Právní xxxx:
X období xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx nebylo možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; xxxxxxxx zákon č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankční odpovědnost xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxx xxxxxxxxxx delikventa, xxxxx zanikl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodu deliktní xxxxxxxxxxxx xx nástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx výkladové xxxxxxx.
X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx uplatnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: quando aliquid xxxxxxxxxx, prohibetur et xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxx, čím xx toho xxxxx xxx dosaženo, xx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx subjekt porušující xxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxxxxx sankčnímu xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx jednalo x xxxxx ekonomickou entitu): xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx - xxx jen xx určitých restriktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, x to postihem xxxx právního nástupce.
Prejudikatura: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 453/2005 Xx. XXX, č. 463/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Xx. XXX x x. 1953/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 410/2001 Xx., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Recueil, x. x-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (C-206J94, Recueil, x. X-2357), xx xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (C-367/96, Xxxxxxx, x. I-2843),**) ze xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Xxxx"xxxxx Xxxxxx (40/73, Recueil, x. 1663), x xx xxx 28.3.1984, Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx SA x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 29/83 x 30/83, Xxxxxxx, x. 1679); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx proti Xxxxxx (T-6/89, Xxxxxxx, x. 11-1623), x xx dne 11.3.1999, XXX Xxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (X-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Xxx: x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx), x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX, c) společnost x ručením xxxxxxxx XXX, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, e) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) XXXXXX Xxxxx Republic x. x. o. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. r. o.), xx sídlem Praha 5, Kutvirtova 339/5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, x) XXXXXXX x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 127, zastoupeného XXXx. Xxxxxxxx Čepkem, XX.X. Dr., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Vodičkova 38, x) XXX Česká xxxxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx xxxxx 1719/4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Shell Xxxxx Xxxxxxxx x. s., xx xxxxxx Praha 4, Xxxxxx Staška 2027/79, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Vránou, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 2, Lazarská 8, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxx 8, Sokolovská 394/17, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Novotným, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 2, xxxxx žalovanému: Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. X 23-28/2004, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 31 Xx 84/2004-236,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Ca 84/2004-236, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx 14.8.2001 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx též „Xxxx“) xxxxxxx řízení se xxxxxxxxxxxx AGIP Praha, x. x., Aral XX a. x., XXXXXXX a. s., XXXXXX Xxxxx Republic x. x. x. (x průběhu správního xxxxxx xxxxx xx xxxxx obchodní xxxxx xx ConocoPhillips Czech Xxxxxxxx x. r. x.), XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „zákon x. 143/2001 Xx.“ xxxx „xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxxx xxxxxx. Podnětem xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx vývoji xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hrubé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx stížnosti xxxxxx xx shodnost, popř. xxxxxxx xxxxxxxxx, prodejních xxx xxxxxxxxxxxxxx benzínů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 28.5.2001 xx 31.5.2001 ke xxxxxxx prodejních cen xxxxxxx Xxxxxxx 95. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pokles xxxxxxxxx xxx poklesem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nákup Xxxxxxxx 95 xxx xxxxxx xxxxxxxx prodejních cen. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x listopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodejních cen xxx, že x xxxxxx na xxxxxx xxxxx poklesu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx jen x xxxx výrazně xxxxx, nežli xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prodejních cen x měsíci xxxx, xxx xxxxx x xxxx nezareagovala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx 95 x tomto xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx ceny; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxx. Soutěžní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx kompenzaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx účinky xx xxx 3.2.2003 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX a. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“) xx xxxxxxxxxxx BP Xxxxx Xxxxxxxx, a. x. Téhož xxx xxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx BP Xxxxx Xxxxxxxx, a. x. xx Xxxx XX, x. x. Xxxxxxx i nástupnická xxxxxxxxxx xxxx kontrolována xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx x xxxx jejího xxxxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxxxx právního nástupce. X právními účinky xx dni 31.10.2003 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. s. xxxxxxxxx xxx likvidace xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. (dříve Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovány xxxxxxx xxxxxxxxx. Pracovníci zaniklé xxxxxxxxxxx působí v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.9.2002, xx. X 72/01-1842/02-XX XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 16.6.2003, xx. X 60-65/2002, x xx zejména x xxxxxx procesního pochybení. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6.10.2003, xx. X 72/01-5000/03-XXX bylo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x novému projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze dne 29.3.2004, xx. S 72/01-1810/04-XXX bylo výrokem X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Xxxx XX x. x., XXXXXXX x. x., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. r. x., XXX Xxxxx republika, x. r. x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x období xx 28.5.2001 xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx od 28.5.2001 do 30.6.2001 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „zákon x. 63/1991 Xx.“) a x xxxxxx xx 1.7.2001 do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. Uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx roku 2001 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx automobilových xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic.
Za xxxx nezákonné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. účastníkům řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx AGIP Xxxxx, x. x. x Xxxx ČR x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) udělena pokuta x celkové xxxx 313 xxx. Xx (x xxxxxxx xx 20 xxx. do 98 xxx. Kč). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. X 23-28/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx X. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30.11.2001 xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2001“. X bodě II. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xx xxxxxxx xxx definičních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 28.5.2001 x 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodejní xxxx ve xxxxxx xxx, ostatní xxx x xxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Natural 95 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zvýšení xxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx částku, xxx o 1 Xx/x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx Naturalu 95 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx považovat xx náhodnou xxxxxx, xxxxx za důkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx chování konkurentů. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx paralelismus, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Třetím xxxxxx xx xxxxx xxxx nepřímý xxxxxxx xxxx soutěžiteli. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předchozích xxxxxxxx x xxxxx XXXXX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx). Míra xxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXX Xxxxx, a. x.) x Xxxx ČR, x. x. (jakožto xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxxxx Xxxx ČR x. x.) xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx „vyrozumění“ x xxxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předseda Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich procesní xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spise zpřístupněn. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xxxxxx x. 143/2001 Xx., bez odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx působícími xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže; xxxx byla přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zvlášť.
II.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx. Xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 29.9.2006, čj. 31 Xx 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx základě §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“) zrušil a xxx vrátil Úřadu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení postihovaného xxxxxxx xx výroku X. rozhodnutí předsedy Xxxxx pouze xxxx xxxxxx kvalifikace, což xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx představuje vadu, xxxxx xx straně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx postiženi. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x xxxxxxx delikty (xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, čj. 6 A 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, 11:254/1999). Xxxxx správní rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx aplikované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx atributem xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxx požadavky xxx per analogiam xxxxx xxxxxxx x x §120 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x něj xxxxxxxxxxx pouze xx, xxxx kým x xxx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx tohoto jednání xxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxx. výměna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výměny xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx ARAL XX x. s. a XXXX Xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx vydáváno jakékoliv xxxxxxxxxx; nicméně v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx sukcesí (tedy xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx) spojena xxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx veřejnoprávní). Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí, xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, a xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do budoucna, xx rozhodnutím povahy xx rem. Na xxxxxx xxxxxx však xxxxx o uložení xxxxxx xx smyslu §22 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx účastníků), xxxxx xxx o deklaraci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx za nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx toho, xx xx xxx xxxxxxx zakládaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytýkaly xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správnosti závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxx xxxxx XX. x x X III. výrokové xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím xxxxxx x xxxx stížního xxxxxx xxxxx odst. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x nesrozumitelnosti, xxx i x xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.3.2007. V xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx označení žalovaného xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Úřad samý. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 10.8.2006, xx. xx. X. XX 138/06, ze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx na výroky xxxxxxx nenapadené. Stěžovatel xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx, že xxx zániku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za spáchání xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx spojenou x uložením xxxxxx xx xxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxx protisoutěžní delikty, x nevypořádává xx x xxxxxxxxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx konstruovány x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Druhý okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x xx třeba kumulativního xxxxxxx xxx podmínek. Xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x správním xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x porušení podstatné x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx, jakými xxxxxxx xxx veden x x jakému xxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx i takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; takový xxxxxx by xxx xxxxxx legem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. zn. 2 Xxx 64/2003). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxxx řádu; xxxx xxxxxxxx protisoutěžně jednajících xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x velkému xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx způsoboval xxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx soud (x xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Ads 21/2004-55). Xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výroku rozhodnutí, xxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (x hlediska věcného x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absenci konkretizace xxxxxx xxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx požadavek xx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx…Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsensu jednajících xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 24.8.2006, xx. 31 Ca 58/2005-105, xx xxxx XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX vymezil xxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx ve shodě xx xxxxx spatřovat x „xxxxxx či xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xxxxxx“. Krajský xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prvek deliktu xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, která x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost rozhodnutí xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx x pojetím xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžní xxxxx x xx němž xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 3.5.2007 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. XXXx. X. X., XXx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fúzí x xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx prokazatelném xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §69a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dne 12.9.2007 dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odpovědnosti xx nabyvatele společnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx provedl xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hypotetického xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 konečně doplnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx vyjádření xxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesního nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
Žalobce a) x xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx v §106 xxxx. 2 s. x. x.; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být proto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšíření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx by se xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx výroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55, xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx, x xxxxx xxxxxxx umožňovalo správní xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx xxxxxx alespoň xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxx věci xxxx xxx ale není. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nedostatečná, xxxxx Xxxx neuvedl, x xxx spočívala xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx informace si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxxxx). Nekonzistentní xxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx nesprávnost, xx. xx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx totiž, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ještě rozsáhlejší.
Žalobce x) upozornil xx xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx mělo dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, ve xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vada xxxxxx xx významu právě x xxxxxxxxx, kdy xx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřímých x mnohdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. Žalobce x) xx dále xxxxxxxx x některým xxxxxxxxxxxx, z nichž Xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx jednání ve xxxxx x x xxxxxx procesního nástupnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze přihlížet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 X 93/2001-56). Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx OMV XXXX, x. x. xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx. X 72/01-5000/03-XXX xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nebyla xx xxxxxxx pokuta, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pozdější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx na xxx xxxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výroku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxxxx před xxxxxx (xx xxxx vyjádření x xxxxxx), xx xxx učinit xxxx (§104 xxxx. 4 x. ř. x.). Xxxxx, pouhé zopakování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí nestačí x nezakládá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit kasační xxxxx xxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxx x) následně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx s xxx xxxxx xxxx x důkazem nakládat (xxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale představují xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx předložil Důvodovou xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX xxxx, x. 591, 2008, V. volební xxxxxx).
Xxxxxxx e) nejprve xxxxx, xx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx měsících xx xxxx xxxxxxxx znamená xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rychlosti x xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „lhůtu“, xxxxxxx ostatním účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstatoval , xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxxxx. X stěžovatelově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx. Vzniklou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soutěžního xxxxx x xxxxx ignoruje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se ztotožnil xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení postihovaného xxxxxxx. X doplnění xxxxxxx stížnosti xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx oficiálního xxxxxx Evropské komise, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, nelze xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxx x xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.). Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx xxxx stranu žalovanou xxxxxxxx Xxxxx, a xxxxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §69 x. x. x., xxxxx xx xxxxx funkční xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx Xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený, xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxx již x prvním xxxxxx, xxxx Úřad. Xxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145 xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.8.2006, xx. 4 Xx 57/2005-64, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
x) Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vznesl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. K právnímu xxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifikován xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx deliktu nestanoví xxxxx zákon ani xxxx právní předpis. Xxxxx je xxxx xxxx. u §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxx. Správní xxx x x. 1967, xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxx rozhodnutí oproti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovil (§47 xxxx. 2), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x určení lhůty xxx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku obdobně: xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx otázky, která xx předmětem řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníků.
Otázkou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx „řešení otázky, xxxxx je předmětem xxxxxx“ (podle nového xxxxxxxxx xxxx) a xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nepodrobil řízení x jiných správních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxx xxx odlišnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxx xx na xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx výrazně xxxxx požadavky xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby sankcionované xxxxxxx nebylo zaměnitelné x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxx správních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxx části rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxx taková xxxxx xxx xxxx xxxxx právní moci. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxx z něj xxx xxxxxxx, zda x xxxx povinnost xxxx porušena x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx porovnáním výroku xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx specifikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx) plně koresponduje x x xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Sb.).
