Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx služeb xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx „xxxxxxxx" ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.7.2006, byly-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (X-400/00, Xxxxxxx, s. I-4051).*)
Věc: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Čičkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Milady Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.11.2009, č. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx odboru (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xx dne 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, že xxxxx ust. §63a xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx zákon“) xx stěžovatelce ukládá xx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře“, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxxx v Xxxxx 9, Xxxxxxxxx 35, x xx od xxxx 2003 xx xxx xxxxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxx xx xxxx 60 000 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitka, xx stěžovatelka nenabízela xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zájezdy xx xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxx xx katalog „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x xxxxxxx, x xxxxxxxxx „Stella Xxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Whichway Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ a xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, s kontaktem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx Whichway Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx xxxxx jsou xxxxxxxx i kopie xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Tours & Xxxxxx, Kaya Xxxxx, XXXXXXXX xxxxxx and xxxxxxx, Thompsons Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždil xxxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx jejích webových xxxxxxx xx po 1.8.2006, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, tedy x době, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxx. Již v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rubriky „zájezd xx míru“ xxxxxxxx x xxxxxxx „katalog xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxx zájezdu (xxxx. xx expedice xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - letecké xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx plavby) x xx druhé xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x bližšími xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx stránek xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zájezdy xxxxxxxxxx nebo pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx však xxxxx xxxxxx, že se xxxxx x zájezdy xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx propaguje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx slovně, nebo xxxxxx xxxx [„Expedice Xxxxxx Lands/WL 06XX016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nabízela x xxxxxxxxxxxx zájezdy xx xxxx, protože i x tom vypovídají xxxxxxx cestovní smlouvy. Xx však nepopiratelné, xx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vybírat. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx strohé popisy xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxxxx xxxxxx zájezdu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx má xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X tom, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kombinace služeb x předem stanoveným xxxxxxxx i programem, xxxxxx x její xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xx uvedeno, xx xxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxx x místní xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka cestovní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (katalogového) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale to xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx skutečně xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx, pro něhož xxx xxxxxx prodáván, xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx živnostenského xxxxxx x xxxxxx x. 159/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2006 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx je odpovědný xxxxx xx xx, xx usnadní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx už xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při zprostředkování xxxxxxx zájezdu xxx xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx došlo x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx prodávala. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatkem Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx může xxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že cestovní xxxxxxxxx se sídlem xx xxxxx některého x xxxxxxxxx států, x nimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx oprávněny x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nést důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx si nebyli xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slov xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Musela xx tedy být xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat kvalifikované xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx místě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx 1.8.2006 spadá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxx nemohou nadále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx disponuje koncesí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx nemohly přinést xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx není podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxx na 60&xxxx;000 Xx, xx xx méně xxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxx sice xx xxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, preventivní xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx také funkci xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazné xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx, který potenciálně xxxxxxxx klienty. Xx xxxxx možné, xx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx žádnou xxxx, xxx to nemůže xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxx činnosti x xxxxxxx cestovního ruchu. Xxxxxxxxxxxx realizovala xxx. xxxxxxxxxxxx zájezdy (forfaity) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Jižní Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxx xx míru xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx fakt, že xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx individuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx cestu xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx-xx obsahem poskytnutých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, nejednalo xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ust. §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx sestavenou na xxxxxxx xxxxxxxxx klienta (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncesní listinu xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx podnikatelské činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x vystavila xx xxxxxx nejistému xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx podnikání, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovní agentury. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stav xxxx, xxxxx jednala x xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx realizuje individuální xxxxx klientů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. katalogové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx důkaz xx xxxx xxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx bezvadného xxxxxxxxx řízení x xxxxx opatřit xxxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby v xxxxxxx, xx vyhodnotí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od uložení xxxxxxxxxx trestu. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxx podnikáním x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx xxxxxx x x dobré xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx sankce x xx xxxx xx xxxxx. Ihned xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx listinu xx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k tomu xxxxxx dány xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ač x tomu xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx a xxxxxx zájezdů, xxxxx xx xxxxxxx dostatečných xxxxxxx obsažených ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx souhrnnou cenu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ucelené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx termínem x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx přinést xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2, 3 x. x. x. x rozsahu x z důvodů xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxx je provozování xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx živnosti, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx živnost.
Podle §63x xxxx. 3 živnostenského xxxxxx uloží xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokutu až xx výše 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx. Mezi těmito xxxxxxxx byly balíčky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. xxxx M. H. xxxxxxxxxxxx prodala kombinaci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx NCJ 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer) x xxxxxxx 20 xxx, přičemž xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx expedice 29&xxxx;000 Kč. Xxxx X. Č. xxxxxxx xxxxxxxx Tribal Lands/WL 06XX06 x xxxx xx 17. xx 30.3.2006, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položka základní xxxx 21&xxxx;700 Xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx 1 xxx, letenky, xxxxxxxx xxxx, víza x xxxxxxxx letiště. X xxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx x xxxx X. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21 040 Kč, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX 304. X xxxxxx expedicí xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxx 2003 xx xxxxxxx XXX 304 uvedena x xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Explorer xx 20 xxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu podle xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx, xx xxx je x xxxx: Cango Xxxxx, Addo Xxxxxxxx Xxxx, návštěva xxxxx Xxxx, plavba lodí, Xxxxxx National Xxxx, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxx, celodenní xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. je xxxxxx xxxxxxxxx cena xx xxxxxxx, xxxxxxxx taxy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx položka xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ 40 000 Kč x v poznámce xx xxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Kenya Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, stravy, xx xxx xxxxxxx xxxx xx balíček x USD xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx sestavila xxxxxxxxxxxx xxxxx na míru, xxxxx xxxxxxxx by xxxx několikadenní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pak xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xx zbytku xxxxxx xx mohla xxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouva, např. xx safari xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxx xxxxxx xxxxxxx realizuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx. X cestovních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx africkými operátory xxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec oprávněna xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §852x xxxx. 1 o. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx kancelář") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx poskytne xxxxxx x zákazník xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx zájezdů xxxxxxxxx xx xx, že x daném xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx strana xxxxxxx chráněná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxxx spadala pod xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xx zájezdem podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx x) xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku, x xxxxxx poukazovala xx xx, že tvůrčím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Africe - nejčastěji několikadenní xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x zkombinovány xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxx x xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedokupovali, xxxx. xx xx xxxxx xxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zájezdy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx balíčků xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx předem sestavená xxxxxxxxx alespoň xxxx x následujících xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xx souhrnnou xxxx x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, c) jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx doplňkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx zájezdu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 písm. x) negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není - xxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx sestavená xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 odst. 2 písm. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cestovním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx směrnice Xxxx xx xxx 13. xxxxxx 1990 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „směrnice č. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx směrnice xxxxxxx x xxxx 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx k prodeji xx souhrnnou cenu x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx zahrnuje-li nocleh: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prodejce xxxxx této směrnice xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v souvislosti x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 30.4.2002 xx xxxx Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx x Turismo XX x Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, xxx Club Xxx Xxxxxxx Xxª (X-400/00). V tomto xxxxxxxxxx Soudní dvůr XX odpověděl na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx „xxxxxx cestovních služeb“(„package xxxxxx“) x „předem xxxxxxxxx“ („pre-arranged“). Xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxx agents“) na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx specifikací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx být vykládán xxx, že xxxxxxxx x kombinace turistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznávací xxxxx xx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu“ v xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx proveden x xxxxxxx xx systematiku xxxxxx x cestovním xxxxx x jeho xxx xxxxxxx účel, xxxx xxxxxxx spotřebitele. X rámci xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx mysli xxxxxx vymezenou x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx služba cestovního xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx balíček xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x cestovním ruchu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx zprostředkovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx ruchu xx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodávat xxxxxxx) xxxx obdobným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx čl. 2 bodu 2. xxxxxxxx x. 90/314/EHS). Xxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ z jiných xxxxxxxxx států XX xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx hospodářský prostor (xxxxx ostatně xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx stěžovatelky se xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx nejednalo, xxxxx šlo o xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx EU xx XXX. Tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byly nabízeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx standardů xxxxx XX/XXX xxxxx úpadku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nevzbuzují xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx. O její xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikání xxx xxxx pochyb. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stížní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá. Je xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx moderace xxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxx upustit, x čemuž však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad znění xxx. §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxx xxxxxxx neprokázala žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx písemnými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx xx, xx xxxx účinností zákona x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx nepochybně mohla), xxx rozhodná je xxxxxxxxxx, že xx, xx stěžovatelka prodávala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx balíčků xxxxxx afrických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nejednoznačného výkladu xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx neprokázaného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxx označovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx označila x xxxxxxx xxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx balíčky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízela „zájezdy xx xxxx“, xxxx x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Xxxxx x výslech xxxxxxx, xxx stěžovatelka ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shledán xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a uzavírání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx klienti uzavřeli xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx jednali xxxx x prodávající, xxxxxxx xx dopravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx individuálního požadavku x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx afrických xxxxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědků xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx žádnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovolené xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx však xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, tedy xxx došlo či xxxxxxx x materiální xx xxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi při x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §63a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx represivní funkce xxxxxx xx namístě xx x podnikatelů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, x nikoliv u xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx u xx xxxxxxx obava, že x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti tedy xxxxxxx samotný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx funkcí, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx samé xxxxxxxx povahy pokuty xxxx trestu (x xxxxx případě negativního xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) xx nežádoucí xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokazatelně, xxx ne xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že městský xxxx nedůvodně nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem, xxxxx xxxx zasáhnout xx xxxx trestu xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx použít xxxxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx 90 000 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), délce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ochotně xxxxxxxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx x menší xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.). X xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. s. xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, který xxx ve věci xxxx xxxxxx, právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx žádnému z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxxx a magistrátu xxxxx náklady x xxxxx řízením přesahující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku