Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx stejné zboží xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem.
Prejudikatura: x. 461/2005 Sb. NSS x č. 1959/2009 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 15.1.1998, Mannesmann Xxxxxxxxxx a xxxxx (X-44/96, Xxxxxxx, x. 1-73), ze xxx 10.11.1998, BFI Xxxxxxx (X-360/96, Recueil, x. 1-06821), ze xxx 19.9.2000, Xxxxxxx (C-287/98, Xxxxxxx, x. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (X-380/98, Xxxxxxx, s. X-8035), xx dne 9.11.2000, Xxxxxx (X-357/98, Xxxxxxx, x. 1-9265), xx xxx 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-237/99, Xxxxxxx, x. 1-939), xx xxx 10.5.2001, Xxxxx a Xxxxxxxxx (spojené xxxx X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. X-3605),**) xx dne 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (C-470/99, Recueil, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Xxxxx Xxxxxx (X-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), xx xxx 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Recueil, x. 1-5321), a xx xxx 10.4.2008, Xxx. Aigner (C-393/06, Xx. rozh., x. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Hluboká nad Xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti: 1) státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXXX x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx nad Vltavou, xxxxxxxxxxxx JUDr. Martinem Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 1a, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxx České xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, x 2) XX XXXX, x. x., se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 3662, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Radkem Pokorným, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 17.12.2007, x. x. R 159/2007/02-23800/2007/310-XX, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 3.6.2010, x. x. 62 Xx 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx řízení nemají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxx 24.3.2005 zadavatel, xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Smlouva xx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx jednotka x. 19701 - Xxxxxxxx Xxxx“. Xxxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. p., podal xxxxxxx, CE XXXX, x. s., nejprve xxxxxxx, xxxxxx Lesy XX, x. x., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx CE WOOD, x. s., xxxxx x žalovanému na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnila údajným xxxxxxxx rozhodnutí Lesů XX, x. x., x xxxxxxxxx, se xxxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. j. X254/2005-05562/2006/510-XX, xxxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxxxx x společnost XX XXXX, x. x., xxxxxxxx. Rozhodnutím x 23.6.2006, č. x. 2X 039/06-Xx, xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx jen „předseda Xxxxx“) rozklady zamítl x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx x 6.3.2007, č. x. 62 Xx 23/206-307, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
4. Xxxxxxxxxxx z 6.4.2007, x. j. R039,040/2006/02-07000/2007/310-Šp, xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. j. X254/2005-05562/2006/510-XX, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Dne 23.7.2007 xxxxxxxx rozhodnutím, x. x. X254/2005-11665/2007/510-XX, xxxxxxx x. X. xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x souladu x §25 citovaného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatně ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zadavateli výrokem x. II. xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1000 Xx x xxxxxxx č. XXX. xxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 1000 Xx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xx 17.12.2007, x. x. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, jenž xxxxxxxxx xx 17.2.2009, č. x. 62 Xx 15/2008-182, xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudkem x 16.3.2010, x. x. 1 Xxx 50/2009-233, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxx nasvědčovaly xxxxxx, xx Lesy XX, x. p., jsou xxxxxxxx zadavatelem, xxxx xxxx ještě nezaložily xxxxxxx praxi, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x která xx xxxx s xx xxxxxxx u Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxx, xxx Xxxx XX, x. x., naplňují xxxxxxxx veřejného zadavatele, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního řízení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x závěru, xx Xxxx XX, x. x., je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podrobnou xxxxxxxxxxx x je patrné, xxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx.
10. Xx důvodnou krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx komise, xxx Xxxxxx xxxxxxxx upozornila Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx odpověděla, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
11. X samotné xxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx žalovaný nepochybil, xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx soudu xx správnému xxxxxx, xx Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxx zadavatelem xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx za stěžejní xxxxxxxxx určující xxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení Xxxx XX, s. x., státem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x popisu xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zřízen, xxxxxxx xxxxxxx uplatnitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx výlučně x majetkem státu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx Xxxx XX, x. x., nejsou uvedeny x seznamu k xxxxxxxxx směrnicím, jak xxxxxxxxxxx žalobce.
II.
Kasační námitky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“).
14. Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikaci Xxxx ČR, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx: 1.) v xxxxxxxx činnosti Lesů XX xx přítomen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx jmenování a xxxxxxxx ředitele Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkám.
15. Xx xx xxxx xxxxxxx 1.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím z 12.8.1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx Xxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x. 111/1991 Sb.). Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uspokojování xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřena x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakládací xxxxxxx Xxxx XX, x. x., však xxxxxxxxx zmínku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 12.8.1997, xxxxxx nad rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o státním xxxxxxx (x. 77/1997 Xx.) x všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx xxxxx).
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §1 x souvislosti x §4 xxxx. 1 xxxxxxx zákona x uvádí, že „xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx´, xxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx ve vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxx a xxxx fungování. Xxxx xxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx ČR, s. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezkoumají x není xxx xxxxx, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Resp. z xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx není jasné, xxxxxx konkrétními činnostmi xx xxxxxxxx Lesy XX, x. p., xx xxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxx, xxx xxxxx Lesy ČR, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xx xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx účelem uspokojování xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxx, že xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nestačí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx ČR, s. x., jde x xxxx státu. Naopak xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x komerční xxxxxxx. Xxxx navíc xxx nevysvětlil, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x seznamu x zadávacím xxxxxxxxx, xx xxx hlubšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. X xxxxxxx 2.) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontrole Xxxx XX, x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ředitele xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podniku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx aktivity Xxxx XX, x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dvě xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx (Komise xxxxx Xxxxx X-353/96 a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx X-306/97) x xx xxxxxxxxxx postavení Xxxx XX, s. p., x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zisk, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx x činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx x naplňovala potřebu „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx krajní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx převezme xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx ani není xxxxxxxx bez dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Státní xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxx hospodářské xxxxxx výkonu své xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx za stěžejní xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil. Xxxxx 8.2.2011 bylo Krajskému xxxxx x Brně xxxxxxxx podání, které xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného. Xxxx podání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx xxxx x. x. XxxxxXxxxx, x a. x. Xxxxx Xxxxx).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx ČR, x. x., xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xx znění §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx Lesy ČR, x. p., xxxxxxxxxxxx xxxx veřejného zadavatele xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu x xx financována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx řízena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
24. Xxxxxxxx x krajský soud xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. eurokonformním xxxxxxxx. Tzn. x xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx zadavatele, xxx xxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 92/50/XXX xx xxx 18.6.1992 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx Rady 93/36/XXX xx xxx 14.6.1993 o koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxx a směrnice Xxxx 93/37/XXX xx xxx 14.6.1993 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx, xxxxx na danou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijat mj. xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnic (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2003, xxxxxxxx xxxx 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxx]:
xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
"Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx rozumí xxxxxxxxx subjekt:
- xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, který nemá xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, a
- xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x
- je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx místními orgány xxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxxx xxxx je xxxxxx orgány řízen, xxxx v jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty.
26. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx tyto směrnice xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx transpoziční xxxxx xxxxxxxx 31.1.2006, x jejíž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 137/2006 Xx. (xxxx xxxx xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; srov. důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2005, xxxxxxxx xxxx 1076/0). Xxxxxxx co xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů, ta xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnicích (xx. 1 xxxx. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX vyplývá, že xxxxxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx kumulativně (xxxx. rozsudek z 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X-237/99, Xxxxxxx, x. X-939, xxx 40 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x 10.4.2008, Xxx. Xxxxxx, C-393/06, Xx. rozh. s. X-2339, bod 36; x 10.11.1998, xx xxxx BFI Xxxxxxx, X-360/96, Xxxxxxx, s. X-06821, xxx 29; x 10.5.2001, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. X-03605, xxx 26 x x 27.2.2003, ve xxxx Xxxxx Truley, X-373/00, Xxxxxxx, s. X-01931, xxx 34).
28. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicích, xxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx subjektivitou, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx.
XXX. 1.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x.
29. Xxxxxxxxxx xxxx xxx nesouhlasí s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx v xxx, xx Lesy ČR, x. p., xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx také xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Soud nejprve xxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxx uvedené v xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx veřejného zadavatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx „xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx mají „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x další xxxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx), podle níž xxxx xxx x xxxxxxxxxx osobu, jež xxxx nebyla ‚narozena‡“ (xxx. 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jedná xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti x xxxx xxxxxx subjektu, xxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx založen. Xxxxxx důležité je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx činností uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Ritta Korhonen, X-18/01, Recueil, s. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Truley, X-373/00, Xxxxxxx, x. X-01931, xxx 66, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z 10.9.2009, č. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
32. Xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Lesy ČR, x. p., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají průmyslovou xxxx obchodní povahu“, xxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ze zadávacích xxxxxxx.
33. Xxx xxx xxxx přitom uvedeno, xx nutno x xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, pohlížet x kontextu xxxxxx xxxxxxxx x evropských xxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důsledku respektování xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx správní xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu x 27.10.2004, x. x. 6 A 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX xx xxxxxxxx z 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, č. 1959/2009 Xx. XXX). Xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zadávacích xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
34. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx část xxxxxxxx má xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx the xxxxxxx interest), xxxxxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (not xxxxxx an xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). (Xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx z 22.5.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, C-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, bod 40.)
XXX. 1. 1.
Uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
35. Xx se týče xxxxxx pojmu „xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu“, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právu XX, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x rovněž ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Adolf Xxxxxx, xxxx 35 x 40, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x 19.9.2000 xx věci Xxxxxxx, X-287/98, Xxx. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx xxxx Xxxxxx, X-357/98, Xxx. X-9265, xxx 26). Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zejména zabránit xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx xxx výběru uchazečů xxxxxx jinými xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 52, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora z 3.10.2000, xx xxxx X-380/98 University xx Xxxxxxxxx, Xxx. X-8035, xxx 17, x 12.12.2002, X-470/99 Xxxxxxxxxx-Xxx xxx Xxxxxx, Rec. X-11617, xxx 52 xx Adolf Xxxxxx , bod 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr konstatoval, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (jde zejm. x xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX, směrnici Xxxx 93/37/XXX x nově xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/ES), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxx nějaký xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx, xx ačkoli x xx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl pokud xxxxx co xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx jej nelze xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx stát xx xxxxx (xxxx. Xxxxx Truley, xxx 39, Agorà x Xxxxxxxxx, bod 36). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX, xxxx xxxxxxxx xxxx seznamy xxxxxxxx xx demonstrativní (xxxx. xx. 1 xxx 9 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicím, xx nedůvodnou. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjít xxxxx z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx zájem“, xxx xx xxxx x textu směrnic, xxxxxxxxx Soudním xxxxxx.
37. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx některé xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Taitotalo (Xxxxx Xxxxxxxx), která xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města, x xxxxxx předmětem činnosti xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podíly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx se jednalo xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx domu, neboť xxxx město se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, výstav x konferencí x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx činnosti xxxxxxxxxx xx x organizování xxxxxxxxx událostí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pořadatel xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodníků, xxxxxxxx těm xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zboží x xxxxxxxx obchody, xxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx obdobné akce xxxxxxxxxx, xxx získávání xxxxxxxxx, jež xx xxx umožnily xxxxxxxxx xx rozhodovat. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxx dalších společností xx xxxxx xxxxx xxxx totiž vyústit xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx míst, zvyšování xxxxxx z xxxx x xxxx nabídky x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejm. xxxx 43-45 odůvodnění xxxxxxxx; xxxxxxx také Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x C-260/99, xxxxxxxx z 10. xxxxxx 2001, Recueil, x. X-3605, xxxx 33 a 34).
38. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Soudní xxxx xxxx v xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx XXX (BFI Xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x svozem xxxxxx x s xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvůr x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxx. bod 52 odůvodnění rozsudku).
39. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (Xxxxx Xxxxxx, xxx 51).
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Byť xxxxx xxxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto pojmu. Xxxxxxxxx zde xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x letištní xxxxxx, xxxxxxxx provádějící xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x sportovní zařízení, xxxxxx xxxx.
41. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx také xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X ačkoli Soudní xxxx zdůrazňuje, že xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak s xxxxx xxxxxx pracuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx, xx xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vždy xxxxxxxx. X této povahy xxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, projevující xx xxxx. tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx buďto xxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ponechává xxxxxxxx, xx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zájmu xxxxxxx.
42. X případě Xxxx XX, x. x., xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxx dát xx pravdu xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx především xx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ministra zemědělství x 11.12.1991, xxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxx, xx rozhodnutím x 12.8.1997 xxx xxxxxx předmět xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx nově. Xxxxxxx i na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, či xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx než xxxx xx xxxxxxxxxxxx potřeb xx veřejném, xxxx. xxxxxxx zájmu. Nově xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxx xxxx: „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou xx vlastnictví xxxxx, x nimž xx xxxxxx podnik Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx, […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkcí lesů, […] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx...“ xxxx.
43. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíst xx xxxxxxx xxxxxxx x 27. xxxxx 1997, xx xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx o xxx xxxx národní xxxxxxxxx, xx plnění xxxxx xxxxxx lesa x xx xxxxxxx xxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxx x něm“. Xxxxxxx xxxx xxxxx odkazuje xxxx na lesnickou xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxx xxxxxxxx xx „trvale xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxx založené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořivých xxx přírody, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalitních, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx skupinovitě xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx krajského xxxxx).
44. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxx ČR, s. x., svou xxxxxxxx xxxxxx hospodaří xx xxxxxxx majetkem x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxx x xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx jejich činnost xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxx lesů xxxxxxx lesních porostů, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a celospolečenského xxxxx.
XXX. 1. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
45. Poté, xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx „nemají xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xx xxxxx jeví xxx xxxx xxxxxxx stěžejní x rozlišující xxxx xxxxxxxxx x soukromými xxxxxxxxxx.
46. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx potřeby x xxxxxxx xxxxx, xxx nemají průmyslovou xx obchodní povahu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x služeb na xxxx, x x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx rozhodl xxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxx si xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebou xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47, XXX Xxxxxxx, body 50 x 51, Xxxxà x Excelsior, xxx 37, Xxxxx Xxxxxx, xxx 50).
47. Konkrétnějším xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tj. xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (Ritta Xxxxxxxx, xxx 56 až 59 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx dotčený subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť existence xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, xxx 49 xx BFI Xxxxxxx, xxxx 48 x 49). Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx závěr, že xxxx subjekt naplňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Truley, xxxx 60 a 61, XXX Xxxxxxx, xxx 43). Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě (Xxxxx Xxxxxx, xxx 62), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx uspokojuje konkrétní xxxxxxx komerčních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 50) xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx faktory, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x svou činností xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
48. Xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřilo, xx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx neodlišili xxxxxxx Xxxx XX, x. x., od činnosti xxxxxx xxxxxxxxx lesů, xxxx. že lesní xxxxx svěřuje povinnosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxx x něj xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx XX, s. p., xxx nemají x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxx. xxxx. xxxx. 46) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je veřejným xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ty xx xxxx činností xxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx o les xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx statutu xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vytváření xxxxx. Xxxx závěry xx xxxxxx k xxxxxxx vykonávané činnosti Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx státními xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx vyloučeny xxxxx (§5).
51. Xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx, xx xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx x prostředí hospodářské xxxxxxx, tj. xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx stejné služby xx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx nucen v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxx, xx xx veřejným xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.9.2009, č. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. NSS xx xxxxxxxx x 21.10.2010, x. x. 9 Xxx 68/2010-255). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx x služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
52. Soud xxxx xxx za xxxxxx xxx krajskému soudu, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Lesům XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typicky x xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 odst. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx XX, s. x., vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx lesy, xxx xxxxx jsou zpracovány xxxxxx, xxxx pro xxxx o xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, nevybere-li xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx činnost Xxxx XX, s. x., xxxx xxxx.
53. Xxxxxx xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx mohou vykonávat x vykonávají xxxx xxxx xxxxxxxx, zákon xxxxx Lesům XX, x. x., vyhrazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx“. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících přímo xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx jejich postavení xx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, čímž jasně xxxxxxxxx zvláštní zájem xx xxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mechanismům.
54. Xxxx přitom podstatné, xx xxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednu z xxxxxxx činnosti Xxxx XX, x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx z 15.1.1998 xx věci Xxxxxxxx xx X nlagenbau x xxxxx, C-44/96, Xxxxxxx, x. X-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx činnost Xxxx XX, s. p.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx Xxxx ČR, x. p.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 111/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx podniky xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx o xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx zakladatel xxxxxxx xx xxxxxx také xxxx na činnost xxxxxxx rady podniku (§13).
57. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx faktický xxxx xxx, neboť xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx věcí druhou x xxxxxxx politické xxxxx.
58. Xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx XX, x. x., jen xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx státními xxxx, xxxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Soud xxxxxxx, xx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx x xxxxxxx své činnosti xxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozhodné xxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx strany státu x xxxx orgánů. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl.
60. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ani xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx