Právní xxxx:
Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxx odlišeno xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. NSS x č. 1959/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.1998, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-44/96, Xxxxxxx, x. 1-73), xx xxx 10.11.1998, XXX Holding (X-360/96, Recueil, x. 1-06821), ze dne 19.9.2000, Linster (X-287/98, Xxxxxxx, s. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (X-380/98, Xxxxxxx, x. X-8035), xx dne 9.11.2000, Xxxxxx (X-357/98, Xxxxxxx, s. 1-9265), xx xxx 1.2.2001, Xxxxxx proti Francii (X-237/99, Xxxxxxx, s. 1-939), xx xxx 10.5.2001, Agorá a Xxxxxxxxx (xxxxxxx věci X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. I-3605),**) xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Bau x xxxxx (X-470/99, Recueil, x. 1-11617), ze xxx 27.2.2003, Adolf Xxxxxx (X-373/00, Recueil, x. 1-1931), ze xxx 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), x xx xxx 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx (X-393/06, Xx. xxxx., x. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx: 1) státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX WOOD x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 1x, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxx Xxxxx republiky, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, x 2) XX XXXX, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3662, Zlín, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Světlé 301/8, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 17.12.2007, x. j. X 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 62 Af 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osoby zúčastněné xx řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, xxxxxxx s xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x. 19701 - Xxxxxxxx Xxxx“. Xxxxx xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxxx, CE WOOD, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, kterým Lesy XX, x. x., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxxx CE XXXX, x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. j. X254/2005-05562/2006/510-XX, xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxxxx a společnost XX WOOD, a. x., xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x 23.6.2006, x. x. 2R 039/06-Šp, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. X xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx rozsudkem x 6.3.2007, x. x. 62 Xx 23/206-307, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
4. Xxxxxxxxxxx x 6.4.2007, x. j. X039,040/2006/02-07000/2007/310-Xx, xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x 29.3.2006, č. j. X254/2005-05562/2006/510-XX, a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxx 23.7.2007 žalovaný xxxxxxxxxxx, x. x. X254/2005-11665/2007/510-XX, xxxxxxx č. I. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx 24.3.2005 uzavřel xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx učinil x zadávacím xxxxxx, x xxxxxxx s §25 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx x. II. uložil xxxxxx xx xxxx 1000 Kč x xxxxxxx č. XXX. xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
6. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx 17.12.2007, x. j. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx rozsudkem xx 17.2.2009, č. x. 62 Xx 15/2008-182, xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 16.3.2010, x. x. 1 Afs 50/2009-233, xxx částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx. Byť xxxxxxx xxxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxx zadavatelem, xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx byla x xx xxxxxxx u Xxxx ČR, x. x., legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zohlednil xxxx xx, že otázku, xxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx poprvé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx výklad xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx, xx Lesy XX, x. x., je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat, navíc xxxxxx podrobnou argumentací x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xx zákonný.
10. Xx důvodnou krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx také korespondence Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx komise, kdy Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx změnou výkladu.
11. X samotné povaze Xxxx XX, x. x., jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách pokusil xxxxxxx tzv. eurokonformním xxxxxxxx, xxxx zejména x souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx dospěl žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx Xxxx ČR, x. x., jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx za stěžejní xxxxxxxxx určující naplnění xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z popisu xxxxxxxx, x níž xxx xxxxx státní xxxxxx zřízen, možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
12. Podle krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx ČR, s. x., nejsou uvedeny x xxxxxxx k xxxxxxxxx směrnicím, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření žalovaného
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx pro kvalifikaci Xxxx XX, s. x., jako veřejného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x názory, xx: 1.) v xxxxxxxx činnosti Xxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaným prokázána, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxxxxx efektivní xxxx xxxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkám.
15. Xx xx xxxx xxxxxxx 1.), stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., definovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxx uvádí, xx rozhodnutím x 12.8.1997 x přizpůsobení xxxxxxxxx listiny státního xxxxxxx Lesů XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podniku (x. 111/1991 Xx.). Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx, xx x státních podniků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Lesů ČR, x. x., však xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti Lesů XX, s. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neobsahovala. Xxx nově vymezené xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997, xxxxxx xxx rámec xxxxx uložených xxxx xxxxxxx podnikům xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (x. 77/1997 Xx.) a všem xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 289/1995 Sb., x lesích x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon).
16. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx na §1 x xxxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, že „xxxxxx, xxxxx vyjmenovává xxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx ‚běžného xxxxxxxxx x lesích´, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx jedná o xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx práva “. Xxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx fungování. Xxxx xxx žalovaný xxx xxxxx něj xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, xxxxx nezkoumají x xxxx xxx xxxxx, co právě x činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. z xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Lesy XX, s. p., xx soukromých vlastníků xxxx xxx, aby xxxxx Xxxx ČR, x. p., zastávaly xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Stěžovatel xx xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu, xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soud navíc xxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx hlubšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. K xxxxxxx 2.) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu x efektivní kontrole Xxxx XX, x. x., xx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xx ředitele xxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl odvolán. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx aktivity Xxxx ČR, s. x., x není xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel upozorňuje xxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx proti Xxxxx X-353/96 x Xxxxxxxxx Machine Xxxx X-306/97) a xx xxxxxxxxxx postavení Xxxx XX, s. x., x x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
19. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx, naplňuje xxxx xxxx veřejný xxxxx, a proto xxxxx o xxxxxxx, xxxxx by sledovala x naplňovala xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ bez xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx krajní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to může xxx xxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxx samy xxxxxxxx ekonomická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx subvencování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx nesou hospodářské xxxxxx výkonu své xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžejní xxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora.
20. Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx 8.2.2011 xxxx Krajskému xxxxx v Brně xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxx přílohou x xxxxxxxxx žalovaného. Xxxx podání xx xxxx evidentně xxxxxx xxxx xxxx (soutěžně xxxxxx posouzení xxxxx xxxx a. s. XxxxxXxxxx, x x. x. Xxxxx Xxxxx).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx XX, x. x., se xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalovaným.
III.
Argumentace xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x přihlédnutím xx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
23. Předmětem posouzení xxxxxxxxxxx jak žalovaným, xxx krajským soudem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
24. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxx xxxx uvedena x xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 92/50/XXX xx xxx 18.6.1992 x koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, směrnice Xxxx 93/36/XXX xx dne 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnice Xxxx 93/37/XXX ze xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxx mj. xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. důvodovou zprávu x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2003, xxxxxxxx tisk 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezovaly veřejného xxxxxxxxxx jako [xx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx]:
xxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
"Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xx právní subjektivitu x
- je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx místními orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx polovina xxxxx jmenována státem, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX ze dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.1.2006, x jejíž xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 137/2006 Xx. (dále xxxx xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2005, xxxxxxxx xxxx 1076/0). Xxxxxxx xx xx xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx s xxxxxxx uvedenou v xxxxxxxxxxx směrnicích (xx. 1 xxxx. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx kumulativně (xxxx. rozsudek z 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X-237/99, Xxxxxxx, x. X-939, xxx 40 x zde xxxxxxxx judikatura či xxxxxxxx z 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx, X-393/06, Xx. rozh. x. X-2339, xxx 36; x 10.11.1998, ve xxxx XXX Holding, X-360/96, Xxxxxxx, x. X-06821, xxx 29; x 10.5.2001, ve xxxxxxxxx xxxxxx Agorà x Excelsior, X-223/99 x C-260/99, Xxxxxxx, x. I-03605, bod 26 x x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, s. I-01931, xxx 34).
28. X xxxx posuzovaném případě xxxxx sporným pouze xxxxx xxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xx Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou, xx xx xxxx xxxxxx x právnickou xxxxx. Soud, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx.
XXX. 1.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x činnosti Xxxx XX, s. x.
29. Stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxx ČR, x. x., xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxx nejprve xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx veřejného zadavatele xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx xx základě zákona“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx slova mají „xxxxxxx jediný interpretační xxxxxx, který xx xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x české xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx ‚narozena‡“ (xxx. 22 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Jedná xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x je xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě požadavků xxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx případem xxxx xxx mj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x stanovení xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x judikatury Soudního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti v xxxx xxxxxx subjektu, xxxx xx, xx xxxxx účelem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx uspokojuje xxxxxxx veřejného xxxxx xxxx x době, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, ve xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, bod 48, x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Truley, X-373/00, Recueil, x. X-01931, bod 66, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Sb. XXX, všechna xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
32. Xxx xxxxx xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Lesy XX, x. p., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. „xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx“, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zadávacích xxxxxxx.
33. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx. xxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx zadavatele, pohlížet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v evropských xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravu nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x trest se xxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx ustanovení Listiny xxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX xx xxxxxxxx x 10.9.2009, x. j. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. NSS). Xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx x „průmyslové xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, neboť xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx Soudní dvůr xxxxxxxxxxx, xxxx část xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx interest), teprve xxxx lze xxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (not xxxxxx an xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx character). (Xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, C-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 40.)
XXX. 1. 1.
Uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
35. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx „potřeby xx xxxxxxxx zájmu“, xxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v právu XX, xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx a x xxxxxxxx daného ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx cílů xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx 35 a 40, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx z 19.9.2000 xx věci Xxxxxxx, X-287/98, Xxx. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx věci Xxxxxx, X-357/98, Xxx. X-9265, xxx 26). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx směrnic xx xxxxxxx zabránit xxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx místními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Korhonen, bod 52, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx z 3.10.2000, xx věci X-380/98 Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxx. I-8035, xxx 17, z 12.12.2002, X-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Xxxxxx, Rec. X-11617, bod 52 xx Xxxxx Xxxxxx , xxx 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezneme. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX, směrnici Rady 93/37/XXX x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/18/XX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, aby tento xxxxxx xxx pokud xxxxx co nejúplnější xx do xxxxx xxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za vyčerpávající. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx liší xxxx xx xxxxx (srov. Xxxxx Xxxxxx, xxx 39, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 36). Xxxxx závěr potvrzuje x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX, xxxx xxxxxxxx xxxx seznamy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 bod 9 xxxxxxxx). X xxxx souvislosti musí xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xx Xxxx ČR, x. x., nejsou xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nedůvodnou. Xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx vyjít xxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
37. Xxx ilustraci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx byla xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování prací x xxxxxx spojených x výstavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx svém xxxxx vystavět technologické xxxxxxxx centrum. Xxxxxx xxxx xx předběžnou xxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxxxx veletrhů, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odpověděl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x organizování xxxxxxxxx událostí xxxxxxxx xxxxxxx x obecném xxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxx xx jednom xxxxx, nejedná xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodníků, xxxxxxxx těm je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx umožnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecném zájmu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x daní x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zboží x služeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 43-45 odůvodnění xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, xxxxxxxx x 10. xxxxxx 2001, Recueil, x. X-3605, body 33 x 34).
38. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxx xxxx také x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (BFI Holding). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxx zajišťovala služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x svozem xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
39. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti - vídeňské xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (Xxxxx Truley, xxx 51).
40. Xxxxxxx volný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v přílohách xx xxxxxxxxx. Byť xxxxx xxxxx výčet, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx observatoře, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx apod.
41. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx v obecném xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx také xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X ačkoli Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxx EU xxxxxxxxx, x xxxx užívání Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x komunitárním xxxxx xx velmi blízké xxxxxxx, jak x xxxxx xxxxxx pracuje xxxxx vnitrostátní xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veřejný xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vždy xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx zabezpečení xxxxxx uspokojování, projevující xx např. xxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx uspokojováním xxxxxx xxxxxx ponechává xxxxxxxx, xx xxx přímo xx prostřednictvím ovlivňování xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxx.
42. X xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Soud zde xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministra zemědělství x 11.12.1991, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 xxx xxxxxx xxxxxxx podnikání Xxxx XX, s. x., xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nahlížet xxxxx xxx jako xx xxxxxxxxxxxx potřeb xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu. Nově xxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxx xxxx: „výkon xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, výkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx státu x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, […] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx, xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx lesů, […] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zlepšování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dřevin...“ xxxx.
43. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podniku x 27. xxxxx 1997, xx dále, xx „xxxxxxx hospodářská x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx péči x xxx jako národní xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx funkcí lesa x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx“. Xxxxxxx xxxx navíc odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stabilních, kvalitních, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx smíšených xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
44. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx Xxxx ČR, s. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodaří xx xxxxxxx majetkem x xxxxxxxx xx, což xx xxxx x xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného, resp. xxxxxxxx xxxxx, jednak xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lesních xxxxxxx, xxx xxxxxxx celých xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v globálním xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a obhospodařování xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx x celospolečenského xxxxx.
XXX. 1. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahu
45. Xxxx, xx xxxx posouzeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx „nemají obchodní xx průmyslovou xxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromými xxxxxxxxxx.
46. X judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx x xxxxxx xx xxxx, a x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx tyto úkoly xxxxxxxxx nebo si xxx jejich vykonáváním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47, XXX Xxxxxxx, body 50 x 51, Xxxxà x Excelsior, xxx 37, Xxxxx Xxxxxx, xxx 50).
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx. xx, xxx byl daný xxxxxxx xxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 56 až 59 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx je také, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakter (xxxx. Xxxxxxxx, xxx 49 xx XXX Xxxxxxx, body 48 x 49). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x sobě nemůže xxxxxxxx xxxxx, že xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (Adolf Xxxxxx, xxxx 60 x 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Adolf Xxxxxx, bod 62), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy taková xxxxxxx uspokojuje xxxxxxxxx xxxxxxx komerčních podnikatelských xxxxxxxx (Ritta Korhonen, xxx 50) xxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter.
48. Xxxx jeden z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR, s. x., xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesů, xxxx. xx xxxxx xxxxx svěřuje povinnosti x souvislosti x xxxxxxxx xxxx x xxxx x něj xxxx xxxxxxxxxx lesa xxx xxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx lesů výjimečné xxxxxxxxx.
49. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxx. xxxx. xxxx. 46) vyplývá, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx vykonávané rovněž xxxxxxxxxx podnikateli, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podmínky, xx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx svou xxxxxxxx xxxx podílet na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x les xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zakládacích xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. x., by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vytváření xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., potvrzují xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxx, Lesy XX, x. x., jsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx lesy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx vyloučeny xxxxx (§5).
51. Xxxxxx přitom xxxxx tvrdit, xx xx se xx xxxxx oblastech své xxxxxxxx Lesy XX, x. x., pohybovaly x prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xx nuceny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, právě xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx indikovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.9.2009, x. x. 9 Afs 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX xx xxxxxxxx x 21.10.2010, x. x. 9 Xxx 68/2010-255). Právě x takovém xxxxxxx xxxxx hrozí nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxx xxxx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí x xxxxx xxx xxx xxxxx x služby xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
52. Soud xxxx xxx xx pravdu xxx krajskému xxxxx, xxx žalovanému, xx xxxxx xxxxx Lesům XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typicky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx XX, s. x., vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx zpracovány xxxxxx, tedy xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx stát.
53. Ačkoli xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxx xxxx subjekty, zákon xxxxx Xxxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxx xxxxx Lesy XX, x. p., xxxxx xxxxxxxxx činnost lesního xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx jasně xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx činnosti, xxxx regulaci výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x 15.1.1998 xx věci Mannesma xx X xxxxxxxxx x další, C-44/96, Xxxxxxx, s. X-73, xxxx 24-26 a 31).
XXX. 2.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx Xxxx XX, x. x.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxx veřejného zadavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx má xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxx XX, x. x.
56. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx hodnocení Xxxx XX, x. x., xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakladatele xxxxxxx xx xxxx xxxx a činnost. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx se zakladatelem xxxx činnosti xxxxxxx x rozhoduje x xxxxx xxxx záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
57. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx již x minulosti ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xx stěžejní xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx, xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx druhou x otázkou politické xxxxx.
58. Xxxxx o xxxxx xxxxx na xxxx Xxxx XX, x. p., xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, požadující xxx xxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx lesy, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Soud xxxxxxx, že xxxxxx x závěru, xx xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx republiky je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Lesy ČR, x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx povahu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státu x jeho xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl.
60. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodl, xx se žalovanému xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nepřiznává (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku