Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "vyžadování xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxx podkladů"; xxxx těmito xxxxxxxxx xxxx třeba hledat xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x xxxxxx prověřování, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základních znaků xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx xx uplatnění "xxxxxxx xxxxxxxxxx" vůči xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli.
III. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx prostorách podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, tím, že xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx předložení byl xxxxxx, má xxxxxxxxx xx xxxxx důvěrnou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx ověřili x xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxx prima facce xxxxxxxxx.
XX. Součástí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", k xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx má xxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost č. 10461/83, Xxxxxx X, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx A, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Société Xxxxx Xxx x xxxx proti Francii (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-XXX); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 18. 5&xxxx;1982, AM 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx dne 21.9.1989, HoechstAG x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx prováděl xxx 19.11.2003 u xxxxxxx xxxxxx šetření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádějící xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx místopředsedou, xxxxxxxx x výkonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), xxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx nahlédnout. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístup xxxxx xx xx x-xxxxxxx pošty Xxxx X., u které xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do korespondence Xxxx X. xx xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx jako "Xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx byli pan X. a xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odmítnuto zpřístupnění x-xxxxx od Xxxxx X., xxxxxxxx xxx xxxxxx x spolupráci, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx potřebuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. Xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx x převzatých dokumentů (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., členem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Petru X., Xxxx X., xxxx Marko X. x xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX) x xxx, že xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx xx porušení §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 30.12.2003 pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, ten x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx skutkovou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů bez xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jakému xxxxx x právě xxxxxxxxxxxx věci ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx XXXX ve xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 8 Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím xxxxxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxx, pobočky a xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dovozuje, že xxxxx mít xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím elektronické xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shodná ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx i na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopadá x na xxxxx x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx údaje x xxxxxxxx xxxxxx či x případných xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, neboť xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, které podle xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxx x §21 xxxx. 4, xxx v §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, a xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, x bylo xx xxxxx absurdní, xxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, ve které xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytl. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxx nikdy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx mu v §21 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxxx samostatně zpochybňuje xxxxx vady správního xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxx části xxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnutí do xxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí měl xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxx části x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítá, xx byla xxxxxxxx xxxx procesní práva xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx xxxxxx, a x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x případě §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx vázán (xxxx. xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.1922, Xxx. A 1097/22, x němuž xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx svědomím, xx xxxxxx tohoto xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobních xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom směru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx správním orgánem X. xxxxxx deklarovali, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xx facto správní xxxxx X. xxxxxx xx stadiu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx rozhodnutí) může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx odpovídající rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x z xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ...". Podle xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxxx vyšetřovaných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mu potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", aniž xx je jakkoli xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx druhá věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), pak xx xxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávané x §2 odst. 1 citovaného xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx vedeno xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důvodné podezření, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Tu xx xxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxx u xxxx soutěžitele, xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx touto otázkou xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a informace, xxxxx soutěžní úřad xxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné shodě") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxx xxxx . xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x správné podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx správnost x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumanému xxxxxxx, xxxx potenciální závažnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozumějí xxx xxxxxxxxx písemnosti (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty, xxxxxx x jednání xxxx.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx písemnosti xxxxxx xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx není žádného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jednak x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx nepochybné, xx soutěžitelé xxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takových písemností xx svého xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx zpravidla xxxxxx xxxxx, xxxxx soutěžitelé x orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního úřadu xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx. Může tu xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx obsahu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nejrůznější xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx písemnosti zachycující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x podobě elektronické, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx proces xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxx korespondovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmiňovaného bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003. Xx-xx být xxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx oddělovat xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jak xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx podkladů co xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, popř. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně založeno. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojetí, xx xxxxx institut "místního xxxxxxx" xxxxxxxxxx vyžadování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x dispozici příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx označen, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tornu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 odst. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v §21 xxxx. 4 a 5 citovaného xxxxxx, xx konstantně traktováno xxxx "xxxxxxxxxx místní xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o "xxxx raid" ), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x soutěžního xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx přesnou věcnou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" podkladů x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx podávaných x §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx správné.
Má-li xxxxxxxxxxx (x kontextu xxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxxxx xxx o "xxxxxxxxxx", xxx x "prověřování" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povahy) probíhat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory". Xxxx xx zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nejedná-li se x podnikající xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, zda xxx x prostory, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sídlo, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxx, zda tyto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx důvodu, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s podnikatelskou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx existenci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracoviště xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", kde xx xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx místem, xxxxx spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx vymezených xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx co xx xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx neodlišuje xx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx formální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jeho formální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - jde x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, sankce z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx), avšak xxxx právem subjektů, x nichž má xxxxxxx probíhat, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ani xxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x přezkumem postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx provedeno xxxx (tedy xx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Samotné "xxxxxxxx rozhodnutí" Xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxx, jak xx xx ně i x žalobě upozorňováno, xxx xxxxxxxx na xxxxxx sféru xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, než "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, v xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx samotný průběh xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. zejm. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jak xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx týmiž oprávněními xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (xx. 20 xxxx. 5 uvedeného xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx soud xxxxxx závěr, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základními xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx nepochybné, že xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxx být důsledně xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jíž by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třeba xx xxxx předně xxxxxx, xxx zájem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xx soutěžitelů, x nichž xx xxxxxxxx šetření xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" úkonu x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx a x xxxx rozsahu a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví), jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx žalobce konkrétně, xx uvedená ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se (v xxxxx xxxxxxx) od xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jednání, jež xx x xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx, xxx může xxx prolomena xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (mimo xxxx) hospodářského blahobytu xxxx x ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx třeba xxxxxx; xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx §21 odst. 4 x 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx x okruh xxxxxxxxxxx a povinných xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxx splněna x druhá xxxxxxxx, xxxxxx je legitimní xxxxx, v daném xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země a xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soutěžním úřadem xxxxxxx, popisuje xxxx xxxxxxx deliktní xxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), jejímž xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni (nařízení Xxxx XX č. 1/2003) neohlášené šetření x xxxxxxxxxx prostorách x návaznosti xx xxxxxxxxxxx stále obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx i xxx, xx při odhalování "xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx shodě", xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx ohlašovaném xx xxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách mohly xxx xxxxxxxxxx zničeny. X xxxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů (xx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů, xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantující xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x možností následné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.) xx tu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x článku 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxx xx xxxx závěrům xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 20 odstavců 6 xx 8 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxx článek 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komunitárním prvkem x Evropská komise xx případ atrahovala, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x podle potřeby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rovnocenný xxxxxxxxxx orgán, aby xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx pomoci xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva vnitrostátního, xxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx předpisů povolení xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věcně xx xx xxxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, zda Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx týkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx; vnitrostátní xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx šetření)... je xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přezkoumáváno být xxxxxxx; tu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx xxxx [xx. 20 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003], x xxxx x pohledu konkrétních xxxx osob, xxxxx xx příslušný "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx dotknout, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxx xxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx soudem (zdejším xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. x. x. x.), xxx již xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx "vyšetřovací" úkon xxxxxxxxxx, je xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx zdejší xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobami, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vměšování, xxx bylo xxxx xxxx konstatováno xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx by xx měl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takových "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx klientem) či xxxx bydliště (tu xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobena xxxxxxxxx reglementaci). Na xxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx něhož xxxxxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx život" xxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx značnou příležitost xxxxxxxx xxx vztahy x vnějším světem ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (xxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ESLP x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "obydlí" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, dovodit z xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Chappell xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Totéž xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx závěru XXXX. Xxxxxxxx xx věc Xxxxxxx Colas Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejvíce skutkově xxxxx xxxxx projednávanému xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sídla, poboček x jiných xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "xx určitých xxxxxxxxx" xxx "může xxx", xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) může xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxx elektronicky, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx neavizovaným x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx se xxxx zaměřovalo xx xxxxxxxx obchodní xxxxxx - xx umístěné x xxxxxxxx sloužícím x xxxxxx práce (xxxxxxxx), v němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření (zjišťování xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x něm xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vnímá názorový xxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutí XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx za určitých xxxxxxxxx může ochrana xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "obydlí" x xxxxxxxx chápaném významu, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxx xxxx korespondují x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, kde Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx soudní xxxx, vědom si xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, mělo xxx odloženo až xx xxxx, kdy xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx už x xxxxx jakékoli procedury (xxxx by samotné xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, jak xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx fakticky xxxxx xxxx retace xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx to xxx xxxxxxx srovnatelného stupně xxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atakovat základní xxxxx efektivního odhalování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxx dokonce vylučovat. Xxxxxxx kategorický xxxxx x judikatuře XXXX, xxx xxx prezentuje xxxxxxx, jenž by xxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podaný xx xxxx Hoechst XX xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxxxxx soud nenalézá.
(...) Xxxxx uvedené xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx zdejší xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (nebyly dány xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx prověřování; nadto xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného zákona xx xx postup xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx aplikovat, což xx xxxx stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podané xxxxx zdejšího soudu xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxx xxxxx, místní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx nezpřístupnili xxxx x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx x elektronické xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxx tento xxxxxxxx x pracovníkům xxxxxxxxxx úřadu odňali xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx převzaty, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx, xxxxxxx podstatou xxxx "xxxxx dostupnými xxxxxxxxxx" zamezení xxxxxxxxx x případného převzetí xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o koordinaci xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osob - žalobcových zaměstnanců, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mířily proti xxxxxxx provedení téhož xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx postavil xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "znemožněním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx xx x notebooku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nacházela) x faktickým "xxxxxxxxxxxx xx" o xxx xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx cíli (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 v kontextu x §21 odst. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx předpokládá oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx obchodních knih x jiných obchodních xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x záznamy", x nichž xxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx jiných písemností x záznamů xxxxx xx. 13 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxx xxxx x normou xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uskutečnit (xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxx", místně "x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", věcně "xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx shromaždování xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s., x xxxx existují minimální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx charakter obchodních xxxxxxx x které xxx xxxxxx. Xxxxx xxx o šetření, xxx probíhá v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - a xx xx x xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud se x xxx xxxxxx "xxxx jiné" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx) příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx a do xxxxxxx xxx nikoli, xx xxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tu xxxxxxxx xxxxxxxxx (x bodu 50. napadeného rozhodnutí) xx konstantní judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx již x xxxxxxxxx dospěla x xxxx xxxxxxx. Zejména xx xxx poukázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx AM & X Xxxxxx Limited xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx deklaroval, xx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Žalobce dále xxxxxx, xx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx příslušná ustanovení xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx účinnosti dne 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 uvedeného xxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004, postupuje xx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx lhůt, v xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže bylo xx xxxxxx k xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx žalovaným xxx 4.3.2005. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx 8.11.2006 xxx žalovaným xx XX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podávané z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí ze xxx 4.3.2005 a 30.12.2003 byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (rozsudkem xx xxx 11.4.2006), a xxxx neplatí xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xx správním xxxxxx aplikoval dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 1967), bylo-li by xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx "před účinností xxxxxx správního xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxx xx případy "xxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebylo xx xxxxxxx řízení pravomocně xxxxxxxx x aplikovala xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a contrario xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx expressis verbis xxxxxxxx) xxxx xxx xxx novém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.4.2006) xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxx xxxx měla být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 citovaného xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) xxxxxxxx x konceptem rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x konceptem xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xx x podklady xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx rozhodnutí" předně xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx rozhodnutí samotného"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx rozumět skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx okolnostech xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx právní hodnocení (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - jde x návrhy účastníků, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů x skutečnosti obecně xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", působí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x nimž xxxxx teprve xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "seznámení xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx" je poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stalo, x aby mohl xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx dokazování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), jak xx xxxxxxx z §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvu x xxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx, xxxxx typizace, a xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého "standardizovaného" xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konceptem rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) Kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 340/2004 Xx. X xxxxxxxxx od 1.9.2009 xx xxxxxxx na xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx upraveno x xxxxxx č. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. VIII/199Ú, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010