Právní věta:
I. K xxxxxxxxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx v obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx.
XX. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hledat xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím, že xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx, má xxxxxxxxx xx jinak důvěrnou xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxx prima facce xxxxxxxxx.
XX. Součástí "podkladů xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx, x nimiž účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10461/83, Series X, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-B),***) ze xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-III); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Europe Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x ze xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX v. Xxxxxx (xxxxxxx věci 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Věc: Xxxxxxx společnost DELTA XXXXXXX proti Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx prováděl dne 19.11.2003 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představenstva xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), xxxx xxx x obchodním xxxxxxxxx. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x jeho xxxxxxxxx. Xx strany xxxxxxx xxxx sděleno, že xx xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx tajemství xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x-xxxxxxx pošty Jana X., u které xxxxx, že se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. xx xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx svazu", kdy xxxxxxxxxxx xxxx pan X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x soukromé xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, nikoliv o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx od Xxxxx X., ředitele xxx xxxxxx a spolupráci, x taktéž i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx J. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx potřebuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. Petr K. xxxxxxxx svémocně zabavil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx e-maily, nichž xxxxx byl odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx P., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx X., Xxxx X., xxxx Marko X. x generálnímu řediteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX) x xxx, xx xx xxxxx x xxxx soukromou korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx uložil xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2003 xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně, xxx i xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2006, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx provádějící xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu (§21 xxxx. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, jako xxxx. nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x §21 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Société Xxxxx Xxx x xxxx proti Francii). Xxxxxxx tvrdil, že x xxxxx xxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx skutkovou xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případu. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prostor xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxx nezákonných xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx xxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx v právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx XXXX ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxx xx. 8 Úmluvy, xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím xxxxxxxxx xxxx, x na xxxxxxxxx, pobočky a xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Tento xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dovozuje, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx subjektů xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx listovním. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx x odesílateli xxxxxx x xx xxxxx související xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx x na údaje x xxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nemohli porušit xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bránili xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí, xx předmětným jednáním xxxxx k porušení xxxxx právní povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného naplňuje xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx jak v §21 xxxx. 4, xxx x §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, a bylo xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xx xxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stanovil pro xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytl. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx nikdy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx společně x §144 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx rozhodnutí měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx nestalo. Xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x této xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x případě §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Učinil tak xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vázán (xxxx. xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.1922, Boh. X 1097/22, k němuž xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx současného xxxxxxxx xxxxx), xxxxx svědomím, xx závěry tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x něž xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx, xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xx stadiu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) může xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 o provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx a též xxxxxxxxxxx vnitrostátních soutěžních xxxxx podle xxxxxx 22 téhož nařízení. Xx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné "... x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x z důvodu xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže ...". Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto postuláty xx xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx, kromě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx na xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", aniž xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx druhá xxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx, xxx které mají xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že "soutěžitel" xx rozumí všechny xxxxxxxx, xxxxx vyhovují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kterých xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx protisoutěžního xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem dopustili, xxxx o soutěžitele xxxx. Xx xx xxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx") xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx míry případného xxxxxxx jednání s xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxx xxxx . xxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, aby xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potenciální xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, technické xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x -elektronickou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx v xxxxxx listinné. Xxxxxx x tornu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je nepochybné, xx soutěžitelé část xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvářejí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemností xx svého xxxxxx xxxxxxxxxx. Informacemi jsou xxx zpravidla xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx o odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxxxx x uchované x xxxxxx elektronické, xxxxxxxxx za "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmiňovaného xxxx 25 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003. Xx-xx být xxxx prověřování přiměřeně xxxxxxxxx, tj. má-li xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xx informace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx "prověřování", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podávaného xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx x tvrzené potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxx nutně xxxxxxxxx x složku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, popř. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx dosaženo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx zde xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založeno. Xxxxxx, odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "místního xxxxxxx" zahrnující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zjišťuje; xx xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx a tornu xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (též "xxxxxxxxx xxxxxx šetření", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x "xxxx xxxx" ), x xxxxx rámci xxxx upravena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xx straně druhé. X těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxx xxxxxxx hranici xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx oddělovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx podávaných x §21 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížející na xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx §21 uvedeného xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxx fakticky xxx x "xxxxxxxxxx", xxx o "prověřování" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) probíhat x xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podnikatelské xxxxxxxx, x xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, provozovnu nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, výrobní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx je užívají xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxx právního xxxxxx. "Xxxxxxxx prostory" jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těchto prostor xxx xxxxxxxx správnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxx získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce "Xx K. [...], X. 9 - X.", xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelů x jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xx podílejících xx xxxxxxxxxxx chodu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obchodních prostor.
Do xxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" má xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x tomu bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx co xx xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xx aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Ta xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění takového xxxxxxx (jeho formální xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - xxx x předmět x xxxx kontroly, datum xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx), avšak xxxx xxxxxx subjektů, x nichž má xxxxxxx probíhat, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx věděly s xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx post, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx, v xxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření uskutečněného xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx soutěžní úřad "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Samotné "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx sféru xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, než "faktické xxxxxxxxxx" českého soutěžního xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x údaje tykající xx xxxx, x xxx xx šetření xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx se xxx xxxx, procesních xxxx, xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx průběh xx xx místního xxxxxxx prováděného Xxxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxxxxx xxxxxx neliší (xxxx. zejm. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003). V xxxxxxxxxx označovaných xxxx "xxxxxxxx prostory" je xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx záznamů - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx tak pod xxxx záznamy podřadit x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx související xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (například x-xxxxxxxx korespondenci), xxx xxxx vyložil xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tu xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx úřadu poskytovali xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Evropské komisi xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (xx. 20 xxxx. 5 xxxxxxxxx nařízení).
(...) Xx-xx xx soud xxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k ústavnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xx tu xxx xxx princip vyvážené xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pro soud xx nepochybné, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxx x retaci xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx za každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třeba xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zájem xxxxxxxxx a právnických xxxx (xx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx šetření xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx (xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx odhalení protisoutěžního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx cíle, k xxxx toto ustanovení xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se (v xxxxx případě) od xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx ES****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx garanci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxxx společnosti x zájmu (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx a ochrany xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxx; tím xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxx §21 xxxx. 4 x 5. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx zdejšího soudu xxxx xxxxxxx; x §21 odst. 4 x 5 uvedeného xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx) xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň však xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. X xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx, xxxxx možný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx coby xxxxxxx deliktní samotná Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), jejímž xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx ES č. 1/2003) xxxxxxxxxx šetření x obchodních prostorách x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné shodě", xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důkazem xxxxxxxx xxxxxxxx mezi soutěžiteli, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx jen nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zničeny. X toho zároveň xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxx v xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxx, xxxxx x případě, xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx podezřelých x xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx zakázaného xxxxxxx ve shodě) xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon x možností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.) xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x článku 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx dostatečnosti následné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.), tu xxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dikce xx. 20 xxxxxxxx 6 až 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání x komunitárním prvkem x Xxxxxxxx xxxxxx xx případ atrahovala, xxxx. jej x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezbytnou xxxxx x xxxxx potřeby xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního soudu, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního, xxx xxx pro xxxx případy stanoví ["... Xxxxx pomoc ... vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx takového xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně o xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx; vnitrostátní xxxx xx xx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx otázku, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x zda xxxxxxxxxx donucovací xxxxxxxx xxxxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx toliko Xxxxxxxx xxxxxx xxxx [xx. 20 odst. 8 xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1/2003], x sice x xxxxxxx konkrétních xxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx dotknout, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem (xxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxx (postupem xxxxx §65 x xxx]. x. ř. x.), xxx xxx xxxx shora xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx míra xxxxxxx xxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx.
Xxx zdejší xxxx xxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx uvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx osobnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vměšování, xxx xxxx mimo xxxx konstatováno xx xxxx Niemietz proti Xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x jeho xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx 8 Xxxxxx xx xx xxx bezvýhradně xxxxx xxxxxx takových "xxxxxxxxxx xxxxxxx", které "xxxxxxx" xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tu je xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti korespondence xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx) xx xxxx bydliště (tu xxx nepochybně x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reglementaci). Xx xxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxx soudu nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx aktivitu profesní xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx většina xxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx x vnějším xxxxxx ...", neboť tímto xxxxxxxxxx byl podepřen xxxxx x tom xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře byla xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (věc Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX o xxx, xx by xxxxxxxx prostory xxxx xxx xxxx považovány xx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Chappell xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Totéž xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx závěru XXXX. Xxxxxxxx xx věc Xxxxxxx Colas Est x xxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ESLP xx xxxxxxxxxxx, že "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx garantovaná xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx zahrnují x xxxxx na xxxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "xx určitých xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", xxxxxxxxx, že xx tornu xxx xxxx xxx xxxxx x v případě, xxx k posouzení xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými soutěžiteli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx neavizovaným x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) šetřením. Xxxx xx xx podstatnou xxxxxx považuje skutečnost, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sloužícím x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), v xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, k nimž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx předpokládal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx neuskutečnilo x místě, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxx pracovními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxx, který jedno x xxxxxxxxxx ESLP (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx chápaném významu, xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx korespondují s xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxx xxxxxxxx šetření (xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx) xxxxx x témže xxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, mělo xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx "autorizace soudem", xx už x xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx Rady ES x. 1/2003, jak xxxx shora xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx), mohlo xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atakovat základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx dokonce xxxxxxxxx. Xxxxxxx kategorický xxxxx x xxxxxxxxxx ESLP, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx v xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx revokovat xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx AG xxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxx uvedené úvahy xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (nebyly xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx nahlížet kontextuálně, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; nadto xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 a 5 uvedeného xxxxxx xx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikovat, xxx xx také xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právě podané xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, že xxx xxxxx, místní x časové xxxxxxx xxxxxx xxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezpřístupnili xxxx x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx umožněno xxxxxxx x přečíst x-xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x odnesli xxxxx xxxxxxxx a pracovníkům xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x případného xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx coby xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx - žalobcových zaměstnanců, xxxxxx tyto xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx prověření elektronické xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "znemožněním xxxxxxxx xxxxxxxxx korespondence" (xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nacházela) x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx" o již xxxxxxxx dokumenty v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx skutku zamlžovalo. Xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obchodních xxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxx x pořizovat xx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost soutěžitele, xxx xxx o "xxxxxxxxxx a xxxxxxx", x nichž xxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx xx xxx xxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pak xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zřetelně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (personálně "xxxx soutěžitelům", xxxxxx "x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochraně hospodářské xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s., x xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců xxx možnosti kontroly xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx nikoli. Pokud xxx x xxxxxxx, xxx probíhá x xxxxxxxxxx prostorách, pak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokumenty x xxxxxx prostorách xx xxxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx či elektronické) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. Xxxxx sice vyloučit, xx xx x xxxxxx prostorách budou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx služební (pracovní) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxx - x xx xx x xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x něm přesto "xxxx xxxx" xxxxxxxxx, xxx si x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx postup, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzen, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (označení, xxxxx, xxxxxxxxxxx) příslušné zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místního šetření. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x bodu 50. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx deklaroval, xx musí xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx (xx Evropské xxxxxx), xxx případný xxxxxxxx či jinak xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx x xxxxx xxxxxxx věci korespondence xxxx advokátem x xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx se řízení, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dosavadních předpisů (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx pravomocně skončeno xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx bylo xxxxxxxxxx žalovaným dne 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.4.2006 xxxx obě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx projednána; xxx 27.6.2006 byla xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dne 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Věc tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí ze xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 xxxx zrušena xx xxxxxxxxx správního xxxx z xxxx 2004 (rozsudkem xx xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx aplikoval dosavadní xxxxxxxx předpis (správní xxx x roku 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxx xx přitom xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 dopadá xx xxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx pokud by xxxx jít x xxxxxxx x xxxxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a contrario xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxx novém projednání x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx rozhodnutí rozsudkem xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Pak xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx jej xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má být xx správním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x rámci seznamování xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx rozhodnutí" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vypovídají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, podle xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před skončením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx teprve xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx s podklady xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jež xxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx, xxxx aby bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx postupem xx xxx xxxxx, x aby mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx), xxx xx podáván x §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx v případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvu x xxxx, xxx se xxxxxxxx řízení s xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu podle §36 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx její xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, čj. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx šetření xx xxxxx v obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x §21x.
***) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx in Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. VIII/199Ú, x. 10.
****) X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX. XXXXXX XXXXXXXXXX NSS 7/2010