Xxxxxx věta:
I. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx "vyžadování podkladů" x "prověřováním podkladů"; xxxx xxxxxx instituty xxxx třeba hledat xxxxxxx hranici, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyzývat k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty přistoupit x xxxxxx prověřování, xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxxxx jeden xx základních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli.
III. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx neohlášeného místního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, že xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx předložení xxx xxxxxx, xx soukromou xx jinak xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "podkladů xxxxxxxxxx", k xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx závěry, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje, ve xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx ESLP xx dne 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 10461/83, Xxxxxx A, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-XXX); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x ze xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX v. Xxxxxx (spojené xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, s. 2859).
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2003 x žalobce xxxxxx šetření pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx místopředsedou, xxxxxxxx s výkonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), dále xxx x obchodním xxxxxxxxx. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádali x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x-xxxxxxx pošty Xxxx X., u xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx J. ze xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, která byla xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx X. x xxxx X. Xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nikoliv o xxxxxxx záležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupnění x-xxxxx xx Petra X., ředitele xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x taktéž x xxxxxxxxxxx označení (názvu) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx pracovně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. Xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx P., členem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx X., Janu J., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ODKOLEK) x xxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložil žalobci xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2003 pokutu. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxx x xxxxxx rozhodl xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, který xx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx provedením omezení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx. Xxx žalobce xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx věci Société Xxxxx Est a xxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soutěžní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, který soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Šlo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx identický xxxxxx, x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx na to, xx XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx třeba rozšířit xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxx podporuje xxxxxx názor doktríny x xxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xx, že úprava xxxxxxxx před neoprávněnými xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx x na xxxxx o odesílateli xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či x případných dalších xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx x §21 odst. 4, xxx v §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, a to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x bylo xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xx dvou ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx případ xxxx a xxxxxx xxx aplikovatelným, neboť xxxx xx xxxxx xxxxxxx situace. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx tak xxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §21 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu blíže xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v možnosti xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí před xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx přezkumu xxxx xx merito xx xxxx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a prověřování xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx úřadem, x x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxx x souladu xx xxxxxxxx návrhem předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, že tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.1922, Xxx. A 1097/22, k němuž xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxx úvodního xxxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opíralo, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní úřad (xx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx stadiu shromaždování xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) může xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx x též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 22 téhož xxxxxxxx. Xx soud připomíná, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx "... x důvodu xxxxx obtížnějšího zjišťování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x z xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ...". Xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx také vymezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx na xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx správy (a xxxx xxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx), pak xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "soutěžitel" xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je vedeno xxxxxx, xx. soutěžitele, xxxxxxx kterých je xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx šetření x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx nezabýval.
Soutěžitele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné xxxxx") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx souvislost s xxxxxxxxxxxx míry případného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxx xxxx . xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x správné xxxxxx xxxxxxxxxx x umožnit xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx zkoumanému xxxxxxx, xxxx potenciální xxxxxxxxxx x xxxxx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx, které xx xxxxx poskytnout, pak xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemnosti (xxxxxxx smlouvy, seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, technické xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zápisy x xxxxxxx apod.). Xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x -elektronickou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx racionálního (xxxxxxxxxx), xxxxx xx nepochybné, xx soutěžitelé část xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvářejí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx elektronické, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxx, xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx zpravidla xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Může xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx tykající xx obsahu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členění lze xxxx písemnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a uchované x podobě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout stíhá xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx: xxxx povinni xxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřování, xxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx musí korespondovat x xxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx vycházejících ze xxxxx zmiňovaného bodu 25 preambule xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. Má-li být xxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx fakticky smysl, xxxxx xxx oddělovat xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx následně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx teprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jak xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzené potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx úplnosti, pravdivosti x správnosti (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) musí xxxxx xxxxxxxxx x složku xxxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxx xxxxxx, xx xx zde xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně založeno. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojetí, xx xxxxx institut "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx ani samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyžadovány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dokument xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nachází, xxx xx xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soutěžitelů xxxxxxxx x§21 odst. 4 x 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 citovaného xxxxxx, xx konstantně xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx o "xxxx xxxx" ), x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx straně jedné x soutěžního xxxxx xx straně druhé. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hranici xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x "prověřováním" xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx oddělovat xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x §21 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížející xx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x kontextu shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x "vyžadování", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) probíhat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory". Xxxx xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx řadí xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxx užívají xx xxx podnikatelské xxxxxxxx, x xxxxxxx-xx se x podnikající soutěžitele, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, místo xxxxxxxxx, provozovnu xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, skladovací, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx prostory" jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, že tyto xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx vstupem xx xxxxxx prostor xxx prověřit xxxxxxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se podílejících xx každodenním xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx místem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor.
Do xxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli zvláštního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx do xxxxxxxx "xxxxxxx soudního xxxx" x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodlišuje xx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - jde x předmět x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povinností a xxxxxxx x xxxxx xx přezkum), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx aby xx na soud xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci, x xxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx vůbec xxxxxxxxx xxxx (tedy že xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xx i x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "faktické xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx tykající xx xxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx apod., ty xxxx seznatelné z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx samotný xxxxxx xx xx místního xxxxxxx prováděného Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx obchodní xxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soutěžní činností xxxxxxx soutěžitele, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (papírovou) či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx vyložil xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx podstatnou xxxxxx považovat skutečnost, xx pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx prováděném xxxxxxx součinnost, disponovali xx xxxxx oprávněními xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného nařízení (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx si soud xxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ataku xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx principy, xx xxxxx je garance xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xx tu xxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi základními xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxx o retaci xxxxxxxxx, xxx by xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třeba xx xxxx předně xxxxxx, zda zájem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xx soutěžitelů, x nichž má xxxxxxxx šetření xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx tom, xxx o příslušném xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx celospolečenským) či xxxxxx.
Xxxxx-xx žalobce konkrétně, xx uvedená ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xx (v xxxxx xxxxxxx) od xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxx 81 Xxxxxxx ES****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx zahrnuje mimo xxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx garantovaného xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx třeba xxxxxx; xxx je xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxx splněna; z §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x potřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x okruh xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx splněna x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxx soudu xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx správním řízení, x xxxx proběhlo x xxxxxxx místní xxxxxxx, soutěžním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003) xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx stále obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účinné xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx je podáváno xx shora zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předvídá, x xxxxxxx x tím, xx xxx odhalování "xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx vzájemné shodě", xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx by při xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření v xxxxxxxxxx prostorách xxxxx xxx nenávratně xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx podezřelých x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v obchodních xxxxxxxxxx příslušných soutěžitelů, xx jeví xxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ochrana hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.) se xx xxxx jeví xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přiměřenými x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx z xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.), xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zohledněním dikce xx. 20 xxxxxxxx 6 až 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxx článek 81 Xxxxxxx ES xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepředala), musí xx členský stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx ponecháno na xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního, xxx xxx xxx xxxx případy stanoví ["... Xxxxx pomoc ... xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx takového xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx se mohl xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx týkat toliko xxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; vnitrostátní xxxx xx tu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolná ani xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx kontroly." [čl. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx přezkoumáváno xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx toliko Xxxxxxxx xxxxxx dvůr [čl. 20 xxxx. 8 xx fine nařízení Xxxx (XX) č. 1/2003], x sice x pohledu konkrétních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) při přezkumu xxxxxxxxxx vydaného českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. x. x. x.), xxx již xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx míra xxxxxxx xxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx zdejší soud xxxx xxxxxx ke xxxxx uvedenému xxxxxx, x který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx úvahy ohledně xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx snažit zohlednit xxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vměšování, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx rozsudku XXXX x z jeho xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx toliko takových "xxxxxxxxxx prostor", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tu xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx (tu xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx legitimně podrobena xxxxxxxxx reglementaci). Xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx konstatování XXXX, podle xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx život" xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxx xxxx obchodní povahy, xxxxxxx "... právě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx prohlídka xxxxxxxxx kanceláře xxxx xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (xxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ESLP x xxx, že by xxxxxxxx prostory měly xxx vždy xxxxxxxxxx xx "obydlí" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy..." (xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xx věc Xxxxxxx Xxxxx Est x xxxx proti Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejvíce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva garantovaná xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx zahrnují x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, poboček x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". To, xx xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", xxxxxxxxx, xx xx tornu xxx xxxx xxx nutně x x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx kontaktech) může xx situace, kdy xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými soutěžiteli xxxxxxx elektronicky, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu, xxx xxxxxx možné jinak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx povahy - xx umístěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (zjišťování xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxx docházet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx předpokládal, stejně xxxx skutečnost, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxx předpokládat, xx x xxx osoby xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxx vyvíjejí xxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, že se x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy zdejší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jedno x xxxxxxxxxx XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx) může xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k závěru, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx věci Xxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx soud shora xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx na obchodní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx českého soutěžního xxxxx x určitém xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, xxxx xxx odloženo xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx "autorizace xxxxxx", xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx by samotné xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003, jak xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx retace subjektů, x xxxxx má xxxxxxx probíhat), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atakovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx vylučovat. Xxxxxxx kategorický závěr x xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx prezentuje xxxxxxx, jenž by xxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx Evropského soudního xxxxx podaný xx xxxx Xxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxx uvedené xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následovně: věc xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (nebyly xxxx xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx xxxxx, xx xx oprávnění xxxxxxxx x §21 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontextuálně, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 a 5 uvedeného xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx věcné, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo znemožněno xxxxxxxxx místního šetření x souladu x §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x pojetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx v elektronické xxxxxx (xxxxxx umožněno xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx pracovišti), "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxx odňali xxx dokumenty, xxxxx xxxx x listinné xxxxxx již soutěžním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž podstatou xxxx "všemi dostupnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převzetí xxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x koordinaci xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxx úkony xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mířily proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hledání xxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" alespoň x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx najisto, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xx" x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx podobě, by xxxxxxxx skutku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx skládající xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 v kontextu x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxx x xxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx jde x "xxxxxxxxxx a xxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxx xxxxxxx výjimka x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pak jde xxxx o normou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx garantovaného práva. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx místní xxxxxxx uskutečnit (personálně "xxxx xxxxxxxxxxxx", místně "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), přitom procedura xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proběhlo.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx o šetření, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x těchto prostorách xx nacházející (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx elektronické) xxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx xxxxxx, nenasvědčují-li xxxxxxxxx okolnosti opaku. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nicméně xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pracovní) xxxxxxxx vedoucího zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx probíhá, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxx neměly - x že xx v něm xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" nacházejí, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx charakter xxxx přinejmenším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxxx typicky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, názvu, xxxxxxxxxxx) příslušné zprávy x xxxxxxxxxxxx podobě.
Ponechat xx libovůli subjektu, x něhož xxxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx x xx xxxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxx samotný xxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxx tu xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 50. napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora, xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxx xxxxxxx. Zejména xx xxx poukázat xx rozsudek Evropského xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX & X Xxxxxx Limited xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxx xxxx deklaroval, xx musí být xxxxxxxxx xx soutěžním xxxxx (tu Xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodil xx xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úvah Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx korespondence xxxx advokátem x xxxxxxxx.
(...) Žalobce xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxx řád x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx dne 1. ledna 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dosavadních předpisů (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx xx xxx přezkumném řízení, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx žalovaným xxx 4.3.2005. Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x věc vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx projednána; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx správního xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx ve XX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx nejprve pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx z xxxx 2004 (rozsudkem ze xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx ve xxxxxxxx xxxxxx aplikoval dosavadní xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx z xxxx 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 věta druhá xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxx" soudem, xxxxx pokud xx xxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx řízení pravomocně xxxxxxxx x aplikovala xx xx již xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Z xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx případě (xx xxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx) mělo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx jej xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx názoru xxxx nepřisvědčuje. Právo xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx okolnostech xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, podle xxxxx by "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, k xxxx xxxxx teprve xx xxxx xxxxxxxxxx dospět; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x jež xxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx, xxxx aby bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxx mohl xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx učiní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné procesní xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx výzvu k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zveřejňování konceptu xxxxxxxxxx nepředpokládá, xxxxxx-xx xxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, její složitostí, xxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) Kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, čj. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx na xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx upraveno v xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Neoficiální český xxxxxxx publikován in Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. VIII/199Ú, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. XXXXXX ROZHODNUTÍ NSS 7/2010