Právní věta:
Kombinace služeb xxxxxxx, ubytování x xxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx individuální xxxxx klienta xx „xxxxxxxx" xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xx individuální xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx klientům xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (X-400/00, Xxxxxxx, s. I-4051).*)
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., zastoupena XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Milady Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, č. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. j. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyní (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.10.2006, x. x. MHMP 321512/06/X/Xxxx-96, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 9, živnostenského xxxxxx (xxxx xxx „živnostenský xxxx“) ze dne 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, že xxxxx ust. §63a xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx zákon“) xx stěžovatelce xxxxxx xx provozování činnosti, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx koncesované „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Praze 9, Xxxxxxxxx 35, x xx xx xxxx 2003 xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxx 60 000 Xx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka nenabízela xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx byly sestaveny xxxxxx, xxx vytvářela xxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxxx správního spisu xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x češtině, s xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obalu), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx organizovaných xxxxxxxxx „The Whichway Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Africa - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, s kontaktem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „The Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x různými xxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Tours & Xxxxxx, Xxxx Xxxxx, XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx, Thompsons South Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o nabídce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx www.jizniafrika.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx xx xx 1.8.2006, xxx již xxxxxxxxxxx koncesí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jen x provozování cestovní xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „zájezd xx míru“ xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx odkaz xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - letecké xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxx, xxx xx jsou xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, s uvedením xxxx x xxxxxxxx x bližšími xxxxxx x cestě. Z xxxxxxxx stránek xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zájezdy xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšlo xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx klienty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx [„Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx balíček“, „Expedice XXX 606 (South Xxxxxxx Explorer)“]. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, protože x x xxx vypovídají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nabízela x xxxxxxx, xxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránkách, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx vybírat. Xxx xx vysvětlují x xxxxx strohé popisy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx zájezdu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění, které xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx má xxxxxxxx, xxxxx xx neodkazovalo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxx xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je uvedeno, xx xxx xx x ceně zájezdu, xxxx xx jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prodej (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx o zprostředkování x xxxxxx by xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2006 (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx zprostředkovatel xx xx xxxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx usnadní xxxxxxx xxxxxxx x službám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xx poskytnutí služeb xxxxxxxxx. To xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx cestovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx x případě stěžovatelky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx spise xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx jen jménem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxx xx nebyli xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlastních xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Musela xx xxxx být xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx upozorňuje na xx, že xx 1.8.2006 xxxxx do xxxxxxx xxxxx zájezd x tzv. forfait. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od 1.8.2006 xxx disponuje xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přinést xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená. Xxxx-xx horní hranice xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxx na 60&xxxx;000 Xx, xx xx méně než xxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, preventivní funkci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx funkci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před takovým xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klienty. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx, xxx xx nemůže xxx důvodem xxx xxxxxxxx od pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx výhradně zájezdy xx míru xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx fakt, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak je xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx využívali xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx výhradně x tzv. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx cestu xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezd, xxx xxxxxxxxx kvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byly i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxx xxxxx ust. §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sestavenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx živnostenské oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a vystavila xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zařadily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx živnostenské xxxxxxxxx cestovní agentury. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx věci, xxxxx jednala v xxxxx víře x xxxxxxx x správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx klientů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájezdy. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx bezvadného xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx opatřit xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nejednala x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx xxxxxx a x xxxxx víře x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxx. Ihned xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncesní listinu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankcionování xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x tomu xxxxxx xxxx důvody. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x tomu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Magistrát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xx. nabízení a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx materiálu dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx prodávala x xxxxxxxx ucelené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nevyplynula x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nejen preventivní, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2, 3 s. ř. x. x xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx živnosti, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63x xxxx. 3 živnostenského xxxxxx uloží živnostenský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neoprávněně xxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokutu xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx, uzavírala s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi. Xxxx. xxxx X. X. xxxxxxxxxxxx prodala kombinaci xxxxxx letenky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx NCJ 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x rozsahu 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx uvedena xxxxxxxx xxxx expedice 29&xxxx;000 Kč. Xxxx X. X. prodala xxxxxxxx Xxxxxx Lands/WL 06XX06 v době xx 17. xx 30.3.2006, přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21 700 Xx x zvlášť xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, letištní xxxx, xxxx x xxxxxxxx letiště. X xxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx x xxxx X. X. xxx 23.4.2003 xx uvedena xxxxxxxx xxxx 21 040 Xx, xxx xxxxx expedice, xxxxxxx XXX 304. X xxxxxx expedicí xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx roku 2003 xx xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx předem stanovenými xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx období xxxx x xx uvedeno, xx vše xx x xxxx: Cango Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx Xxxx, návštěva kmene Xxxx, xxxxxx xxxx, Xxxxxx National Xxxx, Xxxxx Xxxxx Canon, Xxxxxxxx Xxxx, celodenní xxxxxx x vstupy xx xxxxxxxxx parků. X xxxxxxxx smlouvě xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, letištní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedena „základní xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x v poznámce xx xxxxxx xxx xxxxx - pobytový, xxxxxx balíček, xxxx xxxxx. U smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Kenya Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXX na xxxxx a údaj, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx součástí by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pak xx xxxxx individuálně xxxxx prodat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx zprostředkovatelem. Xxxxxxxx smlouva, xxxx. xx safari xxxxxxxx, xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá xxxx. Xxxxx se x prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou. Přitom xxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako cestovní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Již touto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §852x xxxx. 1 x. x. se xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel cestovní xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx kancelář") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx smluvenou xxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájezdů poukazuje xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx spotřebitel, xxxxx smluvní strana xxxxxxx chráněná spotřebitelským xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx spadala xxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx poukazovala na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx chartrovými xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté společnostmi xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx základě požadavku xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, ubytování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxx x Jižní Xxxxxx - xxxxxxxxxx několikadenní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak byly xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx sestaveny daleko xxxxx x jako xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx pak xxxxxxx vybírali. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxx. až na xxxxx xxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela a xxxxxxxxx zájezdy, xxxx xxxxxxx sestavené xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod. x xxxxxxxxxx smlouvách. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přes noc: x) doprava, b) xxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvoří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxx ceny zájezdu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx sestavená až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 odst. 2 písm. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx tento xxxxx představuje provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx dne 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (90/314/XXX) (dále xxx „směrnice x. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1., xx "souborem služeb" xx xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx zahrnuje-li xxxxxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo ubytování x xxxxx xxxxxxxxx xxxx souboru služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 30.4.2002 xx věci Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx e Xxxxxxx XX v Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, xxx Club Xxx Xxxxxxx Ldª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Soudní dvůr XX odpověděl xx xxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx „xxxxxx cestovních xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) a „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Xxxxx, xx pojem „xxxxxx“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 90/314/EHS xxxx být vykládán xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx požadavku a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx. Xxxx Soudní dvůr XX uvedl, xx xxxxx „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx combination“) xxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx č. 90/314/XXX xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx smlouva xxxx cestovní kanceláří („xxxxxx agency“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx jejím klientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu“ x xxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spotřebitele. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxx xxxxxx vymezenou x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x), xxxx xxxxxxxxx, dopravu xx xxxxx službu xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx balíček xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxx fakticky xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestu xx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v prodeji xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x cestovním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, pokud by xxxx zprostředkovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx safari xxxxxxx nabízené cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx x prodávat xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx čl. 2 bodu 2. xxxxxxxx x. 90/314/EHS). Xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ z xxxxxx xxxxxxxxx států EU xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i zákonodárce x novele §2 xxxx. 1 xxxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx o „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo o xxxxxxx xxxxxx dodávané xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx místo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy mimo xxxxx EU xx XXX. Xxx nemohl xxx naplněn xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x. 90/314/XXX x českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byly nabízeny xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnými xxxxx standardů xxxxx XX/XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jihoafrických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx moderace xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x čemuž však x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx pokuty je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znění xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x cestovním xxxxx, který xxx xxx ni negativní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx písemnými stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Manuál xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxx cestovní agentura xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx nepochybně xxxxx), xxx rozhodná xx xxxxxxxxxx, xx xx, xx stěžovatelka prodávala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přinejmenším xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx balíčků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx expedic xxxxxxxxx partnerů za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxx“, xxxx x xxxx mohla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Proto x xxxxxxx klientů, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx a xxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx, xx s xx jednali xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ubytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx afrických xxxxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxxxx náplň, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx, že x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejímu návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědků xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx, že žádnému x xxxxxxx nevznikla xxxxx dovolené újma x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit odpovědnosti xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx lze však xxxxxxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx došlo či xxxxxxx x materiální xx jiné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx okolnostmi xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx xx smyslu §63a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxx x xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více funkcí, x xx zejména xxxxxxxxxx, která je xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx trestu (x xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx do majetkové xxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx preventivní. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci, x xx jako trest (xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nedůvodně nemoderoval xxxxxxxx sankci, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jaké x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem, xxxxx může zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxx použít xxxxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx ve zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx živnostenský xxxx xxxxxx výši pokuty x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 90 000 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Magistrát vzhledem x menší xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx 60&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx okolnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, neboť nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tímto xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ztotožňuje.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). O xxxx rozhodl x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx ani jiný xxxxx, pro nějž xx xxxxxxxx jednání xx věci xxxx xxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x magistrátu xxxxx xxxxxxx s xxxxx řízením přesahující xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. července 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx