Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxx-xx xx zásady územního xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení.

III. Zásady xxxxxxxx rozvoje zpravidla xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx moment, xxx lze efektivně xxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Sb. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x xxxxx (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x další (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Xxxx (X-337/95, Xxxxxxx, x. X-6013*)), xx xxx 13.1.2005, Dragaggi x xxxxx (X-117/03, Xx. xxxx., x. x-167) x ze xxx 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx (C-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Městská xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, x) Xxxxxx X., x) Xxxx X., x) Xxxxxx K., f) Xxxxxxxxx X., g) Xxx X. a x) Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 734/3, Praha - Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Hrušovanské xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, obou xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, x) X. X., x) X. X., e) X. X., x) X. X., x) X. X., x) V. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Mariánské xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Kořenského 1107/15, o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009, se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx xxxxx Z/502 x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (SOKP), xxxx Xxxxxx - Březiněves“, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

V xxxxx 5.1.2.1. opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci xxxx „Úsek Březiněves - Ruzyně xx xxxxx xxxx Suchdol“.

II. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx vydávají Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (dále xxxx „XXX“).

X.2

(Xxxxxxx legitimace)

Navrhovatelé x) x b) xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §1 x x xxxxxxxx č. 1 vyhlášky x. 55/2000 Sb. xx. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „Statut“). Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) x x) uplatnili v xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x rozdělení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředí občanů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zhoršily xx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x všestranný xxxxxx svého xxxxx x o potřeby xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx č. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx grafické xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu kolem Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 6/2 xx předpokládá výstavba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 x 2284/2 x stavby x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx SOKP xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx předpokládá xxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšími nepříznivými xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu XXX, xx xxxxxxx oponoval xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 a 181/20, xxx v x. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx bytu x. 247/542 x xxxxxxx xxxx x. x. 243 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 x x. ú. Sedlec. XXXX xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx území x prostředí x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx, zničil xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x zhoršil xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx f) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 917 x 918 x stavby x. x. 906 (xxxxxx bydlení), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx grafické xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx nemovitosti. Xx xxxxxxx xxxx. x. 918 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx nadlimitním hlukem x xxxxxxx nepříznivými xxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti námitky x xxxxxx ZÚR, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx g) uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 326 x 327 x xxxxxx x. x. 119 (objekt xxxxxxx) na xxxxxxx xxxx. č. 326, xxx v k. x. Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx xxxxx grafické části XXX bude koridor XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Rodinný xxx x xxxxxxx xxxx x těsné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx údolí a xxxxxxxx z dopravy xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dá xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx XXX, ve xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx SOKP.

Navrhovatel x) konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 990/102 x k. x. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x x. x. Xxxxx Xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx namítli xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SOKP. Těmito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, vlastnickém xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx x) x x) bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx samosprávu. Navrhovatelé x) - x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx soukromý x rodinný xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx vyhodnocení xxxxx XXX na xxxxxxx prostředí xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (dále xxx „ministerstvo“) ze xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, xx totiž xx straně 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx pouze xx splnění xxxxx xxxxxxxx, které x xxx byly xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx vlivy na xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx úsek XXXX xx xxxxxxxxxx vlivy xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxxx, budou xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a brání xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vyrovnal s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a námitkách xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx dostát účelu xxxxxx §1 xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“).

Xxxxxxxxx xxxxx je také x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, s xxxxx x) přílohy x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní prostředí (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), x s xxxxx 5 přílohy xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „stavební xxxxx“). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické vlivy x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické vlivy XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.

ZÚR xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx s §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx x rámci přípravy x xxxxxxxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx Ss“), xxxxx xxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schváleným koridorem XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x xxxxxxxxx, popisující xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xx posouzení xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, nebudou xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality x xxxxx oblasti xxxxx za dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní, xxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“). V xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §45x xxxx. 8 téhož xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Identifikace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Z předloženého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx negativně ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Xxx 5.10.2009 (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 132/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významných lokalit (xxxx jen „xxxxxxxx x. 132/2005 Xx.“).Xxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Kaňon Vltavy x Xxxxxx. SOKP xxxxxxx xxxx schválenou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xx ovlivní, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých společenstev x xxxxxxx budování xxxxxxxxxx obchvatu Prahy xx xxxxx Sedleckých xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „směrnice x xxxxxxxxxxxx“) však x xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje členské xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx biotop - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x prioritními xxxx stanovišť, lze xxxxxxxx xxxxxxxx jen x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce nenechal xxxxxxxx vliv xxxxxxxx XXXX xx předmětnou xxxxxxxx x dne 17.12.2009 ZÚR schválil. Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouho x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxx xx národního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx, přestože nebyly xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx území zvláštní xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ZÚR x xxxxx xxxxxxxx xx XXXX neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxx zřejmou xxxxxx xxxxxx důsledků nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxx zabránit. Pořizovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušili §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 a §19 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jako xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §30 odst. 3 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx x §10 odst. 2 x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 14.4.2008, xx. ÚPL/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 148/2006 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx komunikacích, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxx xx xx xxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmem. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxx překročeny xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proti xxxxxx §83 stavebního xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, čj. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx XXX x odpůrce měli xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustných xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. nařízení x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x nepochybnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx dnes zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. XX částicemi, oxidu xxxxxxxxxx (XX2) x xxxxxxxxxx ozónu (O3).

I.3.D

(Rozpor x cíli a xxxxx xxxxxxxx plánování)

Odpůrce xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx územního plánování. Xxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xxxxxx znečištění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx většímu xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z jednoho xxxxx xx druhé, xxxxxxx pokud je xxx x případě XXXX varianta, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Xxxxx xxxxx povyšuje xxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Dolní Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Trasa XXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tak, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx porušují Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1692/96/XX, o xxxxxxxx zásadách Společenství xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/ES“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v XXX xxxxx závazným i xxx procesy týkající xx územního xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx trasa SOKP xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §5 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 13/1994 Xx., kterou xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x), f) x x) namítli, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxx xxxxxxx nevypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xx ve xxxxxx x SOKP xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitek.

II.

Odpůrce navrhl xxxxxxxxx návrhu.

II.1

(K xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.2

(X xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxx x SOKP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx využití xxxxx. Xxxx otázky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxxxxx koridoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx zdůraznil, xx pořizovatel xxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx udržitelný xxxxxx území, které xxxx projednáno xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevznesla k xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxx, xx XXX byly xxxxxxxxxx x ministerstvem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo x xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek. X novém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx zdraví xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx netýkaly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí a xxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx následně x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx [§21 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k XXX xxxxxxx posuzování vlivů. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxx pasáže. Zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třeba hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez připomínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pořizovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxx x odůvodnit xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx platí x xxx případ, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze autorizovaná xxxxx x xxxx xxx na základě xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dílčí část. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otázkou, není x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj území x v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx soudu. Ten xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správními xxxxx x x veřejností. Xxxxxx x nich xx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxxxxxx x zhotovitele xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k hodnotám x tabulkách x. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx verbální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx x. 1 - 4 xx xxxxxx x legendě x xxxxxxxxx části, xxxxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tabulkovému xxxxxxxxx xx uvedena xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx především reálnost xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx x. 1 - 3, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxx x sloupci xxxxxxxx XXX-xxxx, (xx) xxxxxx připomínek xx xxxxxxxxxxx členů XXX-xxxx, xxx u hodnocení xxxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx průměru x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo odchylek xxxxx xxxxx xx xxxxxx s tím, xx xxxxxx případ xxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx XXX přispívají x odstraňování či xxxxxxxxx disparit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx x xx hodnoceno pouze xx, jak k xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx úrovni a x xxxxxxx ZÚR. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx v kompetencích xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx zpracování vyhodnocení xxxxx na životní xxxxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x XXX xxxx xxxxxxxx záměry mezinárodní x celostátní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a PÚR xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx předložené posouzení xxxxx je dostatečné x naplňuje požadavky xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xx srozumitelnost jeho xxxxxxx. Posuzované xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x narativní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxx xxxxxxxxx). Konstrukce xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lokalizovaný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil přitom, xx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxx rámcovou xxxxxxxx xxx xxxx území, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx namístě xxxxxxx všechny dílčí xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešené území xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedeno a xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx úrovni hodnocení xxxxx XXX je xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx právě přínosy xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx organizmus xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx. Jen xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nezabývat xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a ovlivněními xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Chabry. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx x Praze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx automobilové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do koridorů xxxx silničních xxxxxx x xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx automobilové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx současné xxxxxxx. Xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - západ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx tisíce. Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx investiční x ochranná xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx letiště a XXXX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxx xxxxxxx část Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům xx xxxxxxx plošině Xxxxxxxx x vedení XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xx xxxxxx XXX xxxxx řešeno. Námitka xxxxxx xxxxxxx do xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx plánem nebo xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnost xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nad zastavěným xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx úvahu, xxx xxxxxxxxx dokumentace EIA xx xxxxxxxxx vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X námitce chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxx a nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zabývaly xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uzemním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx uplatněným připomínkám.

K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xx“ x „J“ xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „Xx“ xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, vede xxxxx výlučně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „J“ xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx. Obě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území Středočeského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx posouzení x xxxxx varianty xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „ÚP XXX XX“), schváleného zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dokument xxxxxxx navrhovateli (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. x.), hodnotí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxx xxxxxxxxxx XX XXX XX, xxxxx xx předchůdcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxxx hodnoceny, jedna x nich xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx „Xx“ x xxxxx stavební činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla x ÚP XXX XX přijata varianta „X“. Xxxxxxxxx variant xx xxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného území, xxx xxxxx přijímání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX XXX XX, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx variantu „Xx“ xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx uzavření XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.8.2004, čj. 676b/0PVI/04, xx předložená dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 a 519 XXXX xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx umístění xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx oprávněný x xxxx, kdy platil Xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx z 80. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxx plánem velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx byl silniční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx sbíhající x Praze, a xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx veden severněji, xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxx zadání nového (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX XX xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant od Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxx pořizovatele x xx Ředitelství xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 a 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, že xxx pochopení problematiky xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravy x/xx města x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atraktivity xxxxxx xxxx pro rozhodující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx výkon xx okruhu v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přitížení tras x stop bližších xxxx xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací xxxx (x xxxx i xxxxxxx efektivnosti vložených xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx efektem xx xxxxxxxxxxx městského xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxx trasy do xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tendencí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proces xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx města Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx studie „Xxxxxxxx okruh kolem Xxxxx x xxxxx xxxx D5 x X8“, xxxxxxxxxx Stavební xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxx odborníci xxxxxxxxxx vedení okruhu xxxx Suchdol. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx neustále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX XX xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územní xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - „X“, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zástavbu.

Pokud xx xxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. jediné xxxxxxxx) x potvrzení minimalizace xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxx potřebné x xxxxx. Jedinou xxxxxx xxxxx variantou xx totiž xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x trvalý xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx části Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx x xxxxxxx XXX je tento xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx neexistuje výhodnější xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx nesprávnost posouzení xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Vyhodnocení připouští xxxxx xxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx hluku x vibrací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem xx xxxx. xxxxxx XXXX v xxxxxxxx Xxxxxxxx tunelem, xxxxxxxx xxx xxxx katastrem x dřívějších územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA/SEA x xxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx úrovni XXX se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx v podrobnějších xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce.

SOKP xxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x je v xxxxxxx x XX XXX XX. Navzdory xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxxxxx x xxxxx novou koncepci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko XXX x záměru xxxx variant xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“ přestože xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx severnější xxxxxxxx xxxxx nereálnou, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx „J“. Xxxxxx XX VÚC XX xxx připravované XXX Středočeského xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územím Xxxxxxxxxxxxx kraje. Tím xx xxxx nereálnost xxxxxxxxxx varianty x xx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx území „Natura 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x XXX xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Nově xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovacích xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx každé xxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx časově xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxxx přijetí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je navíc xxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novým vymezením xxxxxxx. Pokud by xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proces xxxxxxxxxx xx časově náročný.

II.2.C

(K xxxxxxxx týkajícím se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxx až x xxxxxxxxxx řízeních, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx parametry stavby (xxxxxx řízení) xxxx xx xxxx zahloubení xx xxxxxx (územní xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze dne 14.4.2008 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odsouhlaseno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.8.2008. Xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx ochrany xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporu s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdil xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytku xxxxxxx x středočeské xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x platnou XXX. Xxxxxxxx koridoru xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx podmínek“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxx, stanoveného PÚR.

Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX s rozhodnutím 1692/96/XX. Připustil, xx xxxxx možný rozpor xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xx 2/2008, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, citovaný xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rámci. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx silniční xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nestanoví, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ostatně, xxxxxxxxxx xx netýká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx budoucna, xxx x stávajících xxxxxx x dálnic. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx výčet různých xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx součásti xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městská xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. e) xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx ještě nebylo xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xx 4/2009. X XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx TEN-T xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx pásmu xxxxx x XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy z xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu)

Odhad xxxxxx xxxxxxx fondu je xxxxx xxxxxxx obsažen x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neposouzení xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx variantního xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx připomínka xxxxxx XXX nebo xx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeným xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx ji za xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu)

Většina xxxxxxxxx námitek podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx území jako xxxxx. XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx x měřítku 1:100&xxxx;000. Xxx tloušťce čáry 1 mm zabírá xxxx šíře x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx 100 m, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx mapových xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxx x xxxxxx Územní xxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx schválených xxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Nelze xx xxxx použít xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx xx x xxxxx celé Prahy xxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx území a xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx Suchdol xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx předvídatelné. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx podrobnějších xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X xx xx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx úrovni (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x x. ř. x.). Xxxx jsou zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx)

Xxxx účastníky řízení xxxx xxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy č. 32/59 ze xxx 17.12.2009, představují v xxxxxxx s §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. To xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kdy xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xx se jedná x xxxxxxx akt x konkrétně určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx se x určité xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx za pozornost xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101x x. ř. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy.“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx věcně projednatelný xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx dotčení xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx dotčení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx - x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „xxx xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhradit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx samotného“. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx pojmově xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Xx. XXX), xx xxxxxx oprávněnou xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx taková xxxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jím xxxx vlastník (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx věci (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu obdobnou xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, viz §118 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx tvrdí, xx jsou opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nestačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, která by xxxxxx spojena x xxxxxxxxxx dotčením jejich xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) x b) lze xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 s. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx c) - x), xx XXX xxxxxx, xxxxx jde x plánovanou xxxxxx XXXX, v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vlastnickém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, popř. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život, x xxxxxxx dokládají, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx XXX jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x §101x xxxx. 1 x. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z §101x xxxx. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx, který xx xx vyjádřil k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí. Soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pěti xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx pravomoc. Xxxx xx xxxxxx tím, xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zaměřuje xx xxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxx xxxxx odpůrce XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpůrce)

Odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx disponoval věcnou x územní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxx ani tato xxxxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxxx.

XXX.3.4

(Xxxxxx XXX xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx existovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §101a x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x intenzitě zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přijatelnou. X překročení xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx komplikovanost xxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx rozvoje nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx obecně nižší xxx x xxxxxxx xxxx. územního xx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx až k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či regulačního xxxxx xxxx k xxxxxx proti xxxxxxxxxx x umístění stavby. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx koridoru zásadní xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lokalizována.

V této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx předvídající xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx §101x a xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx procesní xx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxx do xxxxx xxxx zatěžovat xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

X linii politika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, územní xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx fázi, xxx xx mohou xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dotčených osob, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx zásad územního xxxxxxx je nutné xxxxxxx reálnou míru xxxxxxx xxxx adresátů xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spolu x tendencí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry, ke xxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx v rozsudku xx dne 2.4.2008, xx. 7 As 57/2007-98: „(x)xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účast xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. Xxxxxx schvalování xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xx x xxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx řízení již xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto ani xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx změny xxxxxx materiálů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tím, xx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx revidovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx místem na xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx x s přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx na xxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx existujícího stavu xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx. Tato východiska xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx namítané xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. X 1000/00 x xxxxx xxxxxxxx XXXX x předmětném xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Ao 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX, a xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli, xxx xxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx v ZÚR.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xxxx xxxxxx dne 26.10.2009. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 73543/ENV/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx vlivu XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vydáno xxx 20.10.2009. XXX xxxx schváleny Zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 17.12.2009.

Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx o stanovištích xx „(x)xxxx této xxxxxxxx…xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xx xxxxxxxxx území členských xxxxx, xx které xx xxxxxxxx Xxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxx xx „(x)xxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ochrany u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx čl. 6 xxxx. 3 směrnice x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí xxxx xxxx pro xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxx samostatně, xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a x xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx ujistí, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na celistvost xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx si v xxxxxxx potřeby opatří xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx „(p)okud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečněn x xxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxx alternativní xxxxxx, xxxxxxx členský stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX 2000. X xxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo prioritní xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příznivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxx jiné naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x xxxx. 1 zákona na xxxxxxx xxxxxxx „(x)xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §45x xxxx. 1 (xxxx xxx „předkladatel“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněné stanovisko xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx podle §45x xxxx. 1 nevyloučí, xxxx xxx daná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. 19x) Nelze-li vyloučit xxxxxxxxx xxxx koncepce xxxx xxxxxx na xxxxxx území, musí xxxxxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 17) xx posuzuje xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx příslušný ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeného v §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx dotčeny ochranné xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).

Podle xxxx. 8 citovaného ustanovení xx znění účinném xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx příslušný xx schválení xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeného x §45x, jej xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx záměr nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx platí, xx „(x)xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx x neexistuje xxxxxxxxx xxxxxx bez negativního xxxxx, lze schválit xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x až xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí x xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx koncepce se xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxx koncepce v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxx. Kompenzačními opatřeními xxx xxxxx xxxxxx xx rozumí vytvoření xxxxxxxx pro zachování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx odst. 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x prioritními xxxx xxxxxxxxx xxxx prioritními xxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxx schválit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx příznivých důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx důvodem ke xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx území evropsky xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x negativní xxxx xx xxxxxxxx x prioritními typy xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx druhy, lze xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx jen xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Venezia Giulia, X-117/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005, X. I-00167 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“)] „(x)x xxxxx podotknout, xx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx se režim xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx stanovený x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxx Společenství, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx III, etapy 2, bodu 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx x etapě 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x tomu, xxxxx xx jich xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx tím, xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx významných pro Xxxxxxxxxxxx přijatém Xxxxxx. Xxxxxx teze postupujícího xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx řízení lokalitu xxxx lokalitu, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxx čl. 4 xxxx. 1 směrnice, xxxx být tato xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx, nemůže xxxxxx. Xxxx teze je xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx ochranných opatření xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxx Společenství xxxxxxxxx Komisí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx, je Xxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx významných xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 směrnice x xxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx tomu xxx xxxx, Xxxxxx xx xxxx zabráněno při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 2 xxxxxxx pododstavce směrnice, xxx xxxxxxxxx nezahrnutí xxxxxxxx lokality navržené xxxxxxxx státem jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx, xxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx xx opačné xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhů xx xxxxxx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxx XXX, xxxxxx 2, bodem 1 xxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného vyplývá, xx čl. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx přijatého Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx směrnice“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x k xxxxxx, že „(x) xxxx však xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx chránit lokality xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi jako xxxxxxxx vhodné jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněny xx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxx xxxx uvedeny xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xx vážnější, xx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekologický xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Shipping, X-371/98, Xxxxxxx, s. X-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx se jedná x lokality xxxxxx xxxx lokality významné xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mezi xxxxxxx mohou být xxxxxxx zejména xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného ekologického xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bayern, X-244/05, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2006, X. X-08445 (xxxx xxx „Bund Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „členské státy xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lokalit, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X souladu xx xxxxxx Soudního dvora xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvratně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vhodně xxxxxxxx xxx od okamžiku, xxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx seznamu.

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Dragaggi, xxx „(x)xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx při provádění xxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx spolupráce, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx contra xxxxxx proprium získá x procesu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx, jelikož by xxxxxxxxx ovlivnění nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušeny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pro rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xx. 10 odst. 2 Smlouvy x XX…xx členské xxxxx xxxxx jakýchkoli opatření, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Pojem xxxx Xxxxxxx zahrnuje cíle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usiluje xx. x xxxxxxxxx sítě, xxxxx xxxx zahrnovat Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství. (…) Xxx povinnosti xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx Společenství by xxxx xxxxxxxxx nevratitelné xxxxxx a nenahraditelné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x přírodních xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Proti xxxx stojí xxxxxx xxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx 2000 xx nepřicházely x xxxxx nebo by xxx xxxxxx přínos xxx tuto xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx proto x xxxxxxx se směrnicí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx contra xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a Xxxxxx - xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx­, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx podle §45x xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx evropsky xxxxxxxx lokality xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okamžiku, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „jen“ xx národním seznamu, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy x principu předběžné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Sedlce xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády bylo xxxxxx schváleno xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxx 15 xxx před xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxx XXX xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, čj. 73543/ENV/09). Xxxxxxxxxx není podepsáno xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx jinou oprávněnou xxxxxx osobou. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx xxx. národní xxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. nejpozději xxx xxxxxxxxxxx XXX známa. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x podle xx. XX xxxxxxxx č. 371/2009 Xx. ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tento xxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxx xxxxx xx xxxx vracet xx počátek xxxxxx xxxxxxx. Při vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smyslu právní xxxxxx. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx xxxxx zbrzdit xxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx ovšem x zásadní xxxxx xxxxxx x území, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx postup odpůrce, xxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce xxx schvalování xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxxx x) upozornil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokality xx xxxxxxx XXXXXX 2000 xxx v xxxxxxxxx xx dne 2.9.2009. Xxxxxxx nechal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX navíc x xxxxx napadeném xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tvořena několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx minimálně vzdáleny. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx SOKP tyto xxxxxxxxxxx míjí, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx negativní vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX přímo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x to, xx xxxxxxxxx lokalita chrání xxxxxxxxx xxx stanoviště xx xxxxxx §45i xxxx. 10 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. Odpovídající xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx výsledkem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měly xx odrazit již x procesním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ministerstva.

Odpůrce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxx-xx posoudit xxxx XXX xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, zařazenou xx xxx. xxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx napadených XXX. Xxxxx xx přitom x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx x xxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx relevanci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxx opřít x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Bund Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx přes xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 267 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx XX, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, str. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT xx Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxèxx xx xx xxxxx, 283/81, Xxxxxxx 1982, xxx. 03415, xxx 14, a xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Dior SA xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx BV, X-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, xxx 29).

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx negativní xxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Poukázali xxxxxx xx xxxxxxx rozlišit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxx“, s nimiž xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ZÚR totiž xxxxxx neidentifikovalo xxxxxxx xxxxx evropsky významné xxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxxx §45i xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx xx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx variantu, xxx xx neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x negativním xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx koncepci xxxxxxxx xxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise.

Rozlišování xxxxx „významný negativní xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxx“ má xxxxxx. Xxxxx §45x xxxx. 2 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ negativní xxxx na xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx posuzování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu, xxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §45x odst. 8 xxxxxx na ochranu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jasnou odpověď xx xx, xxx xxxx xxx koncepce xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx xxx, lze xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nejde-li x xx ante xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr xxxxx x x výkladu §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx x. 349/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 161/1999 Xx., kterým xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo mj. x xxxxxx normativní xxxx x §45x xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviskem „negativní xxxx“. Xxxxxxxxxx novelizací xx xxxxx §45i xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu přírody xxxxxxxxx xx znění xx. 6 xxxxxxxx x stanovištích, xxxxx xxxxxxx primárně x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejen x §45x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx i požadavky xxxxxxxx o stanovištích.

Bylo-li xx x posuzované xxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxx XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Vltavy x Sedlce, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx varianty xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stanoviště, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx variant xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxx naléhavé xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příznivých xxxxxxxx nesporného významu xxx xxxxxxx prostředí. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx nebyly, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxx popsanému xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce. Xxx xxxxx zatížil XXX v napadené xxxxx vadou, xxx xxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx vlivů ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lokality soustavy XXXXXX 2000. Tak xxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxx, xxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důsledně xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xx zde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení. Xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx především x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx připomíná, xx podle jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx k právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Sb. x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. května 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracovávání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, ze xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XXX, v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx neshledal důvod, xxx se xx xxxx odchýlil x xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/42/XX, x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 85/337/EHS, xxxxxxxxx na soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí vůbec xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávního x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR za xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovisku ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxx první xxxxxx o posuzování xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx x xxxxx kraje jako xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx možných variant xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopracování“.

V xxxxx F) stanoviska xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, ministerstvo xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonných požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx následující xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 xxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx stanoviska xxxxx xxxxx na §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup odpůrce.

Fáze xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx prostředí i xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména požadavky xxxxxxx xxx xxxx x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených pod xxxx č. 11 x 20. X xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy přitom xxxxx seznat důvody, xxx které odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, že podle §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx, o xx xxxxxxx opřel xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx o xxxx popsané xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx ve stanovisku xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx XX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxx x koridorů, x ohledem xx xxxx konkrétní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx průmětem a xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx na různé xxxxxx xxxxxxxxx prostředí“.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx. s §2 xxxxxx o posuzování xxxxx, s bodem x) xxxxxxx č. 1 XXX směrnice, x s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z těch xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených XXX xxxxxx posouzeny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx SOKP x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Odpůrce namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx týkat xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xx SOKP chráněna xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšíření Letiště Xxxxx x xxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (předvídané x koncepci) nemohou xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxx zjevně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx přehlédnout rozpornost xxxxxxx odpůrce. Ten xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tunelu, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, x xxxxx X) pod xxxxx x. 11 xxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zhoršenou xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx jednoznačně xxxx požadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy při xxxxxxxxx vlivů ZÚR xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složku životního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení x reagovat xxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5) přílohy stavebního xxxxxx, resp. xxxx x) xxxxxxx x. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající námitka xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.

Xxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx účastníky není xxxxx x tom, xx by ZÚR xxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx obsažena x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx se plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Prahy“.

Význam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx stavba xxxxxxxx. XXX xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxx. mimoúrovňových xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx XXX, xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxx x) i x), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné x nepostihuje xxxxx xx xxxxxxx prostředí x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlivech xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx na xxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxxx zřejmé xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X posuzované xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný. Tento xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx číselná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx postupem xxxx xxxx dosaženo, xx x ohledem xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení ve xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx nesmyslnou xxxxxxxx uvedenou v xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx. xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxx vlastní přezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x působení SOKP xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xx. xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX na xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxx [xxxx. bod 19, příp. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx předvídatelně xxx xxxxxxxxxxxx označilo xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

Provedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neplní xxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve stanovisku xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx za xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxx podmínek. Xx však dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx stanovisko x posouzení vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxx XXX jím xxxx xxxx vázán. X xxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxxxxxxxx XXX tedy xxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Pokud se xxxxxxx vypořádal způsobem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 XXX s tím, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §10x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení XXXX. Xxxxxxx se naopak xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx proveden xxx x rámci xxxxxxxxx XX XXX XX, resp. realizace xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx území xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx vliv XXXX xx tuto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx byl odpůrce x xxxxxxx x §45x xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx lokalitu nepřinášely.

Smyslem xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nejvhodnějšího xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SOKP, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X“ x „Xx“. Xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx varianty „Xx“ xxxxx SOKP x xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stávající stav xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x předmětném xxxxx xxxxx xxx „X“ variantou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx XXXX xxxxx variantou xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu jaderného xxxxxxx Xxx a. x. ze xxx 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x ze xxx 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xx dne 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx uvedlo v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxxxx ze dne 27.4.2006, xx. xx. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx považovat xxxxxxxx „X“ xx jedinou xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízejí. X xxxx souvislosti xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského kraje.

Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů jednotlivých xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí prezentované xxxxxxx ohodnocením věcně xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podané prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že „(x)xxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxx zabývat xxxx x podkladem pro xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelným“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx spisu je xxx x. 253 x příloze x. 5 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vypořádal xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxx podrobnost XXX“, „xxxx úkolem ZUR“, „xx xxxx jinými xxxxxxxx předpisy“ xx „xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx z UP XXX Pražského xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx faktorem, xxxxx do xxxxxx xxxx ovlivňuje charakter xxxxxxx a předurčuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádání. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xx xxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, x ohledem xx charakter XXX xx xxxx forma (xxxxx xxx o xxxx stručnosti) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x nich xx xxxxxxxx k různým xxxxxxxxxx námitkám. Xxxxxxxx xxx xxxx připustit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodná.

III.3.5

Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx napadené opatření xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx x §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto rozsudku. X návaznosti xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypustil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx SOKP x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku.