Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxx-xx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moment, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx životní prostředí.

Prejudikatura: x. 1461/2008 Sb. XXX, x. 1766/2009 Xx. NSS x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x xxxxx (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), ze xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Dior (X-337/95, Recueil, x. X-6013*)), ze xxx 13.1.2005, Xxxxxxxx a xxxxx (X-117/03, Xx. xxxx., x. l-167) x xx dne 14.9.2006, Bund Naturschutz xx Xxxxxx a xxxxx (X-244/05, Xx. xxxx., s. 1-8445).

Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, x) Xxxxxx X., x) Xxxx E., e) Xxxxxx X., f) Xxxxxxxxx X., g) Xxx X. x x) Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxx část Xxxxx - Suchdol, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 734/3, Praha - Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Chabry, xxxx xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, x) X. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Praha, xx xxxxxx Mariánské xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Zásady xxxxxxxx rozvoje Hlavního xxxxx Prahy, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavního xxxxx Prahy ze xxx 17.12.2008, č. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx xxxxx X/502 x označením „Xxxxxxx xxxxx (XXXX), úsek Xxxxxx - Březiněves“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

V xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx“.

XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I.1

Návrhem xx dne 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx usnesením Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (dále xxxx „XXX“).

X.2

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §1 a x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „Statut“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 Statutu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Statutem. Xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx x. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. ú. Suchdol x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx koridor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) umístěn xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Na pozemku xxxx. č. 6/2 xx xxxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx křižovatky a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 2284/1 a 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx bydlení), vše x x. ú. Xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxx SOKP xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 2284/1 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx spoluvlastníkem xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx v x. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 v bytovém xxxx x. x. 243 umístěném xx xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 x x. x. Xxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prostředí x xxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelka x) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 917 x 918 x xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx bydlení), xxx x k. ú. Xxxxxxx x tím, xx podle xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx SOKP umístěn xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 918 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení bude xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx oponovala xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx g) xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 326 x 327 x stavby x. x. 119 (objekt xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx. č. 326, xxx v x. x. Xxxxx Chabry x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dům x pozemky xxxx x těsné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx obydlí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx se xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento navrhovatel xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky k xxxxxx XXX, ve xxxxxxx oponoval xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx. č. 1274/6, 1289/14 a 1361/1, xxx x x. x. Xxxxx Xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude koridor XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx namítli xxxxxxxxxxx XXX ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SOKP. Těmito xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx x) - x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život.

I.3.A

(Nezákonné XXX posouzení)

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx prostředí xx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx k XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx x xxx byly xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dodrženy.

Podle navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx staveb xx přitom xxxxx x jednotlivých částech xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx SOKP xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x územích, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXX velmi xxxxxxxxx. Xxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx soud přezkoumat, xxx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx vznesenými ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostát účelu xxxxxx §1 odst. 3 zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“).

Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x rozporu x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx x) xxxxxxx x. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „SEA xxxxxxxx“), x x xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx posouzeny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy XXXX a letiště Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a mimoúrovňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx x schvalování XXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx zásady subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. severní varianta xxxxxx xxxxx obchvatu (xxxx také xxxx „xxxxxxxx Ss“), která xxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. evropsky chráněných xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, nebudou xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx je vliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xx ochranu xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxx xxxxxx xx zkoumá, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx kritérium „xxxxxxxxx xxxx“. Identifikace xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem znamená, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx na území xxxxxxxx města Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů také xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x hlediska xxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva) xxxxx xxxxx schválila xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 132/2005 Sb., xxxxxx xx stanoví seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 132/2005 Sb.“).Touto xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx. XXXX xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze předpokládat xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x místech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice o xxxxxxxxxxxx“) xxxx v xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje xxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lokalita xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx křoviny, xxxxxxx xx skalníky. Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx prokázán xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx týkajících xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nenechal xxxxxxxx vliv xxxxxxxx XXXX xx předmětnou xxxxxxxx a xxx 17.12.2009 ZÚR xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx připravuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx okamžiku, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x lokalitách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx evropských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítli, xx XXX v xxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx okruhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci pořizování x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx SOKP, xxxx xxxxxxxxxx objektů ve xxxxxx §30 xxxx. 3 zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), xx spojení x §10 odst. 2 a §11 xxxx. 4 nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2008, xx. ÚPL/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podmínku xxx XXX. Podle xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proti xxxxxx §83 stavebního xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx do již xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, čj. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx ZÚR x odpůrce xxxx xxxxxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (hygienických limitů) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx resp. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx povedou xxxxx navrhovatelů také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxx dnes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. XX částicemi, oxidu xxxxxxxxxx (XX2) a xxxxxxxxxx xxxxx (O3).

I.3.D

(Rozpor x xxxx x xxxxx územního plánování)

Odpůrce xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, určujícího xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdrojů znečištění. Xxxx skutečnost odůvodnil xxxxx odlehčit xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přenášet xxxxxx x jednoho xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx nedosahuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx městských xxxxx Suchdol, Xxxxx Xxxxxx x dalších x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx SOKP, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě XXX-X, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx míjela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx Rozhodnutí Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 1692/96/XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě (dále xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx prostřednictvím xxxxxx x PÚR xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx trasa XXXX xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx postup xx x rozporu x §5 xxxx. 1 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, upřesněným x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 13/1994 Xx., xxxxxx xx upravují některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), x) x x) namítli, že xxxxxx námitky podané xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce veřejnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx konstatování, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx námitek.

II.

Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.2

(X xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx důvod návrhu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXX ve xxxxxx x SOKP, xxxxx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. To xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vztah x účelnému využití xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X námitce nezákonného XXX posouzení)

Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zajistil x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona zpracování xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx projednání příslušná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že XXX xxxx projednány x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo x xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, tedy xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx veřejném projednání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx se tedy x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX stanoviskem xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx [§21 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx vlivů] xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xxxx x XXX xxxxxxx posuzování xxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 2 věty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc vypořádal xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx citoval xxxxxxxxx xxxxxx. Zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx připomínek. Xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pořizovatel xx xxxxx povinen xxxx stanovisko x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx bezezbytku učinil. Xxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako stanovisko x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx postup x neprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výstup xxxx xxxx xxxxx část. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, není x xxxxxxxxx zachycen. Xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxx xxxxxxxxx posouzení vlivu xxxxxxxx má charakter xxxxxxxxxx soudu. Ten xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxxxxxx x zhotovitele xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotám x xxxxxxxxx č. 1 - 4, xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx něj nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tabulkách. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 - 4 xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedena xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx číselné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přispění x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x měřítku x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 - 3, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kroků: (x) navržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XXX-xxxx, (ii) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx SEA-týmu, xxx u hodnocení xxxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx diskusi xx xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řešeném xxxxx. Je x xx hodnoceno pouze xx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxx ZÚR. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx by xx xxxxxx ZÚR xxxxxx xxxxxxxxx. To platí xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x území. Xxxxxxxxx xx totiž ze xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x schválené a x PÚR xxxx xxxxxxxx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důležitosti. Xx xxxxxx územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxx zákona znovu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxxxxx xxxx xxxxxxx x narativní části, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxx informace). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx posouzení vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx lokalizovaný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentů XXX na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo posouzení xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedeno x xxxxxxxx svůj xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxx přínosy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx části. Xxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nezabývat xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x lokálním xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x cílové xxxxxxx xx koridorů xxxx silničních xxxxxx x xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx regulativních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx současné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx realizací radiálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zároveň x xxx xxxx xxxxxx nižší počty xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx letiště x XXXX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxx městská xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plošině Suchdola x vedení XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nehodnotitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnost měřítka XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx provedeno ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ve výškách xxxxxxx až stovek xxxxx xxx zastavěným xxxxxx nelze vést xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx dokumentace EIA xx paralelní vzletovou x přistávací xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přivaděči. Xxxxxx stanoví pouze xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím.

Namítli-li xxxxxxxxxxxx nerespektování požadavků xxxxxxxxxxxx, odpůrce odkázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx variant xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xx porovnání xxxxxxx „Xx“ x „X“ xxxxxx xxxxx. Varianta „Xx“ xx xxxxxxxx xxxx xxxxx řešené xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx výlučně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „J“ xxxx přes xxxxx xxxxxxx x mimo xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx tak zasahují xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomuto posouzení x volbě xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „ÚP XXX XX“), xxxxxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2002, xx. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. o.), xxxxxxx xxx varianty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxx pořizování XX XXX XX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nich byla xxxxxxxxxxx xxxx optimální.

Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xx“ x xxxxx stavební činnosti x jejím xxxxxxx xxxx, kdy xxxx x ÚP XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx variant xx zásadně provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx prosazovat xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platný XX XXX XX, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx jiný xxxxxxx xx správním území Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Nedokončení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x okolních xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxx než xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.8.2004, čj. 676b/0PVI/04, xx předložená dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 x 519 XXXX není x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Podle xxxxxxx xxx požadavek xx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx koridoru XXXX x severozápadním xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx oprávněný x xxxx, xxx platil Xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx hlavního města Xxxxx x 80. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx plánem velkého xxxxxxxx xxxxx Pražské x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx kolem Prahy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) XX XXX XX hlavní xxxxx Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověření xxxx xxxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pořizovatele x od Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 a 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, že xxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx soubor dopravně xxxxxxxxxxxx analýz, zasazených xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nejen tranzitní xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx zdrojové x cílové xxxxxxx x/xx města x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx dopravního xxxxxxx xx velmi citlivé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Vzdalování xxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atraktivity těchto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx výkon xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací cílů (x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx městského xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trasy do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vhodné varianty xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxx xxxx X5 x X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx multikriteriálního posouzení xxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx strategických xxxxxxxxxx tras x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX XX není xx xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje proto xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx varianta - „X“, xxxxxxxx x xxxxxxx Územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx koridoru XXXX v prostoru xxxxxxxx xxxx x xxxx blízkosti tunely, x xxxxxxxx nebo xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx docílit xxxxxxxx hlukových x xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx zástavbu.

Pokud xx xxxxxxx variant vyvrácení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého řešení (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx. Jedinou xxxxxx xxxxx variantou xx xxxxx absence xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx zásah xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx x xxxxxxx XXX xx tento xxxxxxxxx věcně respektován x ošetřen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx poukazující xx xxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx vlivů hluku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx překračovány přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platí x xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx např. xxxxxx XXXX x prostoru Xxxxxxxx tunelem, xxxxxxxx xxx xxxx katastrem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení. Navrhovateli xxxxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX s xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx k xxxxx úrovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v podrobnějších xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX xxx xx ZÚR převzat x platného Územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx x xxxxxxx x ÚP XXX XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva provedeno xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx novou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vydalo stanovisko XXX k xxxxxx xxxx xxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxx xx x tehdejším xxxxxxxx posoudilo xxxx xxxx příznivou. Pro xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxxxx podmínky souhlasu x variantou „J“. Xxxxxx XX VÚC XX ani připravované XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení z xxxxxxxx xxx. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x XXX xxxx xxxxxxxxx všechny lokality Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejného xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xx do značné xxxx diskutabilní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx náročný x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxxxxx posuzované xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx do oblastí xxxxxxxxxx xxxxx vymezením xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proces xxxxxxxxxx xx časově náročný.

II.2.C

(K xxxxxxxx týkajícím se xxxxxxx s předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, xx XXX pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxx až x xxxxxxxxxx řízeních, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxx (xxxxxx řízení) nebo xx řeší xxxxxxxxxx xx xxxxxx (územní xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x norem, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Hygienické xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze xxx 14.4.2008 xxxx s xxxxxxxx orgánem dohodnuto x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 25.8.2008. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx předložili, se xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx odpůrce xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx ovzduší.

II.2.D

(K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdil xxxxxx, xx tyto xxxx xxxx naplňovány. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vedení koridoru xxxxxxxxx xxxxxx pražské x středočeské xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jím (později) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatují, xx SOKP xxxxxxxx xxxxxxxx situace v xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x platnou XXX. Umístění koridoru xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx nesplnitelný požadavek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx PÚR.

Dále xxxxxxx xxxxxx rozpor XXX s xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Připustil, xx xxxxx xxxxx rozpor xxx naznačen x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. 9 Ao 2/2008, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zmínky x xxxxxxxx zmiňované věty x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí nestanoví, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x stávajících silnic x xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zjevné, xx xx xxxxx x xxxxxx výčet xxxxxxx xxxx dálnic a xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx za součásti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx centra xxxxxxxx čl. 4 xxxx. x) rozhodnutí. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. zn. 9 Xx 4/2009. V XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xx vnějším pásmu xxxxx x XXXX xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x PÚR.

II.2.F

(K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu)

Odhad xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektantem. XXX x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nemožnost variantního xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx souladné xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx připomínka netýká XXX xxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeným xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu s XXX, xx třeba xxxxxxxxx ji za xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ZÚR xx však stanovení xxxxxxxx, která zajistí xxxxxx xxxxx jako xxxxx. XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zpracovány x xxxxxxx 1:100 000. Xxx xxxxxxxx čáry 1 mm zabírá xxxx xxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 100 x, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ještě více. Xxx xxxxxx parametrech xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxx x platný Xxxxxx xxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx XXXX. Xxxxx je xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx proti mnohem xxxxxxxxxx XXX. Odpůrce xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx v xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx XXXX xxxx jeho území xx xxxxx fakt xxxxxxx nezmění. Xxxxxx XXXX přes Xxxxxxx xx objevuje v xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx xx roku 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx přijetí podrobnějších xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni (xxxxxx xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx splněním podmínek xxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101a x. x. x.). Xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx Zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx dne 17.12.2009, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní legitimace xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx. Zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx podmínce tvrzení xxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx porušení muselo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxxx akt x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx xxxxx okruh xxxxxxxx obecný, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomto směru xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxx existence xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatoval, že „xx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat x takový, x xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx dotčení na xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „xxx odmítnutí xxxxxx x důvodu, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx případ xxxxx xxxx. tehdy, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Sb. XXX), xx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx územním plánem xxxxxxxxxx. Bude xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx věcem - xxxx bytů a xxxxxxxxxx prostor, xxx §118 xxxx. 2 x. x.) a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (majetkovým hodnotám). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x dispozici věcí xxxx povahu práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou aktivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokud xxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Nestačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx spojena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (srov. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx x xxxxxxx xxxx tvrdit xxxxxxx xx svých xxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx x) - x), že XXX xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx vydány zákonem xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikovanými nezákonnostmi xxxx zkráceni na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxx. xxxxx xx soukromý x xxxxxxx život, x zároveň dokládají, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxx obecné povahy xx v souladu x §101x xxxx. 1 x. ř. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx)

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x odst. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx dne 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zamítl návrh xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx příslušný.

III.3

Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a řízení xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu)

Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupuje xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Nejprve xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx pravomoc. Xxxx xx xxxxxx tím, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřekročil xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, prostorové a xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přezkumu spočívá x xxxxxxxx souladu xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx odpůrce XXX xxxx xxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vires, xxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx x vydání napadených XXX. Xxxx osobní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx x x mezí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx sporná.

III.3.4

(Vydání XXX xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)

X xxxxx třetího xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx namítanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X jeho xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx mez, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ještě přijatelnou. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx větším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx jednotlivě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxx xxxxx náročnosti x zdlouhavosti xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vedoucím x vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout veřejná xxxxxxxxxxx práva navrhovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx abstraktního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nižší xxx v xxxxxxx xxxx. územního xx xxxxxxxxxxx plánu. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zejména x případě xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxx xxx její xxxxxxx definitivní umístění. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx lokalizována.

V této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilým xxxxxxxx x řízení xxxxx §101x x násl. x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx PÚR xxx mohou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxx (příp. xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Politika xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxxx neurčitosti. Oproti xxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotčených osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Míra dotčení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx obecnosti xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx na efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx konkrétním případě xxxxxxxx zásad územního xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxx xxxx práva efektivně xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxxx x připomínek xxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxx posouvat xxxxxxx xxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxx xx kvalifikovanému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx závěry, xx xxxxxx (byť xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 As 57/2007-98: „(p)rávě xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx počátečním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x alternativ otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. Xxxxxx schvalování xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx právě v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xx v xxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, zda bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx nezní "zda", xxx "jak". Účinná xxxxxx ochrana xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxxxx dodatečné zpochybňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. územního xxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx dokonce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xx skutečnosti napadá xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx vědom specifické xxxxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tak x s přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxx existujícího xxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx. Tato východiska xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 1000/00 x xxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. NSS, x xx dne 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli, xxx podle xxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx významných lokalit)

Navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nacházejí x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxxxx v ZÚR.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. usnesením xx xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xxxx xxxxxx dne 26.10.2009. Částka Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx. 73543/ENV/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 20.10.2009. ZÚR xxxx schváleny Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx 17.12.2009.

Podle čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx x stanovištích xx „(c)ílem xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx které xx vztahuje Smlouva“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx…xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx lokalitu xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx x xxxxxx plány nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx lokalitu x xxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a s xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na celistvost xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx celkové soudržnosti xxxx XXXXXX 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomí Komisi. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx prioritní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx podle stanoviska Xxxxxx“.

Xxxxx §45x odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „(x)xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45x odst. 1 (xxxx jen „předkladatel“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx ptačí xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx §45x xxxx. 1 nevyloučí, xxxx být xxxx xxxxxxxx nebo záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 19x) Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv koncepce xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx negativní xxxx xx území vyloučit xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zmírnit. Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx 17) xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.11.2009 „(o)rgán, xxxxx xx příslušný xx xxxxxxxxx koncepce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx nebude mít xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx x §45h, xxx xxxx xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxx xxxxx xxxxxx xxx významný negativní xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínek stanovených x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx xxxxx, že „(x)xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx schválit xxx variantu x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx z naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx kompenzačních opatření xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její jednotlivé xxxxx. Kompenzačními xxxxxxxxxx xxx xxxxx záměru xx rozumí vytvoření xxxxxxxx pro zachování xxxx zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokalitou v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“

Xxxxxxx podle xxxx. 10 xxxxxxxxxxx ustanovení „(x)xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x prioritními xxxx xxxxxxxxx xxxx prioritními xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx schválit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx důvodem xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „(x)xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx územního rozvoje xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx negativním xxxxxx xxxx bez xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kompenzační opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx významné lokality xxxx ptačí oblasti, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx informuje o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx druhy, lze xxxxx xxxxx územního xxxxxxx přijmout xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhu jen xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx [xxxxxxxx ze xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Giulia, X-117/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005, X. X-00167 (xxxx xxx „Dragaggi“)] „(x)x xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovený v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx lokalit vybraných xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přijat Komisí xxxxxxxx xxxxx článku 21 xxxx směrnice. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX, etapy 2, xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1 xxxx přílohy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx se xxxx xxxx, xx režim xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před tím, xxx xxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx postupujícího xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxx xx. 4 xxxx. 1 směrnice, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, bod 1 směrnice pokládána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Společenství, a xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 odst. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx teze xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zněním xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činí použití xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxx lokalita xxxxxxxx xxxxxx určena jako xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi podle xx. 4 xxxx. 1 směrnice, je Xxxxxx xxxxxxx zařadit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 směrnice x xxxx xx uveden x čl. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezahrnutí xxxxxxxx lokality navržené xxxxxxxx státem jako xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, kdyby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx určitá lokalita xxxx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx s xx. 4 odst. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx XXX, xxxxxx 2, xxxxx 1 xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx ochranná opatření xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeny x souladu x xx. 4 odst. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx přijatého Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx směrnice“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

X citovaném rozhodnutí xxxx Soudní xxxx xxxxxx x x xxxxxx, xx „(x) xxxx xxxx nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lokality xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx vhodně xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx rostoucích xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Taková xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhů, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mělo xxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Shipping, X-371/98, Xxxxxxx, s. X-9235, xxx 22). Jeví xx tedy, xx xxxxx se jedná x xxxxxxxx vhodné xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx lokality, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prioritních xxxxx, členské xxxxx xxxx xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx uvedeného ekologického xxxxx“ (zvýraznění doplněno - poznámka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Xxxxxx xX x xxxxx proti Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2006, X. X-08445 (dále xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „členské xxxxx xxxx přijmout v xxxxxxx s ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx seznam. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx směrnici x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x lokalitám, xxxxx xxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xxxxxxx zařazení xx xxx. evropský xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx okamžiku schválení Xxxxxx podrobovány opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx chráněny xxx od okamžiku, xxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx věci Xxxxxxxx, xxx „(z)anedbání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx přesto x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opominuta. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx právní zásadě xxxxxx contra xxxxxx xxxxxxxx a zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x nich alespoň xxxxxxxxx zákaz poškozování.(…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proprium získá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezitím xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX…xx členské státy xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxx. Pojem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zahrnovat Xxxxxx xxxxxx lokality xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. (…) Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx do stanovení xxxxxxx Společenství by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by byly xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx účinnost…. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tím bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx nastalo x xxxxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Natura 2000 xx nepřicházely x xxxxx nebo xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx xxxxx v xxxxxxx se směrnicí x xxxxxxxxxx stanovištích, xxxxxxx xxxxxx contra xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a Xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx­, xxxxx i xx xxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zejm. xxxxxx xxxxx §45x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Vyhodnocení vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „jen“ xx národním xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx vlivů XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx zařazena xx xxx. xxxxxxx seznam xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx již xx jejím xxxxxxxx xxx 5.10.2009, tedy 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxx ZÚR na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09). Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědělo, resp. xxxx x xxxxx xxxxx x schválení xxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx xx xxx. národní xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. nejpozději xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxx 3.11.2009 totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x podle čl. XX xxxxxxxx č. 371/2009 Sb. ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x 2 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x není možné xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx účinku zamýšleného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vážit, xxx xx její xxxxxxxxxxxx nevedlo k xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Schválení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zbrzdit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tomu xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xx navrhovatel x) upozornil odpůrce xx probíhající xxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xx xxxxxxx NATURA 2000 xxx x xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sublokalitami, xxx xxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx XXXX tyto xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx negativní vliv xx předmětnou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45i xxxx. 10 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxx xxxxx jistě xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx odrazit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. ministerstva.

Odpůrce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx relevanci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx obrátit xx na Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Bund Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 27.3.1963, Xx Costa en Xxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx NV, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx dne 6.10.1982, Xxx CILFIT et Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Xxxxxxèxx xx xx xxxxx, 283/81, Xxxxxxx 1982, xxx. 03415, bod 14, x xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Dior SA xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx XX, X-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, bod 29).

X xxxxxxxxxxxx stanoviska (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx negativní xxxx na evropsky xxxxxxxxx lokalitu xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozlišit xxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ a „negativní xxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení zásadní. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx podle §45i xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx přírody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxx, xxxx předkladatel xxxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx negativní xxxx xx území. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného zájmu x xx po xxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxxxxx opatření. V xxxxxxx lokality s xxxxxxxxxxx xxxx stanovišť xxx xxxxxxxx schválit xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů týkajících xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx pro životní xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx schválení xxx při zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45x odst. 2 zákona na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ negativní xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlivu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx zkoumána xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x hledání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Xxxxx ano, xxx xx schválit xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv (xxxxx-xx x ex ante xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) negativní xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 8. Xxxxxx xxxxx plyne x z xxxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 349/2009 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 161/1999 Xx., xxxxxx xx vyhlašuje Xxxxxxx xxxx Xxxxx Švýcarsko, x xxxx xx xxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mj. x úpravě xxxxxxxxxx xxxx x §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx přírody. X účinností xx 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §45i xxxx. 8 zákona xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45x xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx i požadavky xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx XXX x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx lokalitu, xxxxxx by být xxxxxxx varianty xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stanoviště, xxxxx xx v xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx naléhavých xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx. Xxx ovšem zatížil XXX v napadené xxxxx vadou, pro xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X námitkám xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x předpisy na xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx XXX vylučuje xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Tak xxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxx, již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důsledně xxxxx, xxx koncepce xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx, xx zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení. Xx xx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxx judikatury Úmluva x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. m. x. (dále jen „Xxxxxxxx úmluva“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX ze xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracovávání některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx xx právní xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, čj. 1 As 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, č. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx od xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX směrnice“), xx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva navrhovatelů xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxx zákonnost stanoviska x hmotněprávního i xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky ministerstva xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxx orgány ve xxxxxx stavebního xxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí včetně xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, a pokud xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopracování“.

