Xxxxxx věta:
I. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
II. X rámci neohlášeného xxxxxxxx šetření v xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx "vyžadování podkladů" x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx hranici, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx překvapení" xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx soutěžitel v xxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostorách podle §21 odst. 4 x 5 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, že xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx předložení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx jinak důvěrnou xxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Součástí "podkladů xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 dána xxxxxxx vyjádřit se, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxx seznamuje, xx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10461/83, Xxxxxx A, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Niemietzproti Xxxxxxx (stížnost x. 13710/88, Xxxxxx X, x. 251-X),***) ze xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est a xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 37971/97, XXXX 2002-XXX); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x xx xxx 21.9.1989, XxxxxxxXX x. Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, x. 2859).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx prováděl xxx 19.11.2003 x xxxxxxx xxxxxx šetření pro xxxxxxxxx zjednání ve xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx prodejních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x výkonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Jan X.), xxxx pak x obchodním ředitelem. X dispozici xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx nacházející xx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx správní xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do té x-xxxxxxx pošty Jana X., x xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx provádějícím šetření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx J. ze xxx 15.11.2003 a 16.11.2003, xxxxx xxxx xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Stanovisko xx svazu", kdy xxxxxxxxxxx byli xxx X. x xxxx X. Výkonný xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odmítnuto zpřístupnění x-xxxxx xx Xxxxx X., xxxxxxxx xxx xxxxxx x spolupráci, x taktéž x xxxxxxxxxxx označení (xxxxx) xxxxxxxxx. Jan X. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx bere x xxxxx. Xxxx K. xxxxxxxx xxxxxxxx zabavil xxxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx dva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx x-xxxxx, xxxxx xxxxx byl odeslán xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, adresovaný Petru X., Xxxx X., xxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxx společnosti XXXXXXX) x tím, že xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2003 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 11.4.2006 xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx brojil správní xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2006, kterým xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 27.6.2006. Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx provádějící xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normu (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx skutkovou situaci xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, xx pracovníci xxxxxx xxxxx jednali na xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx dle xxxxxxx x xxxxx identický xxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx správního xxxxxx X. stupně vůči xxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor doktríny x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Zprávám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx listovním. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopadá x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x §21 xxxx. 4, xxx v §21 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je zcela xxxxxxx, x xxxx xx zcela xxxxxxxx, xxx tento zákon xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xx daný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx aplikovatelným, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xx xx kdykoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytl. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxx nikdy xxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §21 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah x rozsah těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx předpisu dospívá xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním.
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx přezkumu věci xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních principů xxxxxxxxxx a prověřování xxxxxxxx a informací xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x případě §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx má xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 4.1.1922, Boh. A 1097/22, x němuž xxx v této xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx svědomím, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobních tvrzení.
Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x něž se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách opíralo, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodních prostorách. Xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním orgánem X. stupně deklarovali, xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx český xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xx xxxxx správní xxxxx X. stupně xx stadiu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx podávaných z xx. 20 nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003 x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 22 téhož xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxx 25 xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "... z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ..." x x důvodu xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xx zapotřebí posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedená xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx také vymezují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezena xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", aniž xx xx jakkoli xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx druhá xxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx správy (a xxxx xxx důvodu xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx více povinností, xxx které xxxx xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxx ustanovení nutné xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx" xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xxx jde x soutěžitele, s xxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem dopustili, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Tu se xxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxx touto otázkou xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace, xxxxx soutěžní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (tu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx "xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné xxxxx") xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxx . xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potenciální xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poskytnout, xxx xx xxxx rozumějí xxx vytvořené xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, seznamy xxxxxxxxxx partnerů, technické xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx písemnosti xxxxxx xxxxxxxxx i -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx racionálního (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě elektronické, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ustanovení elektronickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx. Může xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx obsahu, xxxxxxx xx jiných podrobností xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a uchované x xxxxxx elektronické, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i povinnost xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx šetření soutěžního xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřování, ten xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvody vyšetřovacích xxxxxxxxx vycházejících ze xxxxx xxxxxxxxxxx bodu 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1/2003. Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxx, xx. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx podklady xx informace byly xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx následně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí určité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těchto institutů x xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx úplnosti, xxxxxxxxxxx x správnosti (§21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, popř. xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx; xxxx xx nemohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prověřování, x xx xxxxxxx z xxxx důvodu, že xx xxx absentoval "xxxxx xxxxxxxxxx", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx založeno. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx institut "xxxxxxxx xxxxxxx" zahrnující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyžadovány, xxxxx xxxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx zjišťuje; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx dokument xx x dispozici příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx označen, co xx xxxx přesným xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x§21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotné xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx "xxxxxxxxx xxxxxx šetření", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx hovoří o "xxxx xxxx" ), x xxxxx xxxxx xxxx upravena xxxxx x xxxxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx přesnou věcnou xxx xxxxxxx hranici xxxx "vyžadováním" podkladů x "xxxxxxxxxxxx" podkladů, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx podávaných x §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxx fakticky xxx x "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx povahy) probíhat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nejedná-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx x prostory, x xxxxx mají tito xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx prostory xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx užívají xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx právního xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" jsou xxxx vymezeny dostatečně xxxxxxxx; rozhodující xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xx jinou obdobnou xxxxxxxx činností x xxx tak důvodně xxxxxxxxxxxx, xx vstupem xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx správnost x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xx jím xxx xxxxxx podklady získat xx prověřit existenci. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx pracoviště xxxxxxx "Xx X. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx kanceláře ředitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jednoznačně místem, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor.
Do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx "orgánem xxxxxxxx xxxx" x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodlišuje xx procedury, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prováděné Xxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx sice před xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xx. 20 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003 - xxx x předmět x xxxx kontroly, datum xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx o právu xx xxxxxxx), xxxxx xxxx právem xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx probíhat, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx věděly x xxxxxxxxxx, ani aby xx xx xxxx xxxxxxxx předem, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xx ex post, xxxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx věci, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tomu, xx vůbec xxxxxxxxx xxxx (xxxx že xx xxxxxxxx úřad "xxxxxxx" takové místní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Samotné "xxxxxxxx rozhodnutí" Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx šetření xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx "faktické xxxxxxxxxx" českého xxxxxxxxxx xxxxx místní šetření xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., ty xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx protokolu o xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.11.2003 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx průběh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obchodní xxxxxxx - x xxx xxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zásadě veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jak xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx šetření, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovali xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx součinnost, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (xx. 20 xxxx. 5 xxxxxxxxx nařízení).
(...) Xx-xx xx xxxx xxxxxx závěr, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx ataku xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx principem xx xx měl xxx princip vyvážené xxxxxxxxx xxxx základními xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva fyzických x právnických osob xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (tu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 x 5 citovaného xxxxxx) na xxx, xxx o příslušném xxxxxxxxx "vyšetřovacím" xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxx xxxx (nad xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenské negativní xxxxxxxx (x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se (x xxxxx xxxxxxx) od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) a xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to nezbytné x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx k zásahu xx xxxxx garantovaného xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx třeba xxxxxx; tím xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx splněna; x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxxxx úkonu, xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx podmínka, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx země x xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx podmínka xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž proběhlo x xxxxxxx místní xxxxxxx, soutěžním úřadem xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotná Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), jejímž xxxxxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, že xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního jednání xxx xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podáváno xx shora zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxx předvídá, a xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx vzájemné xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nenávratně zničeny. X toho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxx dána naléhavá xxxxxxxxxxxxxxx potřeba zásahu, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxx zakázaného xxxxxxx xx shodě) xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo jiných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.) se xx xxxx xxxx xxx xxxxx dostatečnými, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zájmu dostatečně xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxx dostatečnosti následné xxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.), tu soud xx xxxx závěrům xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dikce xx. 20 odstavců 6 až 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX provádí Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx atrahovala, xxxx. xxx x xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), musí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x podle potřeby xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx. X uskutečnění xxxx pomoci není x xxxxxx třeba xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx ponecháno na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tak xxx xxxx případy xxxxxxx ["... Xxxxx xxxxx ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003]. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxx toliko přezkumu xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx týkat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; vnitrostátní xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... je xxxxx a zda xxxxxxxxxx donucovací opatření xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxx xxxx [xx. 20 odst. 8 xx xxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003], a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osob, jichž xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx mohl xxxxxxxx, x xxxxx možnými xxxxxx, k xxxx xxx dospět xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. x. x. x.), xxx již xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxx případech xxxxxxxxxxx.
Xxx zdejší xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uvedenému xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úvahy ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx osobnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx. Z právě xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x z xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx xx xx měl bezvýhradně xxxxx toliko takových "xxxxxxxxxx prostor", xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) či xxxx xxxxxxxx (tu xxx nepochybně x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobena xxxxxxxxx reglementaci). Xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani konstatování XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod pro xx, aby interpretace xxxxx "soukromý život" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxx "... právě xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xx většina xxxx xxxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl podepřen xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx (věc Xxxxxxxx xxxxx Německu). Stejně xxx xxxxx jednoznačný xxxxx XXXX x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, dovodit x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxx pouze proti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení aplikace xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx se věc Xxxxxxx Colas Est x jiní xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě projednávanému xxxxxxx, XXXX xx xxxxxxxxxxx, že "... xxxxxxx čas uznat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx garantovaná xxxxxxx 8 (Úmluvy) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jiných obchodních Xxxxxxx...". Xx, že xxxx "xx určitých xxxxxxxxx" xxx "xxxx xxx", neznamená, xx xx xxxxx tak xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontaktech) xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxx, xxx xxxxxx neavizovaným x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy - tu umístěné x zařízení sloužícím x výkonu xxxxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx (zjišťování xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx docházet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x místě, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxx zdržují x xxxxxxxxxxx s xxxxxx než pracovními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxx ESLP (xxx Société Xxxxx Xxx a jiní xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxx xxxx korespondují x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxx XX proti Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxx xxxxxxxx šetření (xxxxxxxxxxx Evropskou komisí) xxxxx x xxxxx xxxxxx, jak jej xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxx bylo x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx českého soutěžního xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx soudem", xx xx v xxxxx jakékoli xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxx xxxx xxxxx uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx), mohlo xx to xxx xxxxxxx srovnatelného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x judikatuře XXXX, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx x obecné xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx revokovat xxxxx Evropského soudního xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxxxxxx úvahy xx tedy v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx následovně: xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxx pochybnosti x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx prověřování; xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že §21 xxxx. 4 x 5 uvedeného zákona xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxx aplikovat, xxx xx také xxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx právě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx žalovaného xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx, místní x časové jednotě xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxx x §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxx zaměstnanci žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxx korespondence xxxxxxxxxxx xx x elektronické xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a přečíst x-xxxxxxx xxxxxx nacházející xx x notebooku, xxxxx xx nacházel xx xxxxxxxxxx), "zavřeli" x odnesli tento xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx převzaty, jednalo xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x případného převzetí xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx coby xxxxx xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx úkony xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Násilné xxxxxxxxxxxx x hledání xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx prověření elektronické xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxxx, který xx postavil najisto, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korespondence" (xx, která xx x notebooku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx "přetahováním xx" x již xxxxxxxx dokumenty v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku zamlžovalo. Xxxx xxxx dospívá x závěru, xx xxxxxxxx-xx žalovaný žalobcovo xxxxxxx xxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxxxxx xxxxx směřujících k xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx jde x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §21 xxxx. 4 x xxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x "xxxxxxxxxx a xxxxxxx", x xxxxx takto xxxxxxx xxxxx, x xx něž se xxx uplatní výjimka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (personálně "xxxx soutěžitelům", xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., a xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proběhlo.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxx možnosti kontroly xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxx x které xxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. Xxxxx xxxx vyloučit, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx služební (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x něm xxxxxxxxx obchodní povahy xxxxxxxx xxx neměly - a že xx x xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxxx. Pokud xx x xxx xxxxxx "xxxx xxxx" xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze představit xxxx postup, než xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provádějícími xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x daném xxxxxxx typicky xxxxx xxxxxxxx (označení, názvu, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zprávy x elektronické podobě.
Ponechat xx xxxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx nikoli, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v bodu 50. napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx dospěla k xxxx závěrům. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx AM & X Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxx soud deklaroval, xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx (tu Evropské xxxxxx), aby xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxx x xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx předmětem úvah Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx v xxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámení xx s podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 uvedeného xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Bylo-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx se xxx přezkumném xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, v xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.3.2005. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.4.2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx xxxxx projednána; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 - xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x roku 2004 (xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného zákona, xxxxx něhož xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (správní xxx z roku 1967), bylo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx tu xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 dopadá xx případy "zrušení x vrácení" soudem, xxxxx xxxxx xx xxxx jít x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a aplikovala xx xx již xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X xxxxx §179 odst. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xx xxxxxx §36 xxxx. 3 citovaného zákona.
Namítá-li xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) seznámit x konceptem rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřisvědčuje. Xxxxx xx xxxxxxxxx se x konceptem xxxxxxxxxx, xxx má xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x xxxxx seznamování xx x podklady xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňují provést xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx demonstrativní xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx). Xxxxxx, podle xxxxx by "podkladem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, k xxxx xxxxx teprve xx xxxx rozhodnutí dospět; xxxxxx xxxxxxxxx "seznámení xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku řízení, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x aby mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxxxx xxxxxx xx doplňování dokazování xx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), jak xx xxxxxxx x §144 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, ten xxxxxxxx x případech x xxxxxx počtem xxxxxxxxx výzvu k xxxx, aby xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povahou xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx x předpokladem xxxxxx určitého "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §144 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 tedy xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konceptem rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zamítl svým xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, čj. 5 Xxx 18/2008-310.
**) S xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx šetření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx in Xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XxxxxXxxxx, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. XXXXXX XXXXXXXXXX NSS 7/2010