Právní věta:
Kombinace xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Africe (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx" ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., o některých xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx partnerů sestaveny xxxxxxx, xx. nikoli xx na individuální xxxxx xxxxxxx, x xxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (C-400/00, Xxxxxxx, x. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Milady Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyní (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xx xxx 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Praha 9, xxxxxxxxxxxxxx odboru (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.7.2006, x. j. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, že xxxxx xxx. §63x xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xx stěžovatelce xxxxxx xx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxxx x Praze 9, Ocelářská 35, x to xx xxxx 2003 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokuta xx xxxx 60 000 Xx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobní námitka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx sestaveny xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx katalog „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x češtině, x xxxxxxxxx „Stella Xxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx včetně rozpisu xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ a xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“ a „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx spise xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi (Xxxxxxxx Tours & Xxxxxx, Xxxx Xxxxx, XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx South Xxxxxx). Především xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx www.jizniafrika.cz . Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx až xx 1.8.2006, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxxx xxx x provozování cestovní xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx nabídce xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxx“ objevuje x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Tento xxxxx xx xxx dále xxxxxxx členěn v xxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx plavby) x xx druhé xxxxxx, xxx už xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxx, s xxxxxxxx xxxx x případně x bližšími xxxxxx x cestě. X xxxxxxxx stránek xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zájezdy xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cestovních kanceláří, xxxxx xxxxxxxxxxxx propaguje x xxxxxxx koupi xxxxxxxxxxxxxxx. To xx xxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, označené xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx [„Expedice Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx balíček“, „Expedice XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, protože i x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však nepopiratelné, xx nabízela x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx vybírat. Xxx xx vysvětlují i xxxxx strohé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx kódem xx xxxxx nebylo s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx zaplatit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx úplný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. O xxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx kombinace služeb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x programem, xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx xxxx x místní xxxxxxxx x jaké xxxxxx xx xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx živnostenského zákona x xxxxxx x. 159/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2006 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx“). Jednání stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxx je to, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s poskytovatelem xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x službu. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx odpovědný xxxxx xx to, xx xxxxxxx zájemci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx poskytovatele. Xxxxx ust. §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx při zprostředkování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx žádné katalogové xxxxxxx nevytvářela, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxx, ale i xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx na straně xxxxxxxxxxxxx uvedena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Stella Xxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx kanceláře xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx si nebyli xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Podle xxxxxx xxxxxxxxx slov xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxx nepojištěný subjekt xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jinak xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxx na místě. Xxxxxx upozorňuje xx xx, že xx 1.8.2006 spadá xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx pojištěn. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani individuální xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx disponuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx poskytovat individuální xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přinést xxxxx nová xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uložená xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Xx, je xx méně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx sice má xxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, preventivní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx možné, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od pokuty.
Proti xxxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zájezdy (xxxxxxxx) xxx potřeby třetích xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx výhradně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx klienti xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx linek. Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázala xx to, že x posuzovaném období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o definici xxxxxxx a posuzování xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxx xxxxxxxxx nejednoznačnost v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a vystavila xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxx živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxx agentury. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x x xxxxxx u městského xxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxx či soudu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxx. katalogové xxxxxxx. Xxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x stěžejní xxxxx xx věci xxxx, xx xxxxxxx by xxxx možno správným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx úplného, xxxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx i rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Podle xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, že vyhodnotí xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nejednala x xxxxxx porušit xxxxx xxxx podnikáním x xx xxxxxx xx xxxx klientům x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx víře x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx sankce x xx není xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cestovní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx nepřiměřenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xx. nabízení a xxxxxx zájezdů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx kombinace služeb xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx prodávala x xxxxxxxx xxxxxxx kombinace xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nevyplynula x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle xxx. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona neoprávněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx živnosti, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění pro xxxx živnost.
Podle §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx živnostenský xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx neoprávněně xxxxxxx x xxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx až xx xxxx 200 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx cestovní smlouvy, xxxxxxx předmětem byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx M. X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx expedicí x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx 20 xxx, přičemž xx xxxxxxx xx uvedena xxxxxxxx cena xxxxxxxx 29&xxxx;000 Xx. Panu X. Č. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x xxxx xx 17. do 30.3.2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položka xxxxxxxx xxxx 21 700 Xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, letištní xxxx, víza x xxxxxxxx letiště. V xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxx L. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx základní xxxx 21 040 Xx, xxx cesty xxxxxxxx, xxxxxxx SAE 304. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx agentury stěžovatelky xxx xxxxxx roku 2003 je xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 xxx. Xxxx expedice xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx, xx vše je x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Addo Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx kmene Xxxx, xxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx Park, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx národních parků. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x panem T. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxxx taxy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pokoj, přičemž xxxx xxxxx položka xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x v xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx - pobytový, xxxxxx balíček, plná xxxxx. U smlouvy xx připojena xxxxx xxxxxxxxx Kenya Authentic Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služeb, včetně xxxxxxxxx, xxxxxx, stravy, xx zde uvedena xxxx xx xxxxxxx x USD na xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx součástí by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx operátora, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx individuálně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ve zbytku xxxxxx xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouva, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kanceláře, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správně xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá xxxx. Jedná se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxx. §852x xxxx. 1 x. x. se cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") zavazuje, xx xxxxxxxxxxx poskytne xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx smluvenou xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x cestovním smlouvám xxxxxxxxxx stěžovatelkou jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx x daném xxxxxxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx chráněná spotřebitelským xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o cestovním xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx a) xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku, x xxxxxx poukazovala xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zahraniční cestu, xxxxxxxxxxxxx chartrovými xxxx x její xxxxxxxx xxx xxxx poznávací xxxxx poskytnuté společnostmi xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxx xx xxxx xxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Africe - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x zkombinovány xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx smlouvy. U xxxxxxx safari z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx si xxx xxxxxxx vybírali. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxx podle xxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájezdy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx partnerů, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vybírali, xxxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx balíčků xxxx, xxxxxxxxx apod. x cestovních smlouvách. Xxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ust. §1 xxxx. 1 xxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx souhrnnou xxxx x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx když zahrnuje xxxxxxxxx xxxx xxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx zájezdu, xxxxxxx xxxxxxxx citovaném x xxx. §1 xxxx. 2 písm. x) negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxxx zákonem x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cestovním ruchu xx nutné xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx metod x x přihlédnutím k xxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx dne 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „směrnice x. 90/314/XXX“). Článek 2 xxxx xxxxxxxx stanoví x bodě 1., xx "souborem xxxxxx" xx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prodeji xx souhrnnou xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) doprava, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx položky téhož xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx XX v Xxxxxxx Xxxxxx Lobo Xxxçxxxxx Xxxxxxx, and Club Xxx Xxxxxxx Xxª (X-400/00). V tomto xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) x „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Xxxxx, xx pojem „xxxxxx“ („xxxxxxx“) použitý xx xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx vykládán xxx, xx xxxxxxxx x pobyty („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xx skupiny spotřebitelů. Xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx, že xxxxx „xxxxxx stanovená xxxxxxxxx“ („pre-arranged combination“) xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx x. 90/314/EHS xxxx být xxxxxxxx xxx, že zahrnuje x xxxxxxxxx turistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohromady x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovní xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx systematiku xxxxxx x cestovním xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zákona x xxxxxxxxx ruchu xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxx cestovního xxxxx“ na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. a), x) x c), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jinou službu xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx agentura tedy xxxxxxx xxxxxxx sestavit xxxxxxxxxxxx cestu xx xxxx x zároveň xxxxxx xxxxxx x Xxxxx Africe. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx kvalifikaci podnikání xxxxxxxxxxxx jako činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx dopředu sestavené xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodávat xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu „xxxxxxxxxxxx“ podle xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx x. 90/314/XXX). Xxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx, xxx nediskriminovalo „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx států XX xx států xxxxxxxxx Xxxxxxxx hospodářský prostor (xxxxx xxxxxxx věc xxxxx x zákonodárce x novele §2 xxxx. 1 xxxxxx x cestovním ruchu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 214/2006 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxx XX xx XXX. Xxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcího zákona, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx nabízeny xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX xxxxx úpadku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jihoafrických subjektů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxxx za protiprávní xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Proto xxxx důvodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dostačující xxxxxx nepředpokládá. Je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx moderace xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce x xxxxx xxxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxxx na xx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx písemnými xxxxxx xx písemnými stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Manuál xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, že xxxx účinností zákona x. 214/2006 Sb. xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx nepochybně xxxxx), xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přinejmenším xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx afrických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zůstala xxx x xxxxxx neprokázaného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx expedic xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxxx nabízela „xxxxxxx xx xxxx“, čímž x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxx x výslech xxxxxxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevypořádal x tím, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx klienti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxx, že s xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který tvořil xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokazování xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x byli vždy xxxxxxxxx, není zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zprostit odpovědnosti xx protiprávní jednání. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx došlo xx xxxxxxx x materiální xx xxxx újmě xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx namístě xx u xxxxxxxxxxx, xxxxx opakovaně neplní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx, protože xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxx u ní xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx by xxx povinnosti neplnila. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx zavinění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx) xx nežádoucí xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx trest (xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx sankci, xx x tomu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neuvedla xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do uvážení xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení výše xxxxxx 90&xxxx;000 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx jednání shledal xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Magistrát vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx pokuty stěžovatelky xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, byť x xxx xxxxxxxxxxx, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.). X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ust. §109 odst. 1 x. x. s. xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ani jiný xxxxx, xxx nějž xx nařízení jednání xx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx první xx xxxxxxx s §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. července 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx