Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. X xxxxxxxxxxx neohlášeného místního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx.

XX. X xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxx "vyžadování podkladů" x "xxxxxxxxxxxx podkladů"; xxxx xxxxxx instituty xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich prověřování, xxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, že xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx předložení xxx xxxxxx, má xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxx prima facce xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", k xxxx xxxx být účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx vydáváno; správní xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx se závěry, x nimž na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí teprve xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10461/83, Series X, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est a xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-III); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Europe Xxxxxxx x. Komise (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2003 x xxxxxxx xxxxxx šetření xxx xxxxxxxxx zjednání ve xxxxxxxx shodě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednat x xxxxxxxxx představenstva xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), xxxx xxx x obchodním xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření požádali x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x jeho xxxxxxxxx. Xx strany xxxxxxx xxxx sděleno, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x-xxxxxxx pošty Jana X., x které xxxxx, xx se xxxxxxx x poštu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do korespondence Xxxx X. xx xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, která xxxx xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx jako "Xxxxxxxxxx xx svazu", kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. a paní X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx o soukromé xxxxxx tykající xx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Také xxxx odmítnuto xxxxxxxxxxxx x-xxxxx od Xxxxx X., ředitele xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, x taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx xxxxxx svůj xxxxxxxx s tím, xx potřebuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. Petr K. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx xxx odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, adresovaný Xxxxx X., Xxxx J., xxxx Xxxxx X. x generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX) x tím, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx uložil žalobci xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2003 xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, ten o xxxxxx rozhodl xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se věcí xxxxxxxx jak Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx jako správní xxxxx I. xxxxxx, xxx i xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2006, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx provádějící xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx soukromí x xxxxxx právním xxxx. Dle žalobce xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx. nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu soudního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxx nezákonných xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx dle žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx vůči xxxxxxx na xxxxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xx xx, xx ESLP ve xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 8 Úmluvy, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, x na xxxxxxxxx, pobočky x xxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x dovozuje, xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv subjektů xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxx x odesílateli xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x na xxxxx x odesílateli e-mailové xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zprávy xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, neboť xxxxxx bránili xxx xxxxxxxx.

Xx nesprávný a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 odst. 4, xxx v §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx absurdní, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 odst. 5 citovaného xxxxxx xx daný případ xxxx a xxxxxx xxx aplikovatelným, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx situace. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx kdykoliv vyžádal xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx žalobci x stanovil pro xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx žalobce xxxx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx neposkytl. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu v §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vady správního xxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x rozsah těchto xxxxxxxx rozhodnutí není x této xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx rozhodnutí měl xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

(...) V xxxxx xxxxxxxx xxxx xx merito xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x této souvislosti x xxxxxxx, xxx x případě §21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalobce xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.1922, Xxx. A 1097/22, x xxxxx xxx x této xxxxxx přihlížet x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.

Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx prostorách opíralo, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(...) Xxxxxxx probíhalo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní úřad (xx facto xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 81 x 82 Xxxxxxx a též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle článku 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx soud připomíná, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x x xxxxxx xxxxxxx "... účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Xxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xx zapotřebí posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, garantovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx mu potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", aniž xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxxx druhá věta §21 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx důvodu xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxx povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), pak xx xxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx rozumí všechny xxxxxxxx, xxxxx vyhovují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx. soutěžitele, xxxxxxx kterých je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx protisoutěžního xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx dopustili, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Tu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx touto otázkou xxx xxxx nezabýval.

Soutěžitele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a informace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odhalování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxxxx dohody xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě") xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx míry případného xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni tyto . podklady a xxxxxxxxx v xxxxx x správné xxxxxx xxxxxxxxxx a umožnit xxxxxxxxxx úřadu, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zjištěným xxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jimi rozumějí xxx vytvořené xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x -elektronickou, xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx listinné. Xxxxxx x tornu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx soutěžní činnosti xxxxxxxx, vytvářejí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx takových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Může tu xxx x odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx podrobností xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přehledy xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx x povinnost xxxx: jsou xxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřování, xxx xx determinován xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx vycházejících xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. Má-li xxx xxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx smysl, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxx teprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jak xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podávaného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxx rozlišování. Proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx úplnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměřeného xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (dalších) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx důvodu, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není předem xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyžadovány, xxxxx xxxxx jejich případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx najisto postaveno, xxxx xxxxxxxx xx x dispozici příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx označen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx x§21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 citovaného zákona, xx konstantně traktováno xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "přepadové xxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hovoří o "xxxx xxxx" ), x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x soutěžního xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X těchto důvodů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hranici xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "prověřováním" xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x povinnosti podávaná x §21 odst. 4 citovaného zákona xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxxx zákona. Pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obou citovaných xxxxxxxx §21 uvedeného xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx správné.

Má-li prověřování (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povahy) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx řadí xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x prostory, v xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, provozovnu xxxx xxx xxxx prostory xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, skladovací, xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx. Není ani xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx užívají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx důvodu. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx mají přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx činností a xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vstupem xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx pracoviště žalobce "Xx X. [...], X. 9 - X.", kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných zaměstnanců xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx každodenním xxxxx xxxxxxx, jednoznačně xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx procedura xx xx xx xxxxxxxx "orgánem soudního xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procedury, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx formální xxxxxxxxxxx jsou uvedeny x čl. 20 xxxx. 4 nařízení Xxxx ES č. 1/2003 - xxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povinností a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x takovém místním xxxxxxx věděly x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tedy xxxx být xxxxxxxxxx xx ex xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx proběhlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx soutěžní xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx x x xxxxxx upozorňováno, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x něhož má xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx tykající xx xxxx, x xxx xx šetření xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx se tak xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx apod., xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx dostalo. Nadto xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - a xxx tak pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soutěžní činností xxxxxxx soutěžitele, xx xxx x podobu xxxxxxxxxxxxxxxx (papírovou) xx xxxxxxxxx elektronickou (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx šetření, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

(...) Xx-xx xx soud xxxxxx xxxxx, xxx x případě shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx ataku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx principy, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu měl xxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxxx xxx x retaci xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 4 x 5 citovaného xxxxxx) xx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx rozsahu x xxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx takového úkonu xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.

Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxx xxxx, x xxxx toto ustanovení xxxxxxx, x xxxx, x nimž směřuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx odhalit a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x článkem 81 Xxxxxxx XX****) a xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx zahrnuje xxxx xxxx garanci nedotknutelnosti xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu (xxxx xxxx) hospodářského xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx k xxxxxx xx xxxxx garantovaného xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy třeba xxxxxx; tím je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx; x §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného xxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx x okruh xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň však xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země x xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých. X xxxx xxxxxxxx je xxx soudu splněna; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ES (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx XX x. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxx xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx podáváno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx ohlašovaném xx xxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho zároveň xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v případě, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx) xx xxxxx nacházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovených x účinně vynucovaných xxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "vyšetřovací" úkon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.) xx xx xxxx jeví xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z článku 8 odst. 2 Xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.), xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xx. 20 xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx šetření xx věcech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx je jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle potřeby xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. X uskutečnění xxxx xxxxxx není x priori xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx, xxx tak pro xxxx případy xxxxxxx ["... Pokud xxxxx ... vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003]. X kdyby xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věcně xx xx xxxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, zda Evropská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla, xxxxx by se xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přezkoumáváno být xxxxxxx; xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx [xx. 20 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003], x xxxx x pohledu konkrétních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx mohl xxxxxxxx, x týmiž xxxxxxx xxxxxx, k nimž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zdejším xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxx (postupem xxxxx §65 x xxx]. x. x. x.), xxx již xxxx xxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx úvahy ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobnosti každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx vnějšího vměšování, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Z právě xxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx článek 8 Úmluvy xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx prostor", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx výkonu advokátní xxxxx (xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem a xxxx xxxxxxxx) xx xxxx bydliště (xx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxxx reglementaci). Xx xxxxx uvedeném závěru xxxxxxxx soudu nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "soukromý xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx xxx pracovní xxxxxxxx má většina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx tímto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxx xxx nelze jednoznačný xxxxx XXXX o xxx, xx xx xxxxxxxx prostory xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "obydlí" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, dovodit x xxxxxxxxxxxx, že "... xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivitě, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru XXXX. Xxxxxxxx se xxx Xxxxxxx Colas Est x xxxx proti Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx garantovaná xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, poboček x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" tak "xxxx xxx", neznamená, xx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx x x případě, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx coby jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontaktech) xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx možné jinak, xxx předem xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx podstatnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxx - xx xxxxxxxx x zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx práce (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx se neuskutečnilo x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyvíjejí xxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxx zdržují x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vnímá názorový xxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Francii) xxxx xxxxxxxxxx, a sice xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "obydlí" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx místního šetření (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx xxxx výslovně xxxxxx rozšiřování ochrany xxx čl. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady ES x. 1/2003, jak xxxx shora xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž má xxxxxxx probíhat), mohlo xx xx xxx xxxxxxx srovnatelného stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atakovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž by xxx x xxxxxx xxxxxx x za xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx podaný xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nenalézá.

(...) Xxxxx xxxxxxx úvahy xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud x tomu neshledal xxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxx platí, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontextuálně, x tedy nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fáze xxxxxx xxxxxxxxxxx; nadto xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikovat, což xx také stalo.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zdejšího soudu xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx žalovaného xxxxxxxx x xxx, že xxx věcné, místní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §21 odst. 4 x 5 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx nezpřístupnili část x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x notebooku, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "zavřeli" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx související a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx "xxxxx dostupnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vystavěn xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hledání xxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" alespoň v xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korespondence" (xx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprověřená xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx" x xxx xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skládající se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx cíli (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jde x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §21 xxxx. 4 v kontextu x §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nahlížet xx xxxxxxxxxx knih x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x xxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, a xx něž xx xxx uplatní výjimka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantovaného xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx případy, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxx", místně "x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx", xxxxx "pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx procedura xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postupu soutěžního xxxxx při shromaždování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proběhlo.

Nelze přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokumenty x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (ať xxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx charakter dokumentů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. Xxxxx xxxx vyloučit, xx xx x xxxxxx prostorách xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umístěný x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být neměly - x xx xx x xxx xxxxxx měly být xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx provádějícími xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (označení, názvu, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.

Ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx nikoli, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tu xxxxxxxx xxxxxxxxx (v bodu 50. napadeného rozhodnutí) xx konstantní judikaturu Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx lze poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx deklaroval, xx xxxx být xxxxxxxxx na soutěžním xxxxx (xx Evropské xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx x xxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.

(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; poukazuje xxxxxx xx příslušná ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.

Správní xxx x roku 2004 xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, dokončí podle xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2).

Xxxxxxxx §21 odst. 4 a 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx podán xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.3.2005. Rozsudkem Krajského xxxxx x Brně xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx znovu projednána; xxx 27.6.2006 byla xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx žalovaným xx XX. stupni správního xxxxxx. Věc tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 (rozsudkem xx xxx 11.4.2006), x xxxx neplatí xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 dopadá xx xxxxxxx "zrušení x xxxxxxx" soudem, xxxxx pokud xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx již xxxxx věta uvedeného xxxxxxxxxx. X xxxxx §179 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx případě (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx expressis verbis xxxxxxxx) xxxx xxx xxx xxxxx projednání x rozhodnutí věci xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.

Namítá-li xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004) seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřisvědčuje. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x rámci seznamování xx x podklady xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vypovídají o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jež xxxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - jde x návrhy xxxxxxxxx, xxxxxx, skutečnosti známé xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx). Pojetí, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx", působí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx řízení se xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "seznámení xx x podklady xxxxxxxxxx" je poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx seznámil xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěny x xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx aby bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxxxx xxxxxx xx doplňování xxxxxxxxxx xx jiné procesní xxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), jak xx xxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, ten xxxxxxxx v případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvu x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shledá-li xxx xxxx využití xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx složitostí, xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 tedy xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx o seznamování x konceptem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)

*) Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.

**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Sb. S xxxxxxxxx od 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x §21x.

***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.

****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010