Právní věta:
Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx rovněž soukromými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem.
Prejudikatura: x. 461/2005 Xx. NSS x x. 1959/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.1998, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx (X-44/96, Recueil, s. 1-73), xx xxx 10.11.1998, BFI Xxxxxxx (X-360/96, Xxxxxxx, x. 1-06821), ze dne 19.9.2000, Xxxxxxx (X-287/98, Xxxxxxx, s. 1-6917), xx xxx 3.10.2000, Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (X-380/98, Recueil, x. X-8035), xx dne 9.11.2000, Yiadom (X-357/98, Xxxxxxx, x. 1-9265), xx dne 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-237/99, Recueil, x. 1-939), ze dne 10.5.2001, Agorá x Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, s. X-3605),**) xx xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Bau x xxxxx (X-470/99, Xxxxxxx, x. 1-11617), xx xxx 27.2.2003, Xxxxx Xxxxxx (X-373/00, Xxxxxxx, x. 1-1931), xx xxx 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321), x xx xxx 10.4.2008, Xxx. Aigner (C-393/06, Xx. xxxx., s. 1-2339).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Hluboká xxx Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, za xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX WOOD x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxx 691, Xxxxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Martinem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem nám. Xxxxxxxxx 1x, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: 1) Xxxx Xxxxx republiky, x. p., se xxxxxx Přemyslova 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, x 2) XX XXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx Paseky 3662, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 17.12.2007, x. x. R 159/2007/02-23800/2007/310-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.6.2010, č. j. 62 Xx 32/2010-286,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxx 24.3.2005 zadavatel, xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komplexních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností - územní xxxxxxxx x. 19701 - Xxxxxxxx Hutě“. Proti xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxxx, XX XXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, kterým Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX, x. s., návrh x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx rozhodnutí zadavatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“).
2. Xxxxxxxxxxx x 29.3.2006, č. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx a společnost XX WOOD, x. x., xxxxxxxx. Rozhodnutím x 23.6.2006, x. x. 2R 039/06-Xx, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) rozklady xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx x 6.3.2007, č. x. 62 Ca 23/206-307, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx z 6.4.2007, x. j. R039,040/2006/02-07000/2007/310-Šp, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. X254/2005-05562/2006/510-XX, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxx 23.7.2007 xxxxxxxx rozhodnutím, x. x. X254/2005-11665/2007/510-XX, xxxxxxx č. X. xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx x zadávacím řízení, x xxxxxxx x §25 citovaného xxxxxx, xxxxxxx tento postup xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Dále xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx x. XX. xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1000 Xx a xxxxxxx x. III. xxxxxx nákladů řízení xx výši 1000 Xx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx 17.12.2007, č. j. X159/2007/02-23800/2007/310-XX, předseda Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného.
7. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, jenž rozsudkem xx 17.2.2009, x. x. 62 Ca 15/2008-182, žalobu xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx stížností x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx x 16.3.2010, x. x. 1 Afs 50/2009-233, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
9. Xxxx žalobcem napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu zamítl. Xxxx xxxxxxx konstatoval, xx rozhodnutím žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nasvědčovaly závěru, xx Xxxx ČR, x. p., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tyto xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, jež xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx byla x xx xxxxxxx x Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxx, xxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řešil xx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxx ČR, x. x., je xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xx zákonný.
10. Xx důvodnou xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx formálně xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
11. X samotné povaze Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) bodu 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx správnému xxxxxx, xx Xxxx ČR, x. x., jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx definice veřejného xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxx, zřetelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zřízen, xxxxxxx xxxxxxx uplatnitelné efektivní xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nakládání výlučně x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
12. Podle xxxxxxxxx xxxxx není stěžejní xxx skutečnost, že Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx žalobce.
II.
Kasační námitky x vyjádření xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
14. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s názory, xx: 1.) x xxxxxxxx činnosti Xxxx XX je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázána, 2.) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x finančním xxxxxxx.
15. Xx se xxxx xxxxxxx 1.), stěžovatel xxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxx odkazují xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx x 11.12.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím z 12.8.1997 o přizpůsobení xxxxxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxx Lesů XX xxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxxxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX, x. p., xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx původního zákona x xxxxxxx podniku (x. 111/1991 Xx.). Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx vyjádřena x xxxxxxxxx listině. Zakládací xxxxxxx Xxxx ČR, x. p., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xx uspokojování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx vymezené xxxxxxxx Lesů ČR, x. p., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx podnikům xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x. 77/1997 Xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
16. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx na §1 v xxxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx x uvádí, že „xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxx x lesích´, xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx vlastníci lesů xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxx lesů, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující k xxxxxxx lesa x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx žalovaný xxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx, xx právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jasné, xxxxxx xxxxxxxxxxx činnostmi xx xxxxxxxx Lesy XX, s. x., xx xxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxx, xxx xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Stěžovatel se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxx uspokojování xxxxxxxxx zájmu. Pro xxxxx, xx xxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxx XX, s. x., jde x xxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Lesy XX, x. p., xxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx Lesy XX, x. p., xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bez hlubšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
18. X xxxxxxx 2.) xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x 10.10.2005, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podniku xx xxxxxxx x nedá xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podniku xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxx přímý vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xx dvě xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxx Xxxxx X-353/96 x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx X-306/97) a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lesů XX, x. x., x x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x činnost, xxxxx by xxxxxxxxx x naplňovala xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxx převezme xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Lesy XX, s. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx podniky subvencovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků by xxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpor x xxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnému speciálnímu xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro konkurz x vyrovnání. Lesy XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx za stěžejní xxxx judikaturou Evropského xxxxxxxx xxxxx.
20. Žalovaný xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil. Xxxxx 8.2.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx evidentně xxxxxx xxxx věci (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohod xxxx x. s. XxxxxXxxxx, x x. x. Xxxxx Xxxxx).
21. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx XX, x. x., xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x žalovaným.
III.
Argumentace xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxx xxxxxx xxxxxx Lesy XX, x. p., kvalifikovat xxxx veřejného zadavatele xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. „právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x je financována xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu“.
24. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xx. 1 písm. x) směrnice Rady 92/50/XXX ze xxx 18.6.1992 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx 93/36/XXX xx dne 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx 93/37/EHS xx xxx 14.6.1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx stavební xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx použitý xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnic (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx dne 13.6.2003, xxxxxxxx xxxx 363/0).
25. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako [čl. 1 xxxx. b) xxxxxx směrnic]:
stát, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jedním nebo xxxx takovými xxxxxx xx veřejnoprávními xxxxxxxx.
"Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, x
- xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx x
- je xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx v jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x 30.1.2006 xxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.1.2006, x jejíž xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xxx zajistit xxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách x. 137/2006 Xx. (xxxx xxxx jen „nový xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“; xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx ze dne 1.8.2005, xxxxxxxx tisk 1076/0). Nicméně co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ta xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 9 xxxx xxxxxxxx).
27. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek x 1.2.2001, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, C-237/99, Xxxxxxx, x. X-939, xxx 40 a zde xxxxxxxx judikatura či xxxxxxxx x 10.4.2008, Xxx. Aigner, C-393/06, Xx. xxxx. s. X-2339, xxx 36; x 10.11.1998, xx xxxx XXX Xxxxxxx, X-360/96, Xxxxxxx, x. X-06821, bod 29; x 10.5.2001, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x X-260/99, Xxxxxxx, x. X-03605, xxx 26 x x 27.2.2003, ve xxxx Xxxxx Xxxxxx, X-373/00, Xxxxxxx, x. X-01931, xxx 34).
28. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicích, xxxx, xx Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xx v českém xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Soud, xxxxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx.
XXX. 1.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx XX, x. x.
29. Stěžovatel však xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx Xxxx XX, x. x., byly xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, aby byla xxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx „zákonem xxxx xx xxxxxxx zákona“. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx mají „xxxxxxx xxxxxx interpretační xxxxxx, který xx xxxxx s další xxxxxxxxx vyplývající z xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx), podle xxx xxxx jít x xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxx xxxxxx ‚narozena‡“ (xxx. 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnická osoba xxxxxx a je xxxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxx subjektivity, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx případem xxxx xxx xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxx xxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx, nejsou rozhodné xxxxx okolnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxx účelem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důležité xx, xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx, x níž xx xxxx činnost posuzována (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 22.5.2003, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, X-18/01, Xxxxxxx, s. X-5321, xxx 48, x 27.2.2003, xx xxxx Xxxxx Truley, X-373/00, Xxxxxxx, s. X-01931, xxx 66, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, x. 1959/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
32. Xxx xxxxx xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx ČR, x. x., byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách x xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx i xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx respektování xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, č. 461/2005 Xx. NSS či xxxxxxxx x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, č. 1959/2009 Sb. XXX). Xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx plně zohledňuje xxxx zadávacích xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxx obchodní povaze“ xxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx.
34. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx složky. Xxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx zájmu (xxxxxxx xxxxx xx the xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx industrial xx commercial xxxxxxxxx). (Xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx z 22.5.2003, xx xxxx Ritta Xxxxxxxx, X-18/01, Xxxxxxx, x. X-5321, xxx 40.)
XXX. 1. 1.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu
35. Xx se xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx Soudního xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, jenž xxxx xxx interpretován xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xx xxxxxx cílů xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx 35 a 40, dále rozsudky Xxxxxxxx xxxxx x 19.9.2000 ve xxxx Xxxxxxx, X-287/98, Rec. X-6917, xxx 43 x x 9.11.2000 xx xxxx Xxxxxx, X-357/98, Rec. X-9265, xxx 26). Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx zadávacích směrnic xx xxxxxxx zabránit xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Korhonen, bod 52, dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 3.10.2000, ve věci X-380/98 University of Xxxxxxxxx, Xxx. I-8035, xxx 17, x 12.12.2002, X-470/99 Universale-Bau xxx Others, Xxx. X-11617, xxx 52 xx Xxxxx Xxxxxx , xxx 42).
36. Xxxxxx xxxxxxxx „veřejného xxxxx“ xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx (xxx xxxx. x směrnici Xxxx 71/305/XXX, xxxxxxxx Rady 93/37/XXX x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/XX), xxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak ani xxxxxxxxxx, že je xxx nějaký xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx, xx ačkoli x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl pokud xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, v žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx vyčerpávající. Xxxxxxxx výčtu xx xxxxx xxxx stát xx státu (srov. Xxxxx Xxxxxx, xxx 39, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 36). Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX, xxxx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrativní (xxxx. xx. 1 xxx 9 xxxxxxxx). X xxxx souvislosti musí xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., nejsou xxxxxxx x příloze x zadávacím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx zájem“, xxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
37. Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxx některé xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx nákup, prodej x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s podíly x xxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spojených xx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jednalo xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxx domu, xxxxx xxxx město se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vystavět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx událostí naplňují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodníků, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zboží x uzavírat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx umožnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podpořit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoj xxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxx, zvyšování xxxxxx x daní x xxxx xxxxxxx x poptávky xxxxx x xxxxxx. Výsledný xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 43-45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx také Xxxxà x Xxxxxxxxx, X-223/99 x C-260/99, xxxxxxxx x 10. xxxxxx 2001, Xxxxxxx, x. I-3605, xxxx 33 x 34).
38. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxx Soudní xxxx také x xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX (BFI Xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajišťovala xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxx x nakládání x xxxxxxxx odpadem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52 odůvodnění rozsudku).
39. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil x xxxxxxxx společnosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajišťováním xxxxxx xxxxxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Truley, bod 51).
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nahlížení xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů je xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxxxxxxx subjektů zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x letištní služby, xxxxxxxx provádějící xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, geofyzikální x xxxxxxxxxxxxxx observatoře, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.
41. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx v obecném xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx v rámci xxxxx EU xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx pracuje xxxxx xxxxxxxxxxxx právo. Xxx pak souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx veřejný xx xxxxxx zájem je xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx neurčitý. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, projevující xx např. xxx, xx xxxxxx potřeby xxxx uspokojovány xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xx xxx xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
42. X xxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxx xxxxxx být xxxxxx o xxx, xx xxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx krajský soud, xxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x 11.12.1991, xxxxxx xxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x 12.8.1997 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x na xxxxx nově vymezený xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nahlížet xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxx xxxx: „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx státu, x xxxx má xxxxxx podnik Lesy Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxx, výkon hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx, […] xxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx, výkon xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optimální xxxxxx xxxxx xxxxxx lesů, […] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx...“ apod.
43. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření podniku, xxx můžeme xxxxxx xx statutu xxxxxxx x 27. října 1997, je xxxx, xx „xxxxxxx hospodářská x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx zaměřena xx zachování xxxx, xx xxxx o xxx xxxx národní xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxxx xxxxxxxx je „trvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx založené xx xxxxxxxxxx využívání tvořivých xxx xxxxxxx, které xxxxxxx nepřetržité a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx stabilních, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxx. 28 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
44. X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx Xxxx XX, s. x., svou xxxxxxxx xxxxxx hospodaří se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, což xx xxxx x xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného, xxxx. xxxxxxxx zájmu, jednak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxx porostů, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekosystémů. Protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx složkou životního xxxxxxxxx a přírodního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x globálním xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 1. 2.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahu
45. Poté, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecného xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx obchodní xx xxxxxxxxxxx povahu“. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx jeví xxx xxxx případy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x soukromými xxxxxxxxxx.
46. X judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx za potřeby x obecném xxxxx, xxx xxxxxx průmyslovou xx obchodní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxx, a x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nahlíženo xxxx veřejný xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx úkoly xxxxxxxxx xxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udržet xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47, XXX Xxxxxxx, body 50 x 51, Xxxxà x Xxxxxxxxx, xxx 37, Xxxxx Truley, xxx 50).
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xx. xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (Ritta Xxxxxxxx, xxx 56 xx 59 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, xxx 49 či BFI Xxxxxxx, xxxx 48 x 49). Xx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či obchodní xxxxxx (Xxxxx Truley, xxxx 60 x 61, BFI Holding, xxx 43). Xxxx xxxxxxx totiž nemusí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx osobě (Xxxxx Xxxxxx, xxx 62), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx taková xxxxxxx uspokojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, xxx 50) apod. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly být xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchodní xx průmyslový charakter.
48. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., od činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxx o něj xxxx xxxxxxxxxx lesa xxx xxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx lesů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. X tomu xxxx xxxxx, že x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxx. 46) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je veřejným xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
50. Soud xxx již dovodil, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ty xx svou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jednak xxxx x xxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxx XX, x. x., xxxxxxxxx také xxxxxxxxx samotného podniku xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, Xxxx ČR, x. p., xxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikání, xx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx státními xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice xx xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
51. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx oblastech své xxxxxxxx Lesy XX, x. p., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudcích, x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směrnic, xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx oblasti čelit xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.9.2009, x. x. 9 Xxx 111/2008-91, č. 1959/2009 Xx. XXX xx xxxxxxxx x 21.10.2010, x. x. 9 Xxx 68/2010-255). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. při zadávání xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ekonomických xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí o xxxxx xxx xxx xxxxx a služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
52. Soud xxxx xxx xx pravdu xxx krajskému soudu, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak vyplývá x §37 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx XX, x. x., vykonávají funkci xxxxxxxxx lesního hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx lesa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Lesů XX, s. p., xxxx xxxx.
53. Xxxxxx xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx vykonávat x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zákon xxxxx Xxxxx ČR, x. x., vyhrazuje xxxxxxxx postavení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tedy xxxxx Xxxx XX, x. x., budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní zájem xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tržním xxxxxxxxxxx.
54. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, s. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 15.1.1998 xx věci Xxxxxxxx xx X xxxxxxxxx x xxxxx, C-44/96, Xxxxxxx, x. I-73, xxxx 24-26 x 31).
XXX. 2.
X námitce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Lesů XX, x. x.
55. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx Xxxx XX, x. x.
56. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx i xxxx podmínka xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., jako veřejného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a činnost. Xxx xxxx. ministr, xxxx. vláda, jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniku x rozhoduje x xxxxx jeho záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx zakladatel xxxxxxx xx přitom také xxxx na činnost xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
57. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xx vedení xxxxxxx faktický xxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx ředitel xxxxxxx nerespektoval doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx za stěžejní xx naopak nutno xxxxxxxxx vůbec již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxx o xxxxx státu na xxxx Lesů XX, x. p., xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 lesního xxxxxx, požadující xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nakládá xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx.
XXX. 3.
Xxxxx
59. Soud xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx republiky xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny body xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x evropském xxxxx. Xxxx ČR, x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozhodné xxxx x xxxxx podléhá xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se žalovanému xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 odst. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy ani xxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. května 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx.
**) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku