Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. XXX x x. 1959/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.1998, Mannesmann Xxxxxxxxxx a xxxxx (X-44/96, Xxxxxxx, x. 1-73), ze xxx 10.11.1998, XXX Xxxxxxx (X-360/96, Xxxxxxx, s. 1-06821), ze xxx 19.9.2000, Linster (X-287/98, Xxxxxxx, s. 1-6917), xx dne 3.10.2000, Xxxxxxxxxx xx Cambridge (X-380/98, Recueil, s. X-8035), ze xxx 9.11.2000, Xxxxxx (C-357/98, Xxxxxxx, x. 1-9265), xx xxx 1.2.2001, Xxxxxx proti Francii (X-237/99, Recueil, s. 1-939), xx xxx 10.5.2001, Xxxxx x Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. I-3605),**) xx dne 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (C-470/99, Xxxxxxx, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Xxxxx Xxxxxx (X-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), xx xxx 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (C-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), a xx dne 10.4.2008, Xxx. Aigner (C-393/06, Xx. xxxx., s. 1-2339).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti: 1) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 1a, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx účasti: 1) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Králové, x 2) XX WOOD, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3662, Zlín, xxxxxxxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 17.12.2007, x. x. X 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 62 Xx 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, uzavřel x xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx smlouva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx těžebních činností - územní xxxxxxxx x. 19701 - Xxxxxxxx Xxxx“. Xxxxx xxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xxxxx xxxxxxx, XX XXXX, x. x., nejprve xxxxxxx, xxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX, x. x., xxxxx x žalovanému na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x námitkách, se xxxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx z 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, xxxxxxxx rozhodl, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §25 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, když xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXXX, a. x., xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x 23.6.2006, x. x. 2X 039/06-Xx, xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. X žalobě xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx x 6.3.2007, č. x. 62 Ca 23/206-307, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
4. Xxxxxxxxxxx x 6.4.2007, x. j. X039,040/2006/02-07000/2007/310-Xx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
5. Xxx 23.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. X254/2005-11665/2007/510-XX, xxxxxxx č. X. xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx 24.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, aniž xx xxx učinil x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s §25 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx x. XX. xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1000 Kč a xxxxxxx č. III. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze 17.12.2007, x. x. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx rozsudkem xx 17.2.2009, x. x. 62 Ca 15/2008-182, žalobu xxxxxx.
8. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx x 16.3.2010, x. x. 1 Xxx 50/2009-233, xxx částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx vydané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx Xxxx XX, x. x., jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nezaložily xxxxxxx praxi, xxx xx xxxx možno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx x Xxxx XX, x. x., legitimní očekávání, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx neporušily. Xxxx xxxxxxxxx také xx, že xxxxxx, xxx Lesy XX, x. x., naplňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poprvé řešil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx x závěru, xx Lesy XX, x. p., xx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.
10. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažoval ani xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx komise, xxx Xxxxxx formálně xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Česká xxxxxxxxx odpověděla, xx xxxxxxx transpozici xxx xxxxxx změnou xxxxxxx.
11. X samotné xxxxxx Xxxx ČR, s. x., jakožto veřejného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxxx se dané xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokusil xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Lesy ČR, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxx, zřetelné xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx tento xxxxxx xxxxxx zřízen, xxxxxxx xxxxxxx uplatnitelné efektivní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu x nikoli výlučně xxxxxxxxxx cíl xxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx stížností, x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx otázky splnění xxxxxxxx xxx kvalifikaci Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxxx s názory, xx: 1.) x xxxxxxxx činnosti Xxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xx přítomnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xx xx xxxx xxxxxxx 1.), stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., definovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR xxx xxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx činnosti Lesů XX, s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx založeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx podniku (x. 111/1991 Xx.). Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxx stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx listině. Zakládací xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx základním xxxxxxxxx činnosti Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx nově vymezené xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., stanovené xxxxxxxxxxx x 12.8.1997, xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (x. 77/1997 Xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
16. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §1 x xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 lesního xxxxxx x uvádí, xx „xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx´, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx “. Xxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx, blíže xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, co právě x činnosti tohoto xxxxxxxx naplňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Resp. x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Stěžovatel se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxx x xxxxxxx prováděnou Xxxx XX, x. p., xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, nestačí xxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxx činnost lesního xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx, xx jde xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxx se výkon xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxx jinými soukromými xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx skutečnost, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x seznamu x xxxxxxxxx směrnicím, xx bez hlubšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. X xxxxxxx 2.) xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx x xxxxxxxxx kontrole Xxxx XX, x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxx podniku x xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl odvolán. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podniku je xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ČR, s. x., x není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na dvě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxx Xxxxx X-353/96 a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Turf X-306/97) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx Xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxx xxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xx xxxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxxx xxxx, naplňuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a proto xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ bez xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx dovozoval, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx právě xxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatele Lesy XX, x. x., xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx ani není xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx podniky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx subvencování činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xx muselo být xxxxxxxxxxxx Komisí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu své xxxxxxxx a není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx 8.2.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být přílohou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx evidentně týkalo xxxx xxxx (soutěžně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. XxxxxXxxxx, x x. x. Xxxxx Mobil).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx ČR, x. x., se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x žalovaným.
III.
Argumentace xxxxx
22. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x přihlédnutím xx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Dospěl xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx krajským soudem, xxxx především xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx Lesy ČR, x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. „právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx veřejného xxxxx x xx financována xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
24. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx dospěli x xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx. eurokonformním xxxxxxxx. Tzn. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xx. 1 písm. x) směrnice Rady 92/50/XXX xx dne 18.6.1992 x koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx Rady 93/36/XXX xx xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a směrnice Xxxx 93/37/XXX ze xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na danou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxx x veřejných zakázkách xx dne 13.6.2003, xxxxxxxx xxxx 363/0).
25. Xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxx [čl. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx]:
xxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní orgány, xxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty.
"Veřejnoprávním xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, x
- který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x
- xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem, regionálními xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinými veřejnoprávními xxxxxx nebo je xxxxxx orgány řízen, xxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánu xx xxxx než xxxxxxxx xxxxx jmenována státem, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx a byly xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX ze xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na stavební xxxxx, dodávky a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.1.2006, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách č. 137/2006 Xx. (xxxx xxxx jen „xxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“; xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2005, sněmovní xxxx 1076/0). Xxxxxxx xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů, xx xx shodná x xxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX vyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice, xxxx xxx xxxxxxx kumulativně (xxxx. xxxxxxxx x 1.2.2001, Komise proti Xxxxxxx, X-237/99, Xxxxxxx, x. X-939, bod 40 x zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 10.4.2008, Xxx. Aigner, C-393/06, Xx. rozh. s. X-2339, xxx 36; x 10.11.1998, xx xxxx XXX Xxxxxxx, X-360/96, Recueil, x. X-06821, xxx 29; x 10.5.2001, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxà x Excelsior, X-223/99 x X-260/99, Recueil, x. X-03605, xxx 26 x x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx, C-373/00, Xxxxxxx, s. I-01931, xxx 34).
28. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bod definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávacích směrnicích, xxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxx subjektem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x českém xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxx, xx se musí xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, který xx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 1.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxxx Xxxx XX, x. x.
29. Xxxxxxxxxx xxxx xxx nesouhlasí x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxx ČR, x. p., byly xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Soud nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx slova xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxx (xxxxxxxxxxx i české xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nebyla ‚xxxxxxxx‡“ (xxx. 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx x xx xxxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě požadavků xxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx mj. xxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx veřejného zadavatele.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti x xxxx xxxxxx subjektu, xxxx xx, za xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důležité je, xxxxx činnost skutečně xxxxxx x xxx xxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xx xxxx činnost posuzována (x xxxx srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx x 22.5.2003, ve xxxx Xxxxx Korhonen, X-18/01, Recueil, s. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, ve xxxx Xxxxx Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, s. X-01931, xxx 66, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 10.9.2009, č. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX, xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
32. Pro xxxxx xxx je tedy xxxxxxx především xxxxxxxxx, xxx Lesy XX, x. p., byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. „xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx“, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxx ze zadávacích xxxxxxx.
33. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nutno x xx zákon x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx. xxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pohlížet x kontextu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx činu posuzuje x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx správní xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 27.10.2004, x. x. 6 A 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. NSS či xxxxxxxx z 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Sb. XXX). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxx xxxx zohledňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i x xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx zpřísňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
34. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tato část xxxxxxxx má xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (not xxxxxx xx industrial xx xxxxxxxxxx character). (Xxxx. rozsudek Soudního xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Ritta Xxxxxxxx, X-18/01, Recueil, x. X-5321, xxx 40.)
XXX. 1. 1.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
35. Xx xx xxxx xxxxxx pojmu „potřeby xx xxxxxxxx zájmu“, xxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx cílů směrnice (xxxx. Xxxxx Truley, xxxx 35 x 40, xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx z 19.9.2000 ve xxxx Xxxxxxx, X-287/98, Xxx. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx xxxx Yiadom, X-357/98, Rec. I-9265, xxx 26). Jak xxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx financované xxxx kontrolované xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxx výběru xxxxxxxx xxxxxx jinými než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Korhonen, bod 52, dále rozsudky Xxxxxxxx xxxxx x 3.10.2000, xx věci X-380/98 Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Rec. X-8035, xxx 17, z 12.12.2002, X-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Xxxxxx, Xxx. X-11617, xxx 52 xx Xxxxx Truley , bod 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ však v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x přílohách xx xxxxxxxxx (jde xxxx. x xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX, xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/ES), xxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x veřejného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx ačkoli x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx záměrem xxxx, aby xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx do výčtu xxxxxxxx, v žádném xxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx za vyčerpávající. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxx, bod 39, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 36). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX, jenž výslovně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxx 9 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx ČR, x. p., xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicím, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z analýzy xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
37. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx případy. Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, že xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Taitotalo (Xxxxx Xxxxxxxx), která byla xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města, a xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxx nákup, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s podíly x realitních společnostech, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxx se jednalo xxxxxxxxx o činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívala x xxxxxxxxxxx xxxxx x služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx domu, xxxxx xxxx město xx xxxxxxxx na svém xxxxx vystavět technologické xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zda subjekt, xxxxx úkolem xx xxxxxxxx veletrhů, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x zájmu těchto xxxxxxx a obchodníků, xxxxxxxx těm je xxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také spotřebitelům, xxxxx obdobné akce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx optimálně xx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx uspokojování potřeb x obecném zájmu, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx společností xx území xxxxx xxxx totiž vyústit xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx míst, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zboží x služeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx tedy může xxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 43-45 odůvodnění xxxxxxxx; obdobně také Xxxxà a Excelsior, X-223/99 a X-260/99, xxxxxxxx x 10. xxxxxx 2001, Xxxxxxx, x. I-3605, xxxx 33 x 34).
38. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (XXX Holding). Xx xxxx založena xxxxx samosprávnými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadem xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
39. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného zájmu (Xxxxx Xxxxxx, xxx 51).
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx tento výčet, xxx již xxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxx závazný, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxxxxxx zde např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístavní x letištní služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxx, geofyzikální a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx apod.
41. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x obecném xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx široce. X xxxxxx Xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx XX autonomní, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx zájem xxxxxx, xx vždy neurčitý. X této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zájmu pak xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, projevující xx xxxx. tím, xx xxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stát xx xxx uspokojováním těchto xxxxxx ponechává kontrolu, xx již přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zájmu xxxxxxx.
42. X případě Lesů XX, x. p., xxx xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxx ve veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx soud, xxx žalovaný xx xxxxx rozhodnutích při xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., poukazují především xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x 11.12.1991, xxxxxx xxx krajský xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 byl xxxxxx předmět podnikání Xxxx ČR, x. x., vymezen xxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako xx xxxxxxxxxxxx potřeb xx veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezen xx. xxxx jako: „xxxxx xxxxx hospodaření x xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx státu, x nimž xx xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx státu x xxx svěřen x xxxxxx xxxx úkolů, […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, […] xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lesů, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx genových xxxxxx xxxxxxx xxxxxx...“ xxxx.
43. Xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíst xx statutu xxxxxxx x 27. xxxxx 1997, xx dále, xx „veškerá xxxxxxxxxxx x podnikatelská xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx xxxx národní xxxxxxxxx, xx plnění xxxxx funkcí lesa x xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na lesnickou xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xxxxxx xxxxxxxx xx „trvale xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxx přírody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalitních, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx skupinovitě xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx krajského xxxxx).
44. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že Xxxx XX, x. x., svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx samo x xxxx xx xxxx xxx považováno xx xxxxxxx veřejného, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lesů, nikoli xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx celých xxxxxxx ekosystémů. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x přírodního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 1. 2.
Potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
45. Xxxx, xx xxxx posouzeno, xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecného zájmu, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xx xxxxx xxxx pro xxxx případy stěžejní x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a soukromými xxxxxxxxxx.
46. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx průmyslovou xx xxxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx x služeb na xxxx, a x xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodl xxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Korhonen, xxx 47, BFI Xxxxxxx, xxxx 50 x 51, Xxxxà x Excelsior, xxx 37, Xxxxx Truley, xxx 50).
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xx. xx, xxx byl daný xxxxxxx založen xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 56 až 59 xxxxxxxx). Důležitým xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx, xx obecná xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx (xxxx. Korhonen, bod 49 xx XXX Xxxxxxx, xxxx 48 x 49). Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxxx, xxxx 60 x 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxx, xxx 62), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 50) apod. Xxxxx xx potřeba xxxxxx a zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, které xx mohly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx daný xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemající xxxxxxxx xx průmyslový charakter.
48. Xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost Xxxx XX, x. x., xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti x souvislosti s xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx vlastníkům xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx XX, s. x., xxx nemají x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. K xxxx xxxx uvádí, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx. 46) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonává.
50. Xxxx xxx xxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx statutu xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Lesy ČR, x. p., by xxxx založeny xxxxxxxx xx xxxxxx vytváření xxxxx. Xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxx lesnické xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxx xx státními xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx vyloučeny úplně (§5).
51. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx Lesy XX, x. p., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. byly xx nuceny xxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx zboží. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to plně x xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, č. x. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX xx xxxxxxxx z 21.10.2010, x. j. 9 Xxx 68/2010-255). Právě x takovém případě xxxxx hrozí nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx a služby xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxx krajskému xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákon Xxxxx XX, x. p., xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxxxx postavení typicky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 6 lesního xxxxxx, Xxxx ČR, s. x., vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx vlastník xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepověří-li xxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx lesů. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxx stát.
53. Ačkoli xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx ČR, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „pojistného xxxxxxx xxxxxxxxx“. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxxx xx xxxxxx tedy xxxxx Xxxx ČR, x. x., budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxx, xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxx činnosti, xxxx regulaci výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx xxxxxx podstatné, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednu x xxxxxxx činnosti Xxxx XX, x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 15.1.1998 xx věci Mannesma xx X xxxxxxxxx x další, X-44/96, Xxxxxxx, x. X-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx činnost Xxxx XX, x. x.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx má xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx Xxxx ČR, x. x.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxx podmínka hodnocení Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněna. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx podniku, xx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), upravujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a činnost. Xxx xxxx. ministr, xxxx. xxxxx, jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx na činnost xxxxxxx rady podniku (§13).
57. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vliv xxx, xxxxx xxx x minulosti ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl odvolán. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx ministru, xxxx. xxxxx, dává. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx věcí druhou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxx o xxxxx státu na xxxx Xxxx XX, x. x., jen xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 lesního xxxxxx, požadující xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nakládá xx xxxxxxxx lesy, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Soud xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx republiky je xxxxx považovat za xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx povahou x xxxxxxx své činnosti xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ČR, x. x., jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, takovéto xxxxxxx uspokojovala x x rozhodné xxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx a řízení xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl.
60. Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému xxxxxxx řízení nevznikly, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx