Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách soutěžitelů xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "vyžadování podkladů" x "xxxxxxxxxxxx podkladů"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx vyzývat k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx popřelo jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xx uplatnění "xxxxxxx xxxxxxxxxx" vůči xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli.
III. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, aby toto xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx facce xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", k nimž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydáváno; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 10461/83, Xxxxxx X, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Series A, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-XXX); rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx dne 18. 5&xxxx;1982, AM 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx dne 21.9.1989, XxxxxxxXX v. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 a 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prováděl dne 19.11.2003 x žalobce xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxx šetření požádali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x možnost xxxxxx x xxxxxxxxx představenstva xx xxxx místopředsedou, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (Xxx X.), dále xxx x xxxxxxxxx ředitelem. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx, kterého pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádali x zpřístupnění x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx správní xxxxx I. stupně x xxxxxxx na xxxxxxxx tajemství xxxx xxxxx nahlédnout. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x-xxxxxxx xxxxx Jana X., x které xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. xx xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Stanovisko xx svazu", xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxxxxx x-xxxxx xx Petra X., ředitele pro xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx označení (xxxxx) xxxxxxxxx. Jan X. xxxx xxxxxx svůj xxxxxxxx s xxx, xx potřebuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. Petr X. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x-xxxxx, nichž xxxxx byl xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., členem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Petru X., Xxxx J., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ODKOLEK) x tím, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.12.2003 xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, ten o xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx, xxx x žalovaný.
Žalobce xxxx xxxxxx správní xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx na soukromí x českém xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. nutnost dohledu xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 19.4.2002 xx věci Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Francii). Xxxxxxx xxxxxx, xx x právě xxxxxxx xxxx šlo o xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do prostor xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval. Šlo xxxx xxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx v právě xxxxxxxxxxxx věci ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx XXXX xx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx třeba rozšířit xxxxxxx xxxxx xx. 8 Úmluvy, xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím xxxxxxxxx xxxx, x na xxxxxxxxx, pobočky x xxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxxxxx osob. Tento xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x dovozuje, xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx před neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dostatečně zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx namítal porušení xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zprávám xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxx listovního xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxx, xxxxxx xxxx xx údaje x xxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxxx uvedeného tedy xxxxxxx dovozoval, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx považoval žalobce xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx jak v §21 odst. 4, xxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx ustanoveních xxxxxxxxx shodné povinnosti. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xx daný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx na zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v §21 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 má xxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx je zcela xxxxxxx odlišný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §144 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospívá xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v možnosti xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí před xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních principů xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda x případě §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx, x xxx xxxx má xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.1922, Xxx. X 1097/22, x xxxxx xxx x této xxxxxx xxxxxxxxx i xx současného xxxxxxxx xxxxx), xxxxx svědomím, xx xxxxxx xxxxxx xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx probíhalo v xxxxxxxxxxx obchodních prostorách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx stadiu shromaždování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx odpovídající rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx připomíná, xx podle bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání ..." x x xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ...". Xxxxx xxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě toho xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "soutěžitelé", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxxx druhá věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona kromě xxxxxxxxxxx stanoví tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx šetření xxxxxx), xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "soutěžitel" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx x soutěžitele, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důvodné podezření, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx dopustili, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxx touto otázkou xxx xxxx nezabýval.
Soutěžitele xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odhalování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx "jednání soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx . podklady x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx podobě xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, aby xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx jimi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, seznamy xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžitele s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x jednání apod.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx omezovala toliko xx xxxxxxxxxx v xxxxxx listinné. Xxxxxx x tornu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx uchovávají xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení elektronickou xxxxxx takových xxxxxxxxxx xx xxxxx dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx tykající xx xxxxxx, rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx písemnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx x xxxxxxxx x podobě elektronické, xxxxxxxxx za "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x samotný proces xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. Xx-xx xxx xxxx prověřování přiměřeně xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx fakticky xxxxx, xxxxx xxx oddělovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formálně "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx teprve xxxxxxxx xx uplynutí určité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "prověřování", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podávaného rozdílu xxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) musí nutně xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx (xxxxxxx) podkladů; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", na xxxx xx místní xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založeno. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "místního xxxxxxx" zahrnující vyžadování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx najisto xxxxxxxxx, xxxx dokument xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx, xx xx xxxx přesným xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z§21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotné místní xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx traktováno xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "přepadové xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx prostředí se xxxxx xxxxxx o "xxxx xxxx" ), x jehož rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "prověřováním" podkladů, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti podávaná x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx podávaných z §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížející xx xxxxxxxxxx jednání z xxxxxxx obou citovaných xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x kontextu xxxxx xxxxxxxxx xxx fakticky xxx x "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k soutěžní xxxxxxxx, xxx ty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "obchodní xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx pozemky, xxxxxxx, místnosti a xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podnikatelské činnosti, x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, v xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx sídlo, místo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx tyto prostory xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxx s podnikatelskou xx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx existenci. Xxxxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx K. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx každodenním xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx místem, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxx obchodních prostor.
Do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže oprávnění xxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx neodlišuje xx xxxxxxxxx, xxx xx aktuální xxxxxx xxxxxxx předepsána pro xxxxxxx šetření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx formální xxxxxxxxxx x uskutečnění takového xxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003 - xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, sankce z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx), avšak xxxx právem subjektů, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx. Přezkum xx xxxxxx soudu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx věci, v xxx proběhlo takové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx tomu, xx xxxxx provedeno xxxx (xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Samotné "xxxxxxxx rozhodnutí" Xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně x x xxxxxx upozorňováno, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat, nikterak xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x údaje tykající xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu, xx xxxxx xx xxx xxxx, procesních xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx dostalo. Xxxxx xxx samotný průběh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx v žádném xxxxxxxxxx ohledu neliší (xxxx. xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jakýchkoli xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx xxx pod xxxx xxxxxxx podřadit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx materiály související xx soutěžní činností xxxxxxx soutěžitele, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx korespondenci), jak xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Evropské komisi xxx jí prováděném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx týmiž xxxxxxxxxxx xxx podle samotného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 5 uvedeného nařízení).
(...) Xx-xx si xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx garance xxxxxxxxxx xxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxxx. Základním principem xx tu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx být důsledně xxxxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxxx xxx o retaci xxxxxxxxx, jíž xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy musely xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx (tu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) na xxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx rozsahu a xxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx odhalení protisoutěžního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx rovněž nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) či xxxxxx.
Xxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx cíle, k xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (v xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jednání, jež xx v xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) a xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu (mimo xxxx) hospodářského xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx garantovaného xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx §21 odst. 4 x 5. Xxxx podmínka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; z §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného xxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu viz xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx být splněna x druhá xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých. X xxxx xxxxxxxx xx xxx soudu splněna; xxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxx, soutěžním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX (článek 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, že xxxxxxx základní procesní xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx ES x. 1/2003) neohlášené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního jednání xxx potřebě xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx podáváno xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předvídá, a xxxxxxx x xxx, xx při odhalování "xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx shodě", xxx bylo vdané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžiteli, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách xxxxx xxx nenávratně xxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx z podmínek xxxxxxxxx v xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantující mimo xxxx xxxxx jiných xxxxxxxx na výkon xxxxxx hospodářské činnosti xxxxx jasně xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynucovaných xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx x možností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.) xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx dostatečnými, přiměřenými x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.), xx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž s xxxxxxxxx zohledněním dikce xx. 20 odstavců 6 xx 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxx článek 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvkem x Evropská xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), musí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ponecháno na xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxx případy xxxxxxx ["... Pokud pomoc ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X kdyby xxxx xxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věcně xx se mohl xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx týkat toliko xxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx uskuteční, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; tu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx dvůr [xx. 20 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1/2003], a xxxx x pohledu konkrétních xxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx mohl xxxxxxxx, x týmiž možnými xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem (zdejším xxxxxx) xxx přezkumu xxxxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxx]. x. x. x.), jak xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x obou případech xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx soud xxxx dospět xx xxxxx xxxxxxxxx závěru, x xxxxx opírá xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc toliko xxxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx xx xx xxx bezvýhradně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", které "xxxxxxx" xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx klientem) xx xxxx xxxxxxxx (tu xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reglementaci). Xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "soukromý život" xxxxxxxxxx aktivitu profesní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ...", neboť xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že prohlídka xxxxxxxxx kanceláře byla xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (xxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Stejně xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxx považovány xx "obydlí" ve xxxxxx článku 8 Xxxxxx, dovodit z xxxxxxxxxxxx, že "... xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP. Xxxxxxxx se xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx proti Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkově xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ESLP xx xxxxxxxxxxx, že "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxxx sídla, poboček x xxxxxx obchodních Xxxxxxx...". Xx, že xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", xxxxxxxxx, xx xx xxxxx tak xxxx být nutně x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx korespondence xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Soud xx xx podstatnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx umístěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práce (xxxxxxxx), v němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxx šetření (zjišťování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxx xxxxxxx předpokládat, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx než pracovní xxxxxxx, že se x něm zdržují x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutí ESLP (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx korespondují x xxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Evropským soudním xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx AG proti Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxx shora xxxxxxx; Xxxxxxxx soudní xxxx, vědom xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx "autorizace xxxxxx", xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx srovnatelného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhalování xxxxxxxxxxxxxxx jednání, ne-li xxx dokonce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ESLP, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx Hoechst XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxx uvedené úvahy xx xxxx x xxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: věc xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx zdejší xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (nebyly dány xxx xxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxx platí, že xx oprávnění xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx kontextuálně, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžadování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx právě xxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxx tento xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odňali xxx dokumenty, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxxxx podstatou xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx prověření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx coby xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "soukromé" xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Násilné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hranice xxxx "xxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx najisto, xx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korespondence" (xx, která xx x notebooku xxxx xxxxx neprověřená xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "přetahováním xx" x již xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx podobě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skládající xx x několika jednotlivých xxxxx směřujících x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx o xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx a pořizovat xx x nich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x xxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, x xx xxx xx xxx xxxxxxx výjimka x xxxxxx garance xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx garantovaného práva. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxx", místně "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxx xxxxx šetření podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nijak xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s., x xxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektů, x xxxxxxx prostorách místní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a které xxx nikoli. Xxxxx xxx o xxxxxxx, xxx probíhá v xxxxxxxxxx prostorách, xxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokumenty x těchto xxxxxxxxxx xx nacházející (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pracovní) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx probíhá, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx prostorách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxx xxxxxx - a že xx v xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx šetření xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx již nikoli, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx (v xxxx 50. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Evropského xxxxxxxx dvora xx xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx, xxx xxxx deklaroval, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), aby případný xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx charakter dokumentů xxxxxxxx x vyvodil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx předmětem úvah Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx věci korespondence xxxx advokátem a xxxxxxxx.
(...) Žalobce dále xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x možnosti xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx lhůt, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahájit (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxx 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx správního řízení x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx ve XX. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx první uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 a 30.12.2003 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 (rozsudkem xx xxx 11.4.2006), a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 věty xxxxx uvedeného zákona, xxxxx xxxxx xx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 1967), bylo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 dopadá xx xxxxxxx "xxxxxxx x vrácení" xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se již xxxxx věta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Pak xxxx xxxx xxx xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Namítá-li xxxxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) xxxxxxxx x konceptem rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřisvědčuje. Xxxxx xx xxxxxxxxx se x konceptem xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. "Xxxxxxx rozhodnutí" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx rozhodnutí samotného"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx rozumět skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x návrhy účastníků, xxxxxx, skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů x skutečnosti xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, podle xxxxx by "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx spisu xxxxxx, xxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx uložený), jak xx xxxxxxx x §144 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shledá-li xxx xxxx využití xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx složitostí, xxxxx xxxxxxxx, a xxx x předpokladem xxxxxx určitého "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §144 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 téhož xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Kasační stížnost xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 340/2004 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx publikován xx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, XxxxxXxxxx, Xxxxx, č. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x fungování EU. XXXXXX XXXXXXXXXX NSS 7/2010