Xxxxxx xxxx:
X období xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zanikl v xxxxxxx správního řízení. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X x takovémto případě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx: quando xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx quod xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx vše, xxx xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také). Xxxx xxxx přípustné, xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx jednalo o xxxxx xxxxxxxxxxx entitu): xxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účel zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx povolat soutěžitele x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 453/2005 Xx. XXX, č. 463/2005 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX x x. 1953/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 410/2001 Sb., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Xxxxxxx, x. l-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX proti Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (X-206X94, Xxxxxxx, x. X-2357), xx xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (X-367/96, Recueil, x. I-2843),**) xx xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Xxxx"xxxxx Xxxxxx (40/73, Recueil, x. 1663), x xx dne 28.3.1984, Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx SA x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (spojené xxxx 29/83 x 30/83, Xxxxxxx, s. 1679); rozsudky Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Spa xxxxx Xxxxxx (X-6/89, Xxxxxxx, x. 11-1623), x xx xxx 11.3.1999, XXX Stahlwerke GmbH xxxxx Komisi (T-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Xxx: x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx), x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX, c) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x) společnost x ručením xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jana Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx s. x. x. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.), xx xxxxxx Praha 5, Kutvirtova 339/5, xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) XXXXXXX s. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Robertem Xxxxxx, XX.X. Dr., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxx 38, x) OMV Česká xxxxxxxxx, x. r. x., se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx sídlem Praha 4, Xxxxxx Staška 2027/79, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) Agip Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 394/17, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. X 23-28/2004, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. s., Xxxx XX x. s., XXXXXXX a. x., XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ConocoPhillips Xxxxx Xxxxxxxx s. r. x.), XXX Česká xxxxxxxxx, x. x. x. x Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. x. pro xxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „zákon x. 143/2001 Xx.“ xxxx „xxxxx“), xxx xxxx spatřováno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podnětem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxx automobilových xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx neodpovídají xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx občanů xx shodnost, xxxx. xxxxxxx podobnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx x čerpacích stanic xxxxxxx významných xxxxxxxxxxx. Xxxx zjistil, xx xxxx společnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx 28.5.2001 xx 31.5.2001 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Natural 95. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pokles nákupních xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx 95 xxx xxxxxx xxxxxxxx prodejních cen. Xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxx, xx x xxxxxx na trvalý xxxxx xxxxxxx nákupních xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx výrazně xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x měsíci září, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvýšení nákladů xx nákup Xxxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx; všechny xxxxxx přistoupily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx marže x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2001.
S xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 3.2.2003 xxxxx x xxxxxx společnosti Xxxx XX x. x. sloučením xxx xxxxxxxxx xxxxx §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „obchodní xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx BP Xxxxx Xxxxxxxx, a. x. Xxxxx xxx xxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx BP Xxxxx Republic, x. x. xx Aral XX, x. x. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolována xxxx vlastníkem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx členové představenstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byli x xxxx jejího xxxxxx rovněž členy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2003 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. sloučením xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. (dříve Xxxx Xxxxx republika s. x. o., xxxx xxxxxxxx). Obě společnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti.
Rozhodnutí Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.9.2002, xx. S 72/01-1842/02-XX XX, xxxx na xxxxxxx rozkladů žalobců, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) zrušeno rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 16.6.2003, xx. X 60-65/2002, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 6.10.2003, xx. X 72/01-5000/03-XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxxx Úřadu xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Novým rozhodnutím Xxxxx xx xxx 29.3.2004, čj. S 72/01-1810/04-XXX xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. x., Xxxx XX x. s., XXXXXXX a. x., XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx x. x. x., XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. o. x Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. s. x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx téhož roku xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 do 30.6.2001 xxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „zákon č. 63/1991 Sb.“) x x xxxxxx xx 1.7.2001 xx konce xxxxxx listopadu zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v období xx 28.5.2001 do xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx XX. účastníkům řízení (xxxx xxxxxxxx společnostem x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. x Xxxx XX x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx pokuta x xxxxxxx xxxx 313 mil. Kč (x xxxxxxx od 20 xxx. xx 98 xxx. Xx). X otázce stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, xx mimo jiné xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx výši podílů xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx x xx maloobchodní xxxxxxxxxxx xxxx čerpacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Úřadu“) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. R 23-28/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx X. xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datem 30.11.2001 xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2001“. X bodě XX. xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxx definičních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo koordinace xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 x 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, ostatní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx prodejních xxx xxxxxxx Natural 95 x takřka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanic, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x 1 Xx/x. Xxxxxx změna xxxxxxxxxx cen Naturalu 95 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za důkaz xxxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxx považoval za xxxxxxx, že xxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx konkurentů. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx přímý xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžiteli. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci XXXXX (Xxxxx asociace xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx). Míra xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla zvyšována xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. x. (jakožto právního xxxxxxxx společnosti XXXX Xxxxx, x. x.) x Xxxx ČR, x. s. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ČR a. x.) předseda Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. X 29-33/2003, podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) nevyžaduje vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx nástupnictví lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx účastníků řízení, xx xxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupněn. Xxxxxxx se o xxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx Xxxx deklaroval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb. x xxxxxx x. 143/2001 Xx., bez xxxxxx xx xxxxxxxxx písmeno xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázaných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxxxxxxx xx horizontální xxxxxx xxxxx k nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx individuálně x každého xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
Žalobami podanými x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxxxx účastníci xxxxxx (xxxxxxx) domáhali xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx společnému projednání x xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Ca 84/2004-236, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx základě §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx procesních xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx námitkou, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx představuje xxxx, xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx, za které xxxx postiženi. Xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správní řád xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit. Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 6 A 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Escoubet xxxxx Xxxxxx, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx x právní subsumpci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx atributem xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určitost (xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxxxx, času x způsobu spáchání xxxxxxx) vylučující xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxx požadavky xxx per analogiam xxxxx xxxxxxx x x §120 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vytknul, že xx z něj xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx kým x xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx jednání; xxxxxxxxx xxxxx tohoto jednání xxx uveden xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. výměna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx setkáních, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zúčastněných xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx obsahu konsensu xxxxxxxxx, neboť takový xxxxxxxxx by x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxx stupně podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXXX ČR x. s. a XXXX Praha, a. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx ve věci xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nicméně v xxxxxxx x aplikační xxxxx xx xxxx xxxxx x případech, xxx se subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx veřejnoprávní). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §22 odst. 1 x 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx); xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce těmto xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
X xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxx některé výhrady xx způsobu, jakým xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx celek nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez toho, xx by bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, částečně xxx xxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodné. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vytýkaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx přistoupit až xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX. x x X XXX. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xx. nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle odst. x) téhož ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx usnesením ze xxx 22.12.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.3.2007. X něm xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx označení žalovaného xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Úřad xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2006, xx. zn. X. XX 138/06, xx xxxxxxx dovodil xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výroky xxxxxxx nenapadené. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za spáchání xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx x uložením xxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx návod, jak xx vyhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xx vyhnout xxxxxxx odpovědnosti. Taktéž xxxxxxxxx aplikuje principy xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xx xxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx pochybil xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx okruh xxxxxxx vztahující se x nesprávnému posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) x. ř. s xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x takové porušení, xxxxx mohlo xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X odůvodnění rozsudku xxxxx seznat, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy kritériem xxxxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxxx meritorního rozhodnutí, x dále xxx xx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx x x jakému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx ověřovat xxxxxxxxx podstatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí; takový xxxxxx by xxx xxxxxx legem x xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudku xx dne 29.1.2004, xx. xx. 2 Xxx 64/2003). Stěžovatel xx přesvědčen, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, skutkovou x xxxxxx specifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti uvedl xx výroku xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx nepřehledným x nepřezkoumatelným. X xxxxx však nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dále xxxxxxx, xxx xxxx xxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x; xxxx xxxxxxxxxx nelze automaticky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2005, čj. 3 Ads 21/2004-55). Xxxx, spočívající v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx konsensu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavek xx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx…Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xxxxxxx vylučuje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový požadavek xx typický xxxxx x xxx xxx xxxxxx x užším xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xxxxxx krajský xxxx v rozsudku xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Ca 58/2005-105, xx věci XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX vymezil xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x „xxxxxx či xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx jednat“. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx případě považoval xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí xxxx xxxxx. Považuje xxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxx x pojetím xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx. JUDr. X. X., CSc., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 143/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fúzí x xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. X posudku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže společností, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §69a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, této nástupnické xxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §22 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu jen x xxxxxxx, že xxxx účinností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dne 12.9.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Generálního ředitele xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nabyvatele společnosti, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 81 x 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx provedl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství.
Stěžovatel xxx 25.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x komunitární xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
Žalobce x) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 s. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxx být xxxxx xxxxxxxxx jako její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx, xxx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx x účelů výroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx logickou chybu xxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2005, xx. 3 Ads 21/2004-55, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zaměnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxx xx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit xxxxxxx skutek xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx tomu xxx ale není. Xxxxxxxxxxx skutku je xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť Xxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určování xxxxxxxxxx xxx (co xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměňovali, xxx xxxx tak xxxx x xxx xx xxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nekonzistentní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku vytknout xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx blanketní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stručné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vada xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřímých x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x) xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxx kasačního xxxxx čj. 6 X 93/2001-56). Navíc, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx XXX XXXX, x. x. uložena x proto, xx xxxxxxxxxx Úřadu xx. X 72/01-5000/03-XXX xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx a xxxxxx xx uložena pokuta, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxx na xxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxx c) xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx nepřípustné, xxxxx xxx xxxx uplatňovány xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), ač xxx xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx, xxxxx zopakování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani dle §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 odst. 4 x. x. x. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x proto s xxx nelze jako x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jej). Předložené xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkám xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Dalším xxxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxxx x novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (PSP xxxx, č. 591, 2008, V. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, že doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zásady xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, jednostranně zvýhodňující xxxxxxxxxxx, který měl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx ostatním účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dvou týdnů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xxx xxxxxx xxxxxx řádné xxxxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx kontext správního x veřejného práva. Xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oficiálního xxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxx x xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
a) Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx Úřad xxxxxxx. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx nezakládá. Předseda Xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §69 s. x. s., nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, tedy ústředního xxxxxx státní správy, xxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx děje x xxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx odvoláních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zůstává xxxxx, xxxxx x xxxx rozhodoval již x xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx (k xxxx xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145 xxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
x) Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěrům xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx samotný xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifikován xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx. u §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x §120 xxxx. 3 trestního xxxx. Tyto předpisy xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a trestném xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx x zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x x. 1967, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (§47 xxxx. 2), xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Nový xxxxxxx xxx, zákon x. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „rozhodnutí xx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx „xxxxxx otázky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nepodrobil řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx popisu skutku x xxxx místa x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx senát x xxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx úpravě jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx nelze vysledovat, x proto xxxxxxxxxx xxxxx racionální důvod, xxxx by na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx skutečnost, xx obě xxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxx xxxx xxxx spočívat xx specifikaci xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx postižen. Rozšířený xxxxx v daném xxxxxxxx zdůraznil význam xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx může xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x něm na xxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxx xxx zjistit, zda x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx opatření či xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxx porovnáním xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx specifikace xxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, časového a xxxxxxxx) plně koresponduje x s požadavky xxxxxx 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx nakonec xxxxxxx, xx „výrok xxxxxxxxxx x jiném správním xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx uvedením xxxxx, času a xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž je xxxxx x tomu, xxx nemohl být xxxxxxx s jiným. Xxxxxxx-xx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poruší xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x]. Zjistí-li xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx proto, xxx postihované jednání xxxxxx zaměnitelné x xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání. Především xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx rozsáhlé (89 xxxxx) a je x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx: „v xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.11.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutku. Stručnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx stupněm intenzity, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xx xxxxxx xx specifikována doba xxxxxx, xxxxx x xx, že šlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě (xxxxxxx x dohodu x xxxxx xxxxx xxxxxx), x xx toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx x obsah xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx blíže xxxxxxx x to, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx), byť na xxxxxx xx kartelových xxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxx vymezení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxx xx často xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s jiným xxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx části xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx (xxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx) xxxxx xxxxx x zakázání xxxxxxx ve shodě xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzované xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx soud v xxx, xx správní xxxxx zopakováním zákonné xxxxxxxxxx xxxx apel xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx subsumuje xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, že xxxxxx jednání xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má xx xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx nadbytečný. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx orgán zabývat x vypořádat a x odůvodnění xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxx uvést, xx xxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vyslovené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tuto xxx. Xxxxxx v xxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovou podstatou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx shodné vůle xxxxxx xx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyžadován x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (koordinací xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx mohou xxx xxxxxxxxxx formu: postačí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx informace, xx se xxxxxxx xxxxxxx, které usnadňuje xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx prokazatelné, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že kontakty xxxx soutěžiteli xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx seznat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástupce xxxxxxxxxx soutěžních norem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx dobu, xx které došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx. X tomto xxxxxx xxx o xxxxxxxxx případ x xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx znovu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xx xx mohla xxxxx, kdyby se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx 1.5.2004, xxxx xx přistoupení České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx. xx dne 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx postih xxxxxx xxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx soutěže x soutěžního xxxxxxxxx, x nedeformovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostředí, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dochází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx narušovat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx často xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx na xxxx x rámci České xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx, x xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx ze xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona (srov. xxxx. rozhodnutí xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěžních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působí xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx taktéž i xxxx ostatním soutěžitelům. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx mimo xxxx x xx (xxxx xx ovšem hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodný xxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa, xxxxx xxxxxx x xxxx nezákonného xxxxxxx (x tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx soutěžní výhoda xx vztahu k xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx patří do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxx vztah mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx více, xxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dne 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxx druhé konkrétní xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx osob. V xxxxxxxxx případech pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx k posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx veřejném právu xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxx relevantní předpis x rozhodné xxxx xxxxx neobsahoval xxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nástupnictví x xxxxxxxx sankční (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx lze uvést xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniká xx nunc xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pokuta xxxxxx. Xxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou bylo xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx existující.“ Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.10.2004, čj. 6 X 93/2001-56, x xxxx bylo xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zákon č. 123/1998 Xx., o xxxxx na xxxxxxxxx x životním prostředí) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztratí-li xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.“
Xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx Českou republiku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x potažmo xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx judikaturou; xxxxxxxxxxx právo nemělo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx porušení xx. 81 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx přistoupením xx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx a jednotným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxx právo x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x násl. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 7/1995 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 xxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Například v xxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxx vysloveno, xx „x x xxxxxxxxx, xxx xx posuzují xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x majícího xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx normou. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvolena xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vydal, v xxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v normě xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Aproximace xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, xxx xxxx zachovány stejné xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 30.10.2002, xx. xx. Pl. XX 39/01, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jistě xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx úplně a xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx x ekonomické xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx x soutěžních vztahů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx., a xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx snaha xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 101 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prvek) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx protisoutěžnímu jednání xxxx x významnému x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxx mohl xxxxxx x při výkladu xxxxx „soutěžitel“ dle §2 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.
Smyslem interpretace xxxxx je vyložit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx zdroj xxx interpretaci xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx, rozporná xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxxx; xx xx xxx x tvorbu xxxxx. Jednoduše řečeno, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co v xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tak shrnout, xx x xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by výslovně xxxxxxxxx sankční odpovědnost xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx nebylo xxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx obecných principů xxxxxxxx. Xxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí xx dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, s odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x efektivní xxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X souladu xx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátům. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zcela na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toho xxx xxxxxxxxx jen při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principů. Xxxxxx z xxxx xx x princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx někdo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neodůvodněné xxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Výkon xxxxx, který xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz také xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx práva. C. X. Xxxx, Xxxxx, 1995, s. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx by nebylo xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxx jednající xxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné rozdíly xxxx právem xxxxxxxxx x veřejným. Jen xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx neplatností právního xxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxxx daňové, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, čj. 1 Xxx 107/2004-48, (x této věci xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. zn. XXX. ÚS 374/2006). Xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx na zásadě xxxxx xxxxx xxx xxx verba eorum xxxxxx sed xxx xx potestatem (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pamatovat xx slova, nýbrž xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx), kterou lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl: „Xxx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájmy, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. celku, xxxx xx společnosti xxxxxxxxx x určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx vzájemného xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx hodnotově xxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx, chránit a xxxxxxxxxx alespoň hodnoty, xxxxx xxxxxxxx bezporuchové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx autoritativně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti respektuje. Xxxxxx, xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx dospívá, xxxxx důsledně xxxxx xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxx důvodu, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.“
Právo de xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx systém xxxxxxxxxxx. Xx samé xxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx zákonech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx ze své xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nepostihují x xxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x faktorů xxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx formalistická xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx výsledku, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx šel xxxxx xxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx rozhodnutí xx. xx. 1 Xxx 107/2004 zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. konec xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx určité xxxxxxx - nahlédnuto xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx reprobovaným xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Evropský xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v nesprávném xxxx podvodném zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x potaz x xxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která zneužívající xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovány (x xxxx srov. rozsudek xx xxxx C-61/89 Xxxxxxxxxx, XxXX [1990], xxx. I-3551, xxxx. 14; rozsudek xx xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Paletta, XxXX [1996], xxx. I-2357, Xxxxxxx XX, xxxx. 24; xxxxxxxx xx xxxx C-367/96 Xxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxx, XxXX [1988], xxx. I-2843, xxxx. 20 apod.).
Právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, spravedlivé x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxxxxxx provádět takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx byl xxxxxx. Současně xxx xxxx dodat, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zohledňovat xxx xxxxxx konkrétního případu. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x další hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zmíněná xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x spolu s xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxx x této souvislosti xxxxx X. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx smyslem a xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...) xxxx vůbec xxxxxxxxx argumentovat xx xxxx ferenda..., ale xxxxxxx xx právě xxxxxx platné právo xxxxxxxxx x nechápat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ [Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxx lex (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxx, Roč. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxxx, xxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx určitými xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony budou xxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx práva xx poli hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx současně xx způsobilé xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxx je třeba, xxx s ohledem xx účel a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx zániku xxx likvidace, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupců.
Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jde xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx sankcionován xxxxxxx, xxxxx nejednal xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx určité, xxx xxxxxx formálně vzato xx xxxxx založené, xxxxxxx (zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx z xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx (soukromoprávního) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postihu xx porušení pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxx práva nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiměřenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.10.2001, sp. zn. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx zdánlivý xxxxxx xxxxxxx za použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx specialis xxxxxxx legi xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx právem, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx obecnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx zákoníku. X podstaty existence xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxx (jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx likvidace x xxxxxxx xxxxxxxxx), obcházet xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx skutečnosti xx xxxxxxxx (zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxx představují výjimku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx deliktní odpovědnost xxxx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané věci xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx x neváže xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Subjektem soutěžního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; rozhodně tyto xxx kategorie xxxxx xxx xxxxxxx zaměňovat. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodná xxxx xxxxxx subjektivita, xxxxxxx zákon vychází x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx x x xxxx, zda xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nést xxxxxxxxxxx xx deliktní jednání xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, při xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásada, že xxxxxxxxxxx xxxx ten, xxx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx projevoval x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx převedl svou xxxxxxx xx jiné xxxxxx formy, neznamená, xx xx xxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx formy do xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obsahovém pokračování x xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx legálním, právem xxxxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelovou xxxxxx x vyhnutí xx xxxxxxxxxxxx, jedná xx x zneužití xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx quando xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx jednotka (xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nástupce porušitele (x xxxxxx jiné xxxxxx formy) by xxxxxx neodůvodnitelnou a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx založenou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx mohl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx při posuzování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx formálně xxxxxx stránce xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx původním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické, personální xx strukturální propojení, xxxxxxxx se na xxxx chová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx spotřebiteli x xxxxxxxxx soutěžiteli xx vnímán stejně. Xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o identitě xxxxxxxx porušitele xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx pouze) za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postihu. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx likvidace, přičemž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) složka xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxx - xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx po právu. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xx xxxx fyzických xxxxx, x xxxxxxx, manipulovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kupř. xx xxxxx organizačních xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx postihu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 7/2008 (týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx lze bezesporu xxxxxxxxx x xx xxxxxxx případ). Má-li xxxxxxxx úřad xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nese tak x tomto směru xxxxxxx břemeno. Je xxxx xx něm, xxx prokázal, xx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v úvahu xxx v případech, xxx dřívější xxxxxxxxx (xx své xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zanikl xxx xxxxxxxxx a xx xxxx zánikem xxxxx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; snaha x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jediným či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx je současně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx principu právní xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxxxx postihu nástupce xxxxxxxxxx nutno vykládat xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxx byly vyloženy , xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, V. volební xxxxxx, xxxx x. 591), xx totiž xxxx jejím přijetím xxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X 1.9.2009 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §22b xxxx. 6, xxx xxxxxxx „odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxx xxxxxxxx x okolnostem a x xxxx poměrům xxxx vědět, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, přesto uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx vědět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx dodává, xx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx úplnost x xxx xxxxxxxx xx vhodné doplnit, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx jednoznačnou odpověď xx otázku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 xx xxxx Xxöxxxxxxxxx Verenigung „Xxxxxx Unie“ v Xxxxxx, XXX-1663; rozsudek x. X-134/94 ve xxxx NMH Xxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxx, XXX 11-00239; rozsudek x. 29/83 a 30/83 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxx XxxX proti Komisi; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. X-6/89 xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxx v. Xxxxxx, XXX II-O 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx východiska xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx premise, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (v souladu x pravidlem, že xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxx trestány xxx xx xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxx omezené) xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ v prosazování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xx xxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nabyvatel a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx přejímá xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxx xxxxxx formy, xxxxx soutěžitele xx xxxxx účelovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxxx zůstat nepotrestáno, xxxxxxxx xxxxxxx deliktně xxxxxxxxx subjekt, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volného xxxxxxx x xxxx tak x xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx znovu xxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxx nelze x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx našem xxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx xxxx inspirační x xxxxxxxxxxxxx zdroj, xxx xxxx obecné xxxxxx pravidlo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxx nepovažuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx. xx. 6 X 103/94 a xx. xx. 6 X 93/2001), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx základy xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx se v xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx prejudikatuře nevyvstaly xxxxxx, zda zkoumaným xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx práva, xxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx nutností použít xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxx účelovost zániku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
x) xxxxxxx výroku xx xx xxx x xx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti nepolemizoval xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x členění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx in xxx x xx xxxxxxxx, nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xx xxxxxxxx x k xxxx xxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednání x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x podstatě xxxxxxx xxxxx: xxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx in xxx x povahu xxxxxxx xxxx in xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx konstitutivní, x xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x témuž xxxxxxx, xx x xxxxx části xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx in xxx x x xxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx. X když výrok xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx strukturován xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a zákazu xxxxxx xxxxxxxxx soutěž, x xx xxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx každý xxxxxx (x in xxx) xxxx být spáchán xxxxxxxxx osobou x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx oddělovat jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx je třeba xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uložit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxx naplněn xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena, jak xxxx xxxxxxx výše.
Ze xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx přezkoumávané rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxx xx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x nákladech xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 30. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxx Příhoda
předseda xxxxxx
x. x. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Příhodu
(§158 xxxx. 1 o. x. x., §64. x. ř. x.)
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2001 nahrazen xxxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. 1/2011, x. 7.