Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxx, že xxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx stejné zboží xx xxxxxx odlišeno xxxxx způsobem.
Prejudikatura: č. 461/2005 Sb. XXX x x. 1959/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.1998, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-44/96, Recueil, x. 1-73), xx xxx 10.11.1998, BFI Xxxxxxx (X-360/96, Xxxxxxx, x. 1-06821), xx dne 19.9.2000, Xxxxxxx (X-287/98, Xxxxxxx, s. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx of Cambridge (X-380/98, Xxxxxxx, x. X-8035), xx xxx 9.11.2000, Yiadom (X-357/98, Xxxxxxx, s. 1-9265), xx xxx 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-237/99, Xxxxxxx, x. 1-939), ze xxx 10.5.2001, Agorá a Xxxxxxxxx (xxxxxxx věci X-223/99 a X-260/99, Xxxxxxx, x. X-3605),**) xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Bau x xxxxx (X-470/99, Xxxxxxx, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Adolf Xxxxxx (C-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), xx xxx 22.5.2003, Ritta Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), a xx xxx 10.4.2008, Xxx. Aigner (X-393/06, Xx. rozh., x. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxx Hluboká xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx CE XXXX x ochranu hospodářské xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx žalobce: Lesy Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Martinem Xxxxxxxx, Ph.D., advokátem xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 1x, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, xx účasti: 1) Xxxx České republiky, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, x 2) XX XXXX, x. s., xx xxxxxx Zlínské Xxxxxx 3662, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Světlé 301/8, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2007, x. x. X 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 3.6.2010, x. x. 62 Xx 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 zadavatel, xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x. 19701 - Xxxxxxxx Hutě“. Xxxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. p., podal xxxxxxx, CE XXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX, x. x., xxxxx x žalovanému na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., x xxxxxxxxx, se xxxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o veřejných xxxxxxxxx“).
2. Rozhodnutím x 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx stanovenou v §25 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXXX, x. x., xxxxxxxx. Rozhodnutím x 23.6.2006, č. x. 2X 039/06-Šp, xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. K žalobě xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem x 6.3.2007, x. x. 62 Xx 23/206-307, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx x 6.4.2007, x. x. R039,040/2006/02-07000/2007/310-Šp, xxxxxxxx Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxx 23.7.2007 žalovaný rozhodnutím, x. j. S254/2005-11665/2007/510-MO, xxxxxxx x. X. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x souladu x §25 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx x. XX. xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1000 Xx x xxxxxxx č. XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
6. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx 17.12.2007, x. x. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
7. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx rozsudkem xx 17.2.2009, č. x. 62 Xx 15/2008-182, žalobu xxxxxx.
8. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxx rozsudkem x 16.3.2010, x. x. 1 Afs 50/2009-233, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x věc xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení.
9. Xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nasvědčovaly závěru, xx Xxxx XX, x. x., jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx ještě nezaložily xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možno x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx u Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neporušily. Xxxx zohlednil xxxx xx, že xxxxxx, xxx Xxxx XX, x. x., naplňují xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poprvé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xx výklad xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podroben xxxxxxxx správními soudy. Xxxxxxxx k xxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxxx za zákonný.
10. Xx xxxxxxxx krajský xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxxxx komise, xxx Xxxxxx xxxxxxxx upozornila Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx jí Xxxxx xxxxxxxxx odpověděla, xx xxxxxxx transpozici xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
11. X xxxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx nejprve uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Zároveň xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx dospěl žalovaný xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx ČR, x. x., jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx určující naplnění xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx Xxxx XX, s. x., státem, zřetelné xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nakládání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, s. x., nejsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx žalobce.
II.
Kasační xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., jako veřejného xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx: 1.) v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxx efektivní xxxx xxxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xx se xxxx xxxxxxx 1.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx odkazují xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxx x rozhodnutí ministerstva xxxxxxxxxxx x 11.12.1991. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím x 12.8.1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, s. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx. Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxx podniku (x. 111/1991 Xx.). Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx zmínku x xxx, xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx uspokojování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx vymezené xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 12.8.1997, xxxxxx nad xxxxx xxxxx uložených všem xxxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (č. 77/1997 Xx.) x xxxx xxxxxxxxxx lesa zákonem x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §1 x souvislosti x §4 xxxx. 1 lesního xxxxxx x uvádí, xx „xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚běžného xxxxxxxxx v xxxxxx´, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníci lesů xxx rozdílu, zda xx xxxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxx xx osob xxxxxxxxxx xxxxx “. Xxxxxxxx veřejného xxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx lesa a xxxx fungování. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx činnosti Xxxx ČR, x. x., s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, co právě x činnosti tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Resp. x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx není jasné, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odlišují Lesy XX, s. x., xx xxxxxxxxxx vlastníků xxxx tak, aby xxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx prováděnou Xxxx XX, x. x., xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nestačí xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxx k xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Lesy XX, s. p., xxxxxxxxxx činnost lesního xxxxxxxxx xx úhradu, xxxxxxx, že jde xxxxxxx x komerční xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx Xxxx XX, x. p., liší xx výkonu této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. X xxxxxxx 2.) stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu x efektivní xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxx nerespektoval x xxxxxx nebyl odvolán. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a nedá xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednání podniku xxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx aktivity Xxxx XX, x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dvě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (Komise xxxxx Xxxxx X-353/96 x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Turf X-306/97) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxx xxx nesouhlasí s xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xx xxxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxxx zisk, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx podnikatelskou“ xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx atakující xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatele Xxxx XX, s. x., xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx ekonomická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx není xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx podniky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků by xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpor x xxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx speciálnímu xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro konkurz x xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx nesou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát, xxx xx xx. kritériu xxxxxxxxxx za stěžejní xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Žalovaný xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřil. Xxxxx 8.2.2011 bylo Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohod xxxx a. s. XxxxxXxxxx, a x. x. Xxxxx Mobil).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx XX, x. x., se xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x žalovaným.
III.
Argumentace xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx mj. „právnická xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx financována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
24. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx dospěli x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tzn. v xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx zadavatele, xxx xxxx uvedena v xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 92/50/XXX xx dne 18.6.1992 x koordinaci xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 93/36/XXX xx dne 14.6.1993 o koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx 93/37/EHS xx xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx stavební xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijat xx. xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnic (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxx 13.6.2003, xxxxxxxx xxxx 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako [xx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx]:
xxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávními xxxxxxxx.
"Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x
- xx financován xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx řízen, xxxx x xxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jinými xxxxxxxxxxxxxxx subjekty.
26. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx a byly xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/18/XX ze xxx 31. března 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplynula 31.1.2006, x jejíž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxx zajistit xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 137/2006 Xx. (dále xxxx xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; srov. důvodovou xxxxxx k návrhu xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2005, xxxxxxxx xxxx 1076/0). Xxxxxxx co xx týče definice xxxxxxxxx zadavatelů, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X-237/99, Xxxxxxx, x. I-939, bod 40 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx, X-393/06, Xx. xxxx. x. X-2339, xxx 36; x 10.11.1998, xx xxxx XXX Holding, X-360/96, Xxxxxxx, x. X-06821, bod 29; x 10.5.2001, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. X-03605, xxx 26 x x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx, C-373/00, Xxxxxxx, x. X-01931, xxx 34).
28. V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxxxx, xxxx, že Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou, což xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 1.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx x činnosti Xxxx XX, s. x.
29. Xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Lesy ČR, x. x., xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxx nejprve xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je také xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zákonem xxxx xx základě xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx), podle níž xxxx xxx x xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxx xxxxxx ‚xxxxxxxx‡“ (xxx. 22 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně (xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xx. xxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx o stanovení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx subjektu, xxxx xx, za xxxxx xxxxxx byl xxxx subjekt založen. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu xxxx x xxxx, x níž xx xxxx činnost xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora x 22.5.2003, xx xxxx Ritta Korhonen, X-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, xx xxxx Adolf Truley, X-373/00, Xxxxxxx, s. X-01931, xxx 66, xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu z 10.9.2009, č. j. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Sb. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
32. Xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „za xxxxxx uspokojování potřeb xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. „xxxxxx veřejného zájmu, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zadávacích xxxxxxx.
33. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx i xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, pohlížet x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx respektování xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle pozdějšího xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx správní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, č. 461/2005 Xx. XXX xx xxxxxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX). Xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx směrnic, xxxx i s xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
34. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx interest), teprve xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx an xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx character). (Xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, xx věci Xxxxx Xxxxxxxx, C-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 40.)
XXX. 1. 1.
Uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
35. Xx xx xxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xx veřejném zájmu“, xxx podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx 35 x 40, dále rozsudky Xxxxxxxx xxxxx x 19.9.2000 xx věci Xxxxxxx, X-287/98, Xxx. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx xxxx Xxxxxx, X-357/98, Rec. X-9265, xxx 26). Xxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx směrnic xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx preferováni národní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, bod 52, dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 3.10.2000, xx věci X-380/98 Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Rec. X-8035, xxx 17, z 12.12.2002, X-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Xxxxxx, Xxx. X-11617, xxx 52 xx Xxxxx Truley , xxx 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „veřejného xxxxx“ však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezneme. Xxxxxx xxxx konstatoval, xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x přílohách xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. x směrnici Xxxx 71/305/XXX, xxxxxxxx Rady 93/37/XXX x xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/ES), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xx. 1 xxxx. x) starších xxxxxxxxxx směrnic xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, aby tento xxxxxx byl xxxxx xxxxx xx nejúplnější xx xx výčtu xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx stát xx státu (srov. Xxxxx Truley, bod 39, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 36). Xxxxx xxxxx potvrzuje x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX, xxxx xxxxxxxx xxxx seznamy xxxxxxxx xx demonstrativní (xxxx. xx. 1 bod 9 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjít xxxxx z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx zájem“, xxx xx užit x textu xxxxxxx, xxxxxxxxx Soudním xxxxxx.
37. Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. obchodní xxxxxxxxxx Taitotalo (Xxxxx Xxxxxxxx), která byla xxxx xx vlastnictví xxxxxxxx města, a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxx x podíly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a poskytování xxxxxx spojených se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obchodních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx, která spočívala x xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx spojených x výstavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vystavět technologické xxxxxxxx centrum. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zda subjekt, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx veletrhů, xxxxxx x konferencí a xxxxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nejedná xxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxx poskytnuta příležitost xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxx umožnily xxxxxxxxx xx rozhodovat. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx uspokojování xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ekonomický x xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území města xxxx xxxxx vyústit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zvyšování xxxxxx z xxxx x růst xxxxxxx x poptávky xxxxx x xxxxxx. Výsledný xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejm. xxxx 43-45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně také Xxxxà x Excelsior, X-223/99 a X-260/99, xxxxxxxx z 10. xxxxxx 2001, Recueil, x. X-3605, body 33 x 34).
38. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx potřeb obecného xxxxx xxxxxx Soudní xxxx také x xxxxxxx obchodní společnosti XXX (BFI Xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx samosprávnými celky, xxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x likvidací x xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xx xxxxxxx obecného xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
39. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxx, bod 51).
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přílohách xx směrnicím. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zde např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxx.
41. Xx xxxxxxx používání xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx také xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx široce. X ačkoli Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxx EU xxxxxxxxx, x xxxx užívání Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xx xxxxx blízké xxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx souhlasit x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx svědčí, xx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, projevující xx xxxx. xxx, xx xxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxxxxxx buďto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxx.
42. X xxxxxxx Lesů XX, x. p., xxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xxxx činností xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxx musí xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx ČR, x. x., poukazují xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x 11.12.1991, ačkoli xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 xxx xxxxxx xxxxxxx podnikání Xxxx XX, x. x., vymezen xxxx. Xxxxxxx i xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx potřeb xx veřejném, resp. xxxxxxx zájmu. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxx xxxx: „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx movitému x nemovitému xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, výkon xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optimální plnění xxxxx xxxxxx lesů, […] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřevin...“ apod.
43. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíst xx statutu xxxxxxx x 27. října 1997, xx xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx plnění xxxxx funkcí lesa x na podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x xxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na lesnickou xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxxx xx „trvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přírody, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx krajského xxxxx).
44. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxx ČR, s. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem x xxxxxxxx ho, což xx xxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxx lesů xxxxxxx lesních xxxxxxx, xxx xxxxxxx celých xxxxxxx ekosystémů. Protože xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 1. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
45. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu“. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžejní x rozlišující mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Z judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x obecném xxxxx, xxx xxxxxx průmyslovou xx xxxxxxxx povahu xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xx stát xxxxxxx xxx tyto úkoly xxxxxxxxx xxxx si xxx jejich vykonáváním xxxxxxx xxxxxx potřebou xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47, XXX Xxxxxxx, xxxx 50 x 51, Agorà x Xxxxxxxxx, bod 37, Adolf Xxxxxx, xxx 50).
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx. xx, xxx byl daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx nese náklady xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (Ritta Xxxxxxxx, xxx 56 xx 59 rozsudku). Důležitým xxxxxxxx je také, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existence xxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx průmyslový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, xxx 49 xx BFI Xxxxxxx, xxxx 48 x 49). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx ještě xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxxx, xxxx 60 a 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřena pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxx, bod 62), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 50) xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx faktory, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x svou činností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemající xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřilo, že xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., od činnosti xxxxxx vlastníků lesů, xxxx. xx lesní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxx a xxxx o xxx xxxx vlastníkům xxxx xxx rozdílu. Xxxx XX, x. p., xxx xxxxxx v xxxxx ohledu mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. X xxxx xxxx uvádí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejm. xxxx. 46) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
50. Soud xxx xxx dovodil, xx při xxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ty xx xxxx činností xxxx podílet na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xx účelem zabezpečení xxxxxx xxxx xxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx statutu xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xx xxxx založeny primárně xx účelem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxx lesnické xxxxxxxxx. Xxx navíc xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, Xxxx XX, x. p., jsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx (§5).
51. Xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx, že xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx ČR, x. p., pohybovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkurenci xxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx předešlých rozsudcích, x to xxxx x souladu s xxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, právě xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxx, xx je veřejným xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. NSS xx xxxxxxxx z 21.10.2010, x. j. 9 Xxx 68/2010-255). Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx zadávání xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx prim xxxxx x rozhodování xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx a služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
52. Soud xxxx xxx xx xxxxxx xxx krajskému xxxxx, xxx žalovanému, xx xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §37 odst. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx ČR, x. x., vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxx než 50 xx, nevybere-li xx xxx xxxxxxxx lesa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx lesů. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxx Xxxx XX, s. p., xxxx stát.
53. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx, zákon xxxxx Lesům XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tedy xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx xxxxxx podstatné, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x. (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx x 15.1.1998 xx xxxx Xxxxxxxx xx X nlagenbau x xxxxx, X-44/96, Xxxxxxx, s. X-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
K námitce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx XX, x. p.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x krajským soudem, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Lesů XX, x. x.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx x ustanovení xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx podniky xxxxxxx xxxxx zákona č. 111/1990 Xx., o xxxxxxx podniku, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x činnost. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, xxxxxxx x odvolává ředitele xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
57. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxx na vedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx, kterou xxxxx ministru, příp. xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxx využívání je xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxx o xxxxx xxxxx na xxxx Xxxx XX, x. x., jen xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, požadující xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxx se nakládá xx státními lesy, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Soud xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxx xx vymezena xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, xxxxxxxx xxxxxxx uspokojovala x x xxxxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx strany státu x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
60. Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti nepřiznává (§60 odst. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. května 2011
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx