Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ubytování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerů x Xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx safari) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx" xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 159/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx účinném xx 31.7.2006, byly-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xx xx individuální xxxxx klienta, x xxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (X-400/00, Xxxxxxx, s. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: L. X., zastoupena XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.10.2006, x. j. MHMP 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) ze dne 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, že xxxxx ust. §63x xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xx stěžovatelce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, bez xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx x Xxxxx 9, Xxxxxxxxx 35, x xx xx xxxx 2003 xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka nenabízela xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vytvářela xxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x xxxxxxx, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Travel Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx organizovaných xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Africa - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, x kontaktem xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „The Xxxxxxxx Xxxxxxx Company“ x „Xxxxx Adventure Tours“. Xx spise xxxx xxxxxxxx x kopie xxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Xxxx Tours, XXXXXXXX travel and xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stránek s xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx 1.8.2006, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx nabídce xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zájezdu (např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx xxxxxx) x xx druhé xxxxxx, xxx už xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x programem xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x cestě. Z xxxxxxxx stránek xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zájezdy jiného xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx však vyšlo xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx propaguje x jejichž koupi xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi stěžovatelkou x jejími klienty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxx [„Expedice Xxxxxx Lands/WL 06TL016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nabízela x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx x x tom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nabízela i xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx xxxxxxxxx cenu, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránkách, z xxxxx xx klienti xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx i xxxxx strohé popisy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvách. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx klientovi xxxxxxxxxx a za xxx má zaplatit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx i programem, xxxxxx i xxxx xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxx xx x ceně xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxxxxxxxxx prodej (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx pro cestovní xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, pro něhož xxx zájezd xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 159/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (xxxx xxx „xxxxx x cestovním xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxx zájemci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx poskytovatele. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxx kterou xx zájezd xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem zprostředkujícího xxxxxxxx. X tomu xxx právě došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, že xx klientům xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx prodávala. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatkem Xxxxxx Xxxxxx Agency. Xxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx jménem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že cestovní xxxxxxxxx se sídlem xx území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, x xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxx, nebyly oprávněny x podnikání xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx pracovníci xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx xx tedy xxx xxxxxx xxxx, že xxxx nepojištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace manuálem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx upozorňuje xx xx, xx xx 1.8.2006 spadá xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxxx. Ostatně x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx disponuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx není ani xxxxxxx, že správní xxxxxx pochybily, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx přinést xxxxx nová xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uložená xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená. Xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx správních xxxxxx 200&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 90 000 Xx snížil xx 60&xxxx;000 Xx, je xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, preventivní funkci, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxx také funkci xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před takovým xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klienty. Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou újmu, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx realizovala xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (forfaity) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, jejichž předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx charterové xxxx, xxx xx xxxx u běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnutých xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klienta (xxxxxxx). Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost cestovní xxxxxxxx. Stěžovatelka poukázala xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxx xxxxxxxxx nejednoznačnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x jejímu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod živnostenské xxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x sankcionovat za xxxxxxx stav xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx víře v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx oprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení důkazů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx soudu xxx, xxx bylo xxxxxxxxx na jisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx požadavků anebo xxx. katalogové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x stěžejní důkaz xx věci samé, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx provedení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úplného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx činnost jako xxxxxxxx spadající pod xxxxxxx cestovní kanceláře, xxxxxxx od uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx porušit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx čestně x x dobré xxxx x zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nápravu x xxxxxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxx koncesní listinu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedůvodně nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Magistrát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx a xxxxxx zájezdů, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela xxxxxxx, tj. předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx souhrnnou cenu. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kombinace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2, 3 x. x. x. x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uloží živnostenský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podniká x xxxxxxxx, která xx předmětem živnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako cestovní xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxx byly balíčky xxxxxx realizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx X. X. xxxxxxxxxxxx prodala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ubytování xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx African Xxxxxxxx) x rozsahu 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 29&xxxx;000 Kč. Panu X. X. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 v xxxx xx 17. xx 30.3.2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx 21 700 Kč x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx ubytování 1 xxx, letenky, xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxx X. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21 040 Kč, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx SAE 304. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx období xxxx 2003 je xxxxxxx XXX 304 uvedena x typu expedice Xxxxx African Xxxxxxxx xx 20 dní. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx období xxxx x je xxxxxxx, xx xxx je x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Addo Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx kmene Xxxx, plavba lodí, Xxxxxx National Xxxx, Xxxxx Xxxxx Canon, Xxxxxxxx Rest, xxxxxxxxx xxxxxx a vstupy xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx smlouvě xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx taxy x příplatek xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx položka xx uvedena „základní xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Kenya Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx balíček x USD xx xxxxx x xxxx, xx cena xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxx nezprostředkovávala, xxx xxxx nerealizovala, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx sestavila individuální xxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx několikadenní expedice xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx namítá, xxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či ubytování x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx musela xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou. Přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxx. Xxx touto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §852a xxxx. 1 x. x. se cestovní xxxxxxxx provozovatel cestovní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájezdů poukazuje xx to, xx x xxxxx případě xx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx, xxxxx smluvní strana xxxxxxx chráněná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx pod xxx. §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx požadavku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že tvůrčím xxxxxxxx na přání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lety x xxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxx, ubytování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerů x Jižní Xxxxxx - xxxxxxxxxx několikadenní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx safari z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxx x jako xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxxx vybírali. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zkratkami apod. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vymezil pojem xxxxxx x ust. §1 xxxx. 1 xxxx předem sestavená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přes noc: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxx doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx interpretovat xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx metod a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx směrnice Rady xx dne 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx službách pro xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx stanoví x xxxx 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x xxxxxxxxxxxxx položek, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx xxxxxxxxx xxxx x je-li služba xxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) jiné xxxxxx cestovního ruchu, xxxxx nejsou doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Club-Tour, Xxxxxxx x Xxxxxxx XX x Xxxxxxx Xxxxxx Lobo Gonçalves Xxxxxxx, xxx Xxxx Xxx Viagens Ldª (X-400/00). X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx cestovních xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) x „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Xxxxx, xx xxxxx „soubor“ („xxxxxxx“) xxxxxxx ve xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi („xxxxxx agents“) na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx stanovená xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 90/314/XXX xxxx být vykládán xxx, xx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkombinovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx uzavřena xxxxxxx xxxx cestovní xxxxxxxxx („xxxxxx agency“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu“ x xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spotřebitele. X xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx „služba xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxx xxxxxx vymezenou x xxx. §1 xxxx. 1 písm. x), x) a x), xxxx xxxxxxxxx, dopravu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxx xxxxxxx více xxxxxx xx souhrnnou xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestu na xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx Africe. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx činnosti, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je prodávala xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx safari xxxxxxx nabízené cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodávat xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx čl. 2 bodu 2. xxxxxxxx x. 90/314/XXX). Xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx států xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ostatně věc xxxxx i xxxxxxxxxxx x novele §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx zákonem x. 214/2006 Xx.). V xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx o „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které měly xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx EU xx XXX. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 90/314/XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podnikateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX proti xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx pochyb. Proto xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx potrestání xxxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx důvody. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá. Je xxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce v xxxxx xxxxxx je xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytly xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxx. §1 odst. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx písemnými xxxxxx xx písemnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx xx, že xxxx účinností xxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx xxxxxxx forfaity (xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přinejmenším xxxxx, xx se xxxxxxx x kombinaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaných xxxxxx. Xxxxxxx nejednoznačného xxxxxxx xxxx zůstala xxx x xxxxxx neprokázaného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxx označovala xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx označila x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx expedic xxxxxxxxx partnerů xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx míru“, xxxx x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx důvodná. X xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx a uzavírání xxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila, vyplývá, xx klienti xxxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, vybrali xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku x dále xx xxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx cesty. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - klientů. Xx soudního xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslechu svědků xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx x klientů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xxx x rčování výše xxxxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §63x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx represivní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neplní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xx xxxxxxx obava, xx x budoucnu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx zavinění. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx preventivní. X xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx xxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nedůvodně nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x tomu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neuvedla jaké x zmiňuje jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx do uvážení xxxxxxxxx orgánu soudem, xxxxx xxxx zasáhnout xx xxxx trestu xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx živnostenský xxxx xxxxxx xxxx pokuty x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx 90 000 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx k okolnosti, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vzhledem x menší prokázané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx snížil xxxxxx xx 60&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx soud tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxx rozhodl x xxxxxxx s ust. §109 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx jednání xx xxxx bylo xxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx se xxxxx o xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx ve věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx