Xxxxxx věta:
Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx subjekt xx veřejným zadavatelem (§2 odst. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx odlišeno xxxxx způsobem.
Prejudikatura: x. 461/2005 Sb. XXX x x. 1959/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.1998, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-44/96, Xxxxxxx, x. 1-73), ze dne 10.11.1998, XXX Xxxxxxx (X-360/96, Xxxxxxx, x. 1-06821), ze xxx 19.9.2000, Xxxxxxx (C-287/98, Xxxxxxx, x. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxx (X-380/98, Recueil, x. X-8035), xx dne 9.11.2000, Yiadom (X-357/98, Xxxxxxx, x. 1-9265), xx dne 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-237/99, Xxxxxxx, x. 1-939), ze dne 10.5.2001, Agorá a Xxxxxxxxx (spojené xxxx X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, s. I-3605),**) xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx a xxxxx (X-470/99, Xxxxxxx, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Xxxxx Xxxxxx (C-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), ze xxx 22.5.2003, Ritta Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), x xx xxx 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx (X-393/06, Xx. rozh., s. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti: 1) státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) akciové xxxxxxxxxxx XX XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Martinem Xxxxxxxx, Ph.D., advokátem xx sídlem nám. Xxxxxxxxx 1x, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, x 2) XX WOOD, x. x., se xxxxxx Zlínské Xxxxxx 3662, Zlín, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx dne 17.12.2007, x. x. R 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.6.2010, č. j. 62 Xx 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemají xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxx smlouva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xx xxxxxxxxx pěstebních činností x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - územní xxxxxxxx x. 19701 - Xxxxxxxx Xxxx“. Xxxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxx xxxxxxx, XX XXXX, x. x., nejprve xxxxxxx, kterým Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx. Následně xxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX, x. s., návrh x žalovanému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx z 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a společnost XX XXXX, x. x., xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x 23.6.2006, x. x. 2X 039/06-Xx, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem x 6.3.2007, č. x. 62 Xx 23/206-307, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
4. Xxxxxxxxxxx z 6.4.2007, x. x. X039,040/2006/02-07000/2007/310-Xx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxx 23.7.2007 xxxxxxxx rozhodnutím, x. x. S254/2005-11665/2007/510-MO, xxxxxxx č. I. xxxxxxx, že zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx x zadávacím řízení, x xxxxxxx x §25 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx x. XX. xxxxxx xxxxxx xx výši 1000 Kč x xxxxxxx x. XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze 17.12.2007, č. j. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, jenž rozsudkem xx 17.2.2009, x. x. 62 Xx 15/2008-182, xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx x 16.3.2010, č. x. 1 Xxx 50/2009-233, pro částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítl. Xxxx nejprve konstatoval, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxx nasvědčovaly závěru, xx Xxxx ČR, x. x., xxxx xxxxxxxx zadavatelem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx byla s xx založit x Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neporušily. Xxxx xxxxxxxxx také xx, xx xxxxxx, xxx Xxxx XX, x. x., naplňují xxxxxxxx veřejného zadavatele, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx výklad xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dříve podroben xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx k xxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
10. Xx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
11. X samotné xxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx nejprve uvedl, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxxx se dané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zejména x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx právě xx základě takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx Lesy ČR, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx určující xxxxxxxx xxxxx definice veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX, s. x., státem, zřetelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x popisu xxxxxxxx, k xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx uplatnitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx Xxxx XX, x. x., nejsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro kvalifikaci Xxxx XX, x. x., jako veřejného xxxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxxxxxx s xxxxxx, xx: 1.) v xxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x finančním xxxxxxx.
15. Xx xx xxxx xxxxxxx 1.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., definovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím x 12.8.1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x státním podniku (x. 111/1991 Sb.). Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx listině. Xxxxxxxxx xxxxxxx Lesů ČR, x. x., xxxx xxxxxxxxx zmínku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx zájmů, neobsahovala. Xxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxx (x. 77/1997 Xx.) x všem xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 289/1995 Sb., x lesích x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon).
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §1 x souvislosti x §4 odst. 1 lesního xxxxxx x uvádí, xx „xxxxxx, které vyjmenovává xxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx´, xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxx xxx rozdílu, xxx xx jedná o xxxx xx vlastnictví xxxxx xx osob xxxxxxxxxx práva “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx žalovaný pak xxxxx něj činnosti Xxxx ČR, s. x., x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x není xxx xxxxx, co xxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxxx naplňuje aspekt xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xx xxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxx, aby xxxxx Lesy XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx prováděnou Xxxx XX, x. p., xx xxxxxx uspokojování xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxx, xx jde x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx ČR, s. x., xxx x xxxx státu. Naopak xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xx jde xxxxxxx o komerční xxxxxxx. Soud navíc xxx nevysvětlil, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx Lesy ČR, x. x., liší xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými soukromými xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, xx skutečnost, xx Xxxx XX, x. x., nejsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx hlubšího xxxxxxxxxxxxxxx významu.
18. X xxxxxxx 2.) stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x efektivní xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ředitele xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxx nerespektoval x xxxxxx xxxxx odvolán. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nedá xx hovořit o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx aktivity Xxxx XX, x. x., a xxxx xxxxxxxxx dávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx proti Xxxxx C-353/96 a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx X-306/97) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňované společnosti Xxxxxxx Teoranta.
19. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx veřejný xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx podnikatelskou“ xxx xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx krajní xxxxxxx atakující xxxxxxx xxxxx to xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto státního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Lesy XX, x. x., xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx ekonomická rizika xxxxxx své činnosti. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx podniky subvencovat. Xxxxxxxx subvencování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx Komisí. Státní xxxxxxx navíc ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx a není xxxxxxxxx xxxxx mechanismus x vyrovnání případných xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžejní xxxx judikaturou Evropského xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze 8.2.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx evidentně xxxxxx xxxx xxxx (soutěžně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a. x. XxxxxXxxxx, x a. x. Český Xxxxx).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx XX, x. x., se xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, a xx x xxxxxxxxxxxx xx znění §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. „právnická xxxxx, pokud byla xxxxxxx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízena xxxx xxxxxxx zadavatelé jmenují xxxx xxx polovinu xxxxx v jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
24. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx dospěli x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx uvedena x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 92/50/XXX ze xxx 18.6.1992 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 93/36/XXX ze xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX ze xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxx mj. xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2003, xxxxxxxx xxxx 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xx. 1 písm. x) xxxxxx směrnic]:
stát, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx takovými orgány xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
"Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x
- který xx xxxxxx subjektivitu x
- je financován xxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx řízen, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx polovina xxxxx jmenována státem, xxxxxxxxxxxx xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/18/XX xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.1.2006, x jejíž xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 137/2006 Xx. (dále xxxx xxx „nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.8.2005, sněmovní tisk 1076/0). Nicméně xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxxx směrnicích (xx. 1 odst. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx kumulativně (xxxx. xxxxxxxx z 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, C-237/99, Recueil, x. X-939, bod 40 a xxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx x 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx, X-393/06, Xx. xxxx. x. X-2339, xxx 36; x 10.11.1998, xx xxxx BFI Xxxxxxx, X-360/96, Xxxxxxx, x. X-06821, bod 29; x 10.5.2001, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxà x Excelsior, X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. X-03605, xxx 26 x x 27.2.2003, ve xxxx Xxxxx Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, x. I-01931, xxx 34).
28. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicích, xxxx, xx Lesy XX, x. x., xxxx subjektem s xxxxxx subjektivitou, xxx xx x xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 1.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx Xxxx XX, s. x.
29. Xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxxxxx, xxx byla xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx slova mají „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx s další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx), podle níž xxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx ‚xxxxxxxx‡“ (xxx. 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx x je xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě požadavků xxxxxxxxxx x zákoně (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx x stanovení xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx x zda xxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx v xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora x 22.5.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-18/01, Recueil, x. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, ve xxxx Xxxxx Truley, X-373/00, Xxxxxxx, s. X-01931, xxx 66, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, č. j. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
32. Xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx ČR, x. x., byly xxxxxxx a vykonávají xxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx zájmu“, jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx“, xxx vyplývá x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Jak xxx xxxx přitom uvedeno, xx nutno x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, pohlížet x kontextu úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx úpravu nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxx řízení o xxxxxx xx správní xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 27.10.2004, x. x. 6 A 126/2002-27, č. 461/2005 Xx. NSS xx xxxxxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, č. 1959/2009 Sb. XXX). Xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zadávacích xxxxxxx, xxxx i x xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
34. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tato xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx složky. Nejprve xx třeba posoudit, xxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx k uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx in xxx xxxxxxx xxxxxxxx), teprve xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (not xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). (Xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 40.)
XXX. 1. 1.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx
35. Xx xx xxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu“, xxx podle Xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x právu XX, jenž musí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x rovněž xx xxxxxx cílů xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Truley, xxxx 35 x 40, dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 19.9.2000 xx xxxx Xxxxxxx, X-287/98, Rec. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx věci Xxxxxx, X-357/98, Xxx. X-9265, xxx 26). Xxx xxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zabránit xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tomu, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxx kontrolované státem, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uchazečů xxxxxx jinými xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 52, dále xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x 3.10.2000, ve xxxx X-380/98 Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Rec. X-8035, xxx 17, x 12.12.2002, X-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Xxxxxx, Rec. X-11617, xxx 52 xx Xxxxx Xxxxxx , xxx 42).
36. Xxxxxx definici „veřejného xxxxx“ však v xxxxxxxxxx směrnicích nenalezneme. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx ze seznamů xxxxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. x směrnici Xxxx 71/305/XXX, xxxxxxxx Rady 93/37/XXX a nově xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx je xxx nějaký xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx, xx ačkoli x xx. 1 xxxx. x) starších xxxxxxxxxx směrnic xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xx nejúplnější xx do xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xx vyčerpávající. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xxxx xx státu (srov. Xxxxx Xxxxxx, xxx 39, Agorà a Xxxxxxxxx, xxx 36). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x text xxxx xxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/18/XX, jenž výslovně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 bod 9 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil, xx Xxxx ČR, x. p., xxxxxx xxxxxxx v příloze x zadávacím směrnicím, xx nedůvodnou. Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx vyjít xxxxx z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx užit x textu směrnic, xxxxxxxxx Soudním xxxxxx.
37. Xxx ilustraci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dvůr dospěl x závěru, že xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx např. obchodní xxxxxxxxxx Taitotalo (Ritta Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx nákup, xxxxxx x pronájem nemovitostí, xxxxxxxxxxx x podíly x xxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obchodních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jednalo xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování prací x služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx vystavět technologické xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx na předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x konferencí x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx událostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nejedná xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx spotřebitelům, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx umožnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dalších společností xx xxxxx xxxxx xxxx totiž vyústit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zvyšování xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zboží x služeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 43-45 odůvodnění xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 a C-260/99, xxxxxxxx z 10. xxxxxx 2001, Xxxxxxx, x. X-3605, xxxx 33 x 34).
38. X závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx XXX (XXX Holding). Xx xxxx založena xxxxx samosprávnými xxxxx, xxx zajišťovala služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx odpadů x s xxxxxxxx xxxx. Soudní dvůr x xxxx věci xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx a nakládání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxx. xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
39. Xxxxxxx Soudní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodní společnosti - xxxxxxxx pohřební xxxxxx, xxxx xxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxx, xxx 51).
40. Poměrně volný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx závazný, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivnímu xxxxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxxxxxx zde např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx služby, xxxxxxxx provádějící vodohospodářské xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx observatoře, xxxxxxxxx x sportovní zařízení, xxxxxx xxxx.
41. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze také xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx tento pojem xxxxxxx xxxxx široce. X xxxxxx Soudní xxxx zdůrazňuje, xx xx jedná o xxxxxxx x xxxxx xxxxx XX autonomní, x jeho xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxxxx, xx xxxx chápání x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx blízké xxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxx pracuje xxxxx vnitrostátní právo. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx, jimž xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vždy xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xx stát xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
42. X případě Lesů XX, x. p., xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném, xxxx. obecném xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx musí xxx xx pravdu stěžovateli x tom, xx xxx xxxxxxx soud, xxx žalovaný ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmět činnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x 11.12.1991, ačkoli xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 xxx xxxxxx xxxxxxx podnikání Xxxx ČR, x. x., vymezen xxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, nelze nahlížet xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx. Nově xxx totiž hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxx xxxx: „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, které jsou xx vlastnictví xxxxx, x xxxx má xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx státu x xxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx, […] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, výkon xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx lesů, […] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx genových zdrojů xxxxxxx xxxxxx...“ apod.
43. Xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx statutu podniku x 27. xxxxx 1997, xx xxxx, xx „veškerá xxxxxxxxxxx x podnikatelská xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxx x něm“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx Lesů XX, x. p., jejímž xxxxxxxx je „trvale xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svěřených lesů. Xxxxx podniku je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalitních, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
44. X uvedeného je xxxx xxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodaří xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ho, xxx xx xxxx x xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxx porostů, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x globálním xxxxxxxxxx, je jejich xxxxxx a obhospodařování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 1. 2.
Potřeby xxxxxxxx obchodní nebo xxxxxxxxxxx povahu
45. Poté, xx xxxx xxxxxxxxx, xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx „nemají xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx pro xxxx případy xxxxxxxx x rozlišující xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
46. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxx, a x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nahlíženo xxxx veřejný zájem, xx stát xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vykonáváním xxxxxxx udržet xxxxxxxx xxxxxxxx (Ritta Korhonen, xxx 47, XXX Xxxxxxx, xxxx 50 x 51, Xxxxà x Xxxxxxxxx, bod 37, Adolf Truley, xxx 50).
47. Konkrétnějším xxxxxxxxxxx xxx mohou xxx skutečnosti související x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx. Tj. xx, xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (Xxxxx Korhonen, xxx 56 xx 59 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx také, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěže může xxxxxxxxx, že obecná xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, xxx 49 xx XXX Xxxxxxx, body 48 x 49). Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (Adolf Truley, xxxx 60 a 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx totiž nemusí xxx svěřena pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Adolf Xxxxxx, bod 62), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx uspokojuje konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 50) xxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx daný xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemající xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter.
48. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx argumentů stěžovatele xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx svěřuje povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxx x něj xxxx xxxxxxxxxx lesa xxx xxxxxxx. Lesy XX, s. x., xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. X tomu xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora (xxxx. xxxx. xxxx. 46) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě xxxx o sobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je veřejným xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx vykonává.
50. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx zakládání Xxxx ČR, x. x., bylo jasně xxxxxxxxxxx, že xx xx svou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí x životním prostředí. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx např. v xxxx lesnické strategii. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx lesy. Xxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
51. Rovněž přitom xxxxx xxxxxx, xx xx se xx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx Lesy ČR, x. x., pohybovaly x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxx xx nuceny obstát x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to plně x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směrnic, xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx je veřejným xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX xx xxxxxxxx x 21.10.2010, x. j. 9 Xxx 68/2010-255). Právě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které naopak xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
52. Soud xxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zákon Xxxxx XX, s. x., xxxxxxxx přiznává zcela xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 6 lesního xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx xxxx, pro xxxxx jsou zpracovány xxxxxx, xxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, nevybere-li xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Lesů XX, s. x., xxxx xxxx.
53. Ačkoli xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxx xxxx subjekty, xxxxx xxxxx Lesům XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx xxxxx Lesy XX, x. p., xxxxx xxxxxxxxx činnost lesního xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřenechává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře představuje xxxxx jednu z xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx z 15.1.1998 xx věci Mannesma xx X xxxxxxxxx x xxxxx, C-44/96, Xxxxxxx, x. X-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Lesů XX, x. p.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx Lesů ČR, x. x.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx soud musí x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, s. x., jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x ustanovení xxxxx č. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakladatele xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, xxxxxxx x odvolává ředitele xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx činnosti podniku x xxxxxxxxx x xxxxx xxxx záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx činnost xxxxxxx xxxx podniku (§13).
57. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xx xxxx na vedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx, dává. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx druhou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxx Lesů ČR, x. x., xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, požadující xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nakládá xx xxxxxxxx lesy, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx povahou a xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. p., jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx zájmu, které xxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx době x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx strany xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxx proto kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx