Právní xxxx:
X. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
II. X xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 4 a 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxx podkladů"; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hledat xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx po uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx popřelo xxxxx xx základních znaků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli.
III. Argumentuje-li xxxxxxxxxxx soutěžitel v xxxxx neohlášeného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx prostorách xxxxx §21 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx soukromou xx jinak xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provádějícím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ověřili x xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Součástí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxxx xxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxx vyjádřit xx, xxxx koncept xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydáváno; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se závěry, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx rozhodnutí teprve xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.3.1989, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10461/83, Xxxxxx A, x. 152), ze xxx 16.12.1992, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 13710/88, Xxxxxx A, x. 251-B),***) xx xxx 16.4.2002, Xxxxxxx Xxxxx Est x xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 37971/97, XXXX 2002-III); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 18. 5&xxxx;1982, XX 6' X Xxxxxx Xxxxxxx x. Komise (155/79, Xxxxxxx, x. 1575) x ze xxx 21.9.1989, HoechstAG v. Xxxxxx (spojené xxxx 46/89 x 227/88, Xxxxxxx, s. 2859).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTA XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2003 x žalobce xxxxxx šetření pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (Xxx X.), xxxx pak x obchodním ředitelem. X xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zpřístupnění x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx tajemství nemá xxxxx nahlédnout. Následně xxx umožněn přístup xxxxx do xx x-xxxxxxx pošty Xxxx X., u které xxxxx, xx xx xxxxxxx x poštu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx X. ze xxx 15.11.2003 x 16.11.2003, která xxxx xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxxxxxxx byli pan X. a xxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx xx Petra X., xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (názvu) xxxxxxxxx. Jan X. xxxx zavřel xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a notebook xx xxxx x xxxxx. Petr K. xxxxxxxx svémocně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx x xxxxxxxxxx dokumentů (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx e-maily, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx 7.7. 2003 Xxxxxx X., členem xxxxxxxxxxxxxx, adresovaný Petru X., Janu J., xxxx Marko P. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ODKOLEK) x xxx, že xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx korespondenci.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx uložil žalobci xx xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2003 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx dne 11.4.2006 xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako správní xxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxxxx změnil xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (§21 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx žalovaného údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx principy ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx a xxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxx tvrdil, že x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do prostor xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který soudní xxxxxxxx nevyžadoval. Xxx xxxx xxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. stupně vůči xxxxxxx na xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ESLP xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 8 Úmluvy, xx xx xxxx přiznávanou xxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny x dovozuje, xx xxxxx xxx xx xx, xx úprava xxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím elektronické xxxxx xx v xxxxxx právním řádu xxxxxxxxx shodná ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xx xxxxxxxx x xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx související xxxxx. Xxxxxx ochrana listovního xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx e-mailové xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x případných xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx dovozoval, že xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušit xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxx v §21 xxxx. 4, xxx x §21 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x bylo xx xxxxx xxxxxxxx, xxx tento zákon xx xxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 5 citovaného zákona xx xxxx případ xxxx x xxxxxx xxx aplikovatelným, neboť xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx žalobci x xxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neposkytl. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §21 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí. Obsah x rozsah těchto xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnutí do xxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx společně s §144 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospívá xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx se xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxx xxxxxxxx věci xx merito xx xxxx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informací xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda x xxxxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x zda xxxx xx věc x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx, že tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.1922, Xxx. X 1097/22, k němuž xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx současného xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx úvodního posouzení xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xx uvedená xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx, xxxx x rozporu x ústavním pořádkem.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný společně xx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zcela specifický xxxxxxxx, jichž český xxxxxxxxxxxx soutěžní úřad (xx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx stadiu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 20 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx x též xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 25 preambule xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné "... x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání ..." x z xxxxxx xxxxxxx "... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ...". Xxxxx soudu xxxxx x ohledem xx tyto xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožnit odpovídajícím xxxxxxxx místní šetření xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xx ty xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx druhá věta §21 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx všechny xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Proto xx xxxx touto xxxxxxx xxx xxxx nezabýval.
Soutěžitele xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxxxx dohody xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx") xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxxxx tyto . xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx zkoumanému jednání, xxxx potenciální xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, seznamy xxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx apod.). Xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i -xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádného xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, vytvářejí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě elektronické, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemností xx svého xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxx zpravidla xxxxxx xxxxx, xxxxx soutěžitelé x orgány veřejné xxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx obsahu, rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přehledy xxxx. X pohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxxxx x povinnost xxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx, které xx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ten xx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zmiňovaného bodu 25 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003. Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxx, tj. xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx podklady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "vyžádány", xxx následně byla x xxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx následně xx uplynutí xxxxxx xxxx bylo zahájeno xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozlišování. Proces xxxxxxxxxxx podkladů xx xx xxxxxxxx, pravdivosti x správnosti (§21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx (dalších) xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx dosaženo v xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména z xxxx důvodu, xx xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxx překvapení", na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojetí, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx soutěžního xxxxx xxxx předem xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx přesným xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z§21 odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx; samotné xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx zákona, xx konstantně traktováno xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (též "přepadové xxxxxx šetření", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx o "xxxx xxxx" ), x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x soutěžního úřadu xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx přesnou xxxxxx xxx xxxxxxx hranici xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x "prověřováním" xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx oddělovat xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 citovaného zákona xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §21 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx správné.
Má-li xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x "xxxxxxxxxx", xxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) probíhat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory". Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky, xxxxxxx, místnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podnikatelské činnosti, x nejedná-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, xxx xxx x prostory, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxx tyto xxxxxxxx xxxxx užívají xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx důvodu, xxxx. xxx xxxxxxxx důvodu. "Xxxxxxxx xxxxxxxx" jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxx x podnikatelskou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce "Xx X. [...], X. 9 - X.", xxx se xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podílejících xx každodenním xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx místem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obchodních prostor.
Do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" má xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx procedura xx xx xx xxxxxxxx "orgánem soudního xxxx" x žádném xxxxxxxx směru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření prováděné Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 4 nařízení Xxxx XX x. 1/2003 - xxx x xxxxxxx x xxxx kontroly, datum xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx), avšak xxxx právem subjektů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x takovém místním xxxxxxx věděly x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx. Přezkum ze xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx post, xxxxxx před uskutečněním xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního úřadu xx xxxx, x xxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx xxxxxxx §21 xxxx. 4 a 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" takové místní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropské xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xx xx i x žalobě upozorňováno, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nikterak xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x údaje xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx se xxx xxxx, xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xx xxxx seznatelné z xxxxxxx, jehož xx xxxxx protokolu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.11.2003 xxxxxxx dostalo. Nadto xxx samotný xxxxxx xx xx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxxxxx ohledu xxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prostory" xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodní knihy x xxxx obchodní xxxxxxx - x xxx xxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx související xx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření, xx xxx za podstatnou xxxxxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Evropské komisi xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx součinnost, disponovali xx xxxxx oprávněními xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
(...) Xx-xx xx soud xxxxxx závěr, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ataku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx principem xx tu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi základními xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx požadavky veřejného xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxx x retaci xxxxxxxxx, xxx xx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za každých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (tu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 4 x 5 citovaného xxxxxx) xx tom, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "vyšetřovacím" úkonu x jejich obchodních xxxxxxxxxx x x xxxx rozsahu a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového úkonu xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx kontroly cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačně xxxxxxxxx nad xxxxxx xx odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) či xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxx konkrétně, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx atakují xxxxxx 8 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, s cíli, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se (v xxxxx případě) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 81 Xxxxxxx XX****) x xxxx xxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx prolomena zákonem, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx (xxxx xxxx) hospodářského xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx xx. 8 odst. 1 Úmluvy třeba xxxxxx; tím xx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §21 xxxx. 4 a 5. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx; x §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx i okruh xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx legitimní xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv x xxxxxx druhých. X xxxx xxxxxxxx je xxx soudu xxxxxxx; xxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx, x němž proběhlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soutěžním xxxxxx xxxxxxx, popisuje xxxx xxxxxxx deliktní xxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxx 81), xxxxxx promítnutím xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxx ES č. 1/2003) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx obtížnějšího xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xx xxxxxxxx xx shora zmiňované xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžiteli, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx zničeny. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protisoutěžního jednání xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě) xx mohou nacházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jako xxxxx adekvátní sledovanému xxxx, xxxx je xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantující xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" úkon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (postupem xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.) xx xx xxxx jeví xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x z pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - a xxxx splňujícími podmínky xxxxxxxx z xxxxxx 8 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.), tu soud xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dikce xx. 20 odstavců 6 až 8 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003. V xxxxxxxxx, kdy šetření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX provádí Xxxxxxxx komise (xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Evropská xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx nepředala), xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx provedení kontroly xxxxxxxx. X uskutečnění xxxx xxxxxx není x xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx případy xxxxxxx ["... Pokud pomoc ... xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx ..." - xx. 20 odst. 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003]. X xxxxx však xxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx soudu značně xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla, xxxxx xx xx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx donucovacích opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; vnitrostátní soud xx tu mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, "... xxx xxxxxxxxxx ... (xxxxxxxxxx xxxxxxx)... xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." [xx. 20 xxxx. 8 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx [xx. 20 odst. 8 xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003], x xxxx x pohledu konkrétních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx "vyšetřovací" xxxx xxxx xxxxxxxx, x týmiž xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxx (xxxxxxxx xxxxx §65 x xxx]. s. x. x.), xxx xxx xxxx shora uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx míra xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx zdejší xxxx xxxx dospět xx xxxxx uvedenému závěru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro žalobcem xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx, musel xx snažit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxxxxx xxxxx uvážit, xx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dalšími osobami, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vměšování, xxx bylo xxxx xxxx konstatováno ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP x x xxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx toliko xxxxx, xx článek 8 Xxxxxx xx xx xxx bezvýhradně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", které "xxxxxxx" slouží jako xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti korespondence xxxx xxxxxxxxx x xxxx klientem) xx xxxx xxxxxxxx (tu xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobena xxxxxxxxx reglementaci). Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx xxx konstatování XXXX, xxxxx něhož xxxxxxxxxx důvod xxx xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx "soukromý xxxxx" xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxx "... xxxxx xxxxx své pracovní xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své vztahy x vnějším světem ...", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře byla xxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx (xxx Niemietz xxxxx Německu). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ESLP o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího spoléhat xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx..." (xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx se věc Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejvíce skutkově xxxxx právě projednávanému xxxxxxx, XXXX tu xxxxxxxxxxx, že "... xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx garantovaná xxxxxxx 8 (Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx...". Xx, xx xxxx "za určitých xxxxxxxxx" tak "xxxx xxx", xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx být nutně x v xxxxxxx, xxx k posouzení xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx kontaktech) xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyšetřovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx předem neavizovaným x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládaným (xxxxxxxxxxxx) šetřením. Soud xx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx obchodní xxxxxx - xx umístěné x zařízení xxxxxxxxx x výkonu xxxxx (xxxxxxxx), x němž xxxxxxxx xxxx uložení xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (zjišťování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx neuskutečnilo x xxxxx, ohledně xxxxx xx xxxx xxxxxxx předpokládat, xx x něm xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se x xxx zdržují x xxxxxxxxxxx s xxxxxx než pracovními xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutí XXXX (xxx Xxxxxxx Xxxxx Xxx x xxxx xxxxx Francii) xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx chápaném xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx komisi, xxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxx místního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx v témže xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšiřování ochrany xxx xx. 8 Xxxxxx xx obchodní xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx českého soutěžního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třeba, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xx v xxxxx jakékoli procedury (xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES x. 1/2003, xxx xxxx shora uvedl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx retace xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx probíhat), mohlo xx to při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx cestou následného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx atakovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhalování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx dokonce vylučovat. Xxxxxxx kategorický závěr x xxxxxxxxxx XXXX, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx Hoechst XX xxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxx nenalézá.
(...) Xxxxx xxxxxxx úvahy xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: věc xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud x xxxx neshledal xxxxx (xxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); kromě xxxx platí, xx xx oprávnění xxxxxxxx x §21 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx prověřování; xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikovat, což xx xxxx stalo.
Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxx právě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu hodnocení xxxxxxx. Ten měl xxx žalovaného xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx, xxxxxx x časové xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x pojetím xxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorách xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nebylo umožněno xxxxxxx x přečíst x-xxxxxxx xxxxxx nacházející xx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), "zavřeli" x odnesli tento xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dokumenty, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx převzaty, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jejichž podstatou xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převzetí xxxxxx, na nichž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx úkony xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx fyzických osob - xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hranice xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxxx, který xx postavil najisto, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korespondence" (xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx neprověřená xxxxxxxxx) x faktickým "přetahováním xx" o již xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxx podobě, xx xxxxxxxx xxxxxx zamlžovalo. Xxxx xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx (znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření), xxx jde x xxxxx odpovídající skutkovým xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxx §21 odst. 4 x xxxxxxxx x §21 odst. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x jiných obchodních xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele, xxx jde o "xxxxxxxxxx x záznamy", x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, x xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obecné garance xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx jde xxxx x normou xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zřetelně xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (personálně "xxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", věcně "pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., a xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnosti žalobcova xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx nikoli. Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx prostorách, xxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že dokumenty x těchto prostorách xx nacházející (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx elektronické) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nenasvědčují-li xxxxxxxxx okolnosti opaku. Xxxxx xxxx vyloučit, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, nicméně xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenasvědčují, že xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx neměly - x xx xx x xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxxx. Pokud xx x něm přesto "xxxx xxxx" nacházejí, xxx xx x xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx typicky podle xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx) příslušné xxxxxx x elektronické xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx, xx kterých xxxxxxxxx lze pro xxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx již xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tu žalovaný xxxxxxxxx (x xxxx 50. napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxxx XX & X Europe Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx, xx musí být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx Xxxxxxxx xxxxxx), xxx případný xxxxxxxx či jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx. Xx tomto závěru xxx nemění xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(...) Žalobce xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxx x roku 2004 xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2006. Xxxxx §179 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx x vráceno x xxxxxx projednání správnímu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx lhůt, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2).
Xxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx nejprve deklarováno xxx 30.12.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxx 4.3.2005. Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 11.4.2006 xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Následně byla xxx znovu projednána; xxx 27.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx 8.11.2006 xxx xxxxxxxxx xx XX. xxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x 30.12.2003 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx z xxxx 2004 (xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006), x xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxx z §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (správní xxx z xxxx 1967), xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx §179 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxx xx případy "xxxxxxx x xxxxxxx" soudem, xxxxx xxxxx xx xxxx jít o xxxxxxx a xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Z dikce §179 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x contrario xxxxxxxx, že x xxxxx případě (na xxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxx novém xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.4.2006) xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním ve xxxxxx §36 xxxx. 3 citovaného xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx x konceptem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřisvědčuje. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx seznamování xx x podklady xxxxxx xxxxxxxxxx, nesvědčí. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní hodnocení (§50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx demonstrativní xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, skutečnosti známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx by "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxx; xxxxxx institutu "xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx a xxxxx procesním postupem xx tak stalo, x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx), jak xx xxxxxxx x §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxx xxxxxxxx x případech x velkým počtem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx její využití xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx i povahou xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx i předpokladem xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konceptem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, čj. 5 Xxx 18/2008-310.
**) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxxxxx zákonem č. 340/2004 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xx xxxxxxx na xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §21x.
***) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx in Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, LexisNexis, Xxxxx, x. XXXX/199X, x. 10.
****) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. XXXXXX ROZHODNUTÍ NSS 7/2010