Plné znění - 3 As 4/2010-151

Xxxxxx xxxx:

X. Xxx xxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx", xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx xxxxx celkový smysl xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x rozdílným xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxx čl. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 133/2004 Xx. NSS, x. 387/2004 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. NSS, x. 1249/2007 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX, opačně x. 1335/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 4.12.1974, Van Duyn (41/74, Xxxxxxx, s. 1337),*) xx xxx 28.10.1975, Rutili (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx (30/77, Xxxxxxx, x. 1999), ze xxx 18.10.1990, Dzodzi (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763),*) xx xxx 19.1.1999, Xxxxx (X-348/96, Xxxxxxx, x. X-11), ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (C-482/01, Xxxxxxx, x. 1-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-503/03, Sb. rozh., x. 1-1097), xx xxx 7.6.2007, Komise xxxxx Nizozemí (X-50/06, Xx. xxxx., s. 1-4383), xx xxx 10.7.2008,Xxxx (X-33/07, Sb. xxxx., s. 1-5157), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (G127/08, Sb. xxxx., s. 1-6241), x xx xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09).

Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx XX, Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxx vyhoštění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Marie Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: A. Xx., zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Olšanská 2, 130 51 Xxxxx 3, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.9.2009, x. x. 10 Xx 28/2009-54,

xxxxx:

X. Xxx xxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx kontextech xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx v úvahu xxxxx celkový smysl xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx přihlížet x x xxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, původu a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž jsou xxxx xxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx individuální okolnosti xxxxxx cizince x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx třetímu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxxx

1. Xxxxxxxxxxx x 22.9.2008 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §119 odst. 2 písm. x) x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx cizinců“ xx „cizinecký xxxxx“). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 5 let. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce v xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Rozhodnutím x 15.1.2009 xxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxx v X. stupni xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxx x xx ukončení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Žalovaný konstatoval, xx veřejným pořádkem xxx označit xxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxxxx xxxxxxx, výslovně xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx jednalo x jeho xxxxx x xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx X. X. xx strýcem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxx pana X. Xx. x xxxx X. X. x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §15a xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx,“ xxxxx přesto xxxxx xx soukromých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, aby bylo xxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do soukromého xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx.

3. Dne 18.4.2009 xxxxxxx uzavřel sňatek x X. F. (xx xxxxxxxx sňatku X. X.).

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xx. k závěru, xx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. X. Xxxx xxxxxx vyšel z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 16.5.2007, x. x. 2 Xx 78/2006-64, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx bude jak x souladu se xxxxx XX jako xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xx tak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxx x té části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x XX. „Xx dvou xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx brána x potaz, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx chráněným xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X daném případě xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx, xxx sice v xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx možno kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxx xxx přestupek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx území xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx uváděl nepravdivé (xxxxxxxx rozporné) xxxxxxxxx x x samotném xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

5. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx jak žalovaného, xxx městského xxxxx, xxxxx krom toho, xx xx ztotožnil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezjistily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx že x tvrzeném období xxxxxxx xx území XX. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údajném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x materiálů xxxxxxxxxx xx spisu.

6. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 9.10.2009, x. j. 5 Xx 51/2009-68, podle xxxxx je xxxxx xxxxx pojem vykládat xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx i jednání, xxxxx nesprávně xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx veřejný pořádek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx §119x xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xx xxxxx další dokazování.

7. Xxxxxxxxx z 18.3.2010, x. j. 3 Xx 4/2010-124, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx obcházení xxxxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxx x 16.5.2007, x. x. 2 Xx 78/2006-64, č. 1335/2007 Xx. XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx manželství xxxxxxxxxxxxx, xxxxx žádala x xxxxxxxx trvalého xxxxxx x ČR x xxxxxxx x §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx 17.10.2007, č. x. 2 As 63/2006-63, či xxxxxxxx x 30.7.2009, x. x. 2 As 65/2008-69).

9. Druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. vyhýbání xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dokladem xxxx xxxxx, apod. (xxxx. xxxxxxxx xx 17.12.2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124, x 18.12.2008, x. x. 6 Xx 31/2008-80 xx xxxxxxxx x 30.10.2009, x. x. 2 Xx 40/2009-63).

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 9.10.2009, č. x. 5 As 51/2009-68, xxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 16.5.2007, x. x. 2 As 78/2006-64, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x rozsudkem xxxxxx xxxxxx x 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68. Za xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ přímo xx xxxxxxxxxx x vině xx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie klade xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x samostatnost xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, která obsahují xxxxx xxxxxxx kriteria xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, x výsledky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx nemusejí, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx senátem, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx pohybu xxxx, nikoli xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

12. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x interpretaci druhého xxxxxx, která podle xxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje xxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxx okolnosti jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu, x xxx xx xx xxxx xx danou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx legislativa x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68. Xxxxxxxxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x 16.5.2007, x. x. 2 Xx 78/2006-64, x. 1335/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx založila xxxxxxx x nepřípustně rozsáhlé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx, x nichž byl xxxxxxx pojem závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obcházení xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.

XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

14. Rozšířený xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx xxxx, neboť xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx co xx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx věc postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxx, úvodem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxx.

15. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §87x x §87x, xxxx xxxx §119), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 2 Xx 78/2006-64, x xxxxxxxxx x. x. 5 Xx 51/2009-68. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx**).

16. Xxxxx xxxxxxxx druhého senátu xxxxxxx nebezpečí, xx xx mohl xxx xxxxxxxx způsobem narušen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxxx. Xxxxxxx pořádek tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx pobyt, xxx xxxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx narušit xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto žádostí, xxxxx účinky xx xxxxxx x do xxxxxxxx“.

17. Xxxxx xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx „normativní xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx x daném xxxxx x xxxx x xxxx x xxxx zahrnuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx tohoto heterogenního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx této xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx jedná x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx…“.

18. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikován x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx odvětvím, xxxxxx xx xxxxxxx vyjmenování xxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx za xxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx nějaké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x danému právnímu xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmům chráněným xxxxx předpisem x xxxxxxxxx porušení normy. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. b) cizineckého xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxx xxxx je xxxxxxx cizince obecně xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti x xxxxxx xx xxxx xxxx narušuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, který xxxx xxx v souladu xx xxxxx XX xxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto cizinců. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx neuplynula xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x 29. dubna 2004 x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pohybovat x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx obsaženými x xxxx xxxxxxxx.

19. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx jednostranně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx práva, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxx porušení zákonů XX tak přitom xxxxxx xxxx o xxxx ještě znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx „za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.

20. Dále xxx xxxxxxxx x 18.12.2008, x. j. 6 As 31/2008-80, xxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xx xxxxxx x §87h odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v jednání xxxxxxxxxxx, xxxxx neoprávněně xxxx hraniční xxxxxxx, xxx cestovního dokladu x xxx xxxxxxx xxxx, navíc xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx na území XX x následně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem cizí xxxxx.

21. Podle rozsudku x 30.10.2009, x. x. 2 As 40/2009-63, xxx zase xx. xxx xxxxx „xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytového xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx „xxxxxxxxx vědomé nezákonné xxxxxxxxxx státní xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx otcovství či xxxxxxx xxxxxxxx manželství“, xxxxx x „vědomé xxxxxxx xxxxxxxxx totožnosti, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, bez xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX nemůže xxxxxxxx“. X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx „vědomě xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, ačkoli x tomu xxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx falešnou xxxxxxxxx x byla uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně adresy, xx xxxxx by xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu“. Xx stejnému závěru xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. i x xxxxxxxx x 5.11.2009, x. x. 2 Xx 55/2009-60.

22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxxx, již x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie.

23. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxx ustanovením, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx základě §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxx x xxxxxxx, xx tato xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x ukládáním xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx.

24. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých závěrů, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Tak xx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx zákona.

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, obsažené x rozsudku z 16.5.2007, č. x. 2 Xx 78/2006-64. Xxxxx se např. x rozsudek x 30.7.2009, č. x. 2 Xx 65/2008-69, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) [x xxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2]. Xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx vymezení xxxxxx x xxxxx vydaném xxxxxxxx považuje xx „xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx to, xxx xxxxxx právní pojmy (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákoně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx x dané xxxx spatřoval v xxxxxxxx prohlášení otcovství xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx z 29.7.2009, x. x. 6 Xx 19/2009-75, xxxxx xxxxx xxx nenasvědčuje xxxxxxxxxx obsahu pojmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx §87x x §119). Xxxxxxxxxxx senát posuzoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) cizineckého xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání cizince, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím uzavřel xxxxxx x občankou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (…), xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.2007) podal dne 6.4.2007 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx…“.

26. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 2 As 78/2006-64 svou argumentaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 29.7.2009, x. x. 6 Xx 19/2009-75. Sám xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx umístěnému v xxxxxxxxxx středisku xx xxxxxxxxxxxx letišti. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxx XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx povolení vstupu xx xxxxx ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dalších zemí xxxxxxxxxxxxx prostoru.

27. Xxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx, nekončí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxx také xx xxxxx x §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého policie xxxx xxxxxxxxxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxx do soukromého xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx (rozsudek xx 17.12.2008, č. x. 4 As 66/2008-124). Xx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxxx z 19.11.2009, x. j. 9 Xx 23/2009-65, stěžovatel xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx z 25.4.2006, x. j. 4 Xxx 235/2005-60, vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx dovodit xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx cestovního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxxxxxx finančními prostředky. X xxxxx účinnému xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx na xxxxxxx, kdy je xxxxxxx evidován v xxxxxxxx nežádoucích osob, xxxx je nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

29. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (přestože xxxxx není xxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx jednotná. Xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

30. Rozšířený xxxxx dodává, xx xx xx vědom xxxx, xx některá xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. x. 2 Xx 78/2006-64, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES (30.4.2006) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxx xx byla založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. NSS). Nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx slučitelné x xxxxx směrnicí a xxxxxx xxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx směrnice. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

XX. 1. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“

31. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxx x 16.5.2007, x. j. 2 As 78/2006-64 [xxxx. xxxx. 17]. Xx jednu stranu xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx normy, xx xxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx užití xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhou xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx veřejný pořádek xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dalo xxxxxxx x „veřejném xxxxxxx x xxxxxxxx XX“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx strana xxxxxxxx). Jednotlivé xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxx xxxxxxx např. §5 zákon č. 3/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, §10 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, §49 xxxx. 2 x. x. x. xx §4 x §22 xxxxxx x. 256/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx), se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ českého právního xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelu. Xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxx obecnému xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmům xxxxxxxxx xxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy.

33. Xxxxxx lze tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxx pořádek“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, xxxxxxxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx judikatury k xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu, xxxxx x souvislosti x cizineckým xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx té, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem.

34. Xx xxxxxxxxxx lze xxxxxx označit, xx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxx „závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkaly. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x ke všem xxxxxxxxxxx cizineckého xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx závěry xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x použít x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, je xxx třeba xxxx x xxxxx také xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxx porušené xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx možné považovat xxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každá xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx by xxxx. mohlo xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §98 xxxx xxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx je xxxxx blízká xxxxx xxxxxx regulovat a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Z narušení xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxx výklad xx xxx xxxxxx nepřiměřený.

IV. 2. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx 36. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 2 písm. x) cizineckého zákona. Xxxxxxxx k tomu, xx §119 odst. 2 dopadá pouze xx případy vyhošťování xxxxxx XX x xxxxxx rodinných příslušníků, xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxx. 1, xxxxx se uplatní x všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx obsažený xxx písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx x případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem narušuje xxxxxxx pořádek. Správní xxxxxx dospěly k xxxxxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Správní orgán xxx xxxx ustanovení xxxx v xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx umožnit vstup xx území xx xx 10 let, xxxxxxxx cizinec opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudních nebo xxxxxxxxx rozhodnutí) x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 x 3 [xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, se xxxxxxx xx xx 3 xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx víza, xx x tomu xxxx oprávněn, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx 2), nebo xxxxx-xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bod 3)], xxx právě x xxxxx jednání cizince, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx občana EU xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku závažným xxxxxxxx.

37. Městský xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závěr, xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxxx, bylo xx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xx správním xxxxxx xxxxxx nepravdivé skutečnosti x cílem ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx skutečnost, tedy xxx xxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neoznačily xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovodil x xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxx zákonů XX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s úmyslem xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, naopak xxx dospěl x xxxxxx, že na xxxxxxx vztahu xxxxxxx x P. X. x z xxxxxx xxxxxxx podmínek §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je žalobce xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazby, xxxxx xx na xxxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, X. X., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odděleně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě vztahu x X. X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

39. Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxx. rozsudky x 21.4.2005, xx. 1 Xxx 149/2004-44, x. 1249/2007 Sb. XXX; xx 17.6.2004, č. x. 1 Ads 12/2003-42, x. 387/2004 Xx. XXX xx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, x. 133/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xx základě xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx manželství, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ x nelze xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx neznemožňuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či právními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro následné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74, č. 1566/2008 Xx. XXX). Xxxxx tak rozšířenému xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud, lze xxxxxxxx pod „narušení xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx“ xx xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxxxx x xxxxxxxxx předestřenými x kapitole IV. 1. je xxxxxxx xxxxxxx prozkoumat samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxx normy. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 cizineckého xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovením xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění u xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výčet xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx XX či jeho xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxx. xxxxxxx zemí xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx XX či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx pak xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xx x souladu x §15x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx s X. X. (dříve xxxxxxxxxx, x xxxx posuzování xxxx rozšířeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele X. X.) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU.

41. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §119, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx. xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx xx §119 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 (bod 87 xxxxxx) xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxx EU a xxxx rodinného xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx. nařízení Xxxx 1612/68/XXX z 15.10.1968 o volném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xx xx xxx preambuli xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx volně xx xxxxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným pořádkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx Xxxx 64/221/XXX x 25.2.1964 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx některých postupů x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti nebo xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x území členských xxxxx), směrnice Xxxx 73/148/XXX z 21.5.1973 x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx, xxxx. omezit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx Xxxx 75/34/XXX xx 17.12.1974 x xxxxx xxxxxxxx příslušníků členského xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx (xxxxxx čl. 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx směrnice, xxxx. omezit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví) xx 3 směrnice x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 90/364/XXX, 90/365/EHS x 93/96/EHS; xx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxx výhradou xxxxxxxxx xxxxxxx).

42. Xxxxxxx změnu §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx novela provedená xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxx xx xxx dozvědět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 8.9.2005, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu 1107/0), i tato xxxxx představovala xxxxxx xx unijní xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx transpozice xxxxxxxx 2004/38/XX. Xx nahradila xxxxxxxx Xxxx 64/221/XXX x rovněž jako xxx umožnila xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V době xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx novela xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX.

43. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx místě pouze x případě, pokud xxxxxxx využil xxxxx xxxxxxx pohybu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států EU, xxxxx migrují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx EU (xxxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX).

44. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2004/38/XX se xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx jiného členského xxxxx, než jehož xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx příslušníky (xxxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx pouze xxx xxxxxxx příslušníkům třetích xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx občana Unie, xxxxx využil xxx xxxxx volného pohybu. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxx spojen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Unie xxxxx nevyužil svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nespadá pod xxxxx „oprávněné xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxx 73 rozsudku ve xxxx Xxxxxx x 25.7.2008, C-127/08, Sb. xxxx., x. X-6241; xxxx 35 xx 43 xxxxxxxx xx xxxx XxXxxxxx z 5.5.2011, X-434/09.)

45. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (a xx xxxxxx zákonem x. 161/2006 Sb.), xx xxxxx účinném ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx o odst. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx je rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Sb.

46. Xxxxxxx, kdy se xxxxxx řád členského xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustnou. X xxxxx xxxxxxxx xxxx členského státu xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

47. Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx právo, např. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Dzodzi xxxxx Xxxxxx x 18.10.1990 (C-297/88 x X-197/89, Recueil, s. X-3763). Z xxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx norma xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které by xx xxxxx na xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx xx daná xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx může xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.

48. X daného tak xxxxxxx, xx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem souladným x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, resp. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. X výkladu souladnému x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxxx x meze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX obecně xxxx. xx svém xx. 27. Z xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx založena výlučně xx osobním chování xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx představovat „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx x sobě přijetí xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx.

50. Uplatnění výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 28. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. 1 stanoví, že xxxx samotným xxxxxxxxxxx x vyhoštění z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxx x xxxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, věk, xxxxxxxxx xxxx, rodinné x xxxxxxxxxx xxxxxx, společenská x xxxxxxxx integrace x hostitelském členském xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na zemi xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx xxx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx. 28 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku (xxxx. 2 x 3).

51. Xxxxxx xxxx XX xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spíše na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ponechal x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Uvedl, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob by xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx dne 4.12.1974 xx věci Xxx Xxxx, 41/74, Recueil, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Calfa, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Komise xxxxx Španělsku, X-503/03, Xx. rozh., s. X-1097; bod 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 ve xxxx Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., s. X-5157).

52. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx test xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx „předpokládá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, existenci skutečného, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx.”; xxxx, 1) xxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx skutečná x dostatečně xxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. bod 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 ve xxxx Bouchereau, 30/77, Xxxxxxx, s. 1999; xxx 21 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx ve xxxx Komise proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx ze xxx 7.6.2007 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Jipa). Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.

53. Soudní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x čase (srov. xxx 18 xxxxxxxx xx věci Xxx Xxxx; bod 26 xxxxxxxx ze xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Recueil, x. 1219; bod 34 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxx xxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (srov. bod 27 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli důvodů xxxxxx členského státu (xxx 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx).

54. Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx občany x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Soudního dvora, xx xxxxxxxx vyhoštění xxxx stát vůči xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx x xxxxxx, xx na své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozchází, xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx uskutečnit x xxxxxxx, xx xxxx xx určité xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

55. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx k xxxxxx, xx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X řadě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxx 2004/38/XX (srov. čl. 27 xxxx. 2) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx §119 xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx se jedná x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxx situaci xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx integrace xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 23 preambule x čl. 28 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX).

56. Rozšířený xxxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nelegálního xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx aby xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx představovalo xxxxxx pro tak xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxx, a xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxx). Xx druhou xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. x. 5 Xx 51/2009-68, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx takové protiprávní xxxxxxx, které přinejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxx manželství, xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 39], xx x xxxx patrné xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Proto xx xxxxxxxx, xxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zejm. xxxxxxxx XX xxxxxxxx) x na straně xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx podvodu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 35 xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx*) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx x důvody, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx otcovství (xx znění xxxxxxx xx 20.12.2007 xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx účelového xxxxxxxx *) Xxxx. zejm. §87x - xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxx rodinných xxxxxxxxxxx; §87x - xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx občana XX x jeho rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx nastává x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx již netýkají xxxxxxx občana EU x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - např. §46x - zrušení xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx společného soužití xxxxxx; §77 - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx přizpůsoben xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Xx.).

58. Xxxx toho, xx xxx samotné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zavdávají dostatečnou xxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx x skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) cizineckého xxxxxx.

XX. 3. Xxxxx

59. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxx výkladu ustanovení xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx brát x xxxxx xxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také kontext xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

60. Narušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx takové jednání, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx společnosti. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx

61. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrací rozšířený xxxxx podle §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 26. xxxxxxxx 2011

JUDr. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

**) Xx xxxxx xxxxxxx xx 26.4.2006 stanovil §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek“. X xxxxxxxxx od 27.4.2006 xxxx zákonem č. 161/2006 Xx. xxxx xxxxx přesunuta xx §87x xxxx. 1 xxxx. b). Xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx obsažena x §87x xxxx. 1 xxxx. x).