Xxxxxx věta:
I. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů podle §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
II. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách soutěžitelů xxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "vyžadování xxxxxxxx" x "prověřováním xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx instituty xxxx třeba hledat xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxx xxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxx xx popřelo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx překvapení" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx prostorách xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, má soukromou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx facce xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 dána xxxxxxx vyjádřit xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx se xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx ESLP xx dne 30.3.1989, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10461/83, Series X, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Niemietzproti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-XXX); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 18. 5&xxxx;1982, AM 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Komise (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (spojené věci 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, s. 2859).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednání xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxx x předsedou představenstva xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Jan X.), dále xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xx x-xxxxxxx xxxxx Jana X., x xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o poštu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. xx xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx svazu", xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. x xxxx X. Xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx záležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupnění x-xxxxx xx Petra X., xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x taktéž i xxxxxxxxxxx označení (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx zavřel svůj xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx pracovně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. Xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně dva x xxxxxxxxxx dokumentů (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., členem xxxxxxxxxxxxxx, adresovaný Xxxxx X., Xxxx J., xxxx Xxxxx X. x generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX) x tím, že xx xxxxx x xxxx soukromou korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2003 pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, ten o xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jak Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako správní xxxxx I. stupně, xxx x žalovaný.
Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.11.2006, xxxxxx změnil xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx provádějící xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx na soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právě xxxxxxxxxxxxx případu. ESLP xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednali xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx identický xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xx to, xx ESLP xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx rozšířit xxxxxxx podle xx. 8 Xxxxxx, xx xx doby přiznávanou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x na xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx žalobce podporuje xxxxxx názor doktríny x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx za xx, xx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zprávám xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxx o odesílateli xxxxxx a xx xxxxx související xxxxx. Xxxxxx ochrana listovního xxxxxxxxx xxx dopadá x xx xxxxx x odesílateli x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx zprávy. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušit xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 odst. 4, xxx v §21 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxx x nemůže xxx aplikovatelným, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx situace. Žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx kdykoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx tak nikdy xxxxxxx, nemohl žalobce xxxxxxx svoji povinnost xxxxxxxxxx xx x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 má správní xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodnění rozhodnutí, xxx xx nestalo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx vydáním.
Krajský xxxx x Brně žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx přezkumu xxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx vázán (xxxx. xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.1.1922, Boh. X 1097/22, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), avšak xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx probíhalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný společně xx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela specifický xxxxxxxx, jichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx shromaždování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Jde o xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 25 preambule uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... x důvodu xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x x xxxxxx xxxxxxx "... účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ...". Xxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xx xxxx postuláty xx zapotřebí posuzovat xxxx xxxxxxx vyšetřovaných xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, garantovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx xxxx xxxx vymezují xxxxxxxxxx dopad tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx na xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx je jakkoli xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyhovují xxxxxxxx soutěžitele podávané x §2 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx vedeno xxxxxx, tj. soutěžitele, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důvodné podezření, xx xx protisoutěžního xxxxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Tu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx soutěžitele, xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx dále nezabýval.
Soutěžitele xxxxx povinnost poskytnout xxxxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v odhalování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx "jednání xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx") xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto . podklady a xxxxxxxxx v úplné x správné xxxxxx xxxxxxxxxx a umožnit xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozumějí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx smlouvy, seznamy xxxxxxxxxx partnerů, technické xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zápisy x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx písemnosti xxxxxx xxxxxxxxx x -elektronickou, xxxxx xxxx žádného xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxxxx xx písemnosti v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx racionálního (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx soutěžitelé xxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx o xxxxxxxx xx dotazy xxxxxxxx xx obsahu, rozsahu xx xxxxxx podrobností xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx členění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx x uchované x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i povinnost xxxx: xxxx povinni xxxxxx šetření soutěžního xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejících ze xxxxx xxxxxxxxxxx bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1/2003. Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx smysl, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyžadování xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formálně "vyžádány", xxx xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx "prověřování", xxx xxx dovozovat ze xxxxxxxx podávaného xxxxxxx xxxx xxxxxx institutů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozlišování. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx úplnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx) musí nutně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotnou existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (dalších) podkladů; xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx oddělování xxxx xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování podkladů xxxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zjišťuje; xx xxxx zahájení místního xxxxxxx nemusí být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dokument xx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx nachází, xxx xx xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx apod.
Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx v §21 xxxx. 4 x 5 citovaného xxxxxx, xx konstantně xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "přepadové xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o "xxxx xxxx" ), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x soutěžního xxxxx xx xxxxxx druhé. X těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx podávaných x §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x "vyžadování", xxx o "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx zákon x ochraně hospodářské xxxxxxx řadí pozemky, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x nejedná-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, místo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, zda tyto xxxxxxxx vlastní xx xxx je užívají xx základě xxxxxx xxxxxxxx důvodu, popř. xxx právního důvodu. "Xxxxxxxx prostory" jsou xxxx vymezeny dostatečně xxxxxxxx; rozhodující přitom xx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že vstupem xx těchto prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx. xx jím lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx existenci. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx pracoviště žalobce "Xx X. [...], X. 9 - X.", xxx xx xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx prostory" má xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Tato procedura xx xx xx xxxxxxxx "xxxxxxx soudního xxxx" x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx aktuální právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prováděné Xxxxxxxxx komisí. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou uvedeny x čl. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - xxx x předmět a xxxx xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, sankce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx přezkum), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž má xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx uskutečněn xx xx xxxx, xxxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx xx xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx jak proti xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx základě §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx proti xxxx, xx vůbec xxxxxxxxx xxxx (xxxx že xx soutěžní úřad "xxxxxxx" takové xxxxxx xxxxxxx uskutečnit). Samotné "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropské xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak je xx xx x x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxx nepůsobí na xxxxxx sféru subjektu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "faktické xxxxxxxxxx" českého soutěžního xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx prováděného Xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx označovaných jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx v xxxxxx xx jakýchkoli xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - a xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx materiály xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx o podobu xxxxxxxxxxxxxxxx (papírovou) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx vyložil shora. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu poskytovali xx xxxxx České xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xx týmiž xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (xx. 20 xxxx. 5 uvedeného xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx xxxx xxxxxx závěr, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx principem xx tu měl xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx požadavky veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx nepochybné, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx důsledně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xx jiné společensky xxxxxxxxxxxxx zájmy musely xxxx za každých xxxxxxxxx podřizovat. Xxxxx xx xxxx předně xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xx soutěžitelů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 citovaného xxxxxx) xx tom, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx rozsahu a xxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx celospolečenské xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže atakují xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxx garanci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxx; tím xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 odst. 4 x 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; z §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x potřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx úkonu, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter byl xx xxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx x uvedené místní xxxxxxx, soutěžním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotná Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxx odhalování "xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx předmětem správního xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důkazem xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx prostorách xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx potřeba zásahu, xxxxx v xxxxxxx, xx důkazy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx podezřelých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx stanovených x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.) se xx xxxx jeví být xxxxx dostatečnými, xxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx dostatečnosti následné xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.), tu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dikce xx. 20 odstavců 6 xx 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx šetření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (předmětem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx případ atrahovala, xxxx. jej x xxxxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx členský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx potřeby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx pomoci xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx stanoví ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx se mohl xxxxx toliko přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 odst. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx xxxx [čl. 20 odst. 8 xx fine xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003], x sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx možnými xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxx (postupem xxxxx §65 x xxx]. x. x. x.), xxx xxx xxxx xxxxx uvedl. Xxxxxxxx konečná míra xxxxxxx xxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "vyšetřovací" úkon xxxxxxxxxx, je tedy x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx soud xxxx dospět xx xxxxx xxxxxxxxx závěru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx uvážit, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx jsou určeny xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dalšími osobami, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x z jeho xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxxxxxx věc toliko xxxxx, xx xxxxxx 8 Úmluvy xx xx xxx bezvýhradně xxxxx xxxxxx takových "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti korespondence xxxx advokátem x xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx (xx xxx nepochybně x "xxxxxx", jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, xxx interpretace xxxxx "xxxxxxxx život" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxx "... právě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxx své vztahy x vnějším světem ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Stejně xxx nelze jednoznačný xxxxx XXXX x xxx, xx xx xxxxxxxx prostory měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx spoléhat xx vyloučení aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Chappell proti Xxxxxxxxx království). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru ESLP. Xxxxxxxx se věc Xxxxxxx Colas Est x jiní xxxxx Xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejvíce xxxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx čas uznat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že zahrnují x xxxxx na xxxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". To, xx xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" tak "xxxx xxx", neznamená, xx xx tornu tak xxxx xxx nutně x x případě, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontaktech) xxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) šetřením. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje skutečnost, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx pracovní xxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pracovními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x rozhodnutí ESLP (xxx Société Xxxxx Xxx a jiní xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, a sice xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může ochrana xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx chápaném xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx korespondují s xxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxx xxxxxx, kde Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vědom xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prověřování žalobcova xxxxxxx třeba, xxxx xxx xxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat), mohlo xx to při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx atakovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxx xxxxxxx vylučovat. Xxxxxxx kategorický závěr x xxxxxxxxxx ESLP, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx v obecné xxxxxx x za xxxxx okolností revokovat xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud nenalézá.
(...) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: věc xxxxxx předložena Ústavnímu xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (nebyly xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona je xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx prověřování; nadto xxxx dospěl x xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného xxxxxx xx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právě xxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxx věcné, xxxxxx x xxxxxx jednotě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu s §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x notebooku, xxxxx xx xxxxxxxx xx pracovišti), "zavřeli" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a pracovníkům xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx x úkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" zamezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na nichž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x koordinaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx úkony xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx fyzických xxxx - žalobcových xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx úkony xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hranice xxxx "xxxxxxxxxxx prověření elektronické xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx postavil najisto, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "znemožněním xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx xx x notebooku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx" x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx skládající se x xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jde x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 x xxxxxxxx x §21 odst. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx knih x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pořizovat xx x xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxx o "xxxxxxxxxx x záznamy", x xxxxx takto xxxxxxx zákon, x xx něž se xxx uplatní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jiných písemností x xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pak xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx soutěžitelům", místně "x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx", věcně "xxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při shromaždování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektů, x xxxxxxx prostorách místní xxxxxxx proběhlo.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a které xxx nikoli. Xxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx xxxxxx, nenasvědčují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice vyloučit, xx xx x xxxxxx prostorách budou xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, nicméně je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx probíhá, umístěný x xxxxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx xxx neměly - a xx xx v xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzen, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, názvu, xxxxxxxxxxx) příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož šetření xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a do xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 50. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxx závěrům. Zejména xx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx AM & X Xxxxxx Limited xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx musí být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), aby xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx charakter dokumentů xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úvah Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v právě xxxxxxx věci korespondence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx účinnosti xxx 1. ledna 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, postupuje xx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahájit (odst. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.3.2005. Rozsudkem Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx žalovaným ve XX. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 odst. 1 xxxx první uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 a 30.12.2003 byla xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), a xxxx neplatí pravidlo xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx xx xx správním xxxxxx aplikoval dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx z roku 1967), bylo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx závěru, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "zrušení x vrácení" xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aplikovala xx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce §179 odst. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x contrario xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx) mělo být xxx novém xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx vydáním xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxx xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx má být xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx účastníkům x rámci xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" předně xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx rozhodnutí samotného"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x návrhy účastníků, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx činnosti, podklady xx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx, k xxxx xxxxx teprve ve xxxx xxxxxxxxxx dospět; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x jež budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjistil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak stalo, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx doplňování xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x postup xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx z §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zveřejňování konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shledá-li xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx složitostí, xxxxx xxxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "standardizovaného" xxxxxxxxxx apod. Ustanovení §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 tedy xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 téhož xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxxxx in Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.
****) S xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. XXXXXX XXXXXXXXXX NSS 7/2010