Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ubytování a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Jižní Africe (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx" ve smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx partnerů sestaveny xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta, a xxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2002, Club-Tour (X-400/00, Xxxxxxx, x. I-4051).*)
Věc: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: L. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 25.11.2009, č. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx odboru (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, tak, xx xxxxx xxx. §63x xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře“, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx 9, Ocelářská 35, x xx od xxxx 2003 do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxx 60&xxxx;000 Xx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zájezdy xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x xxxxxxx, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Company“ x xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (x xxxxxxxxxx, x kontaktem xx xxxxxxxx agenturu xxxxxxxxxxxx xx zadní xxxxxx obalu) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „The Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“ a „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx spise xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Tours & Xxxxxx, Xxxx Tours, XXXXXXXX travel and xxxxxxx, Thompsons Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx www.jizniafrika.cz . Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx orgány zkoumaly xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx xx po 1.8.2006, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z webových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxx (xxxx. xx expedice xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - letecké xxxxxx, kombinované zájezdy, xxxxxxx plavby) a xx druhé xxxxxx, xxx xx jsou xxxxx konkrétní nabídky xxxxxxx x programem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x bližšími xxxxxx x cestě. Z xxxxxxxx stránek není xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zájezdy jiného xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka propaguje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx cestovních smluv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx klienty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxxx xxx slovně, xxxx xxxxxx xxxx [„Expedice Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer)“]. Xxxxxxx xxxxxx nezpochybnily, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nabízela x xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx kombinace služeb xx souhrnnou cenu, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx strohé popisy xxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájezdu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx dostatečně konkrétně xxxxxx xxxxxx, které xx xxx klientovi xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kombinace služeb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x programem, xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je uvedeno, xx vše je x xxxx zájezdu, xxxx xx jeho xxxx x místní xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xx předpokládalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx skutečně muselo xxx o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx, pro xxxxx xxx zájezd xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx č. 159/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2006 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxx o službu. Xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxx zájemci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ust. §2 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx ruchu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxx právě došlo x případě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx prodávala. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx území xxxxxxxxx x afrických xxxxx, x nimiž stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx organizační složku. Xxxxx xx nebylo xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona, xxxx xx nebyli xxxxx xxx pracovníci xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slov xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela pojistit xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx vykonávat kvalifikované xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xx místě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx po 1.8.2006 xxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx disponuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx poskytovat individuální xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx pochybily, xxxxx xxxxxxxxxx důkaz výslechem xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nová xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani uložená xxxxxx není podle xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů 200&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxx na 60&xxxx;000 Kč, je xx xxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, preventivní xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje důrazné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala stěžovatelka x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (forfaity) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhradně zájezdy xx míru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx individuální xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxxxx zahraniční cesty xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Africe, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx sestavenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenské oprávnění xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx nejednoznačnost x xxxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podnikání, xxxx xxxxxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx víře v xxxxxxx a správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx u městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudu xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx jisto, xxx realizuje individuální xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavků xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx důkaz xx xxxx samé, xx xxxxxxx by xxxx možno správným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx provedení úplného, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx bezvadného xxxxxxxxx řízení x xxxxx opatřit xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úplného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx porušit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx funkce sankce x ní není xx xxxxx. Ihned xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provoz cestovní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx a postihuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx dány důvody. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou tvrdost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městského xxxxx, xxxxx nedůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xx x xxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxx zájezdů, xxxxx xx xxxxxxx dostatečných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela xxxxxxx, xx. předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhrnnou xxxx. Xxxxxx prodávala x xxxxxxxx ucelené xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xxx nevyplynula x xxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 2, 3 s. ř. x. x xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §61 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63a xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uloží živnostenský xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx podniká x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokutu xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxx xxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx M. X. xxxxxxxxxxxx prodala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx expedicí a xxxxxxxx NCJ 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer) x xxxxxxx 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx je uvedena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 29&xxxx;000 Xx. Xxxx X. Č. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x xxxx xx 17. do 30.3.2006, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Xx x xxxxxx jsou xxx rozepsány xxxx xx ubytování 1 xxx, xxxxxxx, letištní xxxx, xxxx x xxxxxxxx letiště. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x paní L. X. dne 23.4.2003 xx uvedena xxxxxxxx xxxx 21 040 Xx, xxx cesty expedice, xxxxxxx XXX 304. X xxxxxx expedicí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 2003 xx zkratka XXX 304 uvedena x typu expedice Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předem xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx, xx xxx xx x xxxx: Cango Xxxxx, Addo Xxxxxxxx Xxxx, návštěva xxxxx Xxxx, plavba xxxx, Xxxxxx National Park, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Rest, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x xxxxx T. X. xx zvlášť xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, letištní xxxx x příplatek za xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx položka xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40 000 Xx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx - pobytový, xxxxxx xxxxxxx, plná xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Authentic Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xx zde xxxxxxx xxxx za xxxxxxx x XXX xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx cestovních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nerealizovala, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx součástí by xxxx několikadenní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx namítá, pak xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx zprostředkovatelem. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx balíček xxxxxxxxx, xx xxx správně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx smlouvu nebyla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ust. §852a xxxx. 1 x. x. se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") zavazuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x cestovním smlouvám xxxxxxxxxx stěžovatelkou jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že x xxxxx případě xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že její xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x cestovním xxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx poukazovala na xx, xx tvůrčím xxxxxxxx na přání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxx xxx byly poznávací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Jižní Xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx základě požadavku xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, ubytování a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Africe - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx tak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx sestaveny daleko xxxxx x xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx, xxxx. až xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx, zkratkami apod. x cestovních xxxxxxxxx. Xxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx sestavená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nejsou doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x tvoří xxxxxxxxx xxxx zájezdu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx citovaném x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx enumerací xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není - xxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxxxx).
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cestovním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx, pobyty x xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx směrnice xxxxxxx x xxxx 1., xx "xxxxxxxx služeb" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň dvou x xxxxxxxxxxxxx položek, xx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx zahrnuje-li xxxxxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou doplňkem xxxxxxx nebo ubytování x tvoří významnou xxxx souboru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prodejce xxxxx této směrnice xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x pojmem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx e Xxxxxxx XX v Alberto Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxx Xxx Viagens Xxª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) a „předem xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) použitý ve xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx vykládán xxx, xx xxxxxxxx x pobyty („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx cestovními kancelářemi („xxxxxx agents“) na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xx skupiny xxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxx, xx xxxxx „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx x. 90/314/EHS xxxx xxx vykládán xxx, xx xxxxxxxx x kombinace turistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovní kanceláří („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznávací cesta xx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu“ v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx systematiku xxxxxx o cestovním xxxxx a jeho xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxx x cestovním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), xxxx xxxxxxxxx, dopravu xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souhrnnou xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sestavit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zájezd v Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kombinace služeb xxxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cestovním ruchu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, pokud by xxxx zprostředkovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx sestavené safari xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx podnikatel, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ podle xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx x. 90/314/XXX). Xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x jiných xxxxxxxxx xxxxx EU xx států tvořících Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ostatně xxx xxxxx i zákonodárce x xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x „organizátora“ xxxxxx typu xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxxx dodávané xxxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx XX či XXX. Xxx xxxxxx xxx naplněn xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxx, xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx podnikateli pojištěnými xxxxx xxxxxxxxx práva XX/XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jihoafrických subjektů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nevzbuzují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X její xxxxxxxxxxxx za protiprávní xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx pochyb. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx námitka, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou dány xxxxxxx důvody. Xx xxxxxxx podmínek stanovených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx moderace xxxx xxxxxx xx xxxxxx uložení upustit, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za protiprávní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znění xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x cestovním xxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx dotazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx (xx nepochybně mohla), xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxx prodávala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nejednoznačného xxxxxxx xxxx zůstala jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx označovala xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx označila x xxxxxxx xxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx balíčky expedic xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cestu a xxxxxxxx nabízela „zájezdy xx xxxx“, xxxx x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x cestovní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx klientů, xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevypořádal x tím, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx důvodná. Z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx afrických xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx soud bezdůvodně xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx dokazování xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx soudního xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx, že žádnému x xxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxxxxx újma x byli xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním důvodem x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx došlo či xxxxxxx x materiální xx jiné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxx je namístě xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx samé xxxxxxxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx sféry stěžovatelky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx, dopustila.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nedůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, ač x tomu byly xxxx zákonné předpoklady, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem, xxxxx xxxx zasáhnout xx výše xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx použít pouze xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx výši pokuty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxx xxxxxxxx), délce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x okolnosti, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx 60 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvodně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, byť x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tímto xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx a závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxx rozhodl v xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx ani jiný xxxxx, xxx xxxx xx nařízení jednání xx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx