Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx xxxx:

X. Dotýkají-li xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jejich vliv xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxxx předkladatel xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení.

III. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX a x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.1963, Xx Xxxxx x další (28/62 xx 30/62, Recueil, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415*)), xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-337/95, Recueil, x. X-6013*)), xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxxx x xxxxx (X-117/03, Sb. xxxx., s. x-167) x ze xxx 14.9.2006, Bund Xxxxxxxxxxx xx Bayern x xxxxx (X-244/05, Sb. xxxx., x. 1-8445).

Xxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxx, x) Xxxxxx S., x) Xxxx X., x) Xxxxxx X., f) Xxxxxxxxx X., g) Xxx B. x x) Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x Xxx. Davida Xxxxxx, x právní xxxx žalobců: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, xx xxxxxx Hrušovanské náměstí 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, obou xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, c) X. X., x) X. X., e) X. X., x) X. X., g) X. X., h) V. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Kořenského 1107/15, x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx č. 8/2009 - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 17.12.2008, č. 32/59,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 10.1.1. jako xxxxxx xxxxx Z/502 x xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (XXXX), xxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

V xxxxx 5.1.2.1. opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ se vypouští x xxxxxx odstavci xxxx „Úsek Březiněves - Ruzyně xx xxxxx xxxx Xxxxxxx“.

XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.

Odůvodnění:

I.1

Návrhem xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.4.2010, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (dále xxxx „ZÚR“).

I.2

(Aktivní xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx spojení x §1 x x přílohou č. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) x x) uplatnili x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x námitky. Xxxxxxxxx záměru pražského xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx k rozdělení xxxxxx katastru. Dále xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zhoršily xx xx i xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx části povinni xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x x potřeby xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků parc. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx č. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), vše v x. x. Suchdol x xxx, že xxxxx xxxxxxxx části XXX bude xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 6/2 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx křižovatky a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx d) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 x 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx bydlení), xxx x x. ú. Xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 2284/1 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx nepříznivými xxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x návrhu XXX, xx kterých xxxxxxxx xx. záměru výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx v k. x. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 x xxxxxxx xxxx x. p. 243 umístěném xx xxxxxxxxx č. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 v x. ú. Xxxxxx. XXXX představuje závažný xxxxx xx xxxxx x prostředí x xxxxx xxxxx, ve xxxxx navrhovatelka e) xxxx, zničil by xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 917 x 918 x xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. ú. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx parc. č. 918 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x návrhu XXX, xx kterých xxxxxxxxx xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 326 x 327 x stavby x. x. 119 (xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxx. x. 326, xxx v x. x. Dolní Chabry x tím, xx xxxxx grafické části XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rodinný xxx x pozemky leží x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx mostu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xx obydlí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) konstatoval, xx xx spoluvlastníkem pozemků xxxx. x. 990/102 x x. ú. Xxxxxx x pozemků xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x x. x. Dolní Xxxxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX xxxx koridor XXXX umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx návrhu)

Navrhovatelé namítli xxxxxxxxxxx ZÚR xx xxxxxx k plánované xxxxxx SOKP. Těmito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx a) a x) xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx x) - x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx XXX posouzení)

Navrhovatelé se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxxxxx prostředí xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx totiž xx straně 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xx vydává pouze xx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx provedené vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx liniových staveb xx přitom vlivy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxx. Předložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx úsek XXXX xx specifické xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXX xxxxx negativní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxxxxx xxxxxxx vlivy xx životní prostředí. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení i xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgánům efektivně xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx se odpůrce xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x posuzování vlivů“).

Posouzení xxxxx xx také x rozporu x §2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx f) přílohy x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „SEA xxxxxxxx“), a s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební zákon“). X těch xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx x synergické vlivy x ohledem na xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR přitom xxxxxx posouzeny kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimoúrovňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva ve xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx x schvalování XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení SOKP. Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx. xxxxxxx varianta xxxxxx xxxxx obchvatu (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx Ss“), xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xx schváleným koridorem XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx bodovým ohodnocením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde navrhovatelé xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxx xxxxxxxxxxxx namítli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, nebudou xxx XXX významný xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx“). V případě xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxx xxxxxx se zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ xx přísnější xxx kritérium „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx §45x odst. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženými x XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva) totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 132/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit (xxxx xxx „nařízení x. 132/2005 Xx.“).Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce. XXXX xxxxxxx xxxx schválenou xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx ovlivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx pasportu xxxxxxxx xxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Xxxxx xx části Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) xxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje členské xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, že xxxxx xx xxx prokázán xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x prioritními xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx schválit jen x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx 17.12.2009 ZÚR xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouho x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie navíc xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povolit xxxxxxxx nežádoucí xxxxxx xxx v lokalitách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx do evropských xxxxxxx xxxx vyhlášeny xxxx území xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlukových xxxxxx, xxxx. xxxxxx vliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx XXX byl podle xxxxxxxxxxxx vytvořen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabránit. Pořizovatel x odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 zákona x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 a §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x) stavebního zákona. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x bydlení, xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jako xxxxxxxxxx objektů xx xxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně veřejného xxxxxx“), ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Xx., x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2008, xx. XXX/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx x. 148/2006 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx využití ploch xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx podmínku xxx XXX. Podle té xx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmem. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx oblast, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxx by xxxxx xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx ZÚR x xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejvyšších přípustných xxxxxx (xxxxxxxxxxxx limitů) xxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úseku XXXX.

XXX xxxx povedou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx znečištění xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překračovány. Xxxxxxxxx se jedná x znečištění tzv. XX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (XX2) x xxxxxxxxxx xxxxx (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x x jednom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlehčit xxxxxxx xxxxx lidí, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx druhé, xxxxxxx xxxxx xx xxx x případě XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nedosahuje xxx xxxxxx prospěšného souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Prahy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx městských xxxxx Suchdol, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x činí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx porušují Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1692/96/XX, o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx i xxx procesy xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánování.

I.3.F

(Rozpor x xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx)

Xxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx v rozporu x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřesněným x §4 xxxx. 1 vyhlášky č. 13/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.

I.3.G

(Nevypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x), f) x x) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx vztahu x XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za řádné xxxxxxxxxx námitek.

II.

Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci.

II.2

(K důvodům xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ZÚR ve xxxxxx x SOKP, xxxxx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neřeší umístění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx prospěšné stavby xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx o stavbě xxxx x xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx nezákonného XXX posouzení)

Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx x ministerstvem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxxxxxxxxx zaujalo v xxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx stanovisku x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx zdraví, ale xxxxxxxx xxxxx ZÚR. Xxxxxxxxxxxx se xxxx x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k XXX stanoviskem xxx xxxxxxxxxx, aby následně x xxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k XXX xxxxxxx posuzování xxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 2 věty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxx §10g xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pořizovatel xx pouze povinen xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x odůvodnit xxxx neakceptování. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x pro případ, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx stanovisko x xxxx.

Xxx námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností. Jde x xxxxxxx postup x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx autorizovaná xxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené ministerstvem. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx intelektuální xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxxx x xxxxxxxxx zachycen. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území x v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x s xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nadstandardní. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot v xxxxxxxxx x. 1 - 4 je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obecnosti xxxx xxxxxxxxx reálnost xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nástroji xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x měřítku a xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tabulek x. 1 - 3, xxxx výsledkem xxx postupných kroků: (x) xxxxxxxx číselného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a sloupci xxxxxxxx XXX-xxxx, (xx) xxxxxx připomínek či xxxxxxxxxxx xxxxx XXX-xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozdílům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx řešen v xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx diskusi xx xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) vypočtení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchylek xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx případ xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 podle xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx disparit mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v řešeném xxxxx. Xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxx x x měřítku XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vstupovat xxxxxxxx v kompetencích xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xx na xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx xxxx záměry x xxxxx. Přebírají xx totiž ze xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x PÚR jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celostátní důležitosti. Xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx x PÚR xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx předložené posouzení xxxxx je dostatečné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Účelem vyhodnocení xx srozumitelnost jeho xxxxxxx. Posuzované vyhodnocení, xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx dostatek informací xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxx xxxxxxxxx). Konstrukce xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxx územního xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx lokalizovaný xxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx namístě xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx, ale naopak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx území xxxx celek x xxxxxxxxxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přínosy xxxxxxx koncepce řešení xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx uceleného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx. Jen xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx celku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a ovlivněními xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxx možností ZÚR xxxxxxxxx chráněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pro životní xxxxxxxxx x Xxxxx, xx silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x redistribuce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x uplatněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xx zlepšení současné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx realizací xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxx x řádu statisíců xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízení.

Odpůrce xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx letiště x XXXX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Před xxxxxx xx XXXX je xxxx městská xxxx Xxxxxxx chráněna jeho xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx znečišťujících xxxxx je vzhledem x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x vedení XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nehodnotitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítka XXX neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů. X xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x leteckou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stovek xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx dokumentace EIA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu xxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx konkrétní podobu xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zabývaly přivaděči. Xxxxxx stanoví pouze xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nerespektování požadavků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx variant xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx variant „Xx“ a „J“ xxxxxx xxxxx. Varianta „Xx“ se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx výlučně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „X“ xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx Středočeského xxxxx. X xxxxxx posouzení x volbě xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XX XXX XX“), xxxxxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dokument xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2002, xx. NM700/1327/2020/OPVŽP/02 x. o.), xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx variantu „X“. Xxx pořizování XX XXX XX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx „Ss“ i xxxxx stavební xxxxxxxx x jejím regionu xxxx, xxx byla x XX XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provádí xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx jiného území, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX XXX PR, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i okolních xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než varianta „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.8.2004, xx. 676x/0XXX/04, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 x 519 SOKP xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Podle xxxxxxx xxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx koridoru XXXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx oprávněný x xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx z 80. xxx minulého xxxxxxx, xxxxxxxxxx souběžně s Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx byl xxxxxxxx xxxxx propojující xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx veden severněji, xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX XX hlavní xxxxx Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant xx Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx města Xxxxx x přilehlé xxxxx xxxxxxx. X těch xxxxxxx, xx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x/xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxxxx xx polohu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x hlavní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Vzdalování hlavních xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx doprovázeno xxxxxxxx atraktivity xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx okruhu x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů (x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx oprávněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalitnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 90. let minulého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. X jeho rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxx xxxx X5 x X8“, zpracovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx variant odborníci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX PR není xx území Středočeského xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umístění SOKP. Xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - „J“, xxxxxxxx x xxxxxxx Územním xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatřeními, jako xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxxxx tunely, x zářezech xxxx xx použití protihlukových xxxx, lze docílit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zástavbu.

Pokud xx xxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx x subsidiární xxxxxx přijatého xxxxxx (xxxx. jediné xxxxxxxx) x potvrzení minimalizace xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx totiž absence xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x trvalý zásah xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx x xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zájem obyvatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxxx platí x xx cenu podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem xx xxxx. vedení XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňující xxxxxxxxx vedení. Navrhovateli xxxxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX x xxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx dopady xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx rámce.

SOKP xxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx x xxxxxxx x ÚP XXX XX. Xxxxxxxx xxxx neměnnosti bylo xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxxxxx o xxxxx novou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ přestože xx x tehdejším xxxxxxxx posoudilo xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx „X“. Xxxxxx XX XXX XX ani xxxxxxxxxxxx XXX Středočeského kraje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx nereálnost xxxxxxxxxx varianty x xx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx variantu „X“.

XX.2.X

(X námitkám týkajícím xx posouzení x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ZÚR xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx vyhlášené v xxxx veřejného xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Xxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx referenčních xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx posouzení v xxxxxxx xxxxx změny xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x není prakticky xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx dokumentu. Xxxxxx xxxxxxx je totiž xxxxxxxxxxxx relativně často x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx s předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxx xx x následných xxxxxxxx, xxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tunelů (xxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x norem, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního města Xxxxx ze xxx 14.4.2008 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odsouhlaseno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.8.2008. Xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx ke koncepci.

Totéž xxxxx xxxxxxx platí xx vztahu k xxxxxxx ochrany xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytku xxxxxxx x středočeské xxxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxx x žádném x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx jím (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatují, xx XXXX nepomůže xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x platnou XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx dokumentem, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozpor XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Připustil, xx xxxxx možný xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 2/2008, ale xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, citovaný xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx může xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu podle xxxxxxxxxx. Rozhodnutí nestanoví, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx silnic xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x stávajících silnic x xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx výčet různých xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx centra xxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X vedení xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx rozhodnuto x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx odpůrce odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xx 4/2009. X XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx Suchdol xx xx vnějším pásmu xxxxx x XXXX xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx záborů xxxxxxx fondu je xxxxx odpůrce xxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající xx nevypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx netýká XXX xxxx xx xxxx xxxxxx podrobnost, xxxxx xx x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo námitka x rozporu x XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx ji za xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Všechny xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, zpracovány x xxxxxxx 1:100&xxxx;000. Xxx xxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx ZÚR ve xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx 100 x, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ještě xxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx říci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dotknou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opírat x XXX, ale xxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx sídelního útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo o xxxxxxxxxx dokumentaci staveb XXXX. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mnohem xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx xx v xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx území xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vedení XXXX xxxx Suchdol xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přijetí XXX xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X té xx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx řízení)

Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy č. 32/59 ze xxx 17.12.2009, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx akt x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx požadavku dotčení xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomto směru xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. ř. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx věcně projednatelný xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx takový, z xxxxx xx patrno, xx dotčení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností konkrétní xxxx xx pravděpodobné.(…) Xxxxx xxxxxx - x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx okolnostem případu - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx je xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxx x xxxxx návrh xxxxx musí xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „lze xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, vyhradit xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx případ xxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož pojmově xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Xx. XXX), xx osobou oprávněnou xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nějaké xxxxx území, xxxxx xx územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx vlastník (spoluvlastník) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, viz §118 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (majetkovým xxxxxxxx). Xxxxxx xxx však xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx sféry.

Ve vztahu x navrhovatelům x) x b) lze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. NSS) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx splněna. Xxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx x) - x), že ZÚR xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx stavbu XXXX, x souladu xx zákonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xxxxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených XXX, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx xxxxxx pochybovat. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x §101a xxxx. 1 x. ř. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx dne 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx i odpůrce xxxxxxxx na své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx, který xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxx kroku xx xxxx xxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci řízení xx xxxxxxx nezpochybnili.

III.3.3

(Překročení xxxx xxxxxxxxxx odpůrce)

Odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §36 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx v tomto xxxxx omezena x x xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporná.

III.3.4

(Vydání ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek.

Před podrobným xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx existovat určitý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §101a x násl. s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx mez, kterou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může dojít xxxxxxx závažným pochybením xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx relativně samostatných (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pochybení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx náročnosti x zdlouhavosti xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx osob.

Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx možného dotčení xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plánu. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či regulačního xxxxx nebo k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x územním plánování x rozhodování. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx její xxxxxxx definitivní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx silně xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx PÚR, xxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Sb. XXX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx procesní xx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx (příp. xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx významnějších xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxx xxxx obecnosti xxxxx. Xxxxxx však nelze x této xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany veřejným xxxxxxxxxxxx právům dotčených xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx obecnosti zásad xxxxxxxx rozvoje vylučuje xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxx práv adresátů xxxxxx xxxx x xxxxx, zda xxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebním zákonem xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tendencí xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxx xx kvalifikovanému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ochrany dotčených xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx závěry, ke xxxxxx (byť pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(x)xxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru x alternativ otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě v xxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xx x xxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxx stavba realizována xx xxxxxxx. V xxxx fázi již xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. územního xxxxx xxxx změny xxxxxx materiálů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "napravovala" tím, xx formálně brojí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.“

Nejvyšší xxxxxxx soud si xx vědom specifické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x významně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxx x x xxxxxxxxxxxx x principům právní xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx východiska xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy x. Z 1000/00 x části xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudky xx dne 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX, x xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy nacházejí x mohou xxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx x ZÚR.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009. Nařízení x. 371/2009 Sb. xxxx xxxxxx dne 26.10.2009. Částka Xxxxxx xxxxxx zahrnující předmětné xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, bylo vydáno xxx 20.10.2009. XXX xxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 17.12.2009.

Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx o stanovištích xx „(x)xxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti prostřednictvím xxxxxxx přírodních stanovišť x volně žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx vztahuje Xxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku xx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 směrnice x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx o xx xxxxxxxx, avšak xxxx xxx pravděpodobně xx xxxx xxxxxxxx významný xxxx, x to xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx lokalitu x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v xxxxxxx xxxxxxx opatří xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx „(p)okud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x naléhavých důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx x dispozici xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxx XXXXXX 2000. X xxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx „(x)xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45x xxxx. 1 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xx povinen návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xx stanovisku, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx.“

Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(j)estliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxx xxx daná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. 19x) Xxxxx-xx vyloučit xxxxxxxxx xxxx koncepce xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zpracovat varianty xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx území vyloučit xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx, alespoň xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 17) xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Tím xxxxxx dotčeny ochranné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (zvýraznění xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu).

Podle odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45h, jej xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx záměr nebude xxx významný negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx lokality nebo xxxxx oblasti, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Tím xxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxxx odst. 9 xxx xxxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx nebo celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx schválit xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možným negativním xxxxxx, x xx xxxxx z naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x až xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxx oblastí x xxxxxxxx významných lokalit xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx koncepce se xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétnosti, jakou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxx zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nahrazení lokality xxxxx lokalitou x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx xxxx. 10 xxxxxxxxxxx ustanovení „(x)xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx koncepci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx příznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxx xxxx xx území evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativní xxxxxx x menším negativním xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx návrh xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx důvody převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jen xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Società Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x xxxxx proti Xxxxxxxxx delle Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Giulia, X-117/03, Sbírka xxxxxxxxxx 2005, X. X-00167 (xxxx jen „Xxxxxxxx“)] „(x)x třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jestliže je x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lokality významné xxx Společenství, který xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 21 této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x etapě 1 xxxx přílohy, xxxxx xxxx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za lokality xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx se xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx stanovený x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před tím, xxx jsou v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx významných pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx stát, jako xx tomu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lokalitu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxx čl. 4 xxxx. 1 směrnice, xxxx xxx tato xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxx 1 směrnice pokládána xx xxxxxxxx významnou xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx podle xx. 4 odst. 5 směrnice ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx, xxxxxx obstát. Xxxx teze xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx lokalita xx v souladu x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určena xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx a byla xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx Komisi xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 21 xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Společenství xx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxx pododstavce směrnice, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu prioritních xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx, xx tohoto xxxxxx, a to x xxxxx, kdyby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotyčného členského xxxxx xxxxxx lokalita xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, bodu 1 směrnice. Taková xxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxx XXX, xxxxxx 2, bodem 1 xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx být vykládán x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xx 4 směrnice xxxx xxx přijata xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 21 xxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx, xx „(z) xxxx však nevyplývá, xx xxxxxxx státy xxxxxx chránit lokality xx okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích rostlin, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxx prioritních přírodních xxxxxxxxx xxxx druhů, x nichž xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, mělo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx doporučeno v xxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako lokality xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx ekologický xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-371/98, Xxxxxxx, x. I-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx uvedené xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Bayern xX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bayern, X-244/05, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2006, X. X-08445 (xxxx xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx uzavřel, xx „xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny na xxxxxxx xxxxxxx předloženém Xxxxxx“.

X xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx způsob ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x lokalitám, xxxxx xxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zařazení xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxxxxxxx schválení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vhodně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx figurují xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Dragaggi, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx spolupráce, xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poškozování.(…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx ovlivnění nebo xxxxxxxxxxx navrhovaných lokalit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezitím xxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pro rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Povinnost xxxxxxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 odst. 2 Smlouvy x XX…xx členské státy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxx cílů Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx směrnic. (…) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x vytvoření sítě, xxxxx xxxx zahrnovat Xxxxxx uznané lokality xxxxxxxx xxx Společenství. (…) Bez povinnosti xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx provedeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxx xxxxxxx xxxxx zpochybněn xxx xxxxxxxx x přírodních xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx tím bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečnění xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zařazení xx xxxx Xxxxxx 2000 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nebo by xxx jejich xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x přírodních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx venire xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx­, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Komisi navrhly.“

Vhodný xxxxxx ochrany představuje x podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx zejm. xxxxxx xxxxx §45x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxx ekologické xxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce nebyla xxxxx v potaz xxx posuzování xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx seznam xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2009, tedy 15 dní xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxx XXX na xxxxxxxx významné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx vědělo, xxxx. xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xx xxx. národní xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. nejpozději při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx rozeslána xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxxxx xx. XX nařízení x. 371/2009 Sb. xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx účinnosti. Xxxxxxx xxx xxxxx ZÚR xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx vyhlášenou evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR, xxxx xxxxx ke xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx počátek xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx effet xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněná skutečnost xxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx rámce je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx nevedlo x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxxx mohlo zbrzdit xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xx ovšem x zásadní xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelná. Neobstojí xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx XXX nijak xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx dostatečný časový xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx navrhovatel x) upozornil odpůrce xx probíhající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokality xx xxxxxxx XXXXXX 2000 xxx x xxxxxxxxx ze dne 2.9.2009. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lokalita xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx XXXX tyto xxxxxxxxxxx míjí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx negativní vliv xx předmětnou lokalitu. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45i xxxx. 10 zákona xx ochranu xxxxxxx, xx. 6 odst. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx přísnějšímu způsobu xxxxxxx. Odpovídající úvahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, ale xxxx xx odrazit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ministerstva.

Odpůrce xxxxx x procesu xxxxxxxxx XXX pochybil, xxxxxxx-xx posoudit xxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx napadených XXX. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, xxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xx relevanci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Uzavřel xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Naturschutz), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, srov. také xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx xx Xxxxxxx XX, Jacob Xxxxxx NV, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT xx Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Ministère xx la xxxxx, 283/81, Recueil 1982, xxx. 03415, xxx 14, a ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx XX, C-337/95, Xxxxxxx 1997, str. X 06013, bod 29).

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 20.10.2009) xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx xxx negativní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx rozlišit xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxx“, s xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx námitkou xxxxxxx, přestože xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení zásadní. Xxxxxxxxxxx vlivů ve xxxxxx x napadené xxxxx XXX totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx posouzen xxxx xxxx xxxxxxxx xx dané xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Nelze-li xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty řešení. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní vliv xx území. Není-li xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xx xxxxx schválit xxxxxxxx s negativním xxxxxx, xxx pouze x naléhavých důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného zájmu x až po xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx lokality s xxxxxxxxxxx xxxx stanovišť xxx xxxxxxxx schválit xxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx schválení xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ má význam. Xxxxx §45i xxxx. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx na lokalitu, xxx bylo třeba xxxxxxxx varianty bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu, xxx bylo xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x hledání xxxxxxx. Obdobně xxxxx §45x odst. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx přírody). Stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv (nejde-li x ex xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx předkladatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr plyne x x výkladu §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 349/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 161/1999 Xx., kterým xx xxxxxxxxx Národní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x mění xx xxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mj. x úpravě normativní xxxx v §45x xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu přírody. X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen „xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „negativní xxxx“. Xxxxxxxxxx novelizací xx xxxxx §45i xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xx znění xx. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45i xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Řešení, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxx, vychází xx xxxxxx x účelu xxxxxx úpravy x xxxxxx x požadavky xxxxxxxx x stanovištích.

Bylo-li xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx negativní vliv xx tuto xxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxx stanoviště, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx životní prostředí. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Komise xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx u Xxxxxx. Xxx xxxxx zatížil XXX x napadené xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na rozpor x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bodě 5.3 xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxx XXX vylučuje xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx důsledně xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by x xxxxxxx fázích územního xxxxxxxxx xxx nemusela xxxxxx přicházet x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx obecně připomíná, xx podle jeho xxxxxxxx judikatury Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. xxxxxx 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bezprostřední přezkum xxxxxxxxxx, aktů nebo xxxxxxxxxx, vztahujících xx x záměru. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, č. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx uvedené závěry xx vztahu x xxxxxxx EIA, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se od xxxx odchýlil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), xx xxxxxx od xxxxxxxx č. 85/337/XXX, xxxxxxxxx na soudní xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx koncepcí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx případě vydáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávního x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx stanovisku ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10i xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx xxx pořizování politiky xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oprávněny xxxxxxxxx jeho dopracování“.

V xxxxx F) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx životní xxxxxxxxx zaměřit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 xxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xx obsahové x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup odpůrce.

Fáze xxx. xxxxxxxx představuje x procesu XXX xxxxx xx základních xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní koncepce. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx přisvědčil navrhovatelům, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených pod xxxx x. 11 x 20. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. X v xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem odpůrce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx uplatněným připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, o co xxxxxxx xxxxx závěr x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx vlivů XXX XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů XXX xx XX mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxx x xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx konkrétní xxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyly vyhodnoceny xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx posouzeny x xxxxxxxx možných xxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, x xxxxxx nevypořádáním xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx x rozporu s §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx.

Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx. x §2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, x bodem x) xxxxxxx x. 1 XXX směrnice, x x bodem 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx plyne povinnost xxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. X xxxxxxx napadených XXX nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx SOKP x xxxxxxx Praha - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x z hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce namítl, xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxx, xxxxxxx synergie xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xx SOKP chráněna xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Synergické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx x letovým xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x vedení XXXX x tunelu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx XXXX xxxx klasickým xxxxxxxx, kdy xx xxxxx posoudit, zda xxxx xxxxxx (předvídané x koncepci) nemohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx třeba odmítnout xxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a kumulativní xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dotčené xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv x tomto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx chybějící posouzení xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx zároveň tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, v xxxxx X) pod xxxxx x. 11 požadavek „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na ovzduší xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx lokalizace xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy při xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů záměrů xxxxxxxxxxx x koncepci xx jednotlivé složky xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxx reálně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx případná zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých záměrů.

Chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 5) přílohy stavebního xxxxxx, xxxx. xxxx x) přílohy č. 1 XXX směrnice, xxxx představuje další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přivaděčů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xx XXX xxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx vymezení ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxx nebo xxxx městských xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Prahy“.

Význam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x území, xx kterém xx xxxx taková xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxx xx má xxxxxx xxxxxx nacházet. XXX xx xxx xxxx obsahovat vymezení xxxxx x xxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x obecným závěrem xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx ZÚR, je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xx podstatu XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx vlivů nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxx x možných vlivech xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx prostředí xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Přesto lze xxxxx na xxx, xxx byly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx tabulkového hodnocení xx nezákonný. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx data x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx měla xxx xxxxx v xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, event. při xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx se přitom xxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x působení XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xx. xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx staveb xx x různých xxxxxxx území xxxx x každý xxxx XXXX má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx zpracovat vyhodnocení xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR jako xxxxx [xxxx. xxx 19, příp. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zcela xxxxxxxxxxxxx xxx ministerstvo označilo xx stanovisku ze xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, provedené vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx koncepce na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx k XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx na xxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladem xxx ZÚR, pořizovatel XXX xxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx úvahy. Xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx musí xxxxx postup řádně xxxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxxx č. 2 XXX x xxx, xxxx stanovisku v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §10x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v názoru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx přípravy x schvalování ZÚR xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení SOKP. Xxxxxxx se naopak xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx XX XXX XX, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx území možná.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x předpisy xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit. Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx předjímal výsledky xxxxxxxxx vlivu ZÚR xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxxx lokalitu xxxx xxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x souladu x §45x odst. 2 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřinášely.

Smyslem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx nejvhodnějšího způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx severozápadní xxxxx XXXX, tedy xxx xxxxxxxxx volbu xxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X“ x „Xx“. Xxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxxxxx, xx byť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxxxx SOKP x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx vylučuje trasování XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx „X“ variantou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontinuitě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nelze přehlédnout, xx x podstatě xxxxxxx (oficiálním) důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx jaderného xxxxxxx Xxx x. x. xx xxx 4.2.2002, čj. 171/100/2002, x xx dne 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Státního úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, a xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx x xxxxxx x soubornému xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku Pražského xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, sp. zn. 33050/XXX/06, xx variantu „X“ xxxxxxxxx x xxxxxxx případě, xxxxx xxxxxxx stanoviska zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Je xxxx otázkou, xxxxxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxxxx variantu „X“ xx jedinou xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxx probíhá xxxxxx směřující k xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx vlivů jednotlivých xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), f) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxx nevypořádal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x SOKP xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx, že „(p)odle §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Jeho xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxxxxx, x nimiž se xxxx xxxxxxx xxxx x podkladem xxx xxxx vydání; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území samostatným xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelným“ (srov. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, č. 1795/2009 Sb. NSS).

Ve xxxxxxxx spisu je xxx x. 253 x příloze x. 5 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx XXX“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx“ či „xxxxx silničního xxxxxx xxxxxxx z UP XXX Pražského xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx faktorem, xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a předurčuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xx samé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x ohledem xx charakter ZÚR xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx x xxxx stručnosti) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xx zvoleného způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, které x xxxx xx xxxxxxxx x různým xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí x xxx být xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx námitka vypořádána. X opačném případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuspělo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušeno pro xxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou (srov. xxxxxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx části x xxxxxxx s §101d xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx úseku.

III.5

(Náklady xxxxxx)

Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxx x §101x xxxx. 5 s. x. x.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx 20. května 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx.