Právní věta:
Sama skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatelem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx postavení jiných xxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem.
Prejudikatura: č. 461/2005 Xx. XXX x x. 1959/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.1998, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-44/96, Recueil, x. 1-73), xx xxx 10.11.1998, XXX Holding (X-360/96, Xxxxxxx, x. 1-06821), xx xxx 19.9.2000, Linster (C-287/98, Xxxxxxx, x. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx xx Cambridge (X-380/98, Recueil, x. X-8035), xx xxx 9.11.2000, Yiadom (X-357/98, Xxxxxxx, x. 1-9265), xx xxx 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Francii (X-237/99, Recueil, s. 1-939), ze dne 10.5.2001, Xxxxx x Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. I-3605),**) xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (X-470/99, Recueil, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Xxxxx Xxxxxx (X-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), xx xxx 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), a xx xxx 10.4.2008, Xxx. Aigner (X-393/06, Xx. rozh., s. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX WOOD x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx xxx Vltavou, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., advokátem xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 1x, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx účasti: 1) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Králové, a 2) CE XXXX, x. s., se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3662, Zlín, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx Světlé 301/8, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 17.12.2007, x. x. X 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 62 Xx 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 xxxxxxxxx, xxxxxx podnik Lesy XX, uzavřel s xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx jednotka x. 19701 - Xxxxxxxx Xxxx“. Xxxxx xxxxxxx Lesů ČR, x. x., xxxxx xxxxxxx, CE XXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, kterým Lesy XX, x. x., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX, x. x., xxxxx x žalovanému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnila údajným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x námitkách, se xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. j. X254/2005-05562/2006/510-XX, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx stanovenou x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, když xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXXX, x. x., rozklady. Xxxxxxxxxxx x 23.6.2006, x. x. 2R 039/06-Xx, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. K žalobě xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx x 6.3.2007, x. x. 62 Xx 23/206-307, rozhodnutí předsedy Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx z 6.4.2007, x. x. X039,040/2006/02-07000/2007/310-Xx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxx 23.7.2007 žalovaný rozhodnutím, x. x. X254/2005-11665/2007/510-XX, xxxxxxx x. I. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx 24.3.2005 uzavřel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx učinil x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §25 citovaného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx postup xxxx podstatně ovlivnit xxxxxxxxx nabídek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. II. xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Kč x xxxxxxx x. III. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
6. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx 17.12.2007, x. j. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxx rozhodnutí napadl xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx 17.2.2009, č. x. 62 Xx 15/2008-182, žalobu xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 16.3.2010, x. x. 1 Xxx 50/2009-233, pro částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
9. Xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxx nejprve konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Lesy XX, x. p., xxxx xxxxxxxx zadavatelem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, ustálenou a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xx založit u Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx. Xxxx zohlednil xxxx xx, xx otázku, xxx Lesy ČR, x. x., naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poprvé xxxxx xx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k závěru, xx Lesy XX, x. x., xx xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.
10. Xx xxxxxxxx krajský xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx komise, xxx Xxxxxx xxxxxxxx upozornila Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx chybnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic, a xxx jí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx výkladu.
11. X samotné xxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního dvora XX. Zároveň právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Lesy XX, x. p., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., státem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx z popisu xxxxxxxx, x níž xxx tento xxxxxx xxxxxx zřízen, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx cíl jeho xxxxxxxx.
12. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžejní xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x seznamu x xxxxxxxxx směrnicím, xxx xxxxxxxxxxx žalobce.
II.
Kasační námitky x vyjádření žalovaného
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „x. x. x.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx: 1.) x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. že přítomnost xxxxx veřejného zájmu xxxx žalovaným xxxxxxxxx, 2.) pravomoc xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ředitele Lesů XX, s. p., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x finančním xxxxxxx.
15. Xx xx týče xxxxxxx 1.), stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx odkazují xx xxxxxxxx předmět xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx z 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 o přizpůsobení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podniku (x. 111/1991 Xx.). Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx základním předmětem xxxxxxxx xx uspokojování xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti Xxxx XX, s. x., xx uspokojování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neobsahovala. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997, xxxxxx nad xxxxx xxxxx uložených všem xxxxxxx podnikům novým xxxxxxx o státním xxxxxxx (č. 77/1997 Xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx).
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §1 x xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 lesního xxxxxx x uvádí, xx „xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako funkce xxxxxxxxxxx xxxxx ‚běžného xxxxxxxxx x lesích´, xxxx povinni vykonávat xxxxxxx vlastníci xxxx xxx rozdílu, xxx xx xxxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx lesa x xxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx činnosti Xxxx XX, x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx, xxxxx nezkoumají x není xxx xxxxx, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Resp. x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odlišují Xxxx XX, s. x., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx Xxxx XX, x. x., zastávaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxx, xx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. p., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xx jde xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nevysvětlil, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., liší xx xxxxxx této xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx skutečnost, xx Xxxx ČR, x. x., xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x zadávacím směrnicím, xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. X xxxxxxx 2.) xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx x xxxxxxxxx kontrole Xxxx XX, x. x., xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx faktického xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odvolán. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 10.10.2005, x xxxxx vyplývá, xx xxxx zakladatele na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxx podniku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, tedy Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., a xxxx xxxxxxxxx dávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel upozorňuje xxxx xx xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxx Xxxxx X-353/96 x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Turf X-306/97) a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxx xxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Lesů XX, x. x., je xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x naplňovala xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ bez xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx může xxx xxxxx stát, xxxxx xx udržení xxxxxxxx tohoto státního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx subvencovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpor x xxxx xxxxxx xx muselo být xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Státní xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx x není xxxxxxxxx žádný mechanismus x xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx. kritériu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora.
20. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx 8.2.2011 xxxx Krajskému xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být přílohou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věci (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohod xxxx a. x. XxxxxXxxxx, a x. x. Český Xxxxx).
21. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx Lesy ČR, x. x., xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx krajským soudem x xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx soudu
22. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx uplatněných v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
23. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským soudem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadavatele xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx, pokud byla xxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než polovinu xxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx orgánu“.
24. Xxxxxxxx x krajský soud xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 92/50/XXX xx dne 18.6.1992 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 93/36/XXX xx xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx 93/37/EHS ze xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxx xx danou xxx použitý zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2003, xxxxxxxx tisk 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako [xx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxx]:
xxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
"Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt:
- zřízený xx zvláštním účelem xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, a
- který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x
- je xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx místními orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx místními xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx a byly xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX ze xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.1.2006, x jejíž implementaci xx xxxxxxx právního xxxx xxx zajistit xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 137/2006 Sb. (dále xxxx xxx „nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; srov. důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2005, sněmovní xxxx 1076/0). Nicméně xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx shodná x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnicích (čl. 1 xxxx. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx, jež pro xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx splněny xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x 1.2.2001, Komise xxxxx Xxxxxxx, C-237/99, Xxxxxxx, x. X-939, xxx 40 a zde xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx x 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx, X-393/06, Xx. xxxx. x. X-2339, bod 36; x 10.11.1998, xx xxxx BFI Xxxxxxx, X-360/96, Xxxxxxx, x. X-06821, bod 29; x 10.5.2001, ve xxxxxxxxx xxxxxx Agorà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. X-03605, bod 26 a x 27.2.2003, xx věci Xxxxx Xxxxxx, C-373/00, Xxxxxxx, x. I-01931, xxx 34).
28. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sporným xxxxx xxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele obsažené x zadávacích xxxxxxxxxx, xxxx, že Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou, což xx x xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, se tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 1.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx XX, x. x.
29. Xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx „xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací krajského xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx jediný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx ‚narozena‡“ (xxx. 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx mj. také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx x stanovení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzniku subjektu, xxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx subjekt založen. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zda xxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx x xxxx, x xxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x 22.5.2003, ve xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-18/01, Recueil, x. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, ve xxxx Adolf Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, x. X-01931, bod 66, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Sb. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
32. Xxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx ČR, x. p., byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx činnost „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. „xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu“, xxx vyplývá x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zadávacích xxxxxxx.
33. Xxx xxx xxxx přitom uvedeno, xx nutno i xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 40 odst. 6 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x trest se xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX xx xxxxxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, č. 1959/2009 Sb. XXX). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x s xxxxxxxx o „xxxxxxxxxx xxxx obchodní povaze“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx zpřísňuje kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx část xxxxxxxx má xxx xxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx in xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx povahu (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx character). (Xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Ritta Xxxxxxxx, C-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, bod 40.)
XXX. 1. 1.
Uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx zájmu
35. Xx xx týče xxxxxx xxxxx „potřeby xx xxxxxxxx xxxxx“, xxx podle Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxx XX, jenž xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx a x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Adolf Xxxxxx, xxxx 35 a 40, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx z 19.9.2000 xx xxxx Xxxxxxx, X-287/98, Rec. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx xxxx Xxxxxx, X-357/98, Rec. X-9265, xxx 26). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xx místními xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kritérii (srov. Xxxxx Korhonen, xxx 52, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x 3.10.2000, xx věci X-380/98 University xx Xxxxxxxxx, Xxx. X-8035, xxx 17, x 12.12.2002, C-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Xxxxxx, Rec. X-11617, bod 52 xx Xxxxx Xxxxxx , bod 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxx směrnicích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přílohách xx xxxxxxxxx (xxx zejm. x xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX, směrnici Xxxx 93/37/XXX a xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/XX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx je xxx nějaký xxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx výčtu xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výčtu se xxxxx xxxx stát xx státu (xxxx. Xxxxx Xxxxxx, xxx 39, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 36). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX, xxxx xxxxxxxx xxxx seznamy označuje xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxx 9 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., nejsou xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicím, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjít xxxxx x analýzy xxxxx „xxxxxxx zájem“, xxx xx xxxx x xxxxx směrnic, xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem.
37. Xxx ilustraci lze xxxxxx některé xxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx např. obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx), která xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nákup, xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxx s xxxxxx x realitních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jednalo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxx domu, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k organizování xxxxxxxxx událostí xxxxxxxx xxxxxxx v obecném xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx příležitost xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na jednom xxxxx, nejedná xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx těm xx xxxxx xxxxxxxxxx příležitost xxxxxxx své zboží x xxxxxxxx obchody, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx totiž vyústit xx vytváření nových xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx z daní x růst nabídky x xxxxxxxx zboží x služeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx xxxx může xxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 43-45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně xxxx Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, xxxxxxxx x 10. xxxxxx 2001, Xxxxxxx, x. I-3605, xxxx 33 a 34).
38. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx také x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (XXX Xxxxxxx). Xx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xx xxxxxxx obecného xxxxx (xxxx. zejm. bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
39. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když uvedl, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (Xxxxx Truley, bod 51).
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nahlížení xxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx výčtu subjektů xxxxxxxxxx v přílohách xx xxxxxxxxx. Byť xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, považovat xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxx x letištní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rekreační x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.
41. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx v obecném xxxxx“ x konkrétních xxxxxxxxx lze také xxxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dosti xxxxxx. X ačkoli Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxx XX autonomní, x jeho xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak x xxxxx xxxxxx pracuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veřejný či xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vždy xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx. tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
42. X xxxxxxx Lesů XX, x. x., xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Soud zde xxxx musí xxx xx xxxxxx stěžovateli x xxx, xx xxx krajský xxxx, xxx žalovaný xx xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx ČR, s. x., poukazují xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu, jak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministra zemědělství x 11.12.1991, ačkoli xxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezen xx. xxxx xxxx: „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx státu, x nimž xx xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx státu a xxx xxxxxx k xxxxxx xxxx úkolů, […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, […] xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zlepšování xxxxx lesů, práce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx genových zdrojů xxxxxxx xxxxxx...“ xxxx.
43. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxx, xxx můžeme vyčíst xx statutu xxxxxxx x 27. xxxxx 1997, je dále, xx „xxxxxxx hospodářská x podnikatelská činnosti xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx xxxx národní xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx funkcí xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x něm“. Xxxxxxx xxxx xxxxx odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxx xxxxxxxx je „xxxxxx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořivých xxx přírody, xxxxx xxxxxxx nepřetržité x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podniku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
44. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem a xxxxxxxx xx, xxx xx samo x xxxx xx mělo xxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, jednak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx lesů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokonce celých xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 1. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
45. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx případy stěžejní x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx za xxxxxxx x obecném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodní povahu xxx obecně považovat xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx x xxxxxx xx xxxx, a x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nahlíženo xxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx jejich vykonáváním xxxxxxx xxxxxx potřebou xxxxxxxx (Ritta Xxxxxxxx, xxx 47, XXX Xxxxxxx, body 50 x 51, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 37, Xxxxx Xxxxxx, xxx 50).
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx skutečnosti související x financováním xxxxxxxx xxxxxxxx. Tj. xx, xxx byl daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vytváření xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 56 xx 59 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, bod 49 xx XXX Xxxxxxx, xxxx 48 x 49). Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxxx, xxxx 60 x 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx svěřena pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxx, bod 62), xxxxxxxx xxxx existovat xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Ritta Xxxxxxxx, xxx 50) xxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx daný xxxxxxx byl založen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter.
48. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřilo, xx xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxxx neodlišili činnost Xxxx ČR, x. x., xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesů, xxxx. xx xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxx o xxx xxxx vlastníkům lesa xxx xxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx lesů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. K tomu xxxx xxxxx, xx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. xxxx. odst. 46) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxxx podnikateli, ještě xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx také další xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxx a podmínky, xx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx zakládání Xxxx XX, x. x., bylo jasně xxxxxxxxxxx, xx xx xx svou xxxxxxxx xxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx o xxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či statutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. x., by xxxx xxxxxxxx primárně xx xxxxxx vytváření xxxxx. Tyto xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navíc vyplývá xx zákona x xxxxxx, Lesy ČR, x. x., jsou xxxxxxx co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx lesy. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx souhlas Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), ale xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx vyloučeny xxxxx (§5).
51. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxx xx nuceny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předešlých xxxxxxxxxx, x xx xxxx x souladu x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx směrnic, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx nucen x xxxxxx xxxxxxx čelit xxxxxxxxxx, xxxx indikovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, č. x. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX či xxxxxxxx x 21.10.2010, x. x. 9 Xxx 68/2010-255). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx zadávání xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování subjektu, xxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx x služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxx xxxx xxx xx pravdu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx Xxxxx XX, s. p., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxx lesy, xxx xxxxx xxxx zpracovány xxxxxx, tedy xxx xxxx x výměře xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx si xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepověří-li xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx lesů. Podle xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx činnost Xxxx XX, s. p., xxxx xxxx.
53. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Lesům XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx svěřuje xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx této činnosti, xxxx regulaci xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx tržním xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx činnost odborného xxxxxxx hospodáře představuje xxxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p. (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx x 15.1.1998 xx xxxx Xxxxxxxx xx X xxxxxxxxx x další, X-44/96, Xxxxxxx, x. X-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu státu xx xxxxxxx Xxxx XX, x. x.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx má xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx Xxxx XX, x. p.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx podmínka xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, podle xxxx podniky xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx zakladatele xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx např. ministr, xxxx. xxxxx, jmenuje x odvolává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx činnosti podniku x rozhoduje x xxxxx xxxx záležitostech (xxxx. §12). Ministerstvo xxxx zakladatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx činnost xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
57. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx faktický vliv xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxx xxxxx odvolán. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx ministru, xxxx. xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx věcí druhou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx ČR, x. x., xxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 lesního xxxxxx, požadující pro xxxxxxxx xxxxxxxx úkonů, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx lesy, xxxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Xxxx xxxxxxx, xx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vymezena xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx x evropském xxxxx. Xxxx ČR, x. x., jsou xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx zřízena na xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jeho orgánů. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému xxxxxxx xxxxxx nevznikly, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ani xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxx 2011
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx