Právní xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu soudu.
II. X rámci neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "vyžadování xxxxxxxx" x "prověřováním podkladů"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hledat xxxxxxx hranici, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx uplatnění "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx předložení xxx xxxxxx, má soukromou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx ověřili a xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Součástí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx účastníku xxxxxxxxx řízení xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx koncept xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost č. 10461/83, Series X, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Niemietzproti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est a xxxx proti Francii (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-XXX); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Xxxxxx Limited x. Komise (155/79, Xxxxxxx, s. 1575) x ze xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx věci 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednání xx xxxxxxxx shodě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (Xxx X.), dále xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx notebooku. Xx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, že xx xx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístup xxxxx xx té x-xxxxxxx xxxxx Xxxx X., x xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx J. ze xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, která xxxx xxxxx předmětu zprávy xxxxxxxx jako "Xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx byli xxx X. x paní X. Xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupnění x-xxxxx xx Xxxxx X., xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx i xxxxxxxxxxx označení (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx zavřel xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x notebook xx bere x xxxxx. Petr X. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně dva x převzatých xxxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxx xxx odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx X., Xxxx X., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX) x tím, že xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx uložil xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2003 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, ten o xxxxxx xxxxxxx dne 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx jak Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx brojil správní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xx dne 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx právním xxxx. Dle xxxxxxx xxxx ustanovení nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx dne 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxx soutěžní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získání důkazů xxxxxxx nezákonných dohod, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx jednali na xxxxxxx příslušného právního xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xx základě §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx XXXX ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím xxxxxxxxx xxxx, x na xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx obchodní prostory xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx mít za xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítal porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxx xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx shodná ochrana xxxx zprávám xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx listovního xxxxxxxxx tak dopadá x xx údaje x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx údaje o xxxxxxxx zprávy xx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Ze xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, neboť xxxxxx bránili xxx xxxxxxxx.
Xx nesprávný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx jak x §21 odst. 4, xxx v §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx případ xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx situace. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx po xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx, ve které xx žalobce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu x §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx části xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx společně x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výrokové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxx žalobce namítá, xx xxxx porušena xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx merito se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx souvislosti x xxxxxxx, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, že tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.1.1922, Xxx. X 1097/22, x xxxxx xxx v této xxxxxx přihlížet i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), avšak svědomím, xx xxxxxx xxxxxx xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxx klíčovým způsobem xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxx xx xxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx prostorách opíralo, xxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx správním orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xx facto správní xxxxx I. xxxxxx xx stadiu shromaždování xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx podávaných x xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 22 téhož nařízení. Xx soud xxxxxxxxx, xx podle bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné "... x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání ..." x x důvodu xxxxxxx "... účinné xxxxxxx hospodářské soutěže ...". Xxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v předpisech xxxxxxxxx pořádku.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx xx xx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx řízení, ale xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx druhá věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, vůči xxxx není xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "soutěžitel" xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. soutěžitele, xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se protisoutěžního xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx šetření x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx otázkou xxx xxxx nezabýval.
Soutěžitele xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxx xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxx . podklady a xxxxxxxxx v úplné x xxxxxxx podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx správnost a xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx zkoumanému xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poskytnout, xxx xx jimi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx smlouvy, seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx subjekty, xxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxx mít xxxxxx písemnosti podobu xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (faktického), xxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svého dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Může xx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx tykající xx xxxxxx, rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o nejrůznější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx písemnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x samotný xxxxxx xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity činnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. Xx-xx xxx xxxx prověřování přiměřeně xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej oddělovat xx xxxxxxxxx vyžadování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxx, aby podklady xx informace byly xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí určité xxxx xxxx zahájeno xxxxxx "prověřování", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podávaného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx úplnosti, pravdivosti x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměřeného xx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx podkladů, xxxx. xxxxxx (dalších) xxxxxxxx; xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx oddělování fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prověřování, a xx xxxxxxx z xxxx důvodu, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "místního xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování podkladů xxxxxxxx xxx, že xx strany xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx zjišťuje; ve xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx označen, co xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx x§21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx konstantně xxxxxxxxxx xxxx "neohlášené místní xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx šetření", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hovoří o "xxxx xxxx" ), x jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x soutěžního úřadu xx xxxxxx xxxxx. X těchto důvodů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hranici xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx oddělovat práva x povinnosti podávaná x §21 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížející xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x kontextu xxxxx xxxxxxxxx jde fakticky xxx o "xxxxxxxxxx", xxx x "prověřování" xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x prostorách xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podnikatelské činnosti, x nejedná-li se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx prostory, které xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, v xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, místo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, skladovací, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx důvodu, xxxx. xxx právního xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, že tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx vstupem xx xxxxxx xxxxxxx xxx prověřit xxxxxxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže oprávnění xxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx co xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodlišuje xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 4 nařízení Xxxx ES x. 1/2003 - jde x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx), avšak xxxx xxxxxx subjektů, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděly s xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx soud xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x přezkumem xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu provedení xxxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx proti xxxx, xx vůbec xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx soutěžní xxxx "xxxxxxx" xxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropské xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "faktické xxxxxxxxxx" xxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxx tykající xx xxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu, xx xxxxx se xxx xxxx, xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx samotný xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxxxxx ohledu xxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady ES x. 1/2003). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jakýchkoli záznamů - xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx knihy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx xxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, ať xxx x podobu xxxxxxxxxxxxxxxx (papírovou) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx korespondenci), jak xxxx vyložil xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tu xxx za podstatnou xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xx týmiž xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx si xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxx xxxxxxxxx pravidel podávaných xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx principy, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxx důsledně xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx společensky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx podřizovat. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zájem xxxxxxxxx a právnických xxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx šetření podle §21 odst. 4 x 5 citovaného xxxxxx) xx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxx trvání musel xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (nad xxxxx xxxxxxxx kontroly cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx atakují xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx cíle, k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s cíli, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxxx případě) xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jednání, jež xx v rozporu x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxx garanci nedotknutelnosti xxxxxx, xxx může xxx prolomena xxxxxxx, xx-xx to nezbytné x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx (xxxx xxxx) hospodářského blahobytu xxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Předně xx xxxx x zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxx; tím xx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 odst. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxx splněna; x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxxxx úkonu, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň však xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země a xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxx možný xxxxxxxxxxxxx charakter byl xx správním xxxxxx, x němž proběhlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soutěžním úřadem xxxxxxx, popisuje xxxx xxxxxxx deliktní xxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nařízení Xxxx ES x. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxx potřebě účinné xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx je podáváno xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx", xxx bylo vdané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx jen nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx zničeny. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů (xx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě zakázaného xxxxxxx xx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon x možností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.) xx xx xxxx jeví být xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx - a xxxx splňujícími podmínky xxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.), xx xxxx xx xxxx závěrům xxxxxxx rovněž s xxxxxxxxx zohledněním dikce xx. 20 odstavců 6 až 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), musí xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx nezbytnou pomoc x xxxxx potřeby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rovnocenný xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx provedení kontroly xxxxxxxx. X uskutečnění xxxx pomoci xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx ["... Pokud pomoc ... xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003]. X kdyby xxxx xxxx třeba takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx by xxxxxx xxxxxxxx soudu značně xxxxxxxxx x xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx týkat toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx kontroly." [čl. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx uskuteční, by xxxxx xxxxxxxxxxxxx být xxxxxxx; xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx xxxx [xx. 20 xxxx. 8 xx xxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003], x sice x pohledu konkrétních xxxx osob, xxxxx xx příslušný "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx, x týmiž xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxx dospět xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem (xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. x. x. x.), xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx konečná xxxx xxxxxxx práv xxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztazích x dalšími osobami, x xx xxx xxxxxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxx konstatováno ve xxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x z xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx toliko xxxxx, že článek 8 Úmluvy xx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx prostor", které "xxxxxxx" slouží xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tu xx xxxxx nepochybně zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx klientem) xx xxxx bydliště (tu xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Na xxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx konstatování XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx vztahy x xxxxxxx xxxxxx ...", neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře byla xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (věc Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx jednoznačný xxxxx XXXX x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xx xxxxxx článku 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že "... xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Totéž xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru ESLP. Xxxxxxxx se věc Xxxxxxx Xxxxx Est x jiní proti Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx garantovaná xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxxxxx x právo na xxxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxx x jiných obchodních Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "xx určitých xxxxxxxxx" tak "xxxx xxx", neznamená, xx xx tornu tak xxxx být xxxxx x v xxxxxxx, xxx x posouzení xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontaktech) může xx situace, kdy xxxxxxxx úřad důvodně xxxxxxxxxxxx, že korespondence xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu, xxx xxxxxx možné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - tu xxxxxxxx x zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx úřad uložení xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx elektronické komunikace) xxxxxxx předpokládal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x něm osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x něm xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který jedno x xxxxxxxxxx XXXX (xxx Société Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Francii) xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx skutkové okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx korespondují s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vědom si xxxxxxxxxx xxxxx aspektů xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx na obchodní xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx místního šetření, xxxxxx xxxx v xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx českého soutěžního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, mělo xxx xxxxxxxx xx xx doby, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx už x xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx fakticky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx to xxx xxxxxxx srovnatelného stupně xxxxxxx cestou následného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx-xx xxx dokonce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x obecné xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx revokovat xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx AG xxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx soud nenalézá.
(...) Xxxxx xxxxxxx úvahy xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: věc xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx neshledal xxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky); kromě xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx na postup xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx místního šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx xx také stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx zaměstnanci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx umožněno xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx již soutěžním xxxxxx převzaty, xxxxxxx xx x úkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx dostupnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převzetí xxxxxx, na xxxxx xxxx být vystavěn xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny tyto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx úkony xxxxxxx, xxxxxx "soukromé" xxxxx fyzických osob - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" alespoň x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "znemožněním xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx xx x notebooku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx" x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxxx. Xxxx tedy dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x několika xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxx x xxxxx odpovídající skutkovým xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x jiných obchodních xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x xxxxxxx", x nichž takto xxxxxxx zákon, x xx xxx xx xxx uplatní výjimka x xxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx písemností x xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Pak xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxx "x jejich obchodních xxxxxxxxxx", xxxxx "pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), přitom procedura xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nijak xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prostorách místní xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x šetření, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxxx, xx dokumenty x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nenasvědčují-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pracovní) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umístěný x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx xxx neměly - x xx xx x xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x něm xxxxxx "xxxx jiné" nacházejí, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představit xxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx typicky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, názvu, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx podobě.
Ponechat xx libovůli subjektu, x něhož xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx obchodní povahu xxxxxxxx x do xxxxxxx xxx nikoli, xx popřelo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v bodu 50. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xx soutěžním xxxxx (xx Evropské xxxxxx), aby případný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyvodil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto závěru xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2006. Xxxxx §179 uvedeného xxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, dokončí podle xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx lhůt, x xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nejprve deklarováno xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Následně byla xxx xxxxx projednána; xxx 27.6.2006 byla xxxxxxxxxx v I. xxxxxx správního xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx žalovaným xx XX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2005 a 30.12.2003 xxxx zrušena xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 věty xxxxx uvedeného zákona, xxxxx xxxxx by xx xx správním xxxxxx aplikoval dosavadní xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx z xxxx 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx tu xxxxxx xxxxxxx xx závěru, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxx xx případy "xxxxxxx x vrácení" xxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X dikce §179 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx x contrario xxxxxxxx, xx x xxxxx případě (na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) mělo xxx xxx novém xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxx xxxx měla xxx xxxxxxx dána možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 citovaného xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxx xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) seznámit x konceptem rozhodnutí, xxx tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xx správním xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" předně xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx rozumět skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejich demonstrativní xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x skutečnosti xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx by "podkladem xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx", xxxxxx tautologicky. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dospět; xxxxxx xxxxxxxxx "seznámení xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx" je poskytnutí xxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx skutečnostmi, jež xxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx zjištěny x xxx xxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx, xxxx aby bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxx xx xxx stalo, x xxx mohl xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx návrhy xx doplňování dokazování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložený), xxx xx xxxxxxx z §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx výzvu x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx postupu podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, její xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx i předpokladem xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 téhož xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx zákonem č. 340/2004 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx šetření xx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. VIII/199Ú, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010