Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx služeb xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na individuální xxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx" ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx účinném do 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xx individuální xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx klientům xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2002, Club-Tour (X-400/00, Xxxxxxx, x. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., zastoupena XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, č. x. 5 Ca 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Praha 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „živnostenský xxxx“) ze xxx 26.7.2006, č. j. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, xx xxxxx xxx. §63x xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx“, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx 9, Xxxxxxxxx 35, x xx xx xxxx 2003 do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx námitka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdy, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale vytvářela xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxxx správního spisu xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x češtině, s xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx stěžovatelky na xxxxx straně xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (x xxxxxxxxxx, x kontaktem xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx) organizovaných xxxxxxxx „Xxx Whichway Xxxxxxx Xxxxxxx“ x „Xxxxx Adventure Tours“. Xx xxxxx jsou xxxxxxxx i kopie xxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Kaya Xxxxx, XXXXXXXX travel xxx xxxxxxx, Thompsons Xxxxx Xxxxxx). Především ale xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx x nabídce xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx stránek x xxxxxxx www.jizniafrika.cz . Xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxx xxxxxx zkoumaly xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxx až xx 1.8.2006, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x webových xxxxxxx xxxx pořízeny xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rubriky „xxxxxx xx xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zájezdu (např. xx xxxxxxxx kempinkové, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) x xx druhé úrovni, xxx už xxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxx, x uvedením xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x cestě. X xxxxxxxx stránek není xxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx však xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x zájezdy xxxxxxxxx cestovních kanceláří, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jejími xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx odkazy na xxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx kódu [„Expedice Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (South Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, protože x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx souhrnnou xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxxx nebylo s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx klientovi xxxxxxxxxx x xx xxx xx zaplatit, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xx úplný popis xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabízela a xxxxxxxx zájezdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x její xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxx je x xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx si xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx provozovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xx předpokládalo