Právní xxxx:
X období xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže; xxxxxxxx zákon č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (univerzálních sukcesorů) xxxxx soutěžního xxxxxxxxxx, xxxxx zanikl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu zakazující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx illud (xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vše, čím xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx). Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxx vyhnout sankčnímu xxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx entitu): xxxxxx postup je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovědnosti x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx postihem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX, x. 453/2005 Xx. XXX, x. 463/2005 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, č. 869/2006 Xx. NSS, x. 1097/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX x x. 1953/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 410/2001 Xx., x. 499/2002 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3.10.1990, Xxxxxxxxxx (X-61/89, Recueil, x. l-3551), xx xxx 2.5.1996, Xxxxxxx XXX proti Vittoriu Xxxxxxxxx (X-206X94, Recueil, x. X-2357), ze xxx 12.5.1996, Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (X-367/96, Recueil, x. I-2843),**) ze xxx 16.12.1975, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx "Xxxxxx Unie"proti Xxxxxx (40/73, Recueil, x. 1663), a xx xxx 28.3.1984, Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxx 29/83 x 30/83, Recueil, x. 1679); rozsudky Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.1991, Xxxxxxx Xxxx Xxx xxxxx Xxxxxx (T-6/89, Recueil, x. 11-1623), x xx xxx 11.3.1999, XXX Xxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx (T-134/94, Xxxxxxx, x. 11-239).
Věc: x) společnost s xxxxxxx xxxxxxxx LUKOIL Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx), b) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, x) akciová xxxxxxxxxx Xxxxx Czech Xxxxxxxx, e) společnost x ručením xxxxxxxx Xxxx Xxxxx republika xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxx: x) XXXXXX Xxxxx Republic x. x. o. (xxxxx XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Republic, x. x. x.), xx xxxxxx Xxxxx 5, Kutvirtova 339/5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 8, b) XXXXXXX x. r. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 127, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XX.X. Dr., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxx 38, x) XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxx pláni 1719/4, xxxxxxxxxxxx Mgr. Karolínou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx xxx. 1, x) Shell Czech Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxx 4, Antala Xxxxxx 2027/79, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Praha 2, Lazarská 8, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 8, Sokolovská 394/17, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Platnéřská 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, čj. X 23-28/2004, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 31 Xx 84/2004-236,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 31 Xx 84/2004-236, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx věci
Dne 14.8.2001 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx AGIP Xxxxx, x. s., Xxxx XX x. x., XXXXXXX a. s., XXXXXX Xxxxx Republic x. x. x. (x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx obchodní xxxxx xx XxxxxxXxxxxxxx Czech Xxxxxxxx x. r. x.), XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a. x. xxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xxxx „zákon x. 143/2001 Sb.“ xxxx „zákon“), xxx xxxx spatřováno v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx stanic. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace x xxxxx o růstu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx vývoji xxx ropy a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx automobilových benzínů x motorové nafty x čerpacích xxxxxx xxxxxxx významných xxxxxxxxxxx. Xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 28.5.2001 xx 31.5.2001 ke xxxxxxx prodejních xxx xxxxxxx Xxxxxxx 95. X xxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxx nezareagovaly xx xxxxxx nákupních xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx červenci xxx xxxxxx zareagovaly na xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxx Naturalu 95 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx i x xxxxxxxx srpnu, říjnu x listopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodejních xxx xxx, xx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx poklesu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxx x míře výrazně xxxxx, xxxxx činila xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx chování xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxx žádná x xxxx nezareagovala xx xxxxxxxxx zvýšení nákladů xx xxxxx Naturalu 95 x xxxxx xxxxxx zvýšením své xxxxxxxx ceny; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx marže x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001.
X xxxxxxxx účinky ke xxx 3.2.2003 došlo x zániku společnosti Xxxx ČR x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §69x xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (dále xxx „xxxxxxxx zákoník“) xx xxxxxxxxxxx BP Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. Téhož xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxx Republic, x. x. xx Aral XX, a. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolována xxxx xxxxxxxxxx a xxxx jediného stejného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x době jejího xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce. X xxxxxxxx účinky xx xxx 31.10.2003 xxxxx x zániku xxxxxxxxxxx XXXX Praha, x. s. sloučením xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. x. (xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx s. x. x., člen xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Úřadu
Původní xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 4.9.2002, xx. X 72/01-1842/02-XX XX, bylo na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) zrušeno rozhodnutím xxxxxxxx Úřadu xx xxx 16.6.2003, čj. X 60-65/2002, a xx zejména x xxxxxx procesního xxxxxxxxx. Xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 6.10.2003, xx. X 72/01-5000/03-XXX xxxx xxx procesní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 5.2.2004, xx. X 29-33/2003 xxxxxx Xxxxx xxxxx vráceno x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutím Xxxxx xx xxx 29.3.2004, čj. S 72/01-1810/04-XXX xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., Xxxx XX a. x., XXXXXXX x. s., XxxxxxXxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x., XXX Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. x Xxxxx Czech Xxxxxxxx x. x. x xxxxxx xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx téhož xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x svých xxxxxxxxx stanic, x xxx xxx porušily x xxxxxx xx 28.5.2001 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxx č. 63/1991 Xx.“) x x xxxxxx xx 1.7.2001 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x období xx 28.5.2001 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx AGIP Praha, x. x. a Xxxx XX a. x. jejich právním xxxxxxxxx) udělena pokuta x xxxxxxx výši 313 xxx. Kč (x rozpětí od 20 xxx. do 98 xxx. Xx). X otázce stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000 x současně xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx
Xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. X 23-28/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx I. xxx, že pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datem 30.11.2001 xxxxxxx „do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2001“. X xxxx XX. xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx znakem je xxxxxxxxx nebo koordinace xxxxxxx soutěžitelů, která xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx 28.5.2001 x 31.5.2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xx stejný xxx, ostatní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) k výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Natural 95 x takřka všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o 1 Xx/x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx Naturalu 95 xx xxxxx xxxxxxxxx akcí x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx považoval xx xxxxxxx, že pro xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx je odstranění xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxx konkurentů. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx paralelismus, nýbrž xx jednání xxxxxxxxx x eliminaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Třetím xxxxxx xx přímý xxxx nepřímý kontakt xxxx soutěžiteli. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předchozích xxxxxxxx x rámci XXXXX (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x budoucím chování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx hmot.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agip Xxxxx xxxxxxxxx, x. r. x. (xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, a. s.) x Xxxx ČR, x. s. (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx XX x. x.) xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X 29-33/2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x průběhu zahájeného xxxxxx, a xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx účastníků řízení, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obchodního tajemství xxxxxxxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxx jim byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinně xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednání xxx xxxxxxx zápis, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spise xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Sb. a xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázaných dohod, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona.
Závěrem xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx soutěžiteli působícími xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx k nejzávažnějším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; xxxx byla přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x každého xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx podanými x Krajského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx všichni xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudkem ze xxx 29.9.2006, xx. 31 Ca 84/2004-236, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxx a xxx vrátil Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xxx xxxxx xx namísto xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně vymezení xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správní xxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrok sankčního xxxxxxxxxx, xxx základní xxxxxxxx požadavky takového xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit. Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy a xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27 xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, 11:254/1999). Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x právní subsumpci xxxxxx skutku s xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxx, místa, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx s jiným xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx per analogiam xxxxx dovodit i x §120 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vytknul, xx xx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxx a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxx uveden xxxx. Xx xxxxxx chybí xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zúčastněných, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétních setkáních, xxxxxx xxxxxx informací, xxxx zúčastněných xxxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxxxxxxxx XXXX ČR x. s. x XXXX Xxxxx, a. x. nevydal samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx; nicméně x xxxxxxx s aplikační xxxxx xx xxxx xxxxx x případech, xxx se subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxxxx) spojena xxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx veřejnoprávní). Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxx deklaruje xxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx xxxxxx §3 xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rem. Na xxxxxx xxxxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 1 x 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xx personam. Xxxxx-xx x xxxxxxx správního xxxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx účastníků), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna (§7 odst. 1 xxxxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.
K xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx některé výhrady xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shledány důvodnými, xxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx procesní vady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx 30.11.2006 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx proti xxxxx XX. x x X III. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx kasační důvody. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxx ze xxx 5.3.2007. V xxx xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxx označení žalovaného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx označil xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Úřad xxxx. Xxxxxxxx dále xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2006, xx. xx. I. XX 138/06, xx xxxxxxx dovodil xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nenapadené. Stěžovatel xxxxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx a náležitostí xxxxxx správního rozhodnutí.
K xxxxxx tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx stupně. X xx xxxxx, xx xxx zániku právnické xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx x uložením xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx vyhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že krajský xxxx pochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xx zanikne v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x nesprávnému posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínek. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se jednat x porušení xxxxxxxxx x xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohlo mít x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorní rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxx xx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a x xxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle níž xxxx nemusí ověřovat xxxxxxxxx podstatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel a xxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí; takový xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (např. rozsudku xx dne 29.1.2004, xx. zn. 2 Xxx 64/2003). Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednajících xxxx, skutkovou x xxxxxx specifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx nepřehledným x xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x; xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55). Xxxx, spočívající x xxxxxxxxx popisu xxxxxx xx výroku rozhodnutí, xxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konsensu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx nesplnitelný…Samotný xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vylučuje, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsensu jednajících xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx typický xxxxx x xxx pro xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx).“ Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2006, xx. 31 Ca 58/2005-105, ve xxxx XXXXX XXXXXXX/XXXXXXX/XXXXX vymezil xxxxxx jednání ve xxxxxxxx shodě tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shodě xx xxxxx spatřovat x „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx prvek deliktu xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, jak se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx shodě xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo x xx němž xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dne 3.5.2007 xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx doc. XXXx. X. X., XXx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fúzí x jinou obchodní xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx je oprávněn xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže společností, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §69x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sloučením bez xxxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx obchodního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ředitel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx hypotetického xxxxxxxxxxx, xx by projednávaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Stěžovatel dne 25.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost také x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx procesního nástupnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx žalobců ke xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx x) x žalobce d) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxx měsíce po xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 x. x. x.; doplnění xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost musí xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxxxx. Xxx logickou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2005, xx. 3 Xxx 21/2004-55, xxxxxxx kasační soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxx xx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx skutek alespoň xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx věci xxxx xxx xxx není. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx údajná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen (xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx chtěl Xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx podrobněji konkretizoval xxxxx konsensu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx vada xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsáhlejší.
Žalobce x) xxxxxxxxx xx xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Plně xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nabývá xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejednoznačných, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x) se xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x x zániku xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 X 93/2001-56). Xxxxx, xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx OMV XXXX, x. x. xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx Úřadu čj. X 72/01-5000/03-XXX xx xxx 6.10.2003 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx daná společnost xxxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Žalobce c) xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxx učinit xxxx (§104 odst. 4 x. x. s.). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezakládá xxxxxxxxxxx xxxx právní jistoty. X xxxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. s. Xxxxxxx x) následně xxxx nepřípustné odmítl xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx je nelze xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx s xxx nelze xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jej). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkám xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (PSP xxxx, x. 591, 2008, X. xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx e) nejprve xxxxx, xx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx více xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx koncentrace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který měl x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti. X samotným stížním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x nástupnickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o procesním xxxxxxxxxxxx. V stěžovatelově xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ignoruje xxxxx kontext správního x xxxxxxxxx práva. Xxxx se xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.9.2007 xxxxx, xx vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vstupem Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a judikaturu.
V.
Právní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.). Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx Úřad xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §69 x. x. s., nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu sloužící xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xx tomu děje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx nad xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx je o xxxxxxxx odvoláních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x ní xxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx o vadu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145 nebo rozhodnutí xx xxx 25.8.2006, xx. 4 As 57/2005-64, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx vznesl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx správním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xx xxxx xxxx. x §77 xxxxxx x přestupcích xxxx - v xxxxx práva trestního - x §120 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. Xxxxxxx řád x x. 1967, xxxxxx x xxxx xxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (§47 xxxx. 2), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení lhůty xxx splnění povinnosti x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx řád, xxxxx x. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxx: xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx předmětem řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „rozhodnutí xx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu) xx „xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiných správních xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ji samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 As 34/2006-73. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx kladeny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx oblasti xxxxxx náleží xx xxxxxxx správního trestání. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxx vždy spočívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postižen. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx je schopna xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx xxx může xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xx xxxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx; xxxxxx x něj xxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx porušena x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx usuzovat xx xxxxxxxxx překážky věci xxxxxxxxxx, xxx výrok xxxxxxxxxx (a nikoliv xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx exekucí xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx úplné specifikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx) plně xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.).
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „výrok rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx x jiným. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x]. Zjistí-li soud x xxxxxxx účastníka xxxxxx existenci xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx je zřejmé x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Především xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxxx (89 xxxxx) x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxxxx xxxx deliktní jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „v období xx 28.5.2001 xx 30.11.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 95 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx sice xxxxxxxxxxx xxxxx stručně, xxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx skutku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stručnost xx xxxxxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx výroku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xx, xx šlo x jednání ve xxxxxxxx xxxxx (nikoliv x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx benzínu x xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx správního řízení. Xx xxxx určen x obsah xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx popsáno x to, x xxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxx smyslu je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odpovídajícímu výroku xxxxxxxxxx dosti xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx tedy x této části xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx výroku x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx shora xxxxxxxxx poznamenat, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx x předsedy Úřadu (xxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx fine) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx budoucna. Tento xxxxx xx ex xxxx povinnou náležitostí xxxxxx rozhodnutí. Posuzované xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx správní xxxxx zopakováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx delikventa; protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je výrok x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto smyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx situace, xxxxxx výrok xxxx xxx nadbytečný. S xxxxx skutečností xx xx xxxxx měl xxxxxxx orgán xxxxxxx x vypořádat a x odůvodnění uvést, xxxx takový xxxxx xxxxxx xxxxx vtělit xx výroku xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204, xxxxxxx právní xxxxxx x něm vyslovené xxx nepochybně xxxxxxxxx x xx xxxx xxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od existence xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na trhu xxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxx projev musí xxx xxxxxxxxx (prokazatelným) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx znak je xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (koordinací xxxx kooperací) prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx si xxxxxxxxx, xx se účastní xxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zakázané xxxxxx x xxxxx xxxxxx hůře xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx soutěžiteli nejsou xxxxxxxxx, x koordinované xxxxxxx, které xxxxxx xxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů.
c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zaniklého subjektu, xxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx dobu, xx xxxxx došlo x tvrzenému zakázanému xxxxxxx, xxxx x xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zanikli xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případ a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xx se xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx 1.5.2004, xxxx xx přistoupení České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x nebo x době po xxxxxxx novely zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx x. 155/2009 Xx. ze xxx 1.9.2009.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx dopadů xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx. Existence x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí, x nedeformovaný xxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžního úřadu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxx, x xx na xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je možné xxxxxx odkázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx na xxx, xx účelem xxxxxx xx ochrana xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých účastníků xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžitelé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, čj. 2 X 11/2002-227). Xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx ani preventivně xxxxxxxxx xxxxxx soutěžních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx xxxx jiné x to (xxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch delikventa, xxxxx xxxxxx z xxxx nezákonného jednání (x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěžní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx patří do xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxx soutěže a xxxxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxx porušuje. Xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Úřad xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřímo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. konkurentů xxxxxxxxxx xx relevantním xxxx), xxx x xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Jak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různé xxxx x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx osob. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčené osoby xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv.
Dosavadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k přechodu xxxx x povinností xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, která by xxxxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) odpovědnosti. Xxxxxxx nástupnictví z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxx uvést xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 30.4.1996, sp. xx. 6 X 103/94, x xxxx xxxxx xxxx konstatoval, xx „rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; povinnost xxxxxx platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxx předchůdce existující.“ Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.10.2004, xx. 6 X 93/2001-56, v xxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (xx. 35 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, zákon x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí) xxxxxxxxxx xx žalobcova xxxxxxxx nástupce. Xxxxxx-xx xxxxxxx xx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pokračování xxxxxx, odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx užití komunitární xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx. Na nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež se xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po přistoupení xx Evropské xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xx Evropské xxxx součást xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx judikaturou; xxxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxx účinek. Ostatně xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx možné xxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx čl. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Na xxxxxxx užití xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxx judikatura, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, že v xxxx před vstupem Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx vyjít x práva účinného, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Právo Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxxx vodítka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x právem Společenství xxx xx. 69 x násl. Evropské xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 7/1995 Xx.). Xxxx zásada xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xx 59/2006-85 nebo xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 40/2007-204). Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x x případech, xxx se posuzují xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx konformně x xxxxx normou. Xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo že xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.“
V xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měla být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zachovány xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.10.2002, xx. xx. Xx. XX 39/01, všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Harmonizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx postupným procesem, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úplně x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx., x pro xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, byla xxxxx xxxxx sladit xxxxxx právní xxxxxx x komunitární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 101 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx), a xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx úpravě Xxxxxxxxxx společenství x xx komunitární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x nepopiratelnému výkladovému xxxxxxx. Shodně by xxx xxxx učinit x xxx výkladu xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx interpretace xxxxx xx vyložit xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxx, xxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx judikatura xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci určité xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx xx relevantní ustanovení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejasná, xxxxxxxx xx neúplná.
Interpretace vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, explicitně xx implicitně vyjádřeného x právním předpisu. Xxxxxxxxxx-xx xxx taková xxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxxx; xx by xxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní normu, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x proto nebylo xxxxx xxxxx ani x komunitární xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx problematiku xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx x x dalších xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx více xxx xxxxx zákonné xxxxx. X xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x dalším rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, lze xxx xxxx souzenou věc xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozumné x směřuje ke xxxxxxxxxxxxx průběhu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xx tím xxxxx xxxxxx, jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx právní xxxxx sdělovány adresátům. Xxxxxxxx xxx neučiní, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prováděno v xxxxxxx xxxxxxxxxx rámci. Xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx vybudováno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx i princip xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx práva je xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; představuje xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, který je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx také xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, Praha, 1995, x. 184-185). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxx xxxxx, spravedlivé x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednající subjekt. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zabránit nepřijatelné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x rozhodnutí ze xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, (x této xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. zn. XXX. XX 374/2006). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx non xxx xxxxx eorum xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tak x xx právo xxxx celek. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a toliko xxxx prospěch, a xxxxxxxxxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxx řád xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx život člověka xxxx člena xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy takové xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx příkaz xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale x pro xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomíjel, xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x to z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx základnímu xxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx xxxx lata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonalým, xxxx by pamatoval xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx rigidním xxxxxxx xx nemusí xxxxx xxx jako systém xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx říci x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších právních xxxxxxxxxx, které xxxx xxx ze xxx xxxxxxxx obecné, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné konkrétní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxx z faktorů xxx rozhodování pomáhá xxxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx v mnohých xxxxxxxxx šel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. 1 Xxx 107/2004 xxxxxx xxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx určité xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx skutečnosti ovšem xxxxx zdánlivě) - xxxxxxxx dikci xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx pociťováno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxx jiným. Xxxxxx chování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx právem reprobovaným xxxxxxxxx.
Xx xxxxx zneužívání xxxxx pohlíží xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům v xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, která xxx dává Smlouva, xxxxxxxxx obcházeli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zabránit xxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx od xxxxxxx vnitrostátní xxxxx x potaz x xxxxx tam, kde xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývající x ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která zneužívající xxxxx chtějí xxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovány (k xxxx srov. xxxxxxxx xx xxxx X-61/89 Xxxxxxxxxx, XxXX [1990], xxx. X-3551, odst. 14; rozsudek ve xxxx 206/94 Xxxxxxx x. Xxxxxxx, SbSD [1996], str. X-2357, Xxxxxxx XX, xxxx. 24; rozsudek xx xxxx X-367/96 Xxxxxxx x xxxxxxx v. Xxxxxx, SbSD [1988], xxx. I-2843, xxxx. 20 apod.).
Právní xxxxxxx xxxxxxxx práva spočívá x xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx založen. Je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx sleduje a xxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxx zohledňovat při xxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xx xxxxx respektovat x další xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlnost. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx J. Bejček: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je, x to argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení x jejím rozporu x platným právem - xxxxxx xxxxx xxxx hodnotovou argumentaci xxxxx v sobě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...) xxxx vůbec xxxxxxxxx argumentovat xx xxxx xxxxxxx..., ale xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nechápat xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ [Bejček, X. Xxxxxxx xxxxx, procesní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx?“ Xxxxxx xxxxxxxx, Xxx. 16, x. 12 (2008), x. 441-447]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx účinná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitými xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zneužití práva xx poli xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx způsobilé způsobit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x konečným spotřebitelům. Xxxxx xx třeba, xxx x xxxxxxx xx účel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx xxx likvidace, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx jednu xxxxxx lze xxxxxxxx, xx možnost přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx principu právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejednal xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxx vzato xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxx účelově xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) zákona. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňujícího xx xxxxxxx legálnímu xxxxxxx xx porušení pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx od konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2001, sp. zn. Xx. XX 5/01).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zdánlivý xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx logické xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. X podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx chováním, byť xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx), obcházet xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx obchodního xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zakázané (zákonem x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxx zneužití práva xxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx deliktu dopustil, x xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxxxxxxxxxx x vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx třeba xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx xxxxxx x neváže xxx xx jeho xxxxxx subjektivitu, ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx totožná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx tyto xxx kategorie xxxxx xxx xxxxxxx zaměňovat. Xxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xx nepodnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ekonomického pojetí xxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx se xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx může ovlivňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určitou jednotku xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx deliktní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásada, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx právní xxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx projevoval v xxxx xxxxxxxxx zakázaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jedné xxxxxx formy xx xxxxx, obzvláště xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelovou xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx právem xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, prohibetur xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ad xxxxx (xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx dosažení účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx negativním xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaného, xx xxxxxxxxx xxxxx, kterému x právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx stále xxxxxxxx x působí na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výhodu xx xxxx založenou xxxxxx xx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.
Soutěžní xxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxx, zda se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele, x provést detailní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx složek, jimiž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx delikvent (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o subjekt xxxxxxx), zejména že xxxx původním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, personální xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se na xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení mohou, xxx i xxxxxx, xxx provedeny (ovšem xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx k zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ekonomická (materiální x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx svého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx entitu; xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxx - xxx xxxxxx jinou - xxxxx xx xxxx po xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mohou, x xxxxxxx, manipulovat xx svými základními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby.
Legálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx likvidace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podniku, může x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx srov. rozhodnutí xx. zn. 8 Xx 7/2008 (xxxxxx xx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx bezesporu xxxxxxxxx x xx xxxxxxx případ). Xx-xx xxxxxxxx xxxx povolat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušitele, xxxx xxxxxxxx xxxxx prokázat x xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx něm, xxx prokázal, že xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxx porušitel (xx své xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx snaha vyhnout xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt přitom xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx jen xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dosažení xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx je xxxxxxxx xxxxx, že důkazní xxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx, jelikož prokazování xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena. X xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 2008, V. volební xxxxxx, xxxx x. 591), xx totiž xxxx jejím xxxxxxxx xxxxx možný přechod xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X 1.9.2009 xxxxx x novelizaci xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22b xxxx. 6, xxx xxxxxxx „odpovědnost právnické xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce této xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x okolnostem x x svým xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, přesto xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx vykládá komunitární xxxxxxxxxxx xxxxx. Nové xxxxx xxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx alespoň nevědomé xxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vědět o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Důvodová zpráva xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx v podstatě xxxxxxx význam subjektivní xxxxxxx věci a xxxxxxxx objektivní skutkový xxxx.
Xxxxxx xxx úplnost x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/73 ve xxxx Xxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxx“ v Xxxxxx, XXX-1663; xxxxxxxx x. X-134/94 xx xxxx NMH Xxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxx, XXX 11-00239; xxxxxxxx x. 29/83 a 30/83 xx xxxxxxxxx xxxxxx Compagnie Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. X-6/89 xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxx x. Xxxxxx, ECR II-O 1623). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil x xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx ale nesprávně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx problematiku je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v souladu x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx za xx xxxx, z nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx brání vzniku „xxxxx“ x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nabyvatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ekonomického hlediska xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přejímá xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uniknout xxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxx právní formy, xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zůstat nepotrestáno, xxxxxxxx xxxxxxx deliktně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx nástupce x něj xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vede tak x faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.
V této xxxxx tak xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vakuum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx problém nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx komunitární xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mnohé xxxxxx rozhodované věci, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx našem xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, platí xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako inspirační x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx. zn. 6 X 103/94 a xx. xx. 6 X 93/2001), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx základy xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxx se x xxx xxxxxx jednalo x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxx přenositelnosti veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx prejudikatuře xxxxxxxxxx xxxxxx, zda zkoumaným xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx práva, jak xx xxxxx xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, zda se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce porušitele, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx deliktního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nutností použít xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Tím zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
x) členění xxxxxx xx xx xxx x in personam
Stěžovatel xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x členění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx učiněné in xxx x in xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx se xxxxxxxx i x xxxx xxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx x x jedné skutkové xxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx odlišné xxxxx: xxxxx část xxxxxx posoudil jako xxxxxxx xx xxx x xxxxxx druhého xxxx xx personam. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deklaratorní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, v xxx xx potvrzeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x současně x xxxxxxxxxxxxx z xxxxx konstitutivní, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx xx specifikované xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x témuž xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx a x xxxxx části xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx, aby odůvodnil xxxxxxxxx xxx argumentace. X když xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x na řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx východisek, x to xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (x xx xxx) xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx osobou a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx primárním xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x potažmo xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se porušitel xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx krajského soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx tato povinnost xxxxxx stanovena, jak xxxx xxxxxxx výše.
Ze xxxxx vyložených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. Proto xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.), x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x). Krajský xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxx Příhoda
předseda xxxxxx
x. x. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
XXXx. Xxxxx Příhodu
(§158 xxxx. 1 x. x. x., §64. x. x. x.)
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2001 nahrazen xxxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, Xxxxxxx Kluwer ČR, x. 1/2011, x. 7.