Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxx-xx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx plánování xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, č. 1766/2009 Xx. NSS x x. 2009/2010 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.1963, Xx Xxxxx x xxxxx (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415*)), xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-337/95, Xxxxxxx, s. X-6013*)), xx dne 13.1.2005, Xxxxxxxx x xxxxx (X-117/03, Sb. xxxx., x. x-167) x xx dne 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Bayern a xxxxx (C-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Xxx: x) Městská část Xxxxx-Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxx, c) Xxxxxx X., x) Xxxx E., e) Xxxxxx X., f) Xxxxxxxxx X., x) Xxx B. x x) Vladimír P. xxxxx Hlavnímu xxxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx náměstí 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, obou xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, x) X. X., d) J. X., e) X. X., f) X. X., x) X. X., h) X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Vítězslavem Dohnalem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Praha 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy č. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Opatření obecné xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. jako xxxxxx číslo Z/502 x označením „Xxxxxxx xxxxx (SOKP), xxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx okruh kolem Xxxxx)“ se vypouští x prvním xxxxxxxx xxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx - Ruzyně xx xxxxx xxxx Suchdol“.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx dne 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (xxxx xxxx „XXX“).

X.2

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx x §1 a x přílohou x. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Sb. hl. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx vydává Statut xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxx x Statutem. Xxxxxxxxxxxx a) a x) uplatnili x xxxxxxx pořizování XXX xxxxxxxxxx x námitky. Xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozdělení xxxxxx katastru. Dále xx se zhoršilo xxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx látkami. Zhoršily xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti. Xxxxxxxxxxxx jsou jako xxxxxxx xxxxx povinni xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 6/2, 6/5 x budovy č. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), vše v x. ú. Suchdol x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx nachází jeho xxxxxxxxxxx. Xx pozemku xxxx. x. 6/2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 2284/1 a 2284/2 a xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x k. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx grafické xxxxx XXX xxxx xxxxxxx SOKP xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází xxxx nemovitosti. Na xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx nadlimitním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti námitky x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx oponoval xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx x x. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx xxxx č. 247/542 x bytovém xxxx x. x. 243 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 v x. x. Xxxxxx. XXXX představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelka x) xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx x rekreační xxxx a zhoršil xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 917 a 918 a stavby x. p. 906 (xxxxxx xxxxxxx), vše x k. x. Xxxxxxx x xxx, xx podle grafické xxxxx XXX xxxx xxxxxxx SOKP umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx se nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx. x. 918 xx předpokládá xxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepříznivými xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) podala prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x návrhu XXX, xx kterých xxxxxxxxx xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx g) xxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx xxxx. x. 326 a 327 x xxxxxx x. x. 119 (objekt xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx. č. 326, xxx x x. x. Dolní Xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dům x xxxxxxx leží x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx údolí a xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dá xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ZÚR, xx xxxxxxx oponoval mj. xxxxxx xxxxxxxx SOKP.

Navrhovatel x) konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx v x. x. Xxxxx Xxxxxx, x tím, že xxxxx grafické části XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SOKP. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx a) x x) xxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) - x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx soukromý x xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx XXX posouzení)

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx prostředí xx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) ze xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, je xxxxx xx straně 5 xxxxxxxx uvedeno, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje, xx xxxxx úsek XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou xxxxx XXXX xxxxx negativní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx menšími xxxxx xx životní prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navíc xxxxxx dostát účelu xxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů“).

Posouzení xxxxx je xxxx x xxxxxxx x §2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) přílohy x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES, o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), a x xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“). X xxxx plyne xxxxxxxxx posoudit kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx XXXX a xxxxxxx Xxxxx - Ruzyně.

Další xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x chybějícím posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx s §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x rámci přípravy x schvalování XXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx SOKP. Xxx posouzení variant xxxx možno ověřit, xxx řešení XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jako „xxxxxxxx Ss“), xxxxx xxxxx nebyla na xxxxxxxxxxx xxxxxx porovnána xx xxxxxxxxxx koridorem XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bodovým xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xx posouzení xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx chráněných xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ptačí xxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxx xx vliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx podle §45x odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx“). V případě xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx kritérium „negativní xxxx“. Xxxxxxxxxxxx negativního xxxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx za podmínek §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X předloženého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxx města Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx území xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxx a mohou xxx negativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) totiž xxxxx xxxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx č. 132/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 132/2005 Xx.“).Xxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce. SOKP xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Prahy xx xxxxx Sedleckých xxxx x Zámků. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx“) xxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lokalita xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xerofilní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§45x odst. 10) xxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x prioritními xxxx stanovišť, xxx xxxxxxxx schválit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nenechal xxxxxxxx vliv koncepce XXXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 17.12.2009 ZÚR xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhlášení lokality x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxx v xxxxxxxxxx, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do evropských xxxxxxx xxxx vyhlášeny xxxx území zvláštní xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx XXX x xxxxx týkající xx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx okruhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožení požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx opatření, xxx by xxxxx xxxxxxxxx zabránit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 zákona x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §18 xxxx. 1 x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb sloužících x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx SOKP, xxxx xxxxxxxxxx objektů xx xxxxxx §30 xxxx. 3 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), ve spojení x §10 odst. 2 a §11 xxxx. 4 nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2008, xx. ÚPL/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 148/2006 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxx té xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravu xxxxxxx xxx s vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pásmo (xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxx xx xxxxx xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxxx xx ochranné pásmo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Pořizovatel XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodržení či xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Sb., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hlukové zátěže x plánovaného xxxxx XXXX.

XXX tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx také x nárůstu znečištění xxxxxxx xxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x znečištění xxx. XX částicemi, xxxxx xxxxxxxxxx (XX2) x xxxxxxxxxx ozónu (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x cíli x xxxxx územního plánování)

Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplnil xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx většímu xxxxx lidí, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na druhé, xxxxxxx xxxxx je xxx v xxxxxxx XXXX varianta, xxxxx xxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx prospěšného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Prahy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxxx XXX xxxxxx x souladu xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx míjela xxxxxx xxxxxxx útvary. ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 1692/96/XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx se prostřednictvím xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx x xxx procesy týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx)

Xxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx variant možných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový postup xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 13/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx navrhovatelé x), x) x x) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce veřejnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ve vztahu x XXXX omezilo xx xxxxxxxxx konstatování, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodování xx věci.

II.2

(K xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxx x SOKP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx využití xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxxxxx koridoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX posouzení)

Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů návrhu XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx XXX xxxx projednány x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x připomínky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo v xxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek. X xxxxx stanovisku x xxxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví, xxx xxxxxxxx části ZÚR. Xxxxxxxxxxxx xx tedy x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřilo k XXX stanoviskem bez xxxxxxxxxx, xxx následně x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x XXX xxxxxxx posuzování xxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pasáže. Zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodrženy. Xx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výstup xxxx xxxx dílčí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx otázkou, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x veřejností. Xxxxxx x xxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx zájmech. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx pouze xxxxxxx předepsaného obsahu xxxxxxxxxxx. Odpůrce považuje xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotám x xxxxxxxxx x. 1 - 4, xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxxxxxxx, xx vysoce nadstandardní. X žádném xxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx prováděcí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx č. 1 - 4 je xxxxxx x legendě x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tabulkovému hodnocení xx uvedena na xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažnosti x míry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nástroji územního xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ZÚR, xxxxxxxxxxx stavebním zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tabulek x. 1 - 3, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v každém xxxxx a sloupci xxxxxxxx SEA-týmu, (xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů XXX-xxxx, xxx u hodnocení xxxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx řešen x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx položek došlo xx diskusi xx xxxxx xxxxxxxxx, a (xxx) xxxxxxxxx průměru x xxxxxxx nevýrazných xxxxxxxx nebo odchylek xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx priority x xxxx ZÚR xxxxxxxxxx x odstraňování xx xxxxxxxxx disparit mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řešeném xxxxx. Je x xx hodnoceno xxxxx xx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx a x měřítku XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xx xxxxxx ZÚR xxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx v situaci, xxx XXX samy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x XXX jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx x PÚR xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx předložené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vyhodnocení xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx x narativní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za nepřiměřený, xxxxxxx ve xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx informace). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lokalizovaný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentů XXX na příslušná xxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného charakteru. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx řešené území xxxx celek a xxxxxxxxxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx provedeno x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx právě přínosy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx vazby, nikoliv xxxxx xxxxx. Jen xxx xxx objektivně xxxxxxxxxx celkový xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí Xxxxxxx x Dolní Chabry. Xx jsou v xxxxx možností XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxxx dopravou xxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx automobilové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tangenciální, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x radiál spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx přes vnitřní Xxxxx ve xxxxx xxxxxx - západ, xx realizací xxxxxxxx xxxxxxxxx systému sníží x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx nižší počty xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx náročná xxxxxxxxxx x ochranná xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxx městská xxxx Xxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům na xxxxxxx xxxxxxx Suchdola x vedení XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx synergických vlivů. X synergickém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx výškách xxxxxxx až xxxxxx xxxxx nad zastavěným xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxx přivaděčů odpůrce xxxxxxx, xx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx tedy podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uplatněným připomínkám.

K xxxxxxxxxxx variant xxxxxx XXXX xxxxxxx uvedl, xx porovnání xxxxxxx „Xx“ x „J“ xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „Xx“ xx pohybuje xxxx xxxxx řešené xxxxxxxxxx ZÚR, xxxx xxxxx výlučně Středočeským xxxxxx. Xxxxxxxx „X“ xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x mimo xxx. Xxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxxx posouzení x volbě xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx regionu (xxxx xxx „XX XXX XX“), schváleného xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxx pořizování XX XXX XX, xxxxx xx předchůdcem xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx hodnoceny, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx optimální.

Odpůrce xxxxxxxx trasování xxxxx xxxxxxxx „Ss“ x xxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla x XX VÚC XX přijata xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxx. Pro faktickou xxxxxxxxx varianty „Xx“ xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX XXX PR, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx koridor xx správním xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Nedokončení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než varianta „X“. Xxxxxxxxxxxx potvrdilo xxxxxxxxxx xx dne 6.8.2004, čj. 676x/0XXX/04, xx předložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 x 519 SOKP není x rozporu x xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx požadavek xx vyhodnocení více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x severozápadním xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x 80. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx propojující xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Praze, a xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx veden xxxxxxxxx, xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx nového (xxxxx xxxxxxxx) XX XXX XX xxxxxx xxxxx Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověření xxxx variant xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic xxxx investora xxxxxx 518 a 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, xx xxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X těch xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx i xxx rozvádění zdrojové x cílové xxxxxxx x/xx města x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi citlivé xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblastem x xxxxxx koncentrací xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atraktivity těchto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx dopravní xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stop xxxxxxxx xxxx oblastem x xxxxxx koncentrací xxxx (x tedy i xxxxxxx efektivnosti vložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxx trasy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x umocnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalitnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proces xxxxxx xxxxxx varianty xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx konceptem xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx města Xxxxx. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxx x severozápadní xxxxx Xxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxx okruh kolem Xxxxx v xxxxx xxxx X5 a X8“, zpracovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx ČVUT ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležitá xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxx strategických xxxxxxxxxx xxxx a xxx neustále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX XX xxxx xx xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx území Xxxxxxxxxxxxx kraje proto xxxxxxxx xxx xxx xxxxx reálná varianta - „J“, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx vedení xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx docílit xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx je xxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého řešení (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) x potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx x možné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx variantou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx možností xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx a měřítka XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx hlavního města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ukládá xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem xx např. xxxxxx XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x dřívějších územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnává xxxxxxxxx XXX/XXX s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx úrovním územního xxxxxxxxx. Xx úrovni XXX xx neřeší xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx věcnou xxxxxxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX xxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx x xxxxxxx x XX XXX PR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xx jednalo o xxxxx novou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko XXX x xxxxxx xxxx variant xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“ přestože xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx severnější xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „X“. Xxxxxx XX VÚC XX xxx připravované XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx koridoru xxxxxx správním územím Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx nereálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx třeba splnit xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx projednání XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Xxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxx něj xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx změny xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx konečného xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce. Xxxxxxx xx navíc xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx po doplnění xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx často x xxxxxx xxxxxxxxxx xx časově xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, že XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koridor. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx až x xxxxxxxxxx řízeních, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (územní xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.4.2008 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohodnuto x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.8.2008. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdil xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé konstatují, xx vedení koridoru xxxxxxxxx xxxxxx pražské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v žádném x předložených důkazů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jím (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatují, xx XXXX nepomůže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Prahy.

II.2.E

(K xxxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx x platnou XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxxxx podmínek“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxx popřel rozpor XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Připustil, že xxxxx xxxxx rozpor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 9 Ao 2/2008, ale uvedl, xx zastává odlišný xxxxxx názor. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx zmiňované xxxx x jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxx a xxxxxx, jež rozhodnutí xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx. Xxxxxxx xxxxx zmínku x umísťování staveb xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxx. X vedení xxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. 9 Xx 4/2009. V XXX xxxx požadavky xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Xxxxxxxx x xxxx, xx městská xxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX x tomto xxxxx neporušují zákon. Xxxxxxxx neposouzení variant xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx nevypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxxx ZÚR vyhodnotit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx s XXX, je xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx námitek podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx území xxxx xxxxx. XXX jsou x souladu s xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1:100&xxxx;000. Xxx tloušťce čáry 1 xx xxxxxx xxxx šíře v xxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxxxx pruh x xxxxx 100 x, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx parametrech xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx naznačené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx opírat o XXX, xxx xxx x platný Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx znění schválených xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb XXXX. Xxxxx xx xxxx použít jako xxxxxxxx xxxxx mnohem xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx xx x xxxxx celé Prahy xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx XXXX xxxx jeho území xx tento xxxx xxxxxxx nezmění. Vedení XXXX xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přijetí XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx přijetí podrobnějších xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xx XXXX definitivně xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx)

Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, schválené xxxxxxxxx Zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. To xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonná xxxxxx xx tedy založena xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x usnesení ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Ao 2/2006-62 (xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), kdy xxxxx, xx „pojmovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxx xx pozornost xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a x. x. s. xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat x xxxxxx, v xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx takový, z xxxxx xx patrno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejných právech xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu - hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxx typu xxxxxx x tento xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Sb. XXX), „xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimace hmotné, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxx. xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Xx. XXX), xx osobou oprávněnou xxxxx návrh xx xxxxxxx územního plánu „xxxxxxx xxx taková xxxxx, která má xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx území, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx věci (nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxxx věcem - xxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostor, viz §118 odst. 2 x. z.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (majetkovým hodnotám). Xxxxxx xxx však xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx procedury xxxxxxx k xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčením xxxxxx xxxxxx sféry.

Ve xxxxxx x navrhovatelům a) x b) xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Sb. NSS) xxxx i městská xxxx xxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Tato xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx x) - x), xx XXX xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxx, právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx návrhu pochybovat. Xxxxxxx, xxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxx ZÚR jako xxxxxxxx obecné povahy xx x souladu x §101a xxxx. 1 x. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx)

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z §101x xxxx. 4 x. x. s.

III.2

(Jednání)

Při xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx zamítl návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu)

Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupuje xxx přezkumu důvodnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx tím, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxx působnosti (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou proporcionality.

III.3.2

(Pravomoc xxxxxxx)

Xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxx území xxxxxxx XXX byla xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpůrce)

Odpůrce xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §36 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx disponoval xxxxxx x xxxxxx působností x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Jeho xxxxxx xxx časová působnost xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx a x mezí xxx xxxxxxxxxx nevybočil. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.3.4

(Xxxxxx XXX xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)

X xxxxx třetího xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxx námitek.

Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx obecně xxxxxxxxx, xx mezi namítanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxx xxxxx §101a x násl. s. x. s. soud xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx celek. X xxxx zrušení xx měl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx vzhledem x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx takové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx větším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pochybení, xxxxx by mohla xxx jednotlivě xxxxxxx xxxx marginální, ale xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxx vědom xxxxxxxxxx x zdlouhavosti řízení xxxxxxxxx x vydání xxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx shledaného xxxxxxxxx x procesu vedoucím x xxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxxx vada xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva navrhovatelů. Xx druhé xxxxxx xxxxx soud zdůrazňuje, xx komplikovanost xxxxxx x vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, akt xxxxxxxxx abstraktního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dotčení xx právech xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxx k tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx až x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x územním plánování x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx koridoru zásadní xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx umístění. Xx platí xxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lokalizována.

V této xxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx, že XXX, xxxxxx předvídající xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Sb. XXX), opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx §101x x násl. x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vady XXX xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

X linii politika xxxxxxxx xxxxxxx, zásady xxxxxxxx rozvoje, územní xxxx (xxxx. regulační xxxx) x rozhodnutí x umístění stavby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx fázi, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxxxx zásah do xxxx dotčených xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx dotčení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx obecnosti xxxxx. Xxxxxx však xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dotčených xxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx lze xxxx xxxxx efektivně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebním zákonem xxxxxxxxxx princip koncentrace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxx posouvat xxxxxxx xxxx dotčených xxxx xx dalších xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx (byť pro xxxxxx územního xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(p)rávě pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxx x alternativ xxxxxxxx x kdy účast xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx právě x xxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxx již xxxx možné xxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx, zda xxxx xxxxxx stavba xxxxxxxxxxx xx nikoliv. X xxxx fázi xxx xxxxxx nezní "zda", xxx "jak". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxx, xx formálně xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, a xx skutečnosti napadá xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxx stavebního práva xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2006 nové xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x významně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní postupy. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ZÚR bylo xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Tato východiska xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx namítané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předmětné xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx dříve opakovaně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. X 1000/00 x xxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudky xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, a xx dne 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx vzneseném navrhovateli, xxx podle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koncepci z xxxxxxxx dopadů na xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx x mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ZÚR.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xxxx xxxxxx dne 26.10.2009. Částka Sbírky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozeslána xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čj. 73543/ENV/09, xxxxxxxx se xx. xxxxxxxxx vlivu XXX xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 17.12.2009.

Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx „(x)xxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 xxxxx článku xx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx obnova xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx x zájmu Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx lokalitu xxxxxxxx xxxx, a xx xxx samostatně, xxxx x kombinaci s xxxxxx plány xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx lokalitu z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx příslušné orgány xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx xxxxxx, xx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx být určitý xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečněn x xxxx-xx k dispozici xxxxx alternativní řešení, xxxxxxx členský stát xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxx XXXXXX 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví x veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příznivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x odst. 1 xxxxxx na xxxxxxx přírody „(x)xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uskutečnit xxxxx uvedený x §45x xxxx. 1 (xxxx xxx „předkladatel“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx xxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne doručení xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 významný xxxx xxxxx §45h xxxx. 1 nevyloučí, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 19x) Nelze-li vyloučit xxxxxxxxx vliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx území, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 17) xx posuzuje xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx odst. 8 xxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 „(o)rgán, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeného x §45x, xxx může xxxxxxxx, xxx xxxxx xx základě stanoviska xxxxx právních předpisů x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Tím xxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx“ (zvýraznění doplněno - poznámka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.12.2009 „(o)rgán, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeného x §45h, jej xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebude xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx v odstavci 10. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx xxxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx variantní xxxxxx bez negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxx odstavce 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx koncepce se xxxxxx zajištění možnosti xxxxxxxx lokalitu dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx závaznosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx zlepšení záměrem xxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xx stejné lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu a xxxxxxx.“

Xxxxxxx podle xxxx. 10 xxxxxxxxxxx ustanovení „(x)xx-xx o negativní xxxx xx lokalitu x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxx schválit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se veřejného xxxxxx, veřejné bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx důvodem xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx.“

Xxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx územního rozvoje xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxx negativním xxxxxx nebo bez xxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x celistvosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx informuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx lokalitu x prioritními typy xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx druhy, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx příznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxx prostředí. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jen xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x xxxxx proti Xxxxxxxxx delle Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Trasporti x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Venezia Giulia, X-117/03, Sbírka xxxxxxxxxx 2005, X. I-00167 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“)] „(x)x třeba podotknout, xx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx je x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx XXX, etapy 2, bodu 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx x xxxxx 1 xxxx přílohy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství, xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx stanovený x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisí. Xxxxxx xxxx postupujícího xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx přílohu XXX, xxxxx 2, bod 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lokalitu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx podle xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zněním xx. 4 xxxx. 5 směrnice, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lokalita xx v souladu x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice zařazena xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxx lokalita xxxxxxxx xxxxxx určena xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť nebo xxxxx a byla xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx, je Xxxxxx xxxxxxx zařadit xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx a xxxx je uveden x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx seznamu lokalit xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxx zamýšlela nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem jako xxxxxxxx, která xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx III, xxxxx 2, bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxx XXX, etapou 2, bodem 1 xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx být přijata xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx, xx „(z) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx členské státy xxxxxx xxxxxxx lokality xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x šestém xxxx xxxxxxxxxx a x xx. 3 xxxx. 1 směrnice, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxxx x to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhů, x nichž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, kterým náleží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz rozsudek xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, C-371/98, Xxxxxxx, s. X-9235, xxx 22). Xxxx xx tedy, xx xxxxx xx jedná x lokality vhodné xxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx, xxxxx xxxx místem xxxxxxx prioritních přírodních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, členské státy xxxx podle směrnice xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu).

Obdobně x xxxxxxxx xx dne 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xX x xxxxx proti Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. I-08445 (xxxx xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx dvůr uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx ohrozit ekologické xxxxxxxxxxxxxxx lokalit, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předloženém Xxxxxx“.

X souladu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx způsob ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx směrnici x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxx. Zároveň však xxxxxxxx, xxxxxxx zařazení xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xx okamžiku xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx lokality xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx od okamžiku, xxx figurují xx xxx. národním xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xxx „(x)xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx contra factum xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx alespoň xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu loajální xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx lokality xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx znehodnoceny.(…) Povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX…xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Pojem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx směrnic. (…) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx sítě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx provedeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nenahraditelné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ztraceny. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx účinnost…. Proti xxxx xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poškozováním, xxxxx xx tím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx Xxxxxx 2000 xx nepřicházely v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx proto v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx­, xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhly.“

Vhodný xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx §45x xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality provedené x xxxxxxxxxx okamžiku, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx ekologické xxxx x principu předběžné xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce nebyla xxxxx x potaz xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx zařazena xx xxx. národní xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Předmětné xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx zasedání xxx 5.10.2009, xxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx vědělo, xxxx. xxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx u Xxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. nejpozději xxx xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x podle xx. XX nařízení x. 371/2009 Xx. xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vydal ZÚR xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu.

Odpůrci lze xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xx xxxxxx v referenčním xxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x není možné xx vždy xxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx utile xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx zamýšleného xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xx xxxxx xxxxxxxx vážit, xxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx změnu xxxxxx x území, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx u Xxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx dostatečný časový xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx lokality xx xxxxxxx NATURA 2000 xxx x xxxxxxxxx xx dne 2.9.2009. Odpůrce nechal xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx.

XXXX xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx SOKP xxxx xxxxxxxxxxx míjí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx celistvost xx xxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx SOKP xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stanoviště xx xxxxxx §45x xxxx. 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající úvahy xxxxx jistě xxxxxx xxx výsledkem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, ale měly xx xxxxxxx xxx x procesním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, zařazenou xx xxx. národní xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Bund Naturschutz), xxxxx xxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx NV, Hoechst-Holland XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx belastingen, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, str. 00061, xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX xx Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxèxx xx xx xxxxx, 283/81, Xxxxxxx 1982, xxx. 03415, xxx 14, a ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx BV x Xxxxx XX, X-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, xxx 29).

X předloženého stanoviska (xx dne 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda XXX xxxxxxx mít negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozlišit xxxxx „významný negativní xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“, s nimiž xxxxxxx platná právní xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů ve xxxxxx x napadené xxxxx XXX xxxxx xxxxxx neidentifikovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu přírody x xxxxxx vyloučen xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx významnou lokalitu, xxxx xxx posouzen xxxx xxxx xxxxxxxx xx dané území xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx předkladatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx neměla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x negativním xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise.

Rozlišování xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ a „negativní xxxx“ má xxxxxx. Xxxxx §45x odst. 2 zákona na xxxxxxx xxxxxxx stačí xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx zkoumána otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx koncepce jejímu xxxxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx xx, zda xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx ano, xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx přírody). Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučí xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv (xxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxx xxxxxx implicitně xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) negativní xxxx, xxxxxx xxx xxx předkladatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 8. Xxxxxx xxxxx xxxxx x z výkladu §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonem č. 349/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 161/1999 Sb., xxxxxx xx vyhlašuje Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. x xxxxxx normativní xxxx x §45i xxxx. 8 xxxxxx xx ochranu přírody. X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx vydaným podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Předmětnou xxxxxxxxxx xx xxxxx §45i xxxx. 8 zákona xx ochranu přírody xxxxxxxxx xx znění xx. 6 xxxxxxxx x stanovištích, který xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „negativního vlivu“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45x odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Řešení, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto směru xxxxxx, vychází xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x požadavky xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx lokalitu, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx chrání x xxxxxxxxx xxx stanoviště, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xx xxx musela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx XXX v napadené xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx nezbylo než xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x odpovídající xxxxx zrušit.

K námitkám xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bodě 5.3 xxxxxxxxx xxxxx XXX xx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, již xx xxxx přijímání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemusela xxxxxx přicházet x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů ZÚR xx životní prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Sb. x. x. (dále jen „Xxxxxxxx úmluva“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003, x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx se životního xxxxxxxxx x o xxxxx směrnic Xxxx 85/337/XXX a 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx dne 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2001/42/XX, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 85/337/EHS, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx koncepcí na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxx xxxxx xx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxx obecního rozvoje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxx zákonnost stanoviska x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.

Navrhovatelé považují xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování vlivů. Xxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x odst. 3 věty první xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx x xxxxx kraje xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, jsou oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx požaduje „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zaměřit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 konkrétně specifikovaných xxxxxxxxx. Přestože v xxxxx stanoviska xxxxx xxxxx xx §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx obsahové a xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx postup odpůrce.

Fáze xxx. scopingu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem přitom xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxx body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx č. 11 x 20. X xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx seznat xxxxxx, xxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k jiné xxxxx xxxxxxx s xxx, že podle §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx x xxxx popsané xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx vlivů XXX HMP xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za nedostatečné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx XX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxx a koridorů, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx záměr x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx různé xxxxxx životního prostředí“.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nerespektováním xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxxxxxxx x rozporu s §10x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxx vlivů xx x xxxxxxx xx. s §2 xxxxxx x posuzování xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx č. 1 SEA xxxxxxxx, x x xxxxx 5 přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v posuzované xxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxx Suchdol je xxxx xxxx xxxxxx xx SOKP xxxxxxxx xxxx vedením v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, rozptylovým poměrům xx náhorní plošině Xxxxxxxx a vedení XXXX v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Letiště Xxxxx x stavba XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx (předvídané x xxxxxxxx) nemohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxx území, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Ten xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není na xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx uplatnilo xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, x xxxxx X) pod xxxxx x. 11 požadavek „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší xxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx optimální xxxxxx, xxx xx xxxx docházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Při xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx efektivně se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů.

Chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. bodu x) xxxxxxx x. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx účastníky není xxxxx x tom, xx xx XXX xxxx v xxxxxxx x §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx obcí xxxx xxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.

Xxxxxx mimoúrovňových xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a koridorů xxx ty xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx ovlivní xxxxx xxxx městských xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x obecným xxxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxxxx typově směřuje xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě přivaděčů, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx křižovatek, xxxxx jde x xxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx XXX, je xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a) i x), xxx x xxxxxxx městských xxxxx x xxxx oblasti. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx podstatu XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepostihuje vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Proto lze x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx na xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx bylo těchto xxxxxx dosaženo.

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx tedy sám x xxxx nezakládá xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx číselná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx projevit xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx navazujícího stanoviska xxxxxxxxxxxx, event. xxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přisvědčit, xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Odpůrce správně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx XXXX xx nutně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Ostatně, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx zpracovat vyhodnocení xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxx [xxxx. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx předvídatelně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, provedené vyhodnocení xxxx nedostatečné.

Provedené vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx veřejnosti odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Navrhovatelé rovněž xxxxxxx, že x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xx totiž xx xxx. 5 výslovně xxxxxxx, že se xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xx podkladem xxx ZÚR, xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxx vázán. V xxxxxxx x §10x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx, ale musí xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Pokud se xxxxxxx vypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 XXX x tím, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §10i odst. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx x schvalování XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx XX XXX XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx možná.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx XXXX xx tuto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §45x xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx lokalitu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SOKP, xxxx xxx případnou xxxxx xxxx xxxxx zvažovanými xxxxxxxxxx „X“ x „Xx“. Pouze xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než „X“ xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Řež x. x. xx dne 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x ze xxx 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Státního úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx dne 23.3.2006, xx. 36790/2006/OSK/tkad. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x soubornému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, sp. xx. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ připouští x xxxxxxx případě, pokud xxxxxxx stanoviska zcela xxxxxxxx variantu „Xx“. Xxxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx významně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, a xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx stavu x xxxxx považovat xxxxxxxx „X“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízejí. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje.

Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SOKP neposuzoval xxxxxxxxx námitky, podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek)

Navrhovatelé x), x) x x) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x SOKP xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován řadou xxxxxxxxxx (xxx např. x §172 xxxx. 4 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). X §68 odst. 3 xxxxxxx přiměřeně dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx zřejmé, xx x tomto odůvodnění xxxxx zejména chybět xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx uvést důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území samostatným xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx xxxxx je xxx č. 253 x xxxxxxx č. 5 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vypořádal xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „požadavek je xxxx xxxxxxxxxx XXX“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy“ xx „xxxxx silničního okruhu xxxxxxx z XX XXX Xxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předurčuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecnost xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx) vypořádání xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek však xxxx zřejmé, které x xxxx se xxxxxxxx x různým xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovídající námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodná.

III.3.5

Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx x §101x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx, x xx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypustil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxx vedení XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxx v §101x xxxx. 5 s. x. x.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx 20. května 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Neoficiální český xxxxxxx rozsudku.