Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx nebylo možné xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx na nástupce xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx uplatnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, prohibetur et xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx, čím xx toho xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx). Není xxxx přípustné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx účelovým právním xxxxxx (zde zánikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx povolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Sb. XXX, x. 453/2005 Xx. XXX, č. 463/2005 Xx. XXX, x. 741/2006 Sb. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX x č. 1953/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 410/2001 Sb., x. 499/2002 Sb.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Xxxxxxx, x. x-3551), ze xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C-206J94, Xxxxxxx, x. X-2357), ze xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxx (C-367/96, Recueil, x. X-2843),**) ze xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Suiker Xxxx"xxxxx Xxxxxx (40/73, Xxxxxxx, x. 1663), x xx dne 28.3.1984, Xxxxxxxxx Royale Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (spojené xxxx 29/83 x 30/83, Xxxxxxx, x. 1679); xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx xxxxx Xxxxxx (T-6/89, Xxxxxxx, x. 11-1623), x xx xxx 11.3.1999, XXX Xxxxxxxxxx GmbH xxxxx Komisi (X-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Xxx: x) společnost x xxxxxxx omezeným LUKOIL Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx), x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX, c) společnost x xxxxxxx omezeným XXX, x) akciová xxxxxxxxxx Shell Czech Xxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x právní věci xxxxxxx: x) XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. (dříve XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. r. o.), xx xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 339/5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, b) XXXXXXX s. r. x., se sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XX.X. Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxx 38, x) XXX Česká xxxxxxxxx, x. r. x., xx sídlem Xxxxx 4, Na Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a. x., xx sídlem Praha 4, Antala Staška 2027/79, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vránou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 394/17, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Platnéřská 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Brno, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2004, čj. X 23-28/2004, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. x., Xxxx XX a. s., XXXXXXX x. x., XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x.), OMV Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. x Xxxxx Xxxxx Republic x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xxxx „xxxxx x. 143/2001 Sb.“ xxxx „zákon“), xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace x xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx benzínů x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xx snahy xxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx občanů xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx benzínů x motorové xxxxx x čerpacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dnech 28.5.2001 xx 31.5.2001 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95. X období měsíce xxxxxx xxxxxx nezareagovaly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx Xxxxxxxx 95 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx, říjnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxx na xxxxxx xxxxx poklesu nákupních xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxx xxxxxxx xxxxx, nežli činila xxxx poklesu xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prodejních xxx x xxxxxx září, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zvýšení nákladů xx nákup Xxxxxxxx 95 v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx; všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx snížení prodejních xxx. Soutěžní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx z počátečních xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.2.2003 xxxxx x xxxxxx společnosti Xxxx XX x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §69a xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“) xx xxxxxxxxxxx BP Xxxxx Republic, x. x. Xxxxx dne xxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxx Republic, a. x. xx Xxxx XX, x. s. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolována xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představenstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx účinky xx xxx 31.10.2003 xxxxx k zániku xxxxxxxxxxx AGIP Xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx, x. x. x. (dříve Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx s. x. x., člen xxxxxxxx). Obě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zaniklé xxxxxxxxxxx působí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 4.9.2002, xx. X 72/01-1842/02-VO XX, xxxx xx xxxxxxx rozkladů žalobců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále též „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxx“) zrušeno rozhodnutím xxxxxxxx Úřadu ze xxx 16.6.2003, xx. X 60-65/2002, x xx xxxxxxx x xxxxxx procesního pochybení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 6.10.2003, čj. X 72/01-5000/03-XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 tomuto Xxxxx xxxxx vráceno x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 29.3.2004, xx. X 72/01-1810/04-XXX xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Aral XX a. s., XXXXXXX a. x., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Republic x. x. x., XXX Česká xxxxxxxxx, x. r. o. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x období od 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Natural 95 x svých xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dle §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Xx.“) x x období xx 1.7.2001 do konce xxxxxx listopadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné shodě xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx listopadu xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla výrokem XX. xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx společnostem x v případě xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. x. x Xxxx XX x. x. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 313 mil. Xx (x xxxxxxx xx 20 mil. do 98 xxx. Xx). X xxxxxx stanovení xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad sdělil, xx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx trhu x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Úřadu“) x xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bodě I. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30.11.2001 xxxxxxx „do xxxxx xxxxxx listopadu 2001“. X xxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx znakem je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 a 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx stejný xxx, ostatní jen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx prodejních cen xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx totožnou xxxxxx, xxx x 1 Xx/x. Plošná xxxxx xxxxxxxxxx cen Xxxxxxxx 95 xx velmi xxxxxxxxx akcí x xxxxx xx xxxxxxxxx xx náhodnou reakci, xxxxx xx důkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx znakem xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, xx jednání účastníků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxx soutěže. Třetím xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXXXX (Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx). Míra xxxxxxx x budoucím chování xxxxxxxxxx xxxx zvyšována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx hmot.
Ve vztahu x právnímu nástupnictví xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti AGIP Xxxxx, x. x.) x Xxxx ČR, x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX x. x.) předseda Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu zahájeného xxxxxx, a proto xxxxxx „vyrozumění“ x xxxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx materiálu, předseda Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jim xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednání byl xxxxxxx zápis, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupněn. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx deklaroval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Sb. x xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx pouze demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxx dohod, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx narušujících xxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx horizontální xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx pokut byla xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx, xxx individuálně x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx podanými x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský soud“) xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 31 Ca 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní (dále xxx „x. x. x.“) zrušil x xxx xxxxxx Xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx procesních xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pouze xxxx xxxxxx kvalifikace, xxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje vadu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx správní řád xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27 xxxx rozsudek ESLP xx xxxx Escoubet xxxxx Belgii, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem řízení x právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx vymezena, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním atributem xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostatečná xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, místa, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xxx xxx analogiam xxxxx dovodit i x §120 xxxxxxxxx xxxx. Upřesnění či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx není. Xx výroku chybí xxxxxx xxxxxxxxxxx „vzájemné xxxxx“, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zúčastněných, xxxx. výměna xxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zúčastněných subjektů xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť takový xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx XXXX XX x. x. x XXXX Praha, x. x. nevydal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx nevyplývá, že xx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydáváno jakékoliv xxxxxxxxxx; nicméně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx být x xxxxxxxxxxx sukcesí (tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) spojena procesní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí, jímž Xxxx deklaruje uzavření xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, kterým se xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxx xx rem. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §22 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx x xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx účastníků), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázané dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx); nebyl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 zákona). Xxxxxxxx tak učinil, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
K xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx i xxxx některé xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho rozhodnutí xxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx shledány xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xx by xxx xxxxxxx zakládaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxx x posouzení xxxxx správnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx dne 30.11.2006 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxx XX. x x X XXX. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení, xx. nepřezkoumatelnosti spočívající xxx v nesrozumitelnosti, xxx x x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2006 stěžovatele xxxxxx, xxx ve xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 5.3.2007. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxx Ústavního soudu xx xxx 10.8.2006, xx. xx. X. XX 138/06, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nenapadené. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X xxxxxx tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojenou x uložením xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, x xxxxxxxxxxxx xx x objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx aplikuje principy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx konstruovány x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx x xxxxxxx správního řízení, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Druhý xxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s xx xxxxx kumulativního xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx meritorního rozhodnutí, x dále xxx xx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; takový xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. xx. 2 Xxx 64/2003). Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx protisoutěžně xxxxxxxxxxx xxxx, skutkovou i xxxxxx specifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx stal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x; tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Ads 21/2004-55). Xxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx uvedl, že „xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx…Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx popsal, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsensu jednajících xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“ Tentýž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Xx 58/2005-105, ve věci XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX xxxxxxx xxxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx tak, xx subjektivní xxxxx xxxxxxx ve shodě xx xxxxx spatřovat x „přímém či xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xxxxxx“. Krajský xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx jednání xx xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo x na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dne 3.5.2007 xxxxxxx svou kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. JUDr. X. X., CSc., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniklé fúzí x xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §69x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nástupnické xxxxxxxxxxx uložit pokutu xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sloučením xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxx pravomocným.
Stěžovatel xxx 12.9.2007 xxxx doplnil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 81 x 82 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil xx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Stěžovatel xxx 25.9.2008 konečně doplnil xxxxxxx stížnost xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a komunitární xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx x) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měsíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §106 xxxx. 2 s. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jako její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx jedním x xxxxx výroku xx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2005, čj. 3 Ads 21/2004-55, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx skutek alespoň xx spojení x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx není. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nedostatečná, xxxxx Xxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx informace xx xxxxxxx vyměňovali, kdy xxxx xxx bylo x xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx chtěl Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytknout xxxx nesprávnost, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx podrobněji konkretizoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve shodě, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Znamenalo xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsáhlejší.
Žalobce x) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Plně xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neurčitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mělo dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x mnohdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky podle §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalobce x) ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx přihlížet x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 X 93/2001-56). Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX XXXX, x. x. xxxxxxx x proto, že xxxxxxxxxx Xxxxx xx. X 72/01-5000/03-ORP ze xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem (xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxx xxxxxx xxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků předmětného xxxxxxxxx deliktu ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxx xxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx za xxxxx x proto s xxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx). Předložené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxxx předložil Důvodovou xxxxxx x novelizaci xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX xxxx, x. 591, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x) nejprve xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx x doplnění kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxx stížním xxxxxxxx konstatoval , xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx řádné xxxxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zužuje na xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního x veřejného xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oficiálního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx x postihnutému xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie, xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx Xxxx samotný. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx nezakládá. Předseda Xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §69 x. x. x., xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxx Úřadu sloužící xxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx Xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx x případě odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx odvoláních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxx x prvním xxxxxx, xxxx Xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx a x ní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145 xxxx rozhodnutí xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx x závěrům xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. K právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx výroku xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx. xxxxx správním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx. u §77 xxxxxx o přestupcích xxxx - x xxxxx práva trestního - x §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx a zpravidla xxxxxxxx xx správní xxx. Správní xxx x r. 1967, xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (§47 xxxx. 2), že xxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož bylo xxxxxxxxxx, popřípadě též xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxx. Nový xxxxxxx xxx, zákon x. 500/2004 Xx., x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx xx věci“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu) xx „řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu) x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně xx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx založit důvod xxx odlišnost v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx senát x xxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx úpravě jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xxx xx tomu x xxxxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx náleží do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx taková xxxxx ona xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, zda x xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výroku xxx usuzovat na xxxxxxxxx překážky věci xxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxx správní xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx specifikace xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx) plně xxxxxxxxxxxx x x požadavky xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx č. 209/1992 Xx.).
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „výrok xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxx, xxx nemohl být xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx náležitosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x]. Xxxxxx-xx xxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx existenci xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx.“
Xxx je xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba poměřovat xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx (89 xxxxx) x je x něm xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxx. Ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx: „v xxxxxx xx 28.5.2001 do 30.11.2001 xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je sice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx odlišení od xxxxxx skutku. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx případě neohrožuje xxxxxxxxx zákonnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stupněm intenzity, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx šlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx blíže popsáno x xx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odpovídajícímu výroku xxxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x jednání xx xxxxxxxx shodě xxxxx jen x xxxxxxx důkazy, což xxxxxx ztěžuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx Úřadu (xxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx) xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxx povinnou náležitostí xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx činí xxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx jednání xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xx xxxxxx jednání xx xx budoucna xxxxxxxx, x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, že xxxxxxx xx zákaz nedovoleného xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nastat situace, xxxxxx xxxxx xxxx xxx nadbytečný. X xxxxx skutečností xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vtělit xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx je třeba xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx shodě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxx x rozhodnutí xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx nepochybně vztáhnout x xx tuto xxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxx shodě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx existence xxxxxx v užším xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx projev musí xxx náležitým (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx shodný projev xxxx xxxxxxxxx x xxxxx znak je xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx formu: postačí, xxxxx porušitelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se účastní xxxxxxx, které usnadňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxx uzavření zakázané xxxxxx x užším xxxxxx hůře xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx přirozeně výsledkem xxxxxx, xxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti přechodu xxxxxxxx odpovědnosti na xxxxxxxx zaniklého xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, s xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx zakázanému xxxxxxx, tedy x xxxx 2001. Účastníci xxxxxxxxx xxxxxx zanikli xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případ a xxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx znovu xxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xx se xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x době xx 1.5.2004, tedy xx přistoupení České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx po xxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx. ze xxx 1.9.2009.
Xxxxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx nedovolenému narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx následky xx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxx, xx. kartelové xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, postihují xxxxx xxxxxxx, která xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx vyjádřený již x xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx trhu x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, která xxxxx na xxx, xx xxxxxx zákona xx ochrana xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněni nepřímo, x xx výkonem xxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x xxxxx způsobem soutěžitelé xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx ně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozhodnutí xx xxx 21.10.2004, čj. 2 X 11/2002-227). Xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci soutěžních xxxxx. Hrozba sankcionování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušiteli xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xx (xxxx xx ovšem hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx kompenzován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxx xxxxxxxxxxx jednání (x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx soutěžní výhoda xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu).
Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblasti, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx soutěže xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx Úřad xxxx xxxxxxxxx také nepřímo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), ale x xxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxxxx. Ochrana hospodářské xxxxxxx dopadá na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx více, xxx xx tomu x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud v xxxxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, tak x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných xx xxxxxxxxx správního řízení x od správního xxxxxx, xxx xx xxxxx straně stojí xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxx x zájmy xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčené xxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých práv.
Dosavadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá v xxxxxx pojímaném principu, xx k xxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se zabývala x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx o xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx právnická xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existující.“ Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.2004, čj. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zákon x. 123/1998 Sb., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx způsobilost xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.“
Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx komunitární xxxxxx praxe ale xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunitárním xxxxxx, xxx se xxx Xxxxxx republiku xxxxx po xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx soudní orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx účinek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx před vstupem Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx vyjít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx vnitrostátního. Právo Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x právem Společenství xxx xx. 69 x xxxx. Evropské xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 7/1995 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Afs 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 xxxx xx dne 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xx „x x případech, xxx xx posuzují xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx došlo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx tehdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nepochybně xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konformně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x ustanovení českého xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo že xxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx, v xxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx české právní xxxxxx soutěžního xxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.10.2002, xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxx jistě lze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úplně x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx a ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x soutěžních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x specifika. Xxxxxx z důvodů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx., x pro xxxxxx xxx. ekonomické xxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx snaha sladit xxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), x proto xx Xxxxxxxx správní xxxx v případě xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx tom, xxx xx věci xx xxxxxxx xx chybí xxxxxxxxxxx prvek) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx xxxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x významnému x xxxxxxxxxxxxxxx výkladovému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx učinit x při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je vyložit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx judikatura xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sloužit pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, rozporná xx neúplná.
Interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, explicitně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxx taková xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxxx; tu xx xxx x tvorbu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxx xxxx x xx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxx možné xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně předmětná xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx delikventa; x xxxxx nebylo xxxxx vyjít xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx. Xxxx tak x x dalších xxxxxxxxx. X rozhodnutí xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx právních xxxxx xxxx vést x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx práv a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouhé xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolil při xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, jasně, xxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx neučiní, xx xxxxx xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prováděno x xxxxxxx hodnotovém xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž je xxxxx vybudováno a xxxxxxx materiální právní xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxxx právních principů. Xxxxxx z xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxx; představuje xxxxxxx z obecného xxxxxxxx x dovolenosti xxxxxx xxxxx. Výkon xxxxx, který je xxxxxxx jeho zneužitím, xxxxxx požívat právní xxxxxxx (viz xxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 1995, s. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xx xxxxxx xxxxx, spravedlivé a xxx racionální umožnit xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopadů pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxx právem soukromým x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednání xxxx akceptováno x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, (x xxxx xxxx xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. XXX. XX 374/2006). Xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxx leges xxx xxx verba xxxxx xxxxxx sed vim xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slova, xxxxx xxxxxx smysl x xxxxxxxx), kterou lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tak x na právo xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhrnem autonomních xxxxxxxxx, sledujících výlučně xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x prospěch xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx existovat x určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x pravidel vzájemného xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx je evidentní, xx právní xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx, chránit x xxxxxxxxxx alespoň hodnoty, xxxxx umožňují bezporuchové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lidmi xxxxxxx, xxxx xxxxx člověka xxxx xxxxx společnosti. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorce xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozumnému uspořádání xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx příkaz nejen xxx zákonodárce, ale x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx respektuje. Xxxxxx, který xx - při existenci xxxxxxxx různých interpretačních xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomíjel, xxxxx považovat za xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx dospívá, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx existující xxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xx příčí xxxxxxxxxx xxxxxx práva.“
Právo xx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx všechny možné xxxxxx xxxxxxx a xxx rigidním xxxxxxx xx nemusí xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx ze xxx xxxxxxxx obecné, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Spravedlnost jako xxxxx x faktorů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004 xxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řádu vnáší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxxx nastat xxxxxxx, xxx určité xxxxxxx - xxxxxxxxxx formálně (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdánlivě) - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx jiným. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxx reprobovaným xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Evropský xxxxxx dvůr. Konstantně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního práva. Xxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní soudy x xxxxx x xxxxx tam, xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup však xxxx být zvážen xx xxxxxx cílů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx X-61/89 Xxxxxxxxxx, SbSD [1990], xxx. X-3551, xxxx. 14; xxxxxxxx xx xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XxXX [1996], xxx. I-2357, Xxxxxxx XX, xxxx. 24; rozsudek xx xxxx X-367/96 Xxxxxxx x ostatní x. Xxxxxx, XxXX [1988], xxx. X-2843, odst. 20 xxxx.).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x řádné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikaci xxxxx. Xxxxxxxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx smyslem xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx sleduje x xxx xxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohledňovat při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx zmíněná spravedlnost. Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x spolu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx X. Bejček: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem - xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxx v sobě xxxxxxxx. Argumentovat xxxxxxxxx (...) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx..., xxx xxxxxxx xx právě xxxxxx platné xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ [Xxxxxx, X. Xxxxxxx zájem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx „fiat xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx iustitia?“ Právní xxxxxxxx, Xxx. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinná ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony budou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zneužití xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti veřejnému xxxxx, xxx současně xx způsobilé způsobit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx x ohledem xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx zániku xxx xxxxxxxxx, x xx postihem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nástupce xxx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx určité, xxx xxxxxx formálně xxxxx xx právu xxxxxxxx, xxxxxxx (zákonem aprobovaný xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx účelově xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx porušitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postihu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zobecňovat x xxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spravedlivou rovnováhu xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 16.10.2001, sp. zn. Xx. ÚS 5/01).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx zdánlivý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx zásady xxxxx, xx zákaz xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxx protiprávním xxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatní zvláštní xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (jako je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx likvidace x xxxxxxx nástupcem), obcházet xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxx xx skutečnosti xx zakázané (xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx představují xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxx xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx dopustil, x proto xx xxxxx xx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xxxxxx x neváže xxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx ekonomickou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx totožná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; rozhodně tyto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za soutěžitele xxx není rozhodná xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx může ovlivňovat xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určitou jednotku xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx identifikovat subjekt, xxxxx xx právně xxxxxxxxx nést odpovědnost xx deliktní jednání xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásada, xx xxxxxxxxxxx xxxx ten, xxx xx dopustil xxxxxxxxxx jednání. To, xx právní xxxxx, x níž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, neznamená, xx xx xxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, personálním, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx entity (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx namítat. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhnutí se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x zneužití xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zásady justiniánských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx et xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ad xxxxx (xxxxxx je zakázáno, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také). Proto xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx dosažení účelu xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx naopak xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x právním státu xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Soutěžitel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xx xxx xxxxxx odpovědnosti a xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx (x podobě jiné xxxxxx xxxxx) xx xxxxxx neodůvodnitelnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednak xx výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxxxx i legálně xxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétními okolnostmi xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx (xxxxxxxx) na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx transformace xxx xxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx se dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx facto stejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx po formálně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právním subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propojení, xxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x konečnými spotřebiteli x ostatními xxxxxxxxxxx xx vnímán xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o identitě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx právní formy, xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx, xxx provedeny (ovšem xxxxxxx pouze) za xxxxxx vyhnutí se xxxxxxxxx postihu. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx likvidace, přičemž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nemateriální) xxxxxx xx svého xxxxxxxx x podobě jiného xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že se xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxx - xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx xx právu. Xx xxxxx mít xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxx fyzických mohou, x xxxxxxx, manipulovat xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx formě organizačních xxxx; zánik xxxxxxxxx xxxxx xxx likvidace xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxxx podniku, xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 7/2008 (xxxxxx xx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxx). Má-li xxxxxxxx úřad povolat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nese tak x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx v xxxxxxxxx, xxx dřívější xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx) x průběhu xxxxxxxxx řízení zanikl xxx xxxxxxxxx x xx xxxx zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže; xxxxx x vyhnutí xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx x xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx současně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x ohledem xx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx je možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxx zneužívající xxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena. X xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx , neobstojí názor xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx důvodové zprávě x novele zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, X. volební xxxxxx, tisk x. 591), že totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X 1.9.2009 došlo x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxx. 6, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx přechází xx xxxxxxxx nástupce této xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x svým xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx právnická xxxxx xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxx užší, xxx jak tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxx zákona xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx nevědomé xxxxxxxxxx, tedy za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vědět o xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dodává, xx xx v xxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti přistupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxx jednoznačnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 xx xxxx Xxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxx“ x Xxxxxx, XXX-1663; xxxxxxxx x. X-134/94 xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxx, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 a 30/83 ve spojených xxxxxx Compagnie Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Mines XX x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. X-6/89 xx věci Enichem Xxxx Spa v. Xxxxxx, ECR II-O 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto rozhodnutích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x větší xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pohled xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx za xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniku „xxxxx“ v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxx - xxxxxxxx soutěžitele, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přejímá xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nejenže deliktně xxxxxxxxx subjekt, xxx x xxxx nástupce x xxx těží xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx brání xxxxxxx volného xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxxxx prostředí.
V této xxxxx tak lze xxxxxxx, xx x xxxxxx nelze dovodit, xx xx x xxxx xxxx přistoupením Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie xxxx xxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx znovu xxxxxxx, xx i když xxxx problém xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx normativní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx nachází xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxx za žádných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx, platí princip xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroj, xxx jako xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx materii xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx odkázal (xx. zn. 6 X 103/94 x xx. xx. 6 X 93/2001), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, že xxxxxxx xx v xxx xxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxx přenositelnosti veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nést deliktní xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možného deliktního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx použít xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx; xxxxx neposoudil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
x) členění xxxxxx xx xx xxx x xx personam
Stěžovatel xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx nepolemizoval xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx x in xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx i k xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x jedné xxxxxxxx xxxxxxxx na dva x podstatě xxxxxxx xxxxx: xxxxx část xxxxxx posoudil jako xxxxxxx xx rem x xxxxxx druhého xxxx in xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deklaratorní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx xx specifikované xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx k témuž xxxxxxx, je x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx personam, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx strukturován xx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxx uměle rozdělovat xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž, x na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxx základních východisek, x xx zaprvé, xx xxxxx xxxxxx (x in xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobou a xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxx v potaz xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx primárním xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx do budoucna, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nadbytečné, xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx přezkoumávané rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Proto xxxxxxxx rozsudek zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.), v xxxx xx tento xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí rovněž x nákladech řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. prosince 2009
JUDr. Xxxx Příhoda
předseda senátu
i. x. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Příhodu
(§158 xxxx. 1 x. x. x., §64. x. ř. x.)
*) S účinností xx 1.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora, Xxxxxxx Kluwer XX, x. 1/2011, x. 7.