Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx práva xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (univerzálních xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zanikl v xxxxxxx správního řízení. Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx judikaturu ani xxxx výkladové xxxxxxx.
X x takovémto xxxxxxx xxx lze uplatnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zneužívání xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx et xxxx per xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx je zakázáno, xxx vše, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx sankčnímu xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vymezeném xxxxxx proto xxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx soutěžitele x odpovědnosti i x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, č. 453/2005 Xx. NSS, x. 463/2005 Sb. NSS, x. 741/2006 Sb. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX, č. 1097/2007 Sb. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX x x. 1953/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 410/2001 Xx., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Xxxxxxx, x. x-3551), xx xxx 2.5.1996, Brennet XXX xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (X-206X94, Xxxxxxx, x. I-2357), xx xxx 12.5.1996, Kefalas x ostatní xxxxx Xxxxx (C-367/96, Xxxxxxx, x. I-2843),**) xx xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Suiker Xxxx"xxxxx Xxxxxx (40/73, Recueil, x. 1663), x xx dne 28.3.1984, Xxxxxxxxx Royale Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx SA x Rheinzink XxxX xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 29/83 x 30/83, Xxxxxxx, x. 1679); rozsudky Soudu xxxxxxx stupně ze xxx 17.12.1991, Enichem Xxxx Xxx proti Xxxxxx (X-6/89, Xxxxxxx, x. 11-1623), x xx xxx 11.3.1999, XXX Stahlwerke GmbH xxxxx Komisi (X-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Xxx: x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným LUKOIL Xxxxx Republic (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx), x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Shell Xxxxx Xxxxxxxx, e) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Petra Příhody x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxx: x) LUKOIL Xxxxx Republic x. x. o. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. o.), xx sídlem Praha 5, Xxxxxxxxxx 339/5, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) XXXXXXX s. x. x., se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Čepkem, XX.X. Xx., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxx 38, x) XXX Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. x., xx sídlem Xxxxx 4, Na Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxxx nám. 1, x) Xxxxx Czech Xxxxxxxx a. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., se sídlem Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 394/17, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Novotným, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 31.5.2004, čj. R 23-28/2004, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx věci
Dne 14.8.2001 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. x., Aral XX a. x., XXXXXXX a. s., XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx x. x. x.), XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „zákon x. 143/2001 Sb.“ xxxx „xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanic. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxx xxx automobilových benzínů x motorové nafty, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx vývoji xxx ropy x xx snahy prodejců xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx shodnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx automobilových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x čerpacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxx zjistil, že xxxx společnosti xxxxxxxxxxx xx dnech 28.5.2001 xx 31.5.2001 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95. X xxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cen. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zareagovaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx Xxxxxxxx 95 xxx mírným xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xxxxxxx i x xxxxxxxx srpnu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx prodejních cen x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxx nezareagovala xx xxxxxxxxx zvýšení nákladů xx xxxxx Naturalu 95 v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prodejních xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o zvýšení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx marže a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepříznivých výsledků xxxxxxxxxxx x počátečních xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx účinky xx xxx 3.2.2003 došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX x. x. xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „obchodní xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Republic, x. x. Téhož xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsána xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxx Republic, a. x. na Xxxx XX, a. x. Xxxxxxx x nástupnická xxxxxxxxxx byla kontrolována xxxx vlastníkem a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx účinky xx xxx 31.10.2003 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx AGIP Xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxx likvidace se xxxxxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxx Agip Xxxxx republika x. x. o., člen xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pracovníci zaniklé xxxxxxxxxxx působí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 4.9.2002, xx. S 72/01-1842/02-XX XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 16.6.2003, xx. X 60-65/2002, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x druhé xxxxxxxxxx Úřadu ze xxx 6.10.2003, čj. X 72/01-5000/03-XXX xxxx xxx procesní xxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx znovu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Novým rozhodnutím Xxxxx xx xxx 29.3.2004, xx. S 72/01-1810/04-XXX xxxx výrokem X. vysloveno, že xxxxxxxxxxx AGIP Xxxxx, x. x., Xxxx XX x. x., XXXXXXX x. s., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Republic x. x. o., XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. x Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. s. x xxxxxx xx 28.5.2001 xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx benzinu Natural 95 x svých xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx porušily x xxxxxx xx 28.5.2001 do 30.6.2001 xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx dle §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „zákon x. 63/1991 Xx.“) a x období xx 1.7.2001 xx konce xxxxxx listopadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 do xxxxx listopadu xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx soutěž xx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. x. a Xxxx XX x. x. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx) udělena xxxxxx x celkové výši 313 xxx. Xx (x rozpětí od 20 xxx. xx 98 xxx. Xx). X xxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx Úřad xxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za rok 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx výši podílů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanic.
Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx podali všichni xxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx Xxxxx“) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004 xxxxxx výrokovou xxxx x xxxx X. xxx, že pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxx 30.11.2001 xxxxxxx „xx konce xxxxxx listopadu 2001“. X xxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto jednání xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 a 31.5.2001 (čtyři xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ve stejný xxx, ostatní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanic, xxxxxxx xx zvýšení xxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x 1 Xx/x. Plošná xxxxx xxxxxxxxxx xxx Naturalu 95 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx náhodnou xxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxx považoval za xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx cen neexistoval xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníků xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx jednání směřující x eliminaci xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžiteli. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi účastníky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci XXXXX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx byla zvyšována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx o chystaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx x právnímu nástupnictví xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXX Xxxxx, x. x.) x Xxxx XX, x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx nástupce společnosti Xxxx ČR x. x.) xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí čj. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástupnictví zaniklých xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx „vyrozumění“ o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx účastníků řízení, xx jim nebyla x odkazem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx jim byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu obchodního xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx xx účinně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům řízení xx spise zpřístupněn. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 63/1991 Sb. x xxxxxx x. 143/2001 Xx., bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx však musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x cenách xxxx soutěžiteli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže; xxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) domáhali xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu. Xxxxxxx soud xxxxxx x žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 31 Ca 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx základě §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“) xxxxxx x xxx xxxxxx Úřadu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na straně xxxxxxxx rozhodnutí vyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétně xx xxxxxxxxx xxxxx sankčního xxxxxxxxxx, lze základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je zde xxxxxxxx xxxxxx nedělitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx činy x xxxxxxx delikty (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2004, čj. 6 X 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxx xxxxx Belgii, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačnou identifikaci xxxxx obviněné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutku s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx vymezena, včetně xxxxxx na aplikované xxxxxxxxxx. Základním atributem xxxxxx skutku xxxx xxx dostatečná xxxxxxxx (xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xxx xxx analogiam xxxxx dovodit i x §120 trestního xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vytknul, že xx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx; konkrétní xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxx není. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx informací xx konkrétních setkáních, xxxxxx výměny xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nepochybil, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXXX ČR x. x. x XXXX Xxxxx, x. x. nevydal samostatné xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx; nicméně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx procesní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí, xxxx Xxxx deklaruje uzavření xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx i xx smyslu ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx personam. Xxxxx-xx x xxxxxxx správního xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx x deklaraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazu jejího xxxxxx xx xxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx); xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx xxx učinil, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé xx xxxxxx §76 odst. 1 písm. c) x. x. s.
K xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx výhrady xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozkladovými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnými, xxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, částečně xxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxx bodům XX. a x X XXX. výrokové xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx stížního důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2006 stěžovatele xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx kasační důvody. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx dne 5.3.2007. X xxx xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx označil xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2006, xx. xx. X. XX 138/06, xx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a náležitostí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx v xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Soudu xxxxxxx xxxxxx. Z xx plyne, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, xxx xx vyhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx aplikuje principy xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xx xxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx sankční odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx zanikne x xxxxxxx správního xxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxx určitosti xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Stěžovatel xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx se jednat x porušení xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohlo mít x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx pravidel x xxxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxxxxx by byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. rozsudku xx dne 29.1.2004, xx. zn. 2 Xxx 64/2003). Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x velkému xxxxxxx zjištění xxxx xxxxx, aby všechny xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx stal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadu, xx třeba xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55). Xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx x časového) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx žalobců ve xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkretizace xxxxxx konsensu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx nesplnitelný…Samotný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx popsal, co xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx konsensu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový požadavek xx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“ Tentýž krajský xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2006, xx. 31 Xx 58/2005-105, xx xxxx XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx subjektivní prvek xxxxxxx xx shodě xx třeba xxxxxxxxx x „xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx shodné xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxx shody xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx otázce, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx domnívá, xxxxxx xxx x xxxxxxx x pojetím xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxx koncipuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxx xxxx vystavěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx. JUDr. X. P., XXx., xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniklé xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X posudku xxxxx, xx soutěžní xxxx xx oprávněn xxx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zanikla bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §69x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nástupnické xxxxxxxxxxx uložit pokutu xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sloučením xxx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního jmění xxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxx pokutu jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx sloučení xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nabyvatele společnosti, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 81 x 82 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx analýzu otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
Žalobce x) x xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 x. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jedním x xxxxx výroku xx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx chybu xxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x rozsudku xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Ads 21/2004-55, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx nepřezkoumatelnosti. Mimo xx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxx alespoň xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v nyní xxxxxxxx věci xxxx xxx ale xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx neuvedl, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určování xxxxxxxxxx cen (xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx informace si xxxxxxx vyměňovali, xxx xxxx xxx xxxx x xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxxxx). Nekonzistentní výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx chtěl Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx nesprávnost, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx shodě, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx krajským soudem xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx blanketní xxxxxxx xxxxxxxxx. Plně xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, byť stručné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx chybí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx, xxx xx tvrzený delikt xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Žalobce x) se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx přihlížet x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxx stanoví xxxxx (xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 X 93/2001-56). Navíc, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx OMV XXXX, x. s. uložena x proto, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx. X 72/01-5000/03-ORP xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxx rozklad. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné, neboť xxx xxxx uplatňovány xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx před xxxxxx (xx svém xxxxxxxxx x žalobě), ač xxx xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 x. ř. s.). Xxxxx, pouhé zopakování xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí nestačí x nezakládá dostatečnou xxxx xxxxxx jistoty. X tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxx xxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxx c) xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx xxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx důkaz x proto x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (XXX xxxx, č. 591, 2008, V. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koncentrace, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx stanovena xxxxx dvou týdnů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval , xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nástupnickou společností, xxxxxxx když xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X stěžovatelově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Vzniklou xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soutěžního xxxxx x zcela ignoruje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx ztotožnil xx závěry krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 12.9.2007 uvedl, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oficiálního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.). Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přisvědčuje xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx Xxxx samotný. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §69 s. x. x., nýbrž xx xxxxx funkční xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nad sebou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti a x xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x vadu xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145 xxxx rozhodnutí xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Náležitosti výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je tomu xxxx. x §77 xxxxxx x přestupcích xxxx - v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a trestném xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitostí výroku xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxx. Správní xxx x x. 1967, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisům xxxxxxxx. Stanovil (§47 xxxx. 2), že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx s uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku obdobně: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, která xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx věci“ (xxxxx xxxxxxx správního xxxx) xx „xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupkovém xxxxxx xx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit důvod xxx odlišnost v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx senát x xxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxx xx xx xxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx obě oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo zaměnitelné x jednáním xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx postižen. Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx schopna xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výrok, x xxx na xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx skutku, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxx xxx zjistit, xxx x xxxx povinnost xxxx porušena x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx byla uložena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úplné specifikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x x požadavky xxxxxx 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.).
Rozšířený senát xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx musí obsahovat xxxxx skutku uvedením xxxxx, xxxx a xxxxxxx spáchání, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx správní orgán xxxxxx náležitosti do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x]. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existenci xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx xx zřejmé x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutku ve xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx (89 xxxxx) x xx x xxx podrobně xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx: „x období xx 28.5.2001 xx 30.11.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx automobilového xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx velmi stručně, xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Stručnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě neohrožuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xx výroku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xx, že xxx x jednání xx xxxxxxxx xxxxx (nikoliv x xxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu), x že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích stanic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsáno x xx, v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. vzájemná xxxxxxx), byť na xxxxxx od kartelových xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx vymezení x xxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxxx dosti obtížné. Xxxxx se často xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx ztěžuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx i xxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx základní požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx s jiným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
X náležitosti výroku x tomto xxxxx xxxxxxxx deliktu lze xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx Úřadu (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx fine) chybí xxxxx x zakázání xxxxxxx ve shodě xx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzované xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xx xxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx takové jednání xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx činnost zákonem xxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx situace, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx, xxxx takový zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xx výroku rozhodnutí.
Pro xxxxxxx je xxxxx xxxx uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxx xxxx xxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx vůle soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xx ostatně konstatoval xxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx xxxxxx názory x něm xxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx x na tuto xxx. Dospěl x xxx x xxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovou podstatou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx shodný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx znak xx xxxxxxxx „slaďováním“ (koordinací xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx účastní xxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx shodě je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx hůře xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx takové jednání xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů.
c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx dobu, xx které xxxxx x xxxxxxxxx zakázanému xxxxxxx, tedy x xxxx 2001. Účastníci xxxxxxxxx xxxxxx zanikli xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx případ a xxxxxx soud pravděpodobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx argumentace x xxxxx případě xx se mohla xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xx 1.5.2004, xxxx xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx xx xxxxxxx novely zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x. 155/2009 Xx. xx dne 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx svobodné soutěže x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostředí, x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxx narušovat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již často xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxx dle tohoto xxxxxx, xx. kartelové xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený již x názvu zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx x rámci České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžitelé xxxx proti narušitelům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dozor nad xxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ně ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí Úřadu xxxxxxxx na základě xxxxxx zákona (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx do budoucna, xxx taktéž i xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mimo jiné x to (xxxx xx ovšem hlavní xxxxxxxxx sankcionování), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kompenzován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxx vyrovnána jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu).
Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx stránce xxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx soutěže porušuje. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx primárním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), ale x xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx více, xxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, tak x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od správního xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxxx veřejný zájem xxxxxxxx orgánem veřejné xxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx osoby xxx velmi omezené xxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx spočívá v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x přechodu xxxx a povinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jen x těch případech, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ani xxxx xxxxxx relevantní předpis x xxxxxxxx době xxxxx neobsahoval právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx zabývala x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx uvést xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, v xxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nunc právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx pokuta xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx vedeno, xxxxx xxxxxx uložit jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existující.“ Xxxxx opomenout ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx xxxxxx, xx „právo xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, zákon x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xx této xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pokračování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.“
Stěžovatel xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxxx x komunitární xxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx součást platného xxxxx České republiky, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x potažmo ani xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx vykládající judikaturou; xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx čl. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xx xxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxxxxx xx Evropské unie xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx vstupem Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxx, xxxx vnitrostátního. Právo Xxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxx (jen) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x xxxx. Evropské xxxxxx o přidružení (xxxxxxx x. 7/1995 Xx.). Tato xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. rozhodnutí xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 nebo xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Afs 40/2007-204). Xxxxxxxxx x xxxxx citovaném rozhodnutí xxxx vysloveno, že „x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx došlo xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx obsažené x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xx existují zřejmé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišná xxxxxxx xxxx xx xxx, kdo právní xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v rámci xxxxx evropského (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30.10.2002, xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Harmonizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx úplně a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soutěžních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x. 155/2009 Xx., x pro xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x komunitární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s právní xxxxxxx obsaženou x xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropských společenství (xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), a proto xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (nezávisle xx xxx, zda xx xxxx xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx prvek) xxxx xxxxx přihlédnout i x právní xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx komunitární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx protisoutěžnímu jednání xxxx k xxxxxxxxxx x nepopiratelnému výkladovému xxxxxxx. Shodně by xxx xxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxx „soutěžitel“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx interpretace xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx inspirační xxxxx xxx interpretaci xxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx neúplná.
Interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xx. xxxxxx závazného xxxxxxxx chování, explicitně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xx xxx o xxxxxx xxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxx možné interpretovat xxxx, co x xxxxxx xxxx x xx xxxx možné xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx shrnout, xx x rozhodné xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxx na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x poctivého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankční odpovědnost xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx delikventa; x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x komunitární xxxxxxxxxx xxxxxxx inspiračního xxxxxx xxx xxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Činí tak x x dalších xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x odkazem xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x efektivní xxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolil při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozumné x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, jasně, určitě x srozumitelně xxxxxxxx x právních předpisech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx případu xxxx xxx prováděno x xxxxxxx hodnotovém xxxxx. Xxxxx xxx uskutečněno xxxxxxxx, jímž xx xxxx popřeny xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principů. Xxxxxx z nich xx x xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx své subjektivní xxxxx k neodůvodněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; představuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx zneužitím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, Praha, 1995, x. 184-185). Xxxxxxxx správní soud xx za xx, xx by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx aplikaci obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx činěny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným. Xxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx toto jednání xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, (x xxxx xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2007, xx. xx. XXX. XX 374/2006). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slova, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx), kterou xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx: „Xxx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomních xxxxxxxxx, sledujících xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a toliko xxxx prospěch, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, potřeby x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx, chránit a xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx x lidmi xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, které slouží x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx, které tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují; xxxxxx práva jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - racionalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x závěr, x xxxxx dospívá, xxxxx xxxxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xx příčí xxxxxxxxxx xxxxxx práva.“
Právo de xxxx lata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by pamatoval xx všechny xxxxx xxxxxx situace x xxx rigidním xxxxxxx xx nemusí jevit xxx xxxx systém xxxxxxxxxxx. Xx samé xxx xxxx x x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xx xxx xxxxxxxx obecné, x xxxxx nepostihují x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné konkrétní xxxxx. Spravedlnost xxxx xxxxx x faktorů xxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedla x nesprávnému x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx šel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Afs 107/2004 zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xx k ničím xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx konců xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, jehož xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx řádu vnáší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx chování - xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx skutečnosti ovšem xxxxx zdánlivě) - xxxxxxxx dikci právního xxxxxxxx, avšak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx jiným. Xxxxxx chování nemůže xxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx právem reprobovaným xxxxxxxxx.
Xx zákaz zneužívání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx dvůr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, aby pod xxxxxxxx práv, xxxxx xxx dává Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo zabránit xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x potaz a xxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývající x ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx být zvážen xx světle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xx věci C-61/89 Xxxxxxxxxx, XxXX [1990], xxx. I-3551, odst. 14; xxxxxxxx xx xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Paletta, XxXX [1996], str. I-2357, Xxxxxxx II, xxxx. 24; xxxxxxxx xx xxxx X-367/96 Xxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxx, XxXX [1988], xxx. I-2843, xxxx. 20 xxxx.).
Xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx založen. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba respektovat x xxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zmíněná xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx výše xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové vodítko xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxx x této souvislosti xxxxx X. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xx, x xx argumentací xxxxxxxxx. Neobstojí tvrzení x xxxxx xxxxxxx x platným xxxxxx - platné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...) xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx ferenda..., xxx xxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx hodnotově xxxxxxxxxxxxx.“ [Xxxxxx, X. Xxxxxxx zájem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a spravedlnost xxxx „xxxx xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxx, Xxx. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Objektem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx určitými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxx sankčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxxxxx je jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba, xxx x xxxxxxx xx účel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupců.
Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx subjektu na xxxx nástupce jde xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jevově xx sankcionován xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxx, byť xxxxxx formálně vzato xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (zákonem aprobovaný xxxxx soutěžitele) bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx z jiného (xxxxxxxxxxxxxxx) zákona. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx porušitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se vždy xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx. Současně xxxx xxx zohledněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxx na předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 16.10.2001, xx. zn. Xx. XX 5/01).
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi generali. X této zásady xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx chování xxxx výkonem práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní společnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxx xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx likvidace x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (zákonem x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Závěry x xxxxxx zneužití práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxx ten, xxx xx deliktu xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx ji vykládat xxxxxxxxxxxx x vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx třeba xxxxx x pojetí „xxxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx totožná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx tyto xxx kategorie nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepodnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx právní xxxxx, x níž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Transformace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx formy xx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, personálním, nemateriálním x obsahovém pokračování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx entity (ovšem xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x zneužití práva. Xxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx justiniánských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx et xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ad xxxxx (xxxxxx je zakázáno, xxx xxx, čím xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx). Proto xxxxxxx, xxxxx cílem xxxx dosažení účelu xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaného, xx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxx existuje x xxxxxx xx xxxxx relevantním xxxx, xx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx nástupce porušitele (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv svého xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx složek, jimiž xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nástupce xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx stejnou xxxxxxx jako delikvent (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x subjekt xxxxxxx), zejména že xxxx původním a xxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx chová stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x konečnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx formy, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x nemusí, xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Došlo-li xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx likvidace, přičemž xxxx ekonomická (xxxxxxxxxx x nemateriální) složka xx xxxxx nástupce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx entitu; xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto - xxx právně jinou - xxxxx xx xxxx xx xxxxx. Xx třeba mít xxxxxx na vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x účelově, xxxxxxxxxxx xx xxxxx základními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podniku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx xxxx. rozhodnutí xx. xx. 8 Xx 7/2008 (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx případ). Xx-xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx prokázat x xxxx tak x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx prokázal, že xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxx. Přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx likvidace a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že jen xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xx současně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx, xxxxxxx prokazování xxxxxxxx práva účelovým xxxxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx principu právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxx chránit účelové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodů, xxxxx xxx xxxx vyloženy , neobstojí názor xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 591), xx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X 1.9.2009 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxx. 6, dle xxxxxxx „xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přechází xx xxxxxxxx nástupce xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx vědět, že xx právnická xxxxx xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx deliktu.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikační xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx subjektivního xxxxx) je v xxxxxxxxx xxxx užší, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nové xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx na právního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nevědomé xxxxxxxxxx, tedy za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx dodává, že xx v zásadě xxxxxxx, aby se xxxxxx nástupce porušitele xxxxxxxxxx x případném xxxxxxxxxxxx jednání, čímž xx x xxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx.
Xxxxxx xxx úplnost x xxx srovnání xx vhodné doplnit, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxx jednoznačnou xxxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx zaniklého xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 xx xxxx Xxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx „Xxxxxx Unie“ v Xxxxxx, XXX-1663; rozsudek x. T-134/94 ve xxxx XXX Stahlwerke XxxX x. Komise, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 x 30/83 xx spojených xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx des Xxxxx XX x Rheinzink XxxX xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. T-6/89 xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxx v. Xxxxxx, XXX II-O 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (v souladu x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xx xxxx, z xxxxx xxxx individuálně obviněny), xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soutěžních norem xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx brání vzniku „xxxxx“ x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx. Obecně xxxx platí, že xxxxxxxxx společnosti je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společnost tvoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nabyvatel přejímá xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxx přejímanou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouhou xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx zůstat nepotrestáno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxx xxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxx nelze xxxxxxx, xx by x xxxx xxxx přistoupením Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vakuum xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx normativní xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví řešit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na mnohé xxxxxx rozhodované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx našem xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroj, xxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nezávisle xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx materii či xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx. xx. 6 X 103/94 a xx. xx. 6 X 93/2001), za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx základy xx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx x xxx xxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odlišnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyvstaly xxxxxx, xxx zkoumaným xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx se x konkrétním případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele, xxxx úkolem kasačního xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx nutností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx; proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
x) xxxxxxx xxxxxx xx xx rem x xx personam
Stěžovatel xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxx, nicméně Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx jednání x x xxxxx skutkové xxxxxxxx xx dva x podstatě xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx in rem x povahu xxxxxxx xxxx in xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx se xxxxxx x deklaratorní xxxxx xxxxxxxxxx, tedy té xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x současně x neoddělitelně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx je autoritativně xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxx, xx část xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x témuž xxxxxxx, je x xxxxx části xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx vyjít xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (x xx xxx) xxxx xxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx oddělovat xxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxx x za xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účelem xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankci. Xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x potažmo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx budoucna, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx tato povinnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Proto xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxx xx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxxxx xxxx rozhodne v xxxxx rozhodnutí xxxxxx x nákladech řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 30. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxx Příhoda
předseda xxxxxx
x. x. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Petra Xxxxxxx
(§158 xxxx. 1 o. x. x., §64. x. x. s.)
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. 1/2011, x. 7.