Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx", xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku", xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx smysl xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx jen takové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti života xxxxxxx x přihlédnout x jeho celkové xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. NSS, x. 387/2004 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 1249/2007 Xx. NSS x č. 1566/2008 Xx. XXX, xxxxxx x. 1335/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Duyn (41/74, Xxxxxxx, x. 1337),*) xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx (30/77, Xxxxxxx, x. 1999), ze xxx 18.10.1990, Xxxxxx (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. I-3763),*) xx dne 19.1.1999, Xxxxx (X-348/96, Recueil, x. X-11), xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx (C-482/01, Xxxxxxx, x. 1-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (X-503/03, Xx. xxxx., x. 1-1097), xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Nizozemí (C-50/06, Xx. xxxx., s. 1-4383), ze xxx 10.7.2008,Xxxx (X-33/07, Xx. xxxx., s. 1-5157), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X127/08, Xx. xxxx., s. 1-6241), x ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09).
Xxx: Xxxxxx A. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x správní vyhoštění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: A. Xx., zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 2, 130 51 Xxxxx 3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.9.2009, x. j. 10 Xx 28/2009-54,
xxxxx:
X. Xxx xxxxxxx pojmů „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, používaných x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx smysl xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. čl. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx xxxxxxx xx však nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxxx
1. Rozhodnutím x 22.9.2008 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §119 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) body 2 x 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxx, po xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, stanovil xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx z 15.1.2009 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni potvrdil. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku závažným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušování zákonů Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněný xxxxx xx území xxxx x xx ukončení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování správního xxxxxx). Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx pořádkem xxx označit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celkový způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx z xxxxx Xxxxx republiky nehodlá xxxxxxxxxx x činí xxxxxxx kroky x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx x jeho xxxxx x manželkou X. X., xxxxxxxxxx X. X. či xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx X. Xx. x xxxx F. X. x x xxxxxx xxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxx §15a zákona x. 326/1999 Xx. xxxx na jeho xxxxx pohlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie,“ xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx §119x xxxx. 2 cizineckého xxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. Xxx 18.4.2009 xxxxxxx uzavřel xxxxxx x X. F. (xx xxxxxxxx xxxxxx X. X.).
4. Žalobu xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xx. k xxxxxx, xx žalobce uzavřel xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. X. Xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxx způsobem“, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z 16.5.2007, x. x. 2 Xx 78/2006-64, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dáno, xxxx xxx souběžně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jaké míry xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx cizinců na xxxxx území x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx bude xxx x souladu xx xxxxx ČR jako xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cizinců. Podle xxxxx xx tak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x té xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx postavena xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx v XX. „Xx xxxx kritérií, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx kritérium blízkosti xxxxxxxx normy x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného pořádku. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx sice x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (pobyt xx xxxxx bez xxxx). Žalobce kromě xxxx xxxxxx nepravdivé (xxxxxxxx xxxxxxxx) informace x v samotném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
5. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxxxx se skutkovými xxxxxxxxxx xxx žalovaného, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx důvodů uvedených xxxxxxxxx spatřoval xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezjistily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. X daném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údajném xxxxxxxx xxxxxxxxxx manželství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. X závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx manželství xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
6. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx. Má xx xx, xx eurokonformní xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxx možné xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx závažně xxxxxxxx veřejný pořádek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §119x xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx orgán se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxx z 18.3.2010, x. x. 3 Xx 4/2010-124, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. X zásadě xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přístupy, lišící xx xxxxxxxxx mírou „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx závažné narušení xxxxxxxxx pořádku xxx x xxxxxx obcházení xxxxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxx x 16.5.2007, x. x. 2 Xx 78/2006-64, x. 1335/2007 Xx. NSS (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xxxx na www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx manželství xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČR x xxxxxxx s §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx 17.10.2007, č. x. 2 As 63/2006-63, xx xxxxxxxx x 30.7.2009, x. x. 2 As 65/2008-69).
9. Druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobyt xx území, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx osoby, apod. (xxxx. rozsudky ze 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x 18.12.2008, x. x. 6 Xx 31/2008-80 xx xxxxxxxx x 30.10.2009, x. x. 2 As 40/2009-63).
10. Nejvíce benevolentní xxxxxxx, reprezentovaný xxxxxxxxx x 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxx zvlášť závažný xxxxxxx xxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx druhého xxxxxx x 16.5.2007, č. x. 2 Xx 78/2006-64, x rozsudky xx něj navazujícími, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zmiňovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxxxxx x vině xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx cizineckého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výsledky xxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx, xxx nemusejí, xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxx pohybu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx, která xxxxx xxx ponechává větší xxxxxxx pro úvahu xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx odpovídá právě xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 9.10.2009, x. j. 5 Xx 51/2009-68. Xxxxxxxxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x 16.5.2007, x. x. 2 Xx 78/2006-64, x. 1335/2007 Xx. XXX, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx xxxxxxxx výrazné x xxxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx z xxxxxx rozhodnutí vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx generální xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx a obcházení xxxxxx bez individualizace xxxxxx xxxxxxx“.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
14. Rozšířený xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k závěru, xx jeho xxxxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xx dána, neboť xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx usnesení, kterým xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vykládala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §87x x §87x, xxxx xxxx §119), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem č. x. 2 Xx 78/2006-64, x rozsudkem x. j. 5 Xx 51/2009-68. V xxxx věcech xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie**).
16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl být xxxxxxxx způsobem narušen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k obejití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx pořádek xxx xxxx narušit nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uzavření účelového xxxxxxxxxx před podáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto žádostí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xx xxxxxxxx“.
17. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „veřejný pořádek“. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je možno xxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx heterogenního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx současné Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx tak xxxxx x ty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx preambule…“.
18. X xxxxxxxx dále vyplývá, xx xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvětvím, vzpírá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež by xx xxx pro xxxx účel spadaly. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx senát zdůrazňuje, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je vykládán, x označit xx xxxx xxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, je tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušené xxxxx x xxxxxx chráněným xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) cizineckého xxxxxx je potřeba xxxxxxx, jednak xx xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx fungování takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxx XX xxxx xxxxx, tak xxxx respektovat lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxxxx doplnil, že xxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxx xxxxxxxxxx lhůta x implementaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x 29. dubna 2004 x xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „směrnice 2004/38/XX“), rozhodování žalovaného xx xxxxxxx x xxx konfrontaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx směrnici.
19. Xxxxx xxxxxx senátu xxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx až xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem. X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx. Z xx xxxxx pátého xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx volného pohybu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokladem xxxxxxxxx konceptu veřejného xxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxxxxxx jednání popsaného x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
20. Xxxx xxx xxxxxxxx x 18.12.2008, x. x. 6 Xx 31/2008-80, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx cestovního dokladu x xxx xxxxxxx xxxx, navíc xxxx, xx xx bylo xxxxxxx správní vyhoštění, xxxxxxxx xx území XX a xxxxxxxx xx xxx kontrole xxxxxxxxxx dokladem xxxx xxxxx.
21. Podle xxxxxxxx x 30.10.2009, x. x. 2 Xx 40/2009-63, lze xxxx xx. pod xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx hranice XX, vědomý xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx x „xxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX nemůže xxxxxxxx“. X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o trvalý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jejím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx „vědomě xxxxx xxxx pobývala xx xxxxx ČR, ačkoli x tomu xxxxxx xxxxxxxxx, po dobu xxxx xxx vystupovala xxx xxxxxxxx identitou x xxxx xxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu“. Xx stejnému xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xxxx. x x xxxxxxxx z 5.11.2009, x. j. 2 Xx 55/2009-60.
22. Přestože xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, již x něj xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
23. X xxxx předložené xxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU a x xxxxxx uvedeného xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění občana XX nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxx x případě, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxx případě xx xxx xxxxxxx o xxxxxx pojmu x xxxxxxxxxxx x ukládáním xxxxxxxxx vyhoštění cizinci.
24. Xxx již však xxxx uvedeno, mnohá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i možnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx, že tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx zákona.
25. Nejčastěji xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, obsažené x rozsudku z 16.5.2007, x. x. 2 As 78/2006-64. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxx x 30.7.2009, č. x. 2 Xx 65/2008-69, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §119 odst. 2 xxxx. b) [x xxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx to, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx navíc xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Závažné xxxxxxxx veřejného pořádku xxx v dané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxx z 29.7.2009, x. x. 6 Xx 19/2009-75, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxxxxxx §87x a §119). Xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx způsobem bylo xxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx „xxxxxxx pobýval xx xxxxx bez xxxxxxxx víza, xxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx uložení xxxxxxxxx vyhoštění původním xxxxxxxx rozhodnutím uzavřel xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (…), vyhýbal xx výkonu rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxx xxx velmi xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.2007) xxxxx xxx 6.4.2007 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx…“.
26. Xxx úplnost xxx xxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 2 As 78/2006-64 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také rozsudek x 29.7.2009, x. x. 6 Xx 19/2009-75. Xxx se xxxxxx zabýval pro xxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx x souladu x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx opravňoval xx xxxxxx xx území XX, x existovala xxxxxxx, xx x xxxxxxx povolení vstupu xx území XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojem „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ interpretovala, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx ve xxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx zamítne, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx 17.12.2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxx xxxxxxx nelegální xxxxx stěžovatele na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxx xx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z 19.11.2009, x. x. 9 Xx 23/2009-65, xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx pokusil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx x 25.4.2006, x. j. 4 Xxx 235/2005-60, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx přechod, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nežádoucích xxxx, xxxx xx nežádoucí xxxxxx zařazenou do xxxxxxxxxxxx systému smluvních xxxxx“.
29. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx co do xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xxxx xxxxxxxx. Ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxxx x. x. 2 Xx 78/2006-64, x dalšími xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 2004/38/XX (30.4.2006) xx xxxx xxxxxxxxx provedením směrnice, xx xxxxxxx xxx xx byla založena xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí a xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je x výše xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky
IV. 1. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“
31. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku“, xx xxxxxxx xxxxxxxx x 16.5.2007, x. x. 2 As 78/2006-64 [xxxx. xxxx. 17]. Xx xxxxx stranu xxx xxxxx souhlasit x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, x xx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krom xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx morálních, sociálních, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhou xx xxxx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX“, xxx xx xxxx xxxxx druhý senát (xxxx. xxxxxx strana xxxxxxxx). Jednotlivé xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ (druhý xxxxx zmiňuje xxxx. §5 xxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení církví x xxxxxxxxxxxx společností, §10 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, §49 xxxx. 2 x. ř. x. xx §4 x §22 zákona x. 256/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx), se xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x neodkazují xx jediný „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti, xxx xxxxx pojem xxxx popisuje xxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x druhým xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx postupovat při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda nějaké xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx chráněným xxxxx předpisem, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s pojmem „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat, přehled xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem, x xxxxx a xxxxxx xx, která x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovala, ukazuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodítkem, jež xx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx takového xxxxxxx x platným xxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, že by x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého zákona x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx účel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho vzniku x xxxxxx apod. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx ustanovením xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxx xxxxxxx xxxxx „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx vzít x úvahu xxxx xxxxxxxxx každé jednotlivé xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx intenzity porušení xxxxxx xxxxx pouze xx „blízkost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisem“, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx totiž xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. Tak xx xxxx. xxxxx xxx xxxxxxx x jednání xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §98 xxxx nenahlásí xxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx, neboť x xxxx norma xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pohyb xxxxxxx na xxxxx xxxxx. X narušení xxxxxxxxx pořádku xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx x nesplnění xxxxx formální xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxx xx xx, xx xxxxxx výklad xx xxx zjevně nepřiměřený.
IV. 2. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) cizineckého xxxxxx 36. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) cizineckého xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §119 xxxx. 2 xxxxxx pouze xx případy vyhošťování xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxx. 1, xxxxx se uplatní x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tzv. xxxxxxx států, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx x xxxxxxx, xx tato osoba xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xx xx 10 xxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodnutí) x §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 2 x 3 [xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx umožnit vstup xx území, xx xxxxxxx xx na 3 xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx (bod 2), xxxx uvedl-li x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxx 3)], xxx právě v xxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx ustanovení §119 xxxx. 1 cizineckého xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx ostatní cizince x tzv. xxxxxxx xxxx, spatřoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x takový xxxxx, xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, bylo xx, xx žalobce xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxx však xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tvrzeného opakovaného xxxxxxxxxx zákonů XX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxx vztahu žalobce x P. F. x z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazby, xxxxx by xx xxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, X. X., se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx žijí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozvodu manželství, x případě xxxxxx x X. F. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx své rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezjišťované x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx x 21.4.2005, čj. 1 Xxx 149/2004-44, č. 1249/2007 Xx. XXX; xx 17.6.2004, č. x. 1 Ads 12/2003-42, x. 387/2004 Xx. XXX xx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Ads 58/2003-75, č. 133/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxx tak uzavírá, xx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ x xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx navázat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci (x xxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu x 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74, č. 1566/2008 Xx. XXX). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, xxx xx popsaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx pod „narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. X souladu x xxxxxxxxx předestřenými x xxxxxxxx XX. 1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. 1 upravujícím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx omezený výčet xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx XX či xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx důvodu uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx existence důvodného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, x xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx ten xxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stěžovatele xxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxx xx v xxxxxxx x §15x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x X. X. (xxxxx přítelkyní, x xxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx senátem xxx manželkou xxxxxxxxxxx X. A.) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana XX.
41. Xxxxx xxx x xxxxx ustanovení §119, xx xxxxxx rozlišovat xxxx vyhoštěním xxxxxx XX, případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. byl do §119 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 (xxx 87 xxxxxx) xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxx XX do Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xx. nařízení Xxxx 1612/68/XXX x 15.10.1968 o volném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, „x výhradou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným pořádkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravím“), dále xxxxxxxx Rady 64/221/XXX x 25.2.1964 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizích xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se týkala xxxxxxxxxx některých postupů x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), směrnice Rady 73/148/XXX x 21.5.1973 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti podnikání x pohybu xxxxxx (xx. 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx Xxxx 75/34/XXX ze 17.12.1974 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví) xx 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX; ty xxxxxx xxxxxxx odchýlení xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
42. Zásadní xxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx přinesla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Jak se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu (Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 8.9.2005, tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx 1107/0), x xxxx xxxxx představovala reakci xx xxxxxx legislativu, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 64/221/EHS x xxxxxx xxxx xxx umožnila xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx přitom xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x čehož pramení xxxx xxxxxxxxx vykládat xxxx ustanovení x xxxxxxx x unijním xxxxxx, xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
43. Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx místě pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu, neboť xxxxxx legislativa x xxxxxxxxxx jsou adresovány xxxxx skupině xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx migrují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX (xxxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX).
44. Na xxxxxx xxxxx xx sice xxxxxxx, že směrnice 2004/38/XX xx vztahuje xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx jiného členského xxxxx, než jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 3 xxxx. 1 směrnice). Ostatně x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x členském xxxxx přísluší xx xxxxxxx směrnice 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Unie, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje, je xxx x xxxx xxxx spojen s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie xxxxx nevyužil xxxxx xxxxx volného xxxxxx x xxxx pobýval x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. bod 73 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx z 25.7.2008, C-127/08, Sb. xxxx., s. X-6241; xxxx 35 xx 43 rozsudku ve xxxx XxXxxxxx x 5.5.2011, X-434/09.)
45. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx podotýká, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cizineckého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Sb.
46. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky svých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx pohybu, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na migrující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx na xxxxxx občany daného xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx přitom mohou xxxx diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx v případě §15 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
47. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z 18.10.1990 (X-297/88 x X-197/89, Recueil, s. X-3763). X něj xxxxx vyplývá, že xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx xxxxx na xxxxxxx odkazu obsaženého xx vnitrostátním právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx případ nepoužilo, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x faktorů podmiňujících xxxx použití. Členský xxxx tak xxxx xxxxxxxxx unijní právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
48. X daného xxx xxxxxxx, xx §119 xxxx. 2 cizineckého xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx všech případech. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxx ČR, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx stěžovatele.
49. Způsob x xxxx použití xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx. xx svém xx. 27. X xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx opatření musí xxx provedena x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx a musí xxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dotyčnou xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx.
50. Uplatnění výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxx xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 28. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx, xxxx odst. 1 xxxxxxx, že xxxx samotným xxxxxxxxxxx x vyhoštění z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vzít x úvahu skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx, zdravotní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na zemi xxxxxx (x tomu xxxx. xxxx xxx 23 preambule směrnice). Xx. 28 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxx. 2 x 3).
51. Xxxxxx dvůr XX xx xxx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obecnějších principů x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a konečné xxxxxxxxx xxxx ponechal x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výhrady xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Recueil, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, s. I-11; xxx 64 rozsudku xx dne 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, C-482/01, Xxxxxxx, x. I-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx dne 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Španělsku, X-503/03, Xx. rozh., x. X-1097; bod 23 xxxxxxxx ze dne 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., s. I-5157).
52. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx.”; xxxx, 1) xxxxxxx pouhé porušení xxxxx, ale 2) xxxx xxxxxxxxx skutečná x dostatečně závažná xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. bod 35 rozsudku xx xxx 27.10.1977 xx xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, s. 1999; xxx 21 xxxxxxxx xx věci Xxxxx; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; bod 46 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. rozh., x. X-4383; xxx 23 rozsudku xx xxxx Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx promítá i xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES.
53. Soudní xxxx uznává, že xxxxx státy xxxxx xxx xxxxx zájmy, xxxxxxx sledování spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx i x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxx; bod 26 xxxxxxxx ze xxx 28.10.1975 xx věci Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x kontextu Společenství xx nutno xxxxxx xxxxx veřejného pořádku xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 rozsudku xx xxxx Xxxxxx). Xxxx xx státy xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx členského státu (xxx 25 xxxxxxxx xx xxxx Jipa).
54. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotná xx do posouzení xxxxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx států. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx Soudního xxxxx, xx xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxxx i xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx příslušníky toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx stát xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nepostihuje xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx skutečným, aktuálním x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. X řadě druhé xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX (srov. čl. 27 odst. 2) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx výhrady veřejného xxxxxxx. Xxx xxxxxxx §119 xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx jedná x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možný xxxxx xx xxxx xxxxxxx. X toho důvodu xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tedy x xxxxxxx na xxxxxx integrace cizince, xxxx osobní a xxxxxxx xxxxxx, věk, xxxxx pobytu xx xxxxx, zdravotní xxxx xx vazby na xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 23 preambule x xx. 28 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX).
56. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxx xxxx xxxx. xxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nelegálního xxxxxx xx xxxxx XX. Natož aby xxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, x to x xxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxx příslušníka občana XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve věci Xxxx). Xx druhou xxxxxx se rozšířený xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. x. 5 Xx 51/2009-68, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx popsaného x xxxxxxxxx xx skutkových xxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
57. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx proto, xx xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. odst. 39], xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx uvedené xxxxxxx má městský xxxx po xxxxxx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxx sama xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxx mezi xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xxxxxxxx) x xx straně xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 35 xxxxxxxx). Rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx*) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx, xxx tkví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 20.12.2007 xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx účelového uzavření *) Xxxx. xxxx. §87x - xxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxx příslušníků; §87x - zrušení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx EU x jeho rodinných xxxxxxxxxxx. Stejná situace xxx xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx již netýkají xxxxxxx xxxxxx EU x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. §46x - zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx; §77 - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx, text xxxxxx xxx přizpůsoben xxxxx xxxxxxxx až novelou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx.).
58. Krom toho, xx xxx samotné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx x xxxx, xxx xxx odmítnut xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxx dojem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxx“ narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) cizineckého xxxxxx.
XX. 3. Xxxxx
59. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx výkladu xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx brát x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxx xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx vyložit rovněž xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
60. Narušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 2 xxxx. x) cizineckého zákona xxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx případě xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx životní situaci.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
61. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx podle §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
**) Ve xxxxx xxxxxxx xx 26.4.2006 xxxxxxxx §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže „xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxx xx 27.4.2006 xxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. xxxx xxxxx přesunuta xx §87x odst. 1 xxxx. b). Xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x).