Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů podle §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxx neohlášeného xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxx těmito instituty xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx je xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx neohlášeného místního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostorách podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, že xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxx facce xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx vydáváno; xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx se xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10461/83, Series X, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 13710/88, Series X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est x xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-XXX); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Europe Limited x. Komise (155/79, Xxxxxxx, s. 1575) x xx xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (spojené xxxx 46/89 a 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Věc: Xxxxxxx společnost DELTA XXXXXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 x žalobce xxxxxx šetření xxx xxxxxxxxx zjednání ve xxxxxxxx shodě při xxxxxxxx prodejních xxx xxxxxxxxxxxx výrobků. Během xxxxxxxx xxxxxxx požádali xxxxxxxxxx provádějící šetření x xxxxxxx jednat x xxxxxxxxx představenstva xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (Xxx X.), xxxx pak x xxxxxxxxx ředitelem. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx notebooku. Xx strany žalobce xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx nahlédnout. Xxxxxxxx xxx umožněn přístup xxxxx xx té x-xxxxxxx pošty Xxxx X., u xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. ze xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, která xxxx xxxxx předmětu zprávy xxxxxxxx xxxx "Stanovisko xx xxxxx", kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. a xxxx X. Výkonný ředitel xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxxxxx x-xxxxx xx Petra X., xxxxxxxx xxx xxxxxx x spolupráci, x taktéž i xxxxxxxxxxx označení (xxxxx) xxxxxxxxx. Jan X. xxxx zavřel svůj xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx pracovně xxxxx x notebook xx bere s xxxxx. Xxxx K. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx x xxxxxxxxxx dokumentů (xxxxxxx se o xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Petru X., Xxxx X., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX) x tím, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx ze dne 30.12.2003 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx základě tohoto xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx, xxx i xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx provádějící xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dle žalobce xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího z §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx věci Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx skutkovou situaci xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ESLP xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxx soutěžní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx jednali xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x zcela identický xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xx základě §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx ESLP ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím xxxxxxxxx xxxx, x na xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor doktríny x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx i xx xxxxx o odesílateli xxxxxx x xx xxxxx související xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx listovního xxxxxxxxx xxx xxxxxx x na údaje x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx x xxxxxxxx zprávy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx uvedeného tedy xxxxxxx dovozoval, xx xxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušit xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bránili xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednáním xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 xxxx. 4, xxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx zcela absurdní, xxx xxxxx zákon xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx na zcela xxxxxxx situace. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx kdykoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx xxx nikdy xxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx samostatně zpochybňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 má xxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx nahlédnutí do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx předpisu dospívá xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním.
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxxx věci xx merito se xxxx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, x x xxxx xxxxxxxxxxx x otázkou, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx věc x xxxxxxx se xxxxxxxx návrhem předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, že tímto xxxxxxxxxx návrhem nebyl xxxxxxxx vázán (xxxx. xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.1.1922, Boh. X 1097/22, x němuž xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), avšak xxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx by uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx, xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx probíhalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 o provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 81 x 82 Xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních soutěžních xxxxx podle xxxxxx 22 téhož xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx "... z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x x xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Podle soudu xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, garantovaných normami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mu potřebnou xxxxxxxxxx, kromě toho xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření omezena xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxxx druhá xxxx §21 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx (x xxxx tak důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx více povinností, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, vůči xxxx není xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx. soutěžitele, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele xxxx. Tu xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx soutěžitele, který xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxx . xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx x správné podobě xxxxxxxxxx x umožnit xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozumějí xxx vytvořené písemnosti (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx písemnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Jednak x tornu není xxxxxx racionálního (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx uchovávají xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Informacemi xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Může tu xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx tykající xx xxxxxx, xxxxxxx xx jiných podrobností xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření soutěžního xxxxx, o nejrůznější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X pohledu právě xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x uchované x podobě elektronické, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ten xx determinován především xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx úřadu, jež xxxxx xxxx korespondovat x xxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmiňovaného xxxx 25 preambule xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1/2003. Má-li xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. má-li xxx fakticky xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xx informace byly xxxxxxx formálně "vyžádány", xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx teprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozlišování. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) musí xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx by xxxxxxx xxx dosaženo x xxxxxxx oddělování xxxx xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", na xxxx xx místní xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" zahrnující vyžadování x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx soutěžního xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx zahájení místního xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx x§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 citovaného xxxxxx, xx konstantně xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx místní xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hovoří o "xxxx xxxx" ), x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x soutěžního úřadu xx straně xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx není nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx fakticky xxx x "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx vymezeny xxxx "xxxxxxxx prostory". Xxxx ně zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řadí xxxxxxx, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx prostory, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx jde x prostory, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výrobní, skladovací, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxx xx základě jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s podnikatelskou xx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx prověřit xxxxxxxxx x úplnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx jím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prověřit existenci. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", kde se xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podílejících xx každodenním xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx místem, xxxxx spadá xxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory" xx xxxxxxxx úřad podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxx procedura xx co xx xxxxxxxx "orgánem soudního xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx neodlišuje xx xxxxxxxxx, xxx xx aktuální právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sice před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 4 nařízení Xxxx XX č. 1/2003 - xxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx x xxxxx xx přezkum), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž má xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx místním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx ex xxxx, xxxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x přezkumem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx, x xxx proběhlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx že xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx šetření bude xxxxxxxxx, xxx xx xx xx x x žalobě upozorňováno, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx probíhat, nikterak xxxxxxxxxx, než "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx věci, x xxx xx šetření xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx tak xxxx, xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxx., xx xxxx seznatelné z xxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx průběh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ohledu xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - zákon o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiné obchodní xxxxxxx - a xxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soutěžní činností xxxxxxx soutěžitele, ať xxx x podobu xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) či xxxxxxxxx elektronickou (například x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx vyložil xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření, tu xxx xx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx soud xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi základními xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx. Xxx xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxx být důsledně xxxxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx (tu soutěžitelů, x nichž má xxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" úkonu x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx (a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celospolečenským) či xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx uvedená ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy, xxx je třeba xxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx odhalit a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx x rozporu x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) a xxxx odpovídajícím §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx garanci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x demokratické společnosti x xxxxx (xxxx xxxx) hospodářského blahobytu xxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x zásahu xx práva xxxxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxx; tím xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxxxx; x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x potřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x povinných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx podmínka, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země a xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. I xxxx podmínka xx xxx soudu splněna; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxxxx možný xxxxxxxxxxxxx charakter byl xx xxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deliktní xxxxxxx Xxxxxxx ES (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx i tím, xx xxx odhalování "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě", xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx ohlašovaném či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx zničeny. X xxxx zároveň xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxx naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx potřeba zásahu, xxxxx x případě, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktech soutěžitelů (xx subjektů podezřelých x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v obchodních xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxx ochrana hospodářské xxxxxxx garantující xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účinně vynucovaných xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon x možností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x.) xx tu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přiměřenými x x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.), tu soud xx svým xxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 20 odstavců 6 xx 8 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES provádí Xxxxxxxx xxxxxx (předmětem xxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej x xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx nepředala), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pomoc xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxx xxxxxxx stanoví ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 xxxxxxxx Rady (XX) č. 1/2003]. X kdyby však xxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxx toliko přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla, xxxxx by xx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx; vnitrostátní xxxx xx xx mohl xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx šetření)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx uskuteční, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx xxxx [xx. 20 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003], x sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx dospět xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxx]. x. x. x.), jak xxx xxxx shora xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ke xxxxx uvedenému xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zároveň xxxxxxxx pro jeho xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x jeho xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxx, xx článek 8 Úmluvy xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx advokátní xxxxx (xx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx klientem) či xxxx bydliště (xx xxx nepochybně o "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Na xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, aby interpretace xxxxx "xxxxxxxx život" xxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxx obchodní povahy, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své vztahy x xxxxxxx světem ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v tom xxxxx, xx prohlídka xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (věc Niemietz xxxxx Německu). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxx považovány xx "obydlí" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP. Xxxxxxxx se xxx Xxxxxxx Colas Est x xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednávanému xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx zahrnují x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx obchodních Xxxxxxx...". Xx, že xxxx "za xxxxxxxx xxxxxxxxx" tak "xxxx xxx", neznamená, xx xx xxxxx xxx xxxx xxx nutně x v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx korespondence xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu, což xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) šetřením. Xxxx xx xx podstatnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sloužícím x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), v xxxx xxxxxxxx úřad uložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (zjišťování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx se neuskutečnilo x místě, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x něm xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyvíjejí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x něm zdržují x souvislosti x xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x rozhodnutí XXXX (xxx Société Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx) může xxxxxxxxxx, a sice xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx chápaném xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxx šetření (xxxxxxxxxxx Evropskou komisí) xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Evropský soudní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx aspektů xxxxxxxxxx protisoutěžního jednání, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx českého soutěžního xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, mělo xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx xx v xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx xx samotné xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx subjektů, x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx dokonce vylučovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x judikatuře XXXX, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx revokovat xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podaný ve xxxx Hoechst XX xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxxxxx soud xxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dány xxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžadování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxx žalobcových námitek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx, místní x časové jednotě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního šetření x souladu s §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx pracovišti), "zavřeli" x xxxxxxx tento xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx x listinné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" zamezení prověření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x koordinaci xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx je třeba xxxxxx xxxx úkony xxxxxxx, nikoli "xxxxxxxx" xxxxx fyzických xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto úkony xx xxxx souhrnu xxxxxxxxxx mířily proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Násilné xxxxxxxxxxxx x hledání xxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx rozsahu, který xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx, která se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nacházela) x faktickým "xxxxxxxxxxxx xx" o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx dospívá x závěru, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skládající xx x několika xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx o xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 x xxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx knih x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx z nich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x záznamy", x nichž takto xxxxxxx zákon, x xx xxx se xxx xxxxxxx výjimka x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x záznamů podle xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx jde xxxx x normou xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případy, v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uskutečnit (personálně "xxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), přitom procedura xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postupu soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., a xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx xx právní xxxxx subjektů, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxx x které xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx vedoucího zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx probíhá, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxx xxxxxx - a xx xx x xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxxx. Pokud xx x něm přesto "xxxx jiné" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představit xxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přinejmenším prima xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (označení, názvu, xxxxxxxxxxx) příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx nikoli, xx popřelo samotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x bodu 50. napadeného xxxxxxxxxx) xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx závěrům. Zejména xx xxx poukázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx AM & X Xxxxxx Limited xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx na soutěžním xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), aby případný xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Žalobce dále xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx; poukazuje přitom xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Správní řád x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxx nebyla pravomocně xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 zrušeno x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx lze takové xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx vrácena xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 byla xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. stupni správního xxxxxx. Věc tedy xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006), x xxxx neplatí xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx by xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx x roku 1967), bylo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx přitom xxxxxxx ze závěru, xx §179 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "zrušení x vrácení" xxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, nebylo xx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx již xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx) mělo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Pak xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřisvědčuje. Právo xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xx správním xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x xxxxx seznamování xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" předně xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vypovídají o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x jež správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich demonstrativní xxxxx - xxx x xxxxxx účastníků, xxxxxx, xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, podklady xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Pojetí, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nimž xxxxx teprve ve xxxx xxxxxxxxxx dospět; xxxxxx xxxxxxxxx "seznámení xx x podklady xxxxxxxxxx" je poskytnutí xxxxxxxx účastníku řízení, xxx xx xxxxxxxx xx skutečnostmi, xxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx učiní xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokazování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx dovolený (xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx uložený), xxx xx xxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx k jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shledá-li xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x seznamování x konceptem rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) S xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxxxxx zákonem č. 340/2004 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §21x.
***) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxxxx in Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, LexisNexis, Xxxxx, č. XXXX/199X, x. 10.
****) S xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010