Rozšířený senát xxx nakonec uzavřel, xx „xxxxx rozhodnutí x jiném správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx s jiným. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x]. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxx.“
Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx nezbytný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, v prvé xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postihu xxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xx rozsáhlé (89 xxxxx) a xx x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeno xxxxx: „x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.11.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pochybení s xxxxxxx stupněm xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doba xxxxxx, xxxxx i xx, že xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě (xxxxxxx x dohodu x xxxxx xxxxx smyslu), x že xxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx automobilového benzínu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx určen x xxxxx těchto xxxxxxx. Nesporně xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx blíže xxxxxxx x xx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. vzájemná xxxxxxx), xxx na xxxxxx xx kartelových xxxxx v užším xxxxx smyslu je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx jen x xxxxxxx důkazy, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s jiným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx x této xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiném xxxxxxxx deliktu xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznamenat, že x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx Úřadu (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx) xxxxx xxxxx o zakázání xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx ex xxxx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzované xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx zopakováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx subsumuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je výrok x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto smyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx situace, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí.
Pro xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx jako jednání xx shodě není xxxxx xxxxxxxx projevu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx tuto xxx. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyžadován x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (koordinací xxxx kooperací) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx mít xxxxxxxxxx formu: xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx si xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané jednání xx shodě xx xxxxxx uzavření xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx i za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, x koordinované xxxxxxx, které nemůže xxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů.
c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástupce xxxxxxxxxx soutěžních norem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxx, xx které došlo x tvrzenému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku nebude x budoucnu xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xx se mohla xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v době xx 1.5.2004, xxxx xx přistoupení České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxx x době xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x. 155/2009 Xx. xx dne 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx postih dopadů xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx x takovému xxxxxxx dochází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. kartelové xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, postihují xxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovou, a xx na trhu x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx na xxx, xx účelem zákona xx xxxxxxx soutěže xx xxxx zboží x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti vyplývající xxx xx xx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže nebo x rozhodnutí Úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227). Xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušiteli působí xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx taktéž i xxxx ostatním soutěžitelům. Xxxxxx ekonomického xxxxxxx xx xxxx jiné x to (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxxxxxxxxx trhu).
Právo hospodářské xxxxxxx patří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx procesní stránce xxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadem xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx garantem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx projeví xxxxx xx straně ostatních xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx), ale x xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx více, xxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x různé xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných od xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx straně xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx osob. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x přechodu xxxx x xxxxxxxxxx xx veřejném právu xxxx xxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodné době xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx umožňovala sukcesi xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se zabývala x některá soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx lze uvést xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, x xxxx xxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; povinnost xxxxxx platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxx nástupci, x xx i kdyby xxxxxxxx všechna xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2004, xx. 6 X 93/2001-56, x xxxx xxxx řečeno, xx „xxxxx na xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na žalobcova xxxxxxxx nástupce. Xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je neodstranitelná x brání xxxxxxxxxxx xxxxxx, odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.“
Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x komunitární xxxxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx x před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán x potažmo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx vykládající xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxx společenství v xxxx xxxx přistoupením xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nejenom Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účinného, xxxx vnitrostátního. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx vodítka při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x právem Společenství xxx xx. 69 x násl. Xxxxxxxx xxxxxx o přidružení (xxxxxxx č. 7/1995 Xx.). Tato xxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Afs 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 xxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vysloveno, xx „x x xxxxxxxxx, xxx xx posuzují xxxxxxxx okolnosti, x xxxx došlo před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého nepochybně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx od takovéhoto xxxxxxx xx však xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx tím, že x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišná xxxxxxx xxxx že xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx vydal, v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vůle xxxxxxxxx x normě xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.“
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx českého xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx evropského (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2002, xx. xx. Xx. XX 39/01, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jistě xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novely zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx., x xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, byla xxxxx snaha xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou x rozhodovací praxí. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s právní xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 101 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx), a xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx (nezávisle xx xxx, xxx xx xxxx je xxxxxxx xx chybí xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx úpravě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx komunitární judikatuře xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k významnému x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxx mohl učinit x xxx xxxxxxx xxxxx „soutěžitel“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisu takovým xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Evropská judikatura xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci určité xxxxxx normy xx xxxxxxxx předpisu jako xxxxx, a xx x případech, kdy xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, rozporná xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním předpisu. Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxxx; xx xx xxx x xxxxxx xxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxx není a xx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně předmětná xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx sukcesorů) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx delikventa; x xxxxx xxxxxx xxxxx vyjít xxx x xxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx inspiračního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx. Xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx respektovat více xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 As 9/2003-90, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvolil xxxxxx jiné, musí xx xxx spíše xxxxxx, xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátům. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xx zcela xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx normativního systému xx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rámci. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx popřeny xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Toho xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx subjektivní xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxx; představuje xxxxxxx x obecného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx také xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx práva. C. X. Xxxx, Praha, 1995, x. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx by xxxxxx xxxxx, spravedlivé x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxxx x veřejným. Xxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx veřejného práva xx toto jednání xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, (x xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. ÚS 374/2006). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadě xxxxx xxxxx xxx xxx verba xxxxx xxxxxx xxx vim xx potestatem (znát xxxxxx neznamená pamatovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx, xxx x na právo xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sledujících výlučně xxx xxxxxxx zájmy, xxxxxxx x toliko xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, potřeby x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, musí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je evidentní, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxx bezporuchové xxxxxxx xxxxxxx člověka x xxxxx dalšími, xxxx život xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto svém xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální vzorce xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx adresáty xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, které xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxx respektuje. Xxxxxx, xxxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomíjel, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vzato xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xx příčí základnímu xxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx xxxx lata není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonalým, xxxx by pamatoval xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx situace x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nemusí xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samé xxx xxxx x x jednotlivých zákonech x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nepostihují x xxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxx formalistická xxxxxxxxxxxx xxxxx vedla x nesprávnému x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x mnohých xxxxxxxxx šel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xx. xx. 1 Xxx 107/2004 xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xx x ničím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx konců xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx obecnou xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx skutečnosti xxxxx xxxxx zdánlivě) - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pociťováno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx jiným. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx aprobovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohlíží xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která zneužívající xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxx postup xxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxx cílů, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovány (k xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx X-61/89 Xxxxxxxxxx, XxXX [1990], xxx. X-3551, odst. 14; xxxxxxxx xx xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Xxxxxxx, XxXX [1996], xxx. I-2357, Xxxxxxx XX, odst. 24; xxxxxxxx xx xxxx C-367/96 Xxxxxxx x ostatní x. Xxxxxx, XxXX [1988], xxx. X-2843, odst. 20 apod.).
Právní jistota xxxxxxxx xxxxx spočívá x řádné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikaci xxxxx. Aplikace xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx sleduje x xxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x spolu x xxx výše xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové vodítko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxx x xxxx souvislosti xxxxx J. Xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x platným xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hodnotově (...) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx ferenda..., ale xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx hodnotově xxxxxxxxxxxxx.“ [Bejček, X. Xxxxxxx xxxxx, procesní xxxxxxxxxxxx x spravedlnost xxxx „fiat xxx (xx xxxxxxx nonsensu), xxxxxx xxxxxxxx?“ Právní xxxxxxxx, Xxx. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx účinná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx určitými účelovými xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx způsobilé způsobit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxx xx třeba, xxx x xxxxxxx xx účel x xxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx likvidace, x xx postihem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, xx možnost přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx nástupce xxx xxxxx principu právní xxxxxxx, jelikož xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx protiprávně, xx druhou stranu xxxx xxxxxx, byť xxxxxx formálně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný xxxxx soutěžitele) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sankčnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx porušitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx na poctivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.10.2001, xx. xx. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x principu jednotnosti xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právně logické xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx dovolení xxxx právem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxx protiprávním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx obecnou úpravou xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx likvidace xxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx), obcházet xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx představují výjimku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ten, xxx xx xxxxxxx dopustil, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx třeba xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx subjektivitu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Subjektem soutěžního xxxxx xx hospodářská xxxxxxxx, která nemusí xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v právním xxxxxx; rozhodně xxxx xxx kategorie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soutěžitele xxx není xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vychází x ekonomického xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, zda xx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx zda xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxxxxx projevoval x xxxx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zanikla, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx, neznamená, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx formy xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokračování x xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx entity (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx legálním, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx němu xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelovou xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jedná se x zneužití xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxx právem xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx dosaženo, xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxx existuje x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx založenou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv svého xxxxxxxxxx, bez povinností xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x zneužití xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyšetřovaného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx soutěži. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx zaměnitelně xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxx stejně. Xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou, xxx x nemusí, xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postihu. Došlo-li xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ekonomická (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) složka xx xxxxx nástupce x podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx ekonomickou xxxxxx; xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx touto právní xxxxxxxxxxxx pokusil obejít xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, pak xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xx xxxx - xxx právně jinou - osobu se xxxx po právu. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mohou, x účelově, xxxxxxxxxxx xx xxxxx základními xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysy kupř. xx formě organizačních xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx připodobňovat ke xxxxx xxxxxxx osoby.
Legálně xxxxx xxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podniku, může x některých případech xxxxxxxx xxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx protiprávní xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx srov. xxxxxxxxxx xx. zn. 8 Xx 7/2008 (týkalo xx oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obecné xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odpovědnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx na xxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx v případech, xxx dřívější porušitel (xx xxx xxxxxx xxxxx) x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx likvidace a xx xxxx zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx spáchaný xxxxxxx delikt přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx za xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazech, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx uvedených závěrech xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zneužívající xxxxx xxxxxx x zákoně x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodů, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 591), xx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xxxxx možný přechod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžního xxxxx. X 1.9.2009 xxxxx x novelizaci zákona, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona nově xxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxx. 6, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx přechází na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x svým poměrům xxxx vědět, xx xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikační xxxxx, xxxxxx uvádí, xx dané ustanovení (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxx užší, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx na právního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx alespoň nevědomé xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x nebo xxxx vědět x xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit, xxx k přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x. 40/73 xx xxxx Xxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxx“ v Xxxxxx, XXX-1663; xxxxxxxx x. T-134/94 ve xxxx XXX Stahlwerke XxxX v. Xxxxxx, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 x 30/83 xx xxxxxxxxx xxxxxx Compagnie Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX a Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx x. X-6/89 xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Spa x. Xxxxxx, XXX XX-X 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx východiska xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutích xxxxxxx upozornil i xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pohled na xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx premise, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obviněny), xxxxxxxx (velmi omezené) xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Evropské xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří x ekonomického xxxxxxxx xxxxx celek - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxx xxxxxxx uniknout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx formy, xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepotrestáno, xxxxxxxx nejenže deliktně xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x jeho xxxxxxxx x xxx těží xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodu x xxxx xxx x xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx v xxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie nebo xxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx opakuje, xx x když xxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nachází xxxxxxx xx mnohé xxxxxx rozhodované věci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroj, xxx jako xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxx xxxxxx materii xx xxxxxxx.
Xxxx nepovažuje xxxxxxxxxx, xx niž odkázal (xx. zn. 6 X 103/94 a xx. xx. 6 X 93/2001), xx xxxxxxxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx uvést, xx xxxxxxx xx x xxx xxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx přenositelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo stát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, zda se x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx o zneužití xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx; proto xxxxxxxxxx xxx účelovost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
x) členění xxxxxx xx xx xxx x xx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné xx xxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx i k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x postupem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx skutkové xxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx in rem x xxxxxx druhého xxxx xx personam. Xxxxx xxxxxx je x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, že xxxxx o přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx té xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx autoritativně xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, který se xxxxxxxx k témuž xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx svou xxxxxxx rozhodnutím in xxx x x xxxxx části xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své argumentace. X xxxx výrok xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozdělovat xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž, x xx řízení xxxxxxx o uložení xxxxxx. Při posuzování xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zaprvé, xx xxxxx xxxxxx (x xx rem) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobou x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x povaze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx nadbytečné, jelikož x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.), x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxx rozhodnutí xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxx Příhoda
předseda xxxxxx
x. x. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
podepsán za xxxxxxxxxxxx
XXXx. Petra Xxxxxxx
(§158 xxxx. 1 x. x. x., §64. x. x. x.)
*) X účinností xx 1.7.2001 nahrazen xxxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
**) Neoficiální xxxxx překlad rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora, Xxxxxxx Kluwer XX, x. 1/2011, x. 7.