Právní xxxx:
X xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neobsahoval ustanovení, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx soutěžního xxxxxxxxxx, xxxxx zanikl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodu deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X x takovémto případě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx: quando xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx et xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také). Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxx (zde zánikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx účel zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo - byt xxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 453/2005 Xx. XXX, č. 463/2005 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Sb. XXX, x. 1468/2008 Xx. XXX x x. 1953/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 410/2001 Sb., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Xxxxxxx, x. x-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX xxxxx Vittoriu Xxxxxxxxx (X-206X94, Xxxxxxx, x. X-2357), xx xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x ostatní proti Xxxxx (C-367/96, Xxxxxxx, x. I-2843),**) xx xxx 16.12.1975, Cooperatieve Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Unie"proti Xxxxxx (40/73, Xxxxxxx, x. 1663), x xx dne 28.3.1984, Xxxxxxxxx Royale Asturienne xxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (spojené xxxx 29/83 a 30/83, Xxxxxxx, x. 1679); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx xxxxx Xxxxxx (X-6/89, Xxxxxxx, x. 11-1623), x xx xxx 11.3.1999, XXX Xxxxxxxxxx GmbH xxxxx Xxxxxx (X-134/94, Xxxxxxx, s. 11-239).
Věc: x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx LUKOIL Xxxxx Republic (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ConocoPhillips Czech Xxxxxxxx), b) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Shell Xxxxx Xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxx Xxxxx republika xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Passera, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) LUKOIL Xxxxx Republic x. x. x. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx, x. x. x.), xx sídlem Praha 5, Xxxxxxxxxx 339/5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 8, b) XXXXXXX s. x. x., se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XX.X. Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxx 38, x) OMV Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx sídlem Xxxxx 4, Xxxxxx Xxxxxx 2027/79, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vránou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) Xxxx Česká xxxxxxxxx, s. x. x., xx sídlem Xxxxx 8, Sokolovská 394/17, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Novotným, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, čj. X 23-28/2004, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Xxxx XX x. x., XXXXXXX x. x., XXXXXX Czech Xxxxxxxx x. r. o. (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x.), XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. pro xxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxx x. 143/2001 Sb.“ xxxx „xxxxx“), xxx xxxx spatřováno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prodejních cen xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxxx xxxxxx. Podnětem xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx o růstu xxx automobilových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx neodpovídají vývoji xxx ropy a xx xxxxx prodejců xxxxxx xxxxxx hrubé xxxxx. Dalším podnětem x zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, prodejních xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx x čerpacích stanic xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx přistoupily xx xxxxx 28.5.2001 xx 31.5.2001 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pokles nákupních xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxx červenci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxx xx nákup Naturalu 95 xxx xxxxxx xxxxxxxx prodejních xxx. Xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx, říjnu x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx postupovaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx výrazně xxxxx, nežli xxxxxx xxxx poklesu nákupních xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x nich xxxxxx taktéž xxx xxxxxx prodejních cen x měsíci xxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx 95 x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto postupem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx marže a xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx účinky xx xxx 3.2.2003 došlo x xxxxxx společnosti Xxxx ČR x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „obchodní xxxxxxx“) xx xxxxxxxxxxx BP Xxxxx Republic, a. x. Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxx Republic, x. x. xx Aral XX, a. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx rovněž členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2003 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. x. (xxxxx Xxxx Xxxxx republika s. x. x., xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovány xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 4.9.2002, xx. X 72/01-1842/02-XX XX, bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“ nebo „účastníci xxxxxx“) zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 16.6.2003, čj. X 60-65/2002, x xx zejména z xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6.10.2003, čj. X 72/01-5000/03-XXX xxxx xxx procesní xxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx Úřadu xx xxx 5.2.2004, čj. X 29-33/2003 tomuto Xxxxx xxxxx vráceno x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 29.3.2004, xx. X 72/01-1810/04-XXX bylo xxxxxxx X. vysloveno, xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. s., Xxxx XX a. x., XXXXXXX x. x., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o., XXX Xxxxx republika, x. x. x. x Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. s. x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx roku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prodejní ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx stanic, x xxx xxx porušily x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.6.2001 xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Sb.“) a x xxxxxx od 1.7.2001 do konce xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2001 hospodářskou xxxxxx xx trhu automobilových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrokem XX. účastníkům xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. s. x Xxxx XX x. x. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x celkové výši 313 xxx. Xx (x rozpětí xx 20 xxx. xx 98 xxx. Kč). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivým účastníkům xxxxxx Úřad xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxx xx xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xx maloobchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanic.
Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) x xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 31.5.2004, xx. X 23-28/2004 xxxxxx výrokovou část x bodě X. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datem 30.11.2001 xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxx listopadu 2001“. X xxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx definičních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislé xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx účastníci řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 x 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx stejný xxx, xxxxxxx xxx x nevýrazným xxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx totožnou částku, xxx o 1 Xx/x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cen Xxxxxxxx 95 je velmi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx Xxxxx považoval xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxx. Xxxxxx znakem xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx je odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx x eliminaci rizik xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx kontakt xxxx soutěžiteli. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci XXXXX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx). Míra xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvyšována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x chystaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxxxx Agip Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. s.) x Xxxx XX, x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx nástupce společnosti Xxxx ČR a. x.) předseda Xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákon x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zahájeného xxxxxx, a proto xxxxxx „vyrozumění“ x xxxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxxxx xx dostačující.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značná část xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx však zůstala xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx zápis, který xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního tajemství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 63/1991 Sb. a xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dohod, xxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx působícími xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx podanými x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxxx účastníci xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx společnému projednání x xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 31 Xx 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx základě §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xxx xxxxx xx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxx ohledně vymezení xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správní xxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxx nedělitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, 11:254/1999). Xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx dostatečná určitost (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, místa, času x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit i x §120 trestního xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxxxxxx pouze xx, xxxx xxx x xxx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxx není. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „vzájemné xxxxx“, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx informací xx konkrétních xxxxxxxxx, xxxxxx výměny informací, xxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu konsensu xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx byl v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx soudu nepochybil, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ARAL XX x. x. a XXXX Xxxxx, x. x. nevydal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení mělo xxx vydáváno jakékoliv xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx je tomu xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx subjektu xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxxx) spojena xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx veřejnoprávní). Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jímž Xxxx deklaruje uzavření xxxxxxxx dohody xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxx xx xxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 1 x 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Došlo-li x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, Úřad byl xxxxxxxx dokončit správní xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx účastníků), pokud xxx x deklaraci xxxxxxxxx zakázané xxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxx xx budoucna (§7 odst. 1 xxxxxx); xxxxx však xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxx, xxx x podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxx vypořádal x některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx celek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shledány xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxx, xx by xxx xxxxxxx zakládaly nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, částečně xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx vytýkaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k posouzení xxxxx správnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx bodům XX. x ž X XXX. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odst. x) téhož ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 22.12.2006 stěžovatele xxxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx ze dne 5.3.2007. V něm xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalovaného označil xxxxxxxx Úřadu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2006, xx. zn. X. XX 138/06, xx xxxxxxx dovodil xxx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nenapadené. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X xxxxxx tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xx plyne, že xxx xxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxx xx odpovědný xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojenou x uložením sankce xx předmětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx, x nevypořádává xx x objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx aplikuje principy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx, že jím xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sankční odpovědnosti xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xx zanikne x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx zahájení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx určitosti xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x správním xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx podstatné x xxxx jít x takové xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x daném konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorní xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx seznat, zda xx krajský xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kritériem xxxxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx ani xx, jakými xxxxxxx xxx veden a x xxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel a xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. rozsudku xx dne 29.1.2004, xx. xx. 2 Xxx 64/2003). Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxxx řádu; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zjištění není xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelným. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx mohla mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s; tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55). Xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výroku rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx je dále xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek trpí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobců ve xxxxxxxx shodě. V xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx…Xxxxxxx koncept xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsensu jednajících xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxxxxxx právě x xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Xx 58/2005-105, xx xxxx XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx jednat“. Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx účastníky za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve shodě. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxx soudu k xxxx otázce, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mít vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Považuje xxxxx za xxxxxxxx, xxx kasační xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxxx autoritativní stanovisko, xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx shodě xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx o právní xxxxxxx xxx. XXXx. X. P., CSc., xx věci ukládání xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jinou obchodní xxxxxxxxxxx. X posudku xxxxx, že xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §69x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx obchodního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitele xxx xxxxxxxxxxxx soutěž Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření provedl xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hypotetického xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešil za xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx a) x xxxxxxx x) xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti se xxxxxxx obsahem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měsíce po xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v §106 xxxx. 2 s. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Není pravdou, xx by xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x účelů výroku xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx alespoň xx spojení x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx věci xxxx xxx xxx není. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nedostatečná, xxxxx Xxxx neuvedl, v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen (xx xxxxxxx prokázal, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávnost, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xx ještě rozsáhlejší.
Žalobce x) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Plně xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mělo xxxxx x naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vada nabývá xx xxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx tvrzený delikt xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. Žalobce x) xx xxxx xxxxxxxx k některým xxxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx jednání ve xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení.
Žalobce x) xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx kasačního xxxxx čj. 6 X 93/2001-56). Navíc, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx OMV PLUS, x. x. xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx Úřadu xx. X 72/01-5000/03-ORP xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x nebyla xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx účastníku xxxxxx právní moci, xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pozdější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx nemohlo xxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se otázky xxxxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx uplatňovány xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxx učinit xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx, xxxxx zopakování xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí nestačí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx námitka je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxx c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je nelze xxxxxxxxx za důkaz x proto x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nakládat (xxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahují xx skutkovým xxxxxxx xxxx, xxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Důvodovou xxxxxx x novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX xxxx, x. 591, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x) nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku znamená xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx koncentrace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednostranně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který měl x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx neomezenou „lhůtu“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx otázku stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soutěžního xxxxx x zcela ignoruje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxx vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat komunitární xxxxx x judikaturu.
V.
Právní xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně určil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx Xxxx samotný. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxx Xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §69 x. x. s., nýbrž xx pouze xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx sloužící xxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, jako xx tomu xxxx x xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, které xxxx xxx sebou xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx odvoláních oprávněn xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zůstává xxxxx, xxxxx x xxxx rozhodoval xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx stížnosti x x ní xxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145 nebo xxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx uvedená xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
x) Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. X právnímu xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx správním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx. x §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx práva xxxxxxxxx - x §120 xxxx. 3 trestního xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x trestném xxxx. Oblast xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx a zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Správní xxx x r. 1967, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovil (§47 xxxx. 2), že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění. Xxxx xxxxxxx řád, zákon x. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníků.
Otázkou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí xx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx „xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx nového xxxxxxxxx řádu) a xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů takový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx na xxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx kladeny výrazně xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy spočívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměnitelné x xxxxxxxx xxxxx. X rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavit xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postižen. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx ona xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx místě konkrétní xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx z něj xxx xxxxxxx, xxx x jaká povinnost xxxx porušena x xxxx opatření xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx porovnáním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx) plně xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.).
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „výrok xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku uvedením xxxxx, xxxx a xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svého rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x]. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxx, správní rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx xx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx nezbytný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxx proto, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání. Především xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu xx rozsáhlé (89 xxxxx) x xx x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx X. napadeného rozhodnutí xxxx deliktní jednání xxxxxxxxx xxxxxx vymezeno xxxxx: „x období xx 28.5.2001 xx 30.11.2001 určovali ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx odlišení xx xxxxxx xxxxxx. Stručnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx zasáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doba xxxxxx, jakož i xx, že xxx x jednání ve xxxxxxxx shodě (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx vhodnější, xxx xxxx blíže xxxxxxx x xx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxx xx často xxxxx x xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx důkazy, xxx xxxxxx ztěžuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx i přes xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx výroku x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí Úřadu x xxxxxxxx Úřadu (xxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx) xxxxx xxxxx x zakázání xxxxxxx xx shodě xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx ex xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzované xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxx sankci, x xxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, je výrok x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx budoucna xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx bývá xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx skutečností by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vypořádat x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxx xxxxx vtělit xx xxxxxx rozhodnutí.
Pro xxxxxxx je třeba xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx jako jednání xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xx ostatně konstatoval xxxxxx soud již x xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vyslovené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tuto xxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, která vyžaduje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx projev xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx kooperací) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx formu: xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx si xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zakázané xxxxxx x xxxxx xxxxxx hůře xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx ve výsledném xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx dobu, xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx zakázanému xxxxxxx, xxxx x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zanikli xxxx vstupem České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx. V tomto xxxxxx xxx o xxxxxxxxx případ x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x budoucnu znovu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xx xx mohla xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx deliktní xxxxxxx xxxxx x xxxx xx 1.5.2004, xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/2009 Xx. ze xxx 1.9.2009.
Xxxxxxx smyslem xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx postih xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx. Existence x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soutěžního xxxxxxxxx, x nedeformovaný trh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostředí, x xxxx k takovému xxxxxxx dochází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx již často xxxxx bez autoritativního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, postihují xxxxx jednání, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxx x názvu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx takovou, a xx na xxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soutěže xx xxxx zboží x konkurence jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x rozhodnutí Úřadu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227). Xxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx sankcionování x xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx působí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ekonomického xxxxxxx xx xxxx xxxx x xx (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankcionování), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx nezákonného jednání (x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhoda xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu).
Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxx xx procesní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx reprezentovaným Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx garantem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. konkurentů xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx), xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx dopadá na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, tak x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může docházet x různé míře x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x od správního xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx druhé konkrétní xxxxx a zájmy xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčené osoby xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jen x xxxx případech, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx relevantní předpis x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (veřejnoprávní) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x některá xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.4.1996, sp. xx. 6 A 103/94, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; povinnost xxxxxx xxxxxx vzniká xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx vedeno, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupci, x xx i kdyby xxxxxxxx všechna práva x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2004, čj. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním prostředí) xxxxxxxxxx xx žalobcova xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neodstranitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.“
Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x komunitární xxxxxx přechodu deliktní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx x před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx užití komunitární xxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní orgán xxxxx xxxxx komunitárními xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx pro možné xxxxxxxx §3 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx, a nikoliv xxx xxxxxxxx čl. 81 Smlouvy x xxxxxxxx Evropských společenství (xxxx čl. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx užití xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxx. Xxxxx názorový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx vnitrostátního. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx své xxxxx x právem Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o přidružení (xxxxxxx x. 7/1995 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 nebo xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x x případech, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx došlo před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdy xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx existují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvolena xxxxxxx xxxxxxx nebo že xxx, kdo právní xxxxxxx vydal, x xxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2002, xx. zn. Xx. XX 39/01, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Harmonizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx postupným xxxxxxxx, xxxxxxx jistě xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úplně a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního jednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x specifika. Xxxxxx x důvodů xxx přijetí výše xxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx., x xxx xxxxxx tzv. ekonomické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx tom, xxx xx věci xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prvek) mohl xxxxx přihlédnout i x xxxxxx úpravě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkladovému xxxxxxx. Shodně xx xxx mohl xxxxxx x xxx výkladu xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Smyslem interpretace xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků xx xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx neúplná.
Interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xx. obecně závazného xxxxxxxx xxxxxxx, explicitně xx xxxxxxxxxx vyjádřeného x právním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx ale taková xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxxx; tu by xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xxxx xxxxx interpretovat xxxx, xx v xxxxxx není a xx není xxxxx xxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx.
Xxx xxx shrnout, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx delikventa; x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkladu norem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx x z xxxxxxxx obecných principů xxxxxxxx. Xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí xx xxx 5.11.2007, xx. 8 As 51/2007-67, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouhé zákonné xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, lze pro xxxx souzenou xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx průběhu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xx xxx xxxxx xxxxxx, jasně, určitě x srozumitelně xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak neučiní, xx xxxxx xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx i princip xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx subjektivní xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx (xxx také xxxx. Knapp, V. Xxxxxx xxxxx. X. X. Beck, Praha, 1995, s. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xx xxxxxx xxxxx, spravedlivé x xxx racionální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx subjekt. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx právem xxxxxxxxx x veřejným. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, zatímco x xxxxxxx veřejného xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx daňové, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, (x xxxx xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. ÚS 374/2006). Xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pamatovat xx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx), kterou xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx společnost nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sledujících xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. celku, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx právní xxx xxxxxx xxx hodnotově xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lidmi dalšími, xxxx xxxxx člověka xxxx člena společnosti. X tomto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx x xxx adresáty xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx normy autoritativně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - racionalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomíjel, xxxxx považovat za xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx dospívá, xxxxx důsledně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právo, x to x xxxx důvodu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by pamatoval xx všechny xxxxx xxxxxx situace a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samé xxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Spravedlnost xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx formalistická xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nesprávnému a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v mnohých xxxxxxxxx šel proti xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xx. xx. 1 Afs 107/2004 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx k ničím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti, xx. konec xxxxx xxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx - nahlédnuto formálně (xx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx zdánlivě) - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nespravedlivé, jelikož xxxxxx xxxx jiným. Xxxxxx chování nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zákaz xxxxxxxxxx xxxxx pohlíží obdobným xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxxx zabránit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxx Smlouva, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x potaz x xxxxx xxx, xxx xx to xxxxxx, xxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x ustanovení komunitárního xxxxx, xxxxx zneužívající xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx světle cílů, xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx sledovány (x xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx C-61/89 Xxxxxxxxxx, SbSD [1990], xxx. I-3551, odst. 14; xxxxxxxx xx xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XxXX [1996], str. X-2357, Xxxxxxx XX, xxxx. 24; rozsudek xx xxxx X-367/96 Kefalas x xxxxxxx x. Xxxxxx, SbSD [1988], xxx. X-2843, odst. 20 xxxx.).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva spočívá x xxxxx, xxxxxxxxxxx x rozumné aplikaci xxxxx. Aplikace xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx musí být xxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxxx, aby chránila xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx založen. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxx sleduje a xxx který byl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zohledňovat při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba respektovat x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlnost. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx výše xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xxxxx X. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx právní je, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí tvrzení x xxxxx xxxxxxx x platným xxxxxx - platné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hodnotově (...) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx..., xxx xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nechápat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ [Bejček, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spravedlnost xxxx „fiat xxx (xx stricto xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxx, Roč. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se subjekty xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyhnout sankčnímu xxxxxxx. Zneužití xxxxx xx xxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx, xxx x ohledem xx xxxx x xxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich zániku xxx likvidace, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx jednu xxxxxx xxx uvažovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjektu na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx principu právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx sankcionován xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx druhou stranu xxxx určité, xxx xxxxxx formálně vzato xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se subjekt xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soukromoprávního) xxxxxx porušitele xxxxxxxxxx xxxxx umožňujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx zobecňovat a xxxx se xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností daného xxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx zohledněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx státu xxxx respektovat přiměřenou x xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2001, xx. zn. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu lze xxxxxxx zdánlivý rozpor xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx uplatní zvláštní xxxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx likvidace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. X podstaty existence xxxxxxxx státu lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxx xxxx chováním, xxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nástupcem), xxxxxxxx xxxx zákona a xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx dovolené (xxxxx obchodního zákoníku), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx zneužití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, podle xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx dopustil, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané xxxx xx dále třeba xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Uvedený zákon xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xxxxxx x neváže xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx kategorie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za soutěžitele xxx není rozhodná xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vychází x ekonomického xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, při xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxx zásada, že xxxxxxxxxxx nese xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tvrzeného zakázaného xxxxxxx, během správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedné xxxxxx xxxxx xx xxxxx, obzvláště při xxxxxxxxxxx, personálním, nemateriálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelovou snahou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, prohibetur xx xxxx per xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxx xx zakázáno, xxx vše, čím xx toho mohlo xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také). Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx snahou vyhnout xx negativním xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaného, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotka (xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x působí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x podobě jiné xxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výhodu xx xxxx založenou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx mohl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o zneužití xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x provést detailní xxxxxx hmotných i xxxxxxxxxx složek, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx soutěži. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stránce xx xxxxx x subjekt xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxx xx strukturální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx chová xxxxxx xxxx zaměnitelně jako xxxx xxxxxx předchůdce, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx (ovšem xxxxxxx xxxxx) za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Došlo-li xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (materiální x nemateriální) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stále xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokusil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xx tuto - xxx právně xxxxx - osobu xx xxxx po právu. Xx třeba xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx rozdíl xx xxxx fyzických xxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx svými základními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx kupř. xx formě organizačních xxxx; zánik xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podniku, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx protiprávní xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 7/2008 (týkalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele, xxxx xxxxxxxx xxxxx prokázat x nese xxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx na něm, xxx xxxxxxxx, xx xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx obejít xxxxxxxx xxxxxxxx. Přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx v xxxxxxxxx, xxx dřívější xxxxxxxxx (xx své xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx likvidace x xx xxxx xxxxxxx xxxxx snaha xxxxxxx xx důsledkům veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x vyhnutí se xxxxxxxxxxxx xx spáchaný xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jediným či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx důkazní xxxxxx bude obvykle xxxxxxx, xxxxxxx prokazování xxxxxxxx práva účelovým xxxxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno vykládat xxxxxxxxxxxx.
Xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx explicitně obsažena. X xxxxxx, které xxx xxxx vyloženy , xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 2008, X. volební xxxxxx, xxxx č. 591), xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx možný přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X 1.9.2009 xxxxx x novelizaci xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxx. 6, dle xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x svým xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx právnická osoba xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx dané xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x podmínce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nové xxxxx xxxxxx xxxxxx x možností přechodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nástupce xxxxx x nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dodává, že xx v xxxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o případném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x podstatě xxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxx jednoznačnou odpověď xx otázku možnosti xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 ve xxxx Xxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxx“ x Xxxxxx, ECR-1663; xxxxxxxx x. T-134/94 xx xxxx NMH Stahlwerke XxxX x. Xxxxxx, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 x 30/83 xx spojených xxxxxx Xxxxxxxxx Royale Xxxxxxxxxx des Mines XX a Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Komisi; xxxxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx x. T-6/89 xx xxxx Enichem Xxxx Spa x. Xxxxxx, ECR XX-X 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx východiska xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z větší xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxxxxx pohled xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na premise, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx trestány xxx za xx xxxx, x xxxxx xxxx individuálně obviněny), xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx soutěžitele, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nabyvatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxx přejímanou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x jeho xxxxxxxx x něj xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tak x faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx x xxxx xxxx přistoupením Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxxx xxxxxx xxxxx nastat xxxxxx vakuum umožňující xxxxxxxx xxxxx xx xxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx opakuje, xx i xxxx xxxx problém nelze x ohledem xx xxxxxxxxx normativní xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví řešit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak nachází xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za žádných xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx na našem xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, platí xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroj, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závazné xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx materii či xxxxxxx.
Xxxx nepovažuje xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx. xx. 6 X 103/94 a xx. zn. 6 X 93/2001), za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx základy xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx lišily. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx v xxx xxxxxx jednalo x veřejná subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx přenositelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx prejudikatuře xxxxxxxxxx xxxxxx, zda zkoumaným xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxx práva, jak xx xxxxx stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx možného deliktního xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx nutností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; proto xxxxxxxxxx xxx účelovost zániku xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx. Xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
x) členění xxxxxx xx in xxx x xx personam
Stěžovatel xxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné xx xxx x xx xxxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x k xxxx xxxxx soudního xxxxxxxxxx. Neztotožňuje xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxx x povahu druhého xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx postup xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, xx xxxxx o přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skládá x deklaratorní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a současně x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx konstitutivní, x xxx je autoritativně xxxxxxx sankční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx ovšem možné xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, je v xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x x xxxxx části xxxxxxxxxxx xx personam, xxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx strukturován xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozdělovat xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx omezující xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Při posuzování xxxx otázky je xxxxx vyjít ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx delikt (x xx xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxx x xx xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx nemají sloužit xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx naplněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx se porušitel xxxxxxxxx xxxxx vyhne xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zakázání xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.), v xxxx je tento xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x této kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. prosince 2009
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
x. x. JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Petra Příhodu
(§158 xxxx. 1 o. x. x., §64. x. x. x.)
*) X účinností xx 1.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx soudního dvora, Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. 1/2011, x. 7.