Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X rámci neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "prověřováním xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx instituty xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxxx místního šetření, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx překvapení" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxx podkladů, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, má xxxxxxxxx xx jinak důvěrnou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ověřili a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Součástí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se závěry, x xxxx na xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10461/83, Xxxxxx X, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 13710/88, Xxxxxx A, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est x xxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-III); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 18. 5&xxxx;1982, AM 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXX xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednání ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx šetření požádali xxxxxxxxxx provádějící xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x výkonným xxxxxxxxx společnosti (Xxx X.), xxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xx strany žalobce xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství nemá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístup xxxxx xx xx x-xxxxxxx xxxxx Xxxx X., u xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. ze xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, která xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x soukromé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx od Xxxxx X., xxxxxxxx xxx xxxxxx x spolupráci, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx J. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s tím, xx potřebuje pracovně xxxxx a notebook xx xxxx s xxxxx. Xxxx K. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxx x převzatých xxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx byl odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx P., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx X., Xxxx J., xxxx Marko X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX) x xxx, xx xx jedná o xxxx xxxxxxxxx korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2003 xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, ten x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2006, xxxxxx změnil xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normu (§21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x českém právním xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx ustanovení nerespektuje xxxxxxxx principy ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (rozhodnutí xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Est a xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx skutkovou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ESLP xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soutěžní xxxx xxxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx pracovníci tohoto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušného právního xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval. Šlo xxxx xxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §21 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx XXXX xx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 Úmluvy, do xx doby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx shodná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopadá x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx údaje o xxxxxxxx zprávy xx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušit xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, neboť xxxxxx bránili xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx závěr obsažený x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 xxxx. 4, xxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, a to xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, x bylo xx zcela xxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xx xxxx ustanoveních xxxxxxxxx shodné povinnosti. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx daný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xx zcela xxxxxxx situace. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xx žalobci x xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx žalobce xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytl. Vzhledem x tomu, xx xx tak nikdy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoji povinnost xxxxxxxxxx xx x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx z roku 2004 xx xxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx společně x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx předpisu dospívá xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx výrokové části x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx přezkumu xxxx xx xxxxxx xx xxxx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx xxxxxx, a x této souvislosti x xxxxxxx, xxx x případě §21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx, a zda xxxx má věc x souladu se xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.1922, Boh. A 1097/22, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx přihlížet x xx současného xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobních tvrzení.
Zdejší xxxx xxxx pochybnosti x xxx směru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, x něž xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opíralo, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společně xx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx český xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxx (xx facto správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx správním řízení xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 81 x 82 Xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx podle xxxxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 25 preambule uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx "... x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x x důvodu xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Podle xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx xx xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx druhá xxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (x xxxx xxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinností, xxx xxxxx mají xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx ustanovení nutné xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "soutěžitel" xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyhovují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávané x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx by bylo xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx protisoutěžního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx účastníkem správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx otázkou xxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost poskytnout xxxxxxxx a informace, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v odhalování xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx "jednání xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě") xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx případného xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ustanoveními uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto . xxxxxxxx a xxxxxxxxx x úplné x správné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumanému jednání, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozumějí xxx vytvořené písemnosti (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx subjekty, zápisy x xxxxxxx apod.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx racionálního (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx uchovávají xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takových písemností xx xxxxx dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x orgány veřejné xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xx dotazy xxxxxxxx xx xxxxxx, rozsahu xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx členění lze xxxx písemnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, byť xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx elektronické, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: jsou xxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx determinován xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 25 preambule xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003. Má-li být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxx, aby podklady xx informace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx předložení xxxxxxxxxx lhůta a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx xxxx zahájeno xxxxxx "prověřování", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx institutů x tvrzené xxxxxxx xxxxxx rozlišování. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx úplnosti, pravdivosti x správnosti (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotnou existenci xxxxxxxx podkladů, popř. xxxxxx (dalších) podkladů; xxxx xx xxxxxxx xxx dosaženo x xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx zejména z xxxx důvodu, že xx xxx absentoval "xxxxx xxxxxxxxxx", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx institut "xxxxxxxx xxxxxxx" zahrnující xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, xxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dokument se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx přesným xxxxxxx apod.
Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx a tornu xxxxxxxxxxxx povinnosti soutěžitelů xxxxxxxx x§21 odst. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotné místní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x "xxxx raid" ), x xxxxx rámci xxxx upravena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx straně druhé. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx přesnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" podkladů x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx oddělovat práva x povinnosti xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx podávaných x §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 uvedeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx o "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx povahy) xxxxxxxx x prostorách xxxxx xxxxxxxxxxx k soutěžní xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx vymezeny xxxx "obchodní xxxxxxxx". Xxxx ně zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx užívají xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x nejedná-li se x xxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxx sídlo, xxxxx xxxxxxxxx, provozovnu nebo xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx právního důvodu. "Xxxxxxxx prostory" xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podnikatelskou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vstupem xx těchto prostor xxx xxxxxxxx správnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx. xx jím lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce "Xx X. [...], X. 9 - X.", kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx chodu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory" xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procedury, xxx xx aktuální právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Ta xxxx xxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - xxx x předmět a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ani xxx xx na xxxx xxxxxxxx předem, tj. xxxx uskutečněním xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx ex post, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x situaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního úřadu xx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx provedeno xxxx (xxxx že xx xxxxxxxx úřad "xxxxxxx" takové místní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropské xxxxxx x tom, xx šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xx x x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, než "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" českého xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx je šetření xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx se tak xxxx, procesních práv, xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního šetření xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx průběh xx xx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. zejm. čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xx jakýchkoli záznamů - xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx tak xxx xxxx xxxxxxx podřadit x xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx korespondenci), xxx xxxx vyložil shora. Xxxxx xxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx součinnost, disponovali xx týmiž xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxx citovaného nařízení (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx soud xxxxxx závěr, xxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx ataku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx principy, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Základním principem xx tu měl xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi základními xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxx x retaci xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx společensky xxxxxxxxxxxxx xxxxx musely xxxx xx každých xxxxxxxxx podřizovat. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx (xx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx šetření xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx, xxx o příslušném xxxxxxxxx "vyšetřovacím" xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx rozsahu x xxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx (xxx rámec xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx nad zájmem xx odhalení protisoutěžního xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx (x xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx celospolečenským) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx konkrétně, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx atakují xxxxxx 8 Úmluvy, xxx xx třeba xxxxxxxx cíle, k xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, s cíli, x xxxx xxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (v xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) x xxxx odpovídajícím §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx prolomena xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx §21 odst. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (k potřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxxxx úkonu, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx být splněna x druhá xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země a xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž proběhlo x xxxxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deliktní samotná Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx ES x. 1/2003) neohlášené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx zmiňované xxxxxxxxx uvedeného nařízení, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx shodě", xxx xxxx vdané xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důkazem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření v xxxxxxxxxx prostorách xxxxx xxx nenávratně xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx ve shodě) xx xxxxx nacházet xxxxx v obchodních xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, jímž xx xxxxxxxxx ochrana hospodářské xxxxxxx garantující xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.) se xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx dostatečnosti následné xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.), xx soud xx xxxx závěrům xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dikce xx. 20 xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx šetření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx článek 81 Xxxxxxx XX provádí Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej x xxxxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx xxxxxxxxx), musí xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pomoc xxxxxxx nebo rovnocenný xxxxxxxxxx orgán, aby xxxx provedení kontroly xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x priori třeba xxxxxxxx vnitrostátního soudu, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ["... Pokud pomoc ... vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X xxxxx však xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního soudu, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx se mohl xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx tu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 odst. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxx; tu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr [xx. 20 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003], x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx možnými xxxxxx, x xxxx xxx dospět xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem (xxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. x. ř. x.), jak xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž byl xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxx případech xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxx musel uvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx jsou určeny xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx konstatováno xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx. X právě xxxxxxxxx rozsudku XXXX x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx toliko xxxxx, že článek 8 Úmluvy by xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti korespondence xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx (tu xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Na xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, aby interpretace xxxxx "soukromý život" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx tímto xxxxxxxxxx byl podepřen xxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxx Německu). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX o xxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx příslušný zásah xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Chappell proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP. Xxxxxxxx xx věc Xxxxxxx Xxxxx Est x xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx být vykládána xxx, xx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jiných obchodních Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "za xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx "může xxx", xxxxxxxxx, xx xx tornu xxx xxxx být xxxxx x x případě, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jinak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx umístěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx uložení xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx docházet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace) xxxxxxx předpokládal, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx neuskutečnilo x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx předpokládat, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost pro xxxxxxx vyvíjejí xxx xxxxx xxx pracovní xxxxxxx, že se x xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx než pracovními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx zdejší xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jedno x xxxxxxxxxx ESLP (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx) může xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "obydlí" x xxxxxxxx chápaném xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež byly xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxx komisi, kde Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx) xxxxx x témže xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx shora xxxxxxx; Evropský xxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšiřování xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx xx obchodní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxxx českého soutěžního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxx, mělo xxx xxxxxxxx až xx doby, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xx x xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx xx samotné xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003, jak xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž má xxxxxxx probíhat), xxxxx xx to xxx xxxxxxx srovnatelného stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxx xxxxxxx vylučovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx podaný xx xxxx Hoechst XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxx uvedené xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: věc xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx zdejší xxxx x tomu neshledal xxxxx (xxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky); xxxxx xxxx platí, že xx oprávnění podávaná x §21 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx kontextuálně, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx zákona xx na postup xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx aplikovat, xxx xx také stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxx žalovaného xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nebylo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x odnesli tento xxxxxxxx x pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx převzaty, xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vystavěn xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx coby xxxxx xxxxxxx, nikoli "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mířily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxx šetření. Násilné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx postavil najisto, xx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nacházela) x xxxxxxxxx "přetahováním xx" o již xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xx xxxxxxxx xxxxxx zamlžovalo. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx žalovaný žalobcovo xxxxxxx xxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxx x "xxxxxxxxxx a xxxxxxx", x xxxxx takto xxxxxxx zákon, x xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x záznamů xxxxx xx. 13 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx jde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxx", místně "x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx", věcně "xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxxxxx procedura xxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx při shromaždování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., x xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx prostorách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx přitom xxxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx mělo být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx, které dokumenty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx nikoli. Xxxxx xxx o šetření, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách, pak xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nenasvědčují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx prostorách xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxx xxxxxx - x xx xx x xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx dokumenty soukromé xxxxxx. Xxxxx se x xxx xxxxxx "xxxx jiné" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx postup, xxx xx xxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x daném xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x elektronické podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, do kterých xxxxxxxxx lze xxx xxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 50. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX & X Xxxxxx Limited xxxxx Evropské komisi, xxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx svých zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx korespondence xxxx advokátem x xxxxxxxx.
(...) Žalobce xxxx xxxxxx, že byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx se řízení, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxx-xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postupuje se xxxxx dosavadních předpisů (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx pravomocně skončeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, postupuje xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx nového rozhodnutí xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx nejprve deklarováno xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.4.2006 xxxx obě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Následně byla xxx znovu xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx správního řízení x dne 8.11.2006 xxx žalovaným ve XX. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 věty xxxxx uvedeného xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "před účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx přitom xxxxxxx xx závěru, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx již xxxxx věta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z dikce §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxx novém projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxx xxxx měla být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Namítá-li xxxxxxx, že xxx xxx žalovaný před xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx účastníkům x rámci xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jež správnímu xxxxxx umožňují provést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx správního řádu xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x návrhy xxxxxxxxx, xxxxxx, skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx činnosti, podklady xx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Pojetí, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx, x nimž xxxxx teprve xx xxxx xxxxxxxxxx dospět; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku řízení, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stalo, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxxx. Pokud xxx x postup xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx z §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004, ten xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx k jinak xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředpokládá, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx x povahou xxxx, její složitostí, xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx ze dne 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno x xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, LexisNexis, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010