Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ubytování a xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na individuální xxxxx klienta xx „xxxxxxxx" xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sestaveny xxxxxxx, xx. nikoli xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 30.4.2002, Club-Tour (X-400/00, Xxxxxxx, s. I-4051).*)
Věc: Xxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupena JUDr. Xxxxxxxxx Čičkem, advokátem xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Praha 7, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský soud x Praze xxxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 13.10.2006, x. x. MHMP 321512/06/X/Xxxx-96, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „živnostenský xxxx“) ze xxx 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, xx xxxxx xxx. §63x xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxx účinném xx 30.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře“, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxxx x Xxxxx 9, Ocelářská 35, x to xx xxxx 2003 xx xxx rozhodnutí živnostenského xxxxx, pokuta xx xxxx 60&xxxx;000 Xx. X odůvodnění rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx námitka, xx stěžovatelka nenabízela xxxxxxxxxx zájezdy, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, ale vytvářela xxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x xxxxxxx, x xxxxxxxxx „Stella Xxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx rozpisu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (v xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxxx Adventure Xxxxx“. Xx spise jsou xxxxxxxx i kopie xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Kaya Tours, XXXXXXXX travel and xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxx shromáždil xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zkoumaly xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx xx xx 1.8.2006, kdy xxx xxxxxxxxxxx koncesí pro xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx jen x provozování cestovní xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „zájezd xx xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx odkaz xx xxx xxxx xxxxxxx členěn x xxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xx expedice xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - letecké xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx plavby) x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x programem xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxx, x uvedením xxxx a xxxxxxxx x bližšími pokyny x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tyto zájezdy xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx xxxx vyšlo xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx cestovních kanceláří, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x jejichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxx [„Expedice Xxxxxx Lands/WL 06XX016“, „Xxxxxx balíček“, „Xxxxxxxx XXX 606 (South Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela i xxxxxxxxxxxx zájezdy xx xxxx, xxxxxxx i x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nepopiratelné, xx nabízela x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cenu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránkách, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxxx strohé popisy xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebylo x xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx plnění, které xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx má xxxxxxxx, xxxxx xx neodkazovalo xx xxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabízela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb x předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx označeny jednotlivé xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxx je x xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx si lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek. Jednak xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx prodáván, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x zákona x. 159/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (xxxx jen „xxxxx x cestovním xxxxx“). Jednání stěžovatelky xxxx nenaplnilo xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx zprostředkovatel je xx smluvním xxxxxx xxxxxx s poskytovatelem xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx usnadní xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx zprostředkování xxxxxxx zájezdu pro xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx Stella Xxxxxx Agency. Xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx může být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx oprávněny x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxx xxxxxx organizační xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kanceláře xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 zákona x cestovním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Podle xxxxxx vlastních slov xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxx xxxxx §6 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jinak xxxxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx manuálem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx 1.8.2006 xxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x tzv. xxxxxxx. X poskytovatel takových xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně z xxxxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxxx od 1.8.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx není podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 90 000 Xx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Xx, xx xx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx, preventivní xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx funkci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx možné, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nemůže xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zájezdy (xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx fakt, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx klienti využívali xxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx výhradně x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezd, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx klienta (xxxxxxx). Proto stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka poukázala xx to, že x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx slova smyslu xxxxxxxx xx její xxxxxxx x vystavila xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterých činila xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx agentury. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx oprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx na jisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx požadavků xxxxx xxx. katalogové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověly, xx xx xxxxx x stěžejní xxxxx xx věci xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úplného, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úplného xxxxxxxxxx činí správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxx nesrozumitelnost. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx vyhodnotí xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nejednala x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx x zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce x xx xxxx xx místě. Ihned xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx listinu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx a postihuje xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx x tomu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x tomu byly xxxx xxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx, tj. předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhrnnou xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ucelené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx termínem x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx posoudil, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nevyplynula x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x represivní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx magistrát xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2, 3 x. ř. x. x xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx živnosti, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx živnost.
Podle §63a xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx živnostenský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neoprávněně podniká x činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x cestovním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxx xxxx balíčky xxxxxx realizované africkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx M. X. xxxxxxxxxxxx prodala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx uvedena xxxxxxxx cena xxxxxxxx 29&xxxx;000 Kč. Xxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x xxxx xx 17. do 30.3.2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx položka xxxxxxxx xxxx 21 700 Xx x zvlášť xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, letištní xxxx, xxxx x xxxxxxxx letiště. V xxxxxxxx smlouvě uzavřené x paní X. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx základní xxxx 21 040 Xx, xxx xxxxx expedice, xxxxxxx XXX 304. X ceníku xxxxxxxx xxxxxxxx agentury xxxxxxxxxxxx xxx období xxxx 2003 je xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxx African Explorer xx 20 xxx. Xxxx expedice je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx období roku x je xxxxxxx, xx xxx je x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Addo Elephant Xxxx, návštěva xxxxx Xxxx, xxxxxx lodí, Xxxxxx National Xxxx, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x panem X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx cena za xxxxxxx, letištní taxy x příplatek za xxxxxxxxxxxx pokoj, xxxxxxx xxxx další xxxxxxx xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x poznámce xx uveden typ xxxxx - pobytový, xxxxxx balíček, plná xxxxx. U xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx dopředu sestavený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, výletů, stravy, xx zde xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXX xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx obsahu cestovních xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx cestovního ruchu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jako cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na míru, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx několikadenní expedice xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, xxx namítá, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouva, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxx xxx uzavřena jménem xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správně xxxxxxxx x městský xxxx. X cestovních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operátory xxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxx smlouvu nebyla xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §852a xxxx. 1 x. x. xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx kancelář") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neoprávněnou k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx EU.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zájezdem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx a) xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku, x xxxxxx poukazovala na xx, xx tvůrčím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lety x její xxxxxxxx xxx xxxx poznávací xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxx x Xxxxx Africe - nejčastěji několikadenní xxxxxxxx safari. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxx x jako xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedokupovali, xxxx. xx xx xxxxx podle svého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela a xxxxxxxxx zájezdy, čili xxxxxxx sestavené xxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x této nabídky xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx balíčků xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x cestovních smlouvách. Xxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujících služeb, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx souhrnnou cenu x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx když zahrnuje xxxxxxxxx přes xxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxx nejsou doplňkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájezdu nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx zájezdu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxx není - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sestavená xx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxxx xx použití běžných xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx dne 13. xxxxxx 1990 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (90/314/EHS) (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 90/314/XXX“). Článek 2 xxxx směrnice xxxxxxx x bodě 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx položek, xx-xx prodávána nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) doprava, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ubytování x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v souvislosti x pojmem „xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 30.4.2002 xx věci Club-Tour, Xxxxxxx x Xxxxxxx XX x Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Gonçalves Xxxxxxx, and Xxxx Xxx Viagens Xxª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxxxxx xx xxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) x „předem xxxxxxxxx“ („pre-arranged“). Xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 90/314/EHS xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi („xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx požadavku x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged combination“) xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x kombinace turistických xxxxxx zkombinovaných xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xx uzavřena smlouva xxxx cestovní xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxx xxxx xxxxx klientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx afrických xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx ruchu musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §1 odst. 1 xxxx. a), x) x x), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx služba cestovního xxxxx“ nelze proto xxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx agentura xxxx xxxxxxx xxxxxxx sestavit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x zároveň xxxxxx zájezd v Xxxxx Africe. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zájezdem xx smyslu zákona x cestovním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatel, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx obdobným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx č. 90/314/XXX). Xxx. §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx ruchu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby nediskriminovalo „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx států xxxxxxxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (xxxxx ostatně xxx xxxxx x zákonodárce x novele §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx stěžovatelky se xxxx x „organizátora“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx x afrických xxxxxxx, xxxx mimo xxxxx XX xx XXX. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX xxxxx úpadku. Xxxxx stěžovatelka, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, prodávala xxxxxxx xxxxxx jihoafrických xxxxxxxx xxxxxx jako zprostředkovatel, xxxxx jako jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx nevzbuzují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pochyb. Xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxx stížní námitka, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx protiprávní jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upustit, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx zákonem stanoveným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad znění xxx. §1 odst. 2 písm. a) xxxxxx o cestovním xxxxx, xxxxx xxx xxx xx negativní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx neprokázala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx písemnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 214/2006 Xx. xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx mohla), xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxx prodávala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o kombinaci xxxxxx sestavených balíčků xxxxxx afrických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nejednoznačného xxxxxxx xxxx zůstala jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxx“, xxxx x nich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jednají x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Proto x výslech xxxxxxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx požadovala, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxx, xx x xx jednali xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopravu x xxxxxxxx ubytování xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx x xxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxxxx náplň, a xxxxxxxxx i účel xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx soudního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědků xxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx x klientů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxxxxx jednání, tedy xxx xxxxx či xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rčování výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon a xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obligatorním znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněného podnikání xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx podnikání plní xxxx více funkcí, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx trestu (v xxxxx případě negativního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jistě xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci, a xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx sféry stěžovatelky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx ne třeba xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx nedůvodně nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x tomu xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost trestu. Xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx do uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx uděloval sám. Xxxxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pokuty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxxxx x závažnosti (xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx závažným), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x menší prokázané xxxxx doby protiprávního xxxxxxx xxxxxx pokutu xx 60&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). X xxxx rozhodl x xxxxxxx x ust. §109 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx