Xxxxxx věta:
I. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
II. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx podkladů" x "prověřováním xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx uplatnění "xxxxxxx překvapení" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx předložení byl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx toto xxxxxxx ověřili a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prima facce xxxxxxxxx.
XX. Součástí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx účastníku xxxxxxxxx řízení xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se, xxxx koncept xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost č. 10461/83, Xxxxxx A, x. 152), xx xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx A, x. 251-X),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-XXX); rozsudky Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Komise (155/79, Xxxxxxx, s. 1575) x ze xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, s. 2859).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2003 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádějící šetření x možnost jednat x předsedou xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Jan X.), xxxx pak x obchodním xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonný xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádali x xxxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x jeho notebooku. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství nemá xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístup xxxxx xx xx x-xxxxxxx pošty Xxxx X., u které xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx J. xx xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, která xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxx "Stanovisko xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxx pan X. a xxxx X. Výkonný ředitel xxxxxxxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx xx Xxxxx X., ředitele xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (názvu) xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx zavřel xxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx pracovně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. Petr X. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx dva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x-xxxxx, nichž xxxxx byl odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx P., členem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Petru X., Janu X., xxxx Xxxxx P. x generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx společnosti ODKOLEK) x xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2003 pokutu. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, ten x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx dne 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavně xxxxxxxxx xxxxxx normu (§21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího z §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, přitom xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v právě xxxxxxxxxxxxx případu. ESLP xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxx nezákonných xxxxx, x xx bez xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x zcela identický xxxxxx, k jakému xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Žalobce xxxxxxxxxx na to, xx XXXX ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx, do xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx podporuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx za xx, xx úprava xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Zprávám xxxxxxxxx prostřednictvím elektronické xxxxx xx x xxxxxx právním řádu xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana se xxxxxxxx x xx xxxxx x odesílateli xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx listovního xxxxxxxxx tak xxxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxx bránili své xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v §21 odst. 4, xxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava povinností xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx absurdní, xxx tento xxxxx xx dvou ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx daný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx kdykoliv xxxxxxx xxxxxxxxx údaje a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoji povinnost xxxxxxxxxx xx x §21 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x rozsah těchto xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výrokové části x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx nestalo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx vydáním.
Krajský xxxx x Brně žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx přezkumu xxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x této souvislosti x xxxxxxx, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx, x zda xxxx xx věc x souladu xx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.1.1922, Xxx. X 1097/22, k xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx xxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx pochybnosti x tom xxxxx, xx xx uvedená xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opíralo, xxxx x rozporu x ústavním pořádkem.
(...) Xxxxxxx probíhalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx shromaždování xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx správním řízení xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podávaných x xx. 20 nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003 x provádění xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx a též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 22 téhož xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... x důvodu xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání ..." x z důvodu xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže ...". Xxxxx soudu xxxxx s xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xx zapotřebí posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě toho xxxx také vymezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx xx xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a pokud xxxxx xxxxx xxxx §21 odst. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx také orgánům xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx není šetření xxxxxx), xxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "soutěžitel" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávané x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dopustili, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx xxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost poskytnout xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx soutěžní xxxx xxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx v odhalování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x které xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx. Oslovení soutěžitelé xxxx xxxxxxx xxxx . xxxxxxxx a xxxxxxxxx x úplné x správné podobě xxxxxxxxxx x umožnit xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumanému xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx závažnosti x dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozumějí xxx vytvořené písemnosti (xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, technické xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x jednání xxxx.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx listinné. Jednak x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx elektronické, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx shora xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svého dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx o xxxxxxxx xx dotazy tykající xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nejrůznější xxxxxxxxxx přehledy xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx členění xxx xxxx písemnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a uchované x xxxxxx elektronické, xxxxxxxxx xx "podklady".
Kromě xxxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x samotný proces xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejících xx xxxxx xxxxxxxxxxx bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003. Xx-xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyžadování xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, aby podklady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí určité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "prověřování", jak xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx podávaného rozdílu xxxx xxxxxx institutů x tvrzené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx, pravdivosti x xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx oddělování xxxx xxxxxxxxxx podkladů od xxxxxx prověřování, a xx zejména z xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založeno. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojetí, xx xxxxx institut "xxxxxxxx xxxxxxx" zahrnující vyžadování x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxx tak, že xx xxxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxxx podkladů, jež xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a tornu xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotné místní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx místní xxxxxxx" (též "přepadové xxxxxx xxxxxxx", v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x "xxxx xxxx" ), x jehož xxxxx xxxx upravena práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x soutěžního úřadu xx xxxxxx druhé. X těchto důvodů xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxx časovou hranici xxxx "vyžadováním" xxxxxxxx x "prověřováním" xxxxxxxx, xxxxxx tak není xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx podávaných z §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednání z xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 uvedeného xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx prověřování (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxxxx xxx x "vyžadování", xxx o "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) probíhat x prostorách běžně xxxxxxxxxxx k soutěžní xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, v xxxxx mají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, provozovnu nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, výrobní, skladovací, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx prostory" xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x podnikatelskou xx xxxxx obdobnou xxxxxxxx činností a xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vstupem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxx xxxxxx podklady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xx K. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx každodenním xxxxx xxxxxxx, jednoznačně místem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx do xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" v žádném xxxxxxxx směru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx formální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xx. 20 xxxx. 4 nařízení Xxxx XX č. 1/2003 - jde x xxxxxxx a xxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxx, sankce x xxxxxxxxxxxxxx povinností a xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx), avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ani xxx xx xx soud xxxxxxxx předem, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xx xxxxxx xxxxx tedy xxxx být xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx srovnatelnou x přezkumem xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx provedeno xxxx (xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" Xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx i x žalobě xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektu, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx, nikterak xxxxxxxxxx, xxx "faktické xxxxxxxxxx" xxxxxxx soutěžního xxxxx místní šetření xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x údaje xxxxxxxx xx xxxx, x xxx je šetření xxxxxxxxx, účelu, xx xxxxx xx xxx xxxx, procesních práv, xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx seznatelné x xxxxxxx, jehož xx xxxxx protokolu x xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx dostalo. Nadto xxx xxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx prováděného Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. zejm. čl. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx prostory" xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - a xxx xxx pod xxxx xxxxxxx podřadit x xxxxxx veškeré xxxxxxxx materiály související xx xxxxxxxx činností xxxxxxx soutěžitele, ať xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (například x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx oprávnění soutěžního xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovali xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle samotného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 5 uvedeného nařízení).
(...) Xx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel podávaných xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx riziko ataku xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Základním principem xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx na straně xxxxx. Pro xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však nemůže xxx x retaci xxxxxxxxx, jíž by xx jiné společensky xxxxxxxxxxxxx xxxxx musely xxxx xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třeba xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xx soutěžitelů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx tom, xxx x příslušném xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxx trvání xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx kontroly cestou xxxxxxxxx soudnictví), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenské xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celospolečenským) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx konkrétně, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže atakují xxxxxx 8 Úmluvy, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se (x xxxxx xxxxxxx) od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxx 81 Xxxxxxx ES****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx zahrnuje mimo xxxx garanci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to nezbytné x demokratické společnosti x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx k xxxxxx xx xxxxx garantovaného xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx třeba xxxxxx; tím je xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (k potřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xxxxxx i okruh xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxx splněna x xxxxx podmínka, xxxxxx xx legitimní xxxxx, x xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. I xxxx podmínka je xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxx xx správním řízení, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deliktní xxxxxxx Xxxxxxx ES (článek 81), xxxxxx promítnutím xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003) neohlášené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřebě xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného nařízení, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x žalovaným, xxxx xxxxxxxx důkazem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx ohlašovaném xx xxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případě, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx podezřelých x protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxx zakázaného xxxxxxx ve shodě) xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xx výkon xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynucovaných xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.) xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx splňujícími podmínky xxxxxxxx z xxxxxx 8 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.), xx xxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xx. 20 xxxxxxxx 6 až 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx článek 81 Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx k xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx provedení kontroly xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx; vnitrostátní soud xx xx mohl xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx otázku, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx kontroly." [čl. 20 odst. 8 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003]. Zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx uskuteční, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx xxxx [xx. 20 xxxx. 8 xx xxxx nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003], a sice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx mohl xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx dospět českým xxxxxxxxxxxxx soudem (xxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (postupem xxxxx §65 x xxx]. x. ř. x.), xxx xxx xxxx xxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx míra xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon xxxxxxxxxx, xx xxxx x obou případech xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěru, x xxxxx opírá xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx uvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx konstatováno xx xxxx Niemietz xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x jeho xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8 Úmluvy xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx prostor", xxxxx "xxxxxxx" slouží jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx advokátem x xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx (tu xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx legitimně podrobena xxxxxxxxx reglementaci). Na xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx soudu nic xxxxxx ani konstatování XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx své pracovní xxxxxxxx xx většina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vztahy x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx tímto xxxxxxxxxx xxx podepřen xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxx xxx nelze jednoznačný xxxxx XXXX x xxx, xx xx xxxxxxxx prostory měly xxx vždy považovány xx "obydlí" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx příslušný zásah xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivitě, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království). Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Colas Xxx x jiní xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejvíce xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednávanému xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, že "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx být vykládána xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". To, xx xxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" tak "xxxx xxx", neznamená, xx xx xxxxx xxx xxxx xxx nutně x v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx situace, kdy xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx neavizovaným x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Soud xx xx podstatnou xxxxxx považuje skutečnost, xx šetření se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxx - xx umístěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx docházet právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se neuskutečnilo x místě, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx názorový xxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx) může xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může ochrana xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx významu, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxx komisi, xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí) xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx jiné výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, mělo xxx xxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx xx x xxxxx xxxxxxxx procedury (xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx probíhat), xxxxx xx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx cestou následného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx dokonce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x judikatuře XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx v xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx podaný ve xxxx Xxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx.
(...) Xxxxx uvedené úvahy xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (nebyly xxxx xxx jen pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxx xxxxx, xx xx oprávnění xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx prověřování; xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx stalo.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu hodnocení xxxxxxx. Xxx xxx xxx žalovaného xxxxxxxx x tom, xx xxx věcné, xxxxxx x xxxxxx jednotě xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x notebooku, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odňali xxx xxxxxxxxx, které xxxx x listinné xxxxxx xxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" zamezení prověření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x koordinaci xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx úkony xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx - žalobcových xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hledání xxxxxx hranice xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxxx" alespoň x xxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx najisto, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx obchodní povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx" (xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x faktickým "xxxxxxxxxxxx xx" o již xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx a závěr xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x kontextu x §21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx z nich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxx x "xxxxxxxxxx x záznamy", x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, a xx něž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx xxxxxx písemností x xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pak jde xxxx x normou xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případy, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx uskutečnit (personálně "xxxx soutěžitelům", xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", věcně "xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx procedura xxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx postupu soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx prostorách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx možnosti kontroly xxxxxxx, xxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx x šetření, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách, xxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (ať xxx v xxxxxx xxxxxxxx či elektronické) xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sice vyloučit, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx, nicméně xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umístěný x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostorách, xxxxx xxxxxxxxx nenasvědčují, xx xx x xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxx - x xx xx v něm xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" nacházejí, xxx si x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx postup, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx pracovníky provádějícími xxxxxxx posouzen, x xx x xxxxx xxxxxxx typicky podle xxxxxxxx (xxxxxxxx, názvu, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx, do kterých xxxxxxxxx lze pro xxxxxx obchodní povahu xxxxxxxx a xx xxxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxx samotný xxxxx místního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx 50. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx deklaroval, xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), aby xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x právě xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
(...) Žalobce dále xxxxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Správní řád x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx se řízení, xxxxx nebyla pravomocně xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxx-xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx lze takové xxxxxx xxxxxxx (odst. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxx 4.3.2005. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.4.2006 xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x věc vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx 27.6.2006 byla xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx ve XX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx nejprve pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 odst. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 byla zrušena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x roku 1967), xxxx-xx by xxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebylo by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx (na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxx novém xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (xx zrušení xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tomuto názoru xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx se x konceptem rozhodnutí, xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" předně xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jež správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx jejich demonstrativní xxxxx - jde x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před skončením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx skutečnostmi, xxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení zjištěny x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx stalo, x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxx, xxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxxx. Pokud xxx x postup dovolený (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xx podáván x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, ten xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shledá-li xxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx typizace, a xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konceptem rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, xx. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, v §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. VIII/199Ú, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. XXXXXX XXXXXXXXXX XXX 7/2010