V xxxxx F) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, ministerstvo xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměřit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxx. scopingu xxxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxx ze základních xxxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí i xxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx pod xxxx x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx tento xxxxxxxxx ani naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx č. 11 x 20. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k jiné xxxxx xxxxxxx x xxx, xx podle §39 xxxx. 2 xxxx předposlední stavebního xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, o xx xxxxxxx xxxxx závěr x „xxxxxxxxxxx připomínek“, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx vlivů XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů XXX xx XX mělo xxx xxxxxxxxx provedeno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant x xxxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, x jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, postupoval x xxxxxxx s §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Námitka navrhovatelů xxxxx byla xxxxxxx.

Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx. s §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx x) xxxxxxx x. 1 SEA směrnice, x x bodem 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx SOKP x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx hlukem. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxx před xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, rozptylovým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nehodnotitelé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tuto argumentaci xxxxxxxxxx. Rozšíření Xxxxxxx Xxxxx a stavba XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (předvídané x xxxxxxxx) nemohou xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kumulativní xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxx území, xxxx. xx xx xxxxxxxx společný vliv x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové.

Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx jeho xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zahloubení xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, v xxxxx X) xxx bodem x. 11 xxxxxxxxx „x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx se zhoršenou xxxxxxxx ovzduší (např. xxxxxxxxxxx xxxxx lokalizace xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Zcela jednoznačně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx ovzduší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX lze xxxxxxxxx xx optimální xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxx xx případná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající bodu 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x) přílohy x. 1 XXX směrnice, xxxx představuje další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy byla xxxxxxx.

Xxxxx nezákonnost spatřují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přivaděčů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx ZÚR xxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx definice xx xxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx „xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx městských částí xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“.

Xxxxxx mimoúrovňových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx striktně xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx stavba xxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění dopravní xxxxxxxxxxx území konkrétní xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxx se xx xxxxxx stavba nacházet. XXX by xxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx x xxxxxxxx xxx xx dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx částí. Xxxxx proto xxxxxxxxx x obecným xxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx uzemním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR, je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr by xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx lokalizaci.

Smyslem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx dotčeným subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx životní xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Přesto lze xxxxx xx tom, xxx byly z xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx data x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx postupem xxxx xxxx xxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nesmyslnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, by xxxx xxx vzata x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx. xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeví xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx životní xxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxxxx hodnocení by xxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX na xxxxxxxxxx dotčená xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x každý xxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Ostatně, x x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx vyhodnotit xxxxx XXX xxxx xxxxx [srov. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx F) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zcela xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

Provedené vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neplní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx totiž xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxx pouze xx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladem xxx XXX, xxxxxxxxxxx XXX jím xxxx xxxx vázán. X xxxxxxx s §10i xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx postup řádně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Pokud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2 XXX x tím, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelům xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx namítli, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ZÚR xxxx xxx posouzeny xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx se naopak xxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ÚP XXX XX, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x souladu s §45x xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřinášely.

Smyslem xxxxxx xxxx správními xxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxx případnou volbu xxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „J“ a „Xx“. Xxxxx xxxxxx xxx proto konstatovat, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxxxx SOKP x xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxx závěry, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx jinou xxx „X“ xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (oficiálním) xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx XXXX xxxxx variantou xxxx xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Řež a. x. xx xxx 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x ze dne 10.3.2006, čj. 285/700/2006, xxxx. Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxxxx ze dne 27.4.2006, xx. zn. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stanoviscích xxx xxxx významně revidovány xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Je xxxx xxxxxxx, nakolik xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx považovat xxxxxxxx „X“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízejí. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx aktuálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx.

Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx výsledky xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), x) a x) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konstatování.

Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 xxxx. 4 správního řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x podkladem xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxx chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, shledal xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, č. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x. 253 x příloze x. 5 odůvodnění ZÚR xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vypořádal xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti tak, xx „xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx XXX“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx dáno xxxxxx xxxxxxxx předpisy“ xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x UP XXX Xxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek v xxxxxxxxxx xxxx xx xx samé hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x nich xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxxxxxx obecné xxxxxx zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuspělo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, muselo by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxx vydání. Tento xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx části v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, a xx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypustil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedení XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §101d xxxx. 5 x. x. x.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 20. května 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku.