Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách soutěžitelů xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx "xxxxxxxxxx podkladů" x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx instituty xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx popřelo xxxxx xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxx podkladů, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx, aby toto xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prima facce xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx "podkladů xxxxxxxxxx", k nimž xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 dána xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xx xxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky ESLP xx dne 30.3.1989, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 10461/83, Xxxxxx X, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Société Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-III); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Europe Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX v. Xxxxxx (spojené věci 46/89 a 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 u xxxxxxx xxxxxx šetření pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požádali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxx X.), xxxx pak x obchodním xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádali x xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxx notebooku. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístup xxxxx xx xx x-xxxxxxx pošty Xxxx X., u xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x poštu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. xx xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx svazu", xxx xxxxxxxxxxx byli xxx X. a xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nikoliv x xxxxxxx záležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx od Petra X., ředitele pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx J. xxxx xxxxxx svůj xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx bere x xxxxx. Xxxx K. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně dva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxx xxx odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx X., Janu X., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX) x tím, že xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2003 pokutu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 xxxxxx žalobcův xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, ten x xxxxxx rozhodl xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx xxx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx x žalovaný.
Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx provádějící xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (§21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx x českém právním xxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Société Xxxxx Xxx a xxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že x právě uvedené xxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx získání důkazů xxxxxxx nezákonných xxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušného právního xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx identický xxxxxx, x jakému xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx na to, xx XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx třeba rozšířit xxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obydlím fyzických xxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjektů xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx listovním. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak dopadá x xx xxxxx x odesílateli x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zprávy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bránili xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx závěr obsažený x napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednáním xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x §21 xxxx. 4, xxx x §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx předmětná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx, x xxxx xx zcela xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xx dvou ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 citovaného zákona xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx aplikovatelným, xxxxx xxxx na zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx kdykoliv vyžádal xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx žalobci x stanovil xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xx žalobce tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx tak nikdy xxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §21 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x rozsah těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu blíže xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s §144 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx seznámit s xxxxxxxxx výrokové xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx. Xxxxx žalobce namítá, xx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx souvislosti x xxxxxxx, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalobce xxxxx, x xxx xxxx má xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.1922, Xxx. A 1097/22, k xxxxx xxx v této xxxxxx přihlížet x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxx úvodního posouzení xx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx šetření v xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách. Xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní úřad (xx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxx odpovídající rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podávaných z xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci nezbytné "... x důvodu xxxxx obtížnějšího zjišťování xxxxxxxxxxxxxxx jednání ..." x z xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Xxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxx dotčení vyšetřovaných xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx umožnit odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, ale xxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxxx "soutěžitelé", aniž xx xx jakkoli xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, vůči xxxx není xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx všechny xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 citovaného xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx soutěžitele, xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx nezabýval.
Soutěžitele xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace, xxxxx soutěžní xxxx xxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx") xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a které xxxx souvislost s xxxxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení soutěžitelé xxxx xxxxxxx xxxx . podklady a xxxxxxxxx x úplné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umožnit xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potenciální xxxxxxxxxx x xxxxx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemnosti (xxxxxxx xxxxxxx, seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxx subjekty, xxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx mohou mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx písemnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x tornu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx soutěžitelé xxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ustanovení elektronickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, které soutěžitelé x orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx tykající xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přehledy xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx a uchované x podobě elektronické, xxxxxxxxx za "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx šetření soutěžního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxx, ten xx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (ES) č. 1/2003. Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xx informace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jak xxx dovozovat xx xxxxxxxx podávaného xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozlišování. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x správnosti (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx) musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxxxx) podkladů; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx založeno. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx "místního xxxxxxx" zahrnující xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není předem xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx označen, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x tornu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z§21 odst. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "neohlášené xxxxxx xxxxxxx" (též "přepadové xxxxxx šetření", x xxxxxxxxxxxx prostředí se xxxxx hovoří x "xxxx raid" ), x jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx druhé. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx podávaných x §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednání z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 uvedeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx o "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx ně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nejedná-li se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x prostory, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx prostory xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx je užívají xx základě xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxx. xxx právního xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodující xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx získat xx xxxxxxxx existenci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx K. [...], X. 9 - X.", kde se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jednoznačně místem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor.
Do xxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx do xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x žádném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procedury, xxx xx aktuální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxx právem xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděly s xxxxxxxxxx, xxx xxx xx na soud xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx soudu tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xx ex xxxx, xxxxxx před uskutečněním xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx xx věci, v xxx proběhlo takové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (tedy xx xx xxxxxxxx úřad "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uskutečnit). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx i x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, než "faktické xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu, za xxxxx se xxx xxxx, xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxx., xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx samotný průběh xx od xxxxxxxx xxxxxxx prováděného Evropskou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ohledu neliší (xxxx. xxxx. čl. 20 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory" xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx v zásadě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx tak xxx xxxx záznamy xxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx související xx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (papírovou) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx korespondenci), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx šetření, xx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx by xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu poskytovali xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, disponovali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx riziko xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx principy, xx xxxxx xx garance xxxxxxxxxx xxxx fyzických x právnických xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx straně xxxxx. Xxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx důsledně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třeba xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zájem xxxxxxxxx a právnických xxxx (tu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) na xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" úkonu x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxx xxxx (nad rámec xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenské negativní xxxxxxxx (a je xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) či xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx konkrétně, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx atakují xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx toto ustanovení xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xx (v xxxxx xxxxxxx) od xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x článkem 81 Xxxxxxx XX****) x xxxx odpovídajícím §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx prolomena zákonem, xx-xx to nezbytné x demokratické společnosti x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxx x svobod xxxxxxx. Předně xx xxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 Úmluvy třeba xxxxxx; tím xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 xxxx. 4 x 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxxxx; x §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného xxxxxx (x potřebě xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být splněna x druhá xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých. X xxxx podmínka xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx, xxxxx možný xxxxxxxxxxxxx charakter byl xx správním řízení, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soutěžním xxxxxx xxxxxxx, popisuje xxxx xxxxxxx deliktní samotná Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni (nařízení Xxxx XX č. 1/2003) neohlášené xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách x návaznosti na xxxxxxxxxxx stále obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx", xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důkazem vzájemné xxxxxxxx xxxx soutěžiteli, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx prostorách mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx garantující xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxx vynucovaných xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.) se tu xxxx xxxx být xxxxx dostatečnými, xxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - a xxxx splňujícími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.), xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dikce xx. 20 odstavců 6 xx 8 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx ES provádí Xxxxxxxx xxxxxx (předmětem xxxxxx xx xxxxxxx x komunitárním prvkem x Xxxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxxx), musí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o pomoc xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. X uskutečnění xxxx pomoci xxxx x xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx stanoví ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 nařízení Rady (XX) x. 1/2003]. X kdyby xxxx xxxx třeba takového xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxx x věcně xx se xxxx xxxxx toliko přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně o xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx samotného provedení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx, "... xxx rozhodnutí ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 odst. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx dvůr [xx. 20 xxxx. 8 xx fine nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003], x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem (xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. s. x. x.), xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx konečná míra xxxxxxx práv osob, x xxxxx byl xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x který xxxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxx jeho xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x z jeho xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx toliko xxxxx, že článek 8 Xxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx "xxxxxxx" slouží xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx klientem) xx xxxx xxxxxxxx (tu xxx nepochybně x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx konstatování XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx "soukromý xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "... právě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx světem ...", neboť tímto xxxxxxxxxx byl podepřen xxxxx v tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (xxx Niemietz xxxxx Německu). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxx, že xx xxxxxxxx prostory měly xxx xxxx považovány xx "xxxxxx" xx xxxxxx článku 8 Xxxxxx, dovodit x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivitě, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Totéž xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx závěru XXXX. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkově xxxxx právě projednávanému xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx garantovaná xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxx x jiných obchodních Xxxxxxx...". To, xx xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", xxxxxxxxx, xx xx xxxxx tak xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx x posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) šetřením. Xxxx xx za podstatnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - tu xxxxxxxx x xxxxxxxx sloužícím x xxxxxx práce (xxxxxxxx), x němž xxxxxxxx xxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (zjišťování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x něm osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx vyvíjejí též xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a jiní xxxxx Xxxxxxx) může xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "obydlí" x xxxxxxxx xxxxxxxx významu, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Evropskou komisí) xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx shora xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního jednání, xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx místního šetření, xxxxxx bylo v xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "autorizace xxxxxx", xx xx v xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003, jak xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx retace xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx srovnatelného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx atakovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, ne-li xxx dokonce xxxxxxxxx. Xxxxxxx kategorický xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž by xxx x obecné xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nenalézá.
(...) Xxxxx uvedené úvahy xx tedy v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx předložena Ústavnímu xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxx jen pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx fázi vyžadování xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx místního šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx věcné, místní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Soud se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx umožněno xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x notebooku, xxxxx xx nacházel xx pracovišti), "xxxxxxx" x odnesli xxxxx xxxxxxxx x pracovníkům xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o úkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx dostupnými xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převzetí xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx vystavěn xxxxx x koordinaci xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli "soukromé" xxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx úkony xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a hledání xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxxx" alespoň x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx najisto, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx obchodní povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx" (xx, která xx x xxxxxxxxx coby xxxxx neprověřená xxxxxxxxx) x faktickým "xxxxxxxxxxxx xx" x již xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx jako jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx místního xxxxxxx), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x "xxxxxxxxxx a záznamy", x nichž takto xxxxxxx zákon, x xx něž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obecné garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jiných písemností x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxx x normou xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx lze místní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx "xxxx soutěžitelům", místně "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", věcně "xxx xxxxx šetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx xxx shromaždování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proběhlo.
Nelze přitom xxxxxxxxxx správnosti žalobcova xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo být x dispozici žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokumenty xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx nikoli. Xxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách, xxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pracovní) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx probíhá, xxxxxxxx x okamžiku zahájení xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenasvědčují, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - a xx xx x xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x něm xxxxxx "xxxx xxxx" nacházejí, xxx si x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představit xxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, názvu, xxxxxxxxxxx) příslušné xxxxxx x elektronické podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx subjektu, x xxxxx šetření xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxx lze pro xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx a xx xxxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x bodu 50. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx konstantní judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx deklaroval, xx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Evropské xxxxxx), aby xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx charakter dokumentů xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech spočívajících x xxxxxxxx seznámení xx x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Správní xxx x xxxx 2004 xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx pravomocně skončeno xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2).
Xxxxxxxx §21 odst. 4 a 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže bylo xx vztahu x xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.3.2005. Rozsudkem Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx obě rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení x dne 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Věc xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve pravomocně xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2005 a 30.12.2003 xxxx xxxxxxx xx účinnosti správního xxxx x xxxx 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x roku 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx "xxxx účinností xxxxxx správního xxxx". Xxxx xx přitom xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xx případy "xxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx pokud by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx již xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxx novém xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Namítá-li xxxxxxx, xx jej xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xx x konceptem xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx správním řízení xxxxxxxx, jeho účastníkům x rámci xxxxxxxxxxx xx x podklady xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx účastníků, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x skutečnosti xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "podkladem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nimž xxxxx teprve ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx institutu "seznámení xx x podklady xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx seznámil xx skutečnostmi, xxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx právnímu hodnocení, xxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx zjistil x xxxxx xxxxxxxxx postupem xx xxx stalo, x xxx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx návrhy xx doplňování xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x postup xxxxxxxx (xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx x §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, ten xxxxxxxx v případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxx využití xxxxxxx xxxxx důvody xxxx kromě počtu xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx typizace, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x seznamování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2009, čj. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx č. 340/2004 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx šetření xx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx upraveno v xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. VIII/199Ú, x. 10.
****) X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010