Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "vyžadování podkladů" x "prověřováním xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx přistoupit x jejich prověřování, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx xx uplatnění "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli.
III. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx prostorách podle §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx soukromou xx jinak xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx má xxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx hodnocení podkladů, x xxxxx účastníka xxxxxx seznamuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10461/83, Xxxxxx X, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Niemietzproti Xxxxxxx (stížnost x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-B),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est x xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-III); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx dne 18. 5&xxxx;1982, AM 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Komise (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x ze xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 a 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTA XXXXXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 x žalobce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednání xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxxxx jednat x xxxxxxxxx představenstva xx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádali x zpřístupnění x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nahlédnout. Následně xxx xxxxxxx přístup xxxxx xx té x-xxxxxxx xxxxx Jana X., u xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o poštu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx korespondence Xxxx X. ze xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxx "Stanovisko xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx byli xxx X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx záležitosti. Také xxxx odmítnuto xxxxxxxxxxxx x-xxxxx od Xxxxx X., xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x taktéž i xxxxxxxxxxx označení (názvu) xxxxxxxxx. Jan X. xxxx zavřel xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a notebook xx xxxx x xxxxx. Xxxx K. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx dva x xxxxxxxxxx dokumentů (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., členem xxxxxxxxxxxxxx, adresovaný Xxxxx X., Janu X., xxxx Marko X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti ODKOLEK) x tím, xx xx jedná o xxxx soukromou xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx uložil žalobci xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2003 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx dne 11.4.2006 tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení. Xx základě tohoto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx brojil správní xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx xx soukromí x českém xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §21 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx dne 19.4.2002 xx věci Société Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, že x právě xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx skutkovou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx případu. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů bez xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxx, x to bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x zcela identický xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ESLP xx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjektů xx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zprávám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zprávám xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx x xx xxxxx o odesílateli xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x na údaje x odesílateli x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx zprávy. Ze xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx porušit xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 odst. 4, xxx v §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx daný xxxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že by xx kdykoliv vyžádal xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx žalobci x stanovil xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v §21 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx správní xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx části x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x této xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxxxx §21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx věc x xxxxxxx xx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.1.1922, Boh. A 1097/22, k xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx svědomím, xx xxxxxx tohoto xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Zdejší xxxx nemá xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něž se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx specifický xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní úřad (xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx stadiu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxxx při jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podávaných x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle článku 22 xxxxx nařízení. Xx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... z důvodu xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání ..." x z xxxxxx xxxxxxx "... účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx postuláty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšetřovaných xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, garantovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "soutěžitelé", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby, vůči xxxx není xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx rozumí všechny xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávané x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx vedeno xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důvodné podezření, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx u xxxx soutěžitele, xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx "xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné shodě") xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto . podklady a xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx správnost x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžitele s xxxxxxxxx subjekty, xxxxxx x jednání xxxx.). Xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i -elektronickou, xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx listinné. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx racionálního (faktického), xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx uchovávají xxxxxx x xxxxxx elektronické, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xx dotazy xxxxxxxx xx xxxxxx, rozsahu xx xxxxxx podrobností xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx členění lze xxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxxxx x uchované x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za "podklady".
Kromě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx: jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx. Pokud jde x samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bodu 25 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003. Má-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx-xx xxx fakticky smysl, xxxxx xxx oddělovat xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxx, aby podklady xx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx následně xxxx x xxxxxx předložení xxxxxxxxxx lhůta a xxx teprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx "prověřování", xxx xxx dovozovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx institutů x tvrzené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, pravdivosti x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx x složku xxxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx (dalších) xxxxxxxx; xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxx prověřování, a xx zejména z xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx institut "místního xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování podkladů xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxx soutěžní xxxx xxxxxx xxxxxxxx; ve xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx dokument xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nachází, xxx xx xxxxxxx, co xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotné místní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 citovaného xxxxxx, xx konstantně xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx místní xxxxxxx" (xxx "přepadové xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hovoří x "xxxx xxxx" ), x xxxxx xxxxx xxxx upravena práva x xxxxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. X xxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížející xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx o "vyžadování", xxx o "prověřování" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx povahy) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx jednoznačně vymezeny xxxx "xxxxxxxx prostory". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx řadí xxxxxxx, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx prostory, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x prostory, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sídlo, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx tyto prostory xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či jiné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx prostory" jsou xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx přitom xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jinou obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx jím lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx existenci. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce "Xx X. [...], X. 9 - X.", kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx každodenním chodu xxxxxxx, jednoznačně xxxxxx, xxxxx spadá pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx vymezených jako "xxxxxxxx prostory" má xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx co do xxxxxxxx "xxxxxxx soudního xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx aktuální xxxxxx xxxxxxx předepsána xxx xxxxxxx xxxxxxx prováděné Xxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jeho formální xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003 - xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx o xxxxx xx přezkum), avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x takovém místním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx ex post, xxxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumem postupu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, lze xxxxxx jak proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxx xx základě §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx tomu, xx vůbec xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uskutečnit). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropské xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xx i x xxxxxx upozorňováno, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx probíhat, nikterak xxxxxxxxxx, než "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" českého soutěžního xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xx šetření xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx průběh xx od xxxxxxxx xxxxxxx prováděného Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neliší (xxxx. zejm. xx. 20 odst. 2 xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxxx záznamů - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - a xxx xxx xxx xxxx záznamy podřadit x xxxxxx veškeré xxxxxxxx materiály xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx prováděném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx týmiž oprávněními xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx xxxx xxxxxx závěr, zda x případě xxxxx xxxxxxxxx pravidel podávaných xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx garance xxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Základním principem xx xx xxx xxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx straně xxxxx. Xxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být důsledně xxxxxxxx, na straně xxxxx však xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx, jíž by xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třeba xx tedy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (xx soutěžitelů, x nichž má xxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) na tom, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" úkonu x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx a o xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx atakují xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, x xxxx směřuje xxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) a xxxx odpovídajícím §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx x ochrany xxxx a svobod xxxxxxx. Předně xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 Xxxxxx třeba xxxxxx; xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx podmínka je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx splněna; z §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx úkonu, xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx splněna x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx podmínka xx xxx xxxxx splněna; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx, xxxxxxxx coby xxxxxxx deliktní xxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), jejímž xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx XX x. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních prostorách x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předvídá, x xxxxxxx i xxx, xx při odhalování "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě", xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důkazem vzájemné xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx ohlašovaném xx xxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nenávratně xxxxxxx. X xxxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktech xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx podezřelých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx) xx xxxxx nacházet xxxxx v obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeví jako xxxxx adekvátní xxxxxxxxxxx xxxx, jímž je xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantující mimo xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxx xxxxx stanovených x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "vyšetřovací" úkon x možností následné xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.) se xx xxxx xxxx xxx xxxxx dostatečnými, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx splňujícími xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (postupem xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.), xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 20 xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX provádí Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx je jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej x xxxxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx nepředala), xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tak pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx ["... Xxxxx pomoc ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X kdyby však xxxx třeba takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx šetření)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx [čl. 20 odst. 8 xx xxxx nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003], x sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx dospět xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zdejším xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci (postupem xxxxx §65 a xxx]. x. x. x.), xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osob, x nichž byl xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx opírá xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré garance xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vměšování, xxx bylo mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxx, že xxxxxx 8 Úmluvy xx xx měl bezvýhradně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx jako xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx (xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) či xxxx bydliště (xx xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx něhož xxxxxxxxxx důvod xxx xx, aby interpretace xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx xx většina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vztahy x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx podepřen xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (věc Xxxxxxxx xxxxx Německu). Xxxxxx xxx xxxxx jednoznačný xxxxx XXXX o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, dovodit z xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx příslušný zásah xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP. Xxxxxxxx se věc Xxxxxxx Colas Est x jiní xxxxx Xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX tu xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx xxx vykládána xxx, že xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, poboček x jiných obchodních Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "xx určitých xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", neznamená, že xx tornu xxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx kontaktech) může xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronicky, xxxxxxx xxxxxx prokázání jejího xxxxxxxxx obsahu, což xxxxxx možné xxxxx, xxx předem xxxxxxxxxxxx x ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx zaměřovalo na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx (xxxxxxxx), v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx předpokládal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se neuskutečnilo x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x něm osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyvíjejí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutí XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xx věci xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx AG proti Xxxxxxxx komisi, kde Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx místního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Evropskou komisí) xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Evropský soudní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx všech aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxx bylo v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx x určitém xxxxxxxx prověřování žalobcova xxxxxxx třeba, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xx x xxxxx jakékoli xxxxxxxxx (xxxx by samotné xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx probíhat), mohlo xx to při xxxxxxx srovnatelného stupně xxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx odhalování xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx-xx xxx xxxxxxx vylučovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x judikatuře XXXX, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx x obecné xxxxxx a za xxxxx okolností revokovat xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx soud x xxxx neshledal xxxxx (xxxxxx dány xxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky); xxxxx xxxx platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx kontextuálně, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; nadto xxxx xxxxxx k xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného xxxxxx xx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního šetření xxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxx věcné, xxxxxx x časové jednotě xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního šetření x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nacházející xx x elektronické xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxxxx xx nacházel xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx související a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx "xxxxx dostupnými xxxxxxxxxx" zamezení prověření x xxxxxxxxxx převzetí xxxxxx, xx nichž xxxx být vystavěn xxxxx x koordinaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxx jejich soutěžní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Násilné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxx xx postavil xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx obchodní povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence korespondence" (xx, která xx x notebooku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx" o již xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx o xxxxx odpovídající skutkovým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx knih x jiných obchodních xxxxxxx a xxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx jde x "xxxxxxxxxx a záznamy", x nichž takto xxxxxxx zákon, a xx něž xx xxx xxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx písemností x záznamů xxxxx xx. 13 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Pak jde xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případy, x xxxxx lze místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (personálně "xxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou správního xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prostorách místní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx nikoli. Pokud xxx x šetření, xxx probíhá v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx nacházející (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx prostorách, žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - x xx xx x něm xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představit xxxx xxxxxx, než xx xxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (označení, xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x elektronické podobě.
Ponechat xx libovůli xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxx tu xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 50. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx lze poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jinak xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx a xxxxxxx xx svých zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx nemění skutečnost, xx předmětem xxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x možnosti seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Správní xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 uvedeného xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebyla pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, postupuje xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx se xxx přezkumném xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx lhůt, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2).
Xxxxxxxx §21 odst. 4 a 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxx 4.3.2005. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x věc vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx správního xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 - xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 a 30.12.2003 byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006), a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož by xx ve správním xxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx z xxxx 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx tu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "zrušení x vrácení" soudem, xxxxx xxxxx xx xxxx jít x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aplikovala xx se již xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Z xxxxx §179 odst. 1 xxxx druhé uvedeného xxxxxx xxx soud xxxxxxxx x contrario xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) mělo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx jej xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxx poskytnutí možnosti xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) xxxxxxxx x konceptem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx být xx správním xxxxxx xxxxxxxx, jeho účastníkům x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x podklady xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx správního řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - jde x návrhy xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiných orgánů x skutečnosti xxxxxx xxxxx). Pojetí, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx", působí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "seznámení xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx, x xxx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokazování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x případech x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zveřejněním konceptu xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povahou xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxx i předpokladem xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx §144 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx o seznamování x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl svým xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) S xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. X xxxxxxxxx od 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, XxxxxXxxxx, Xxxxx, č. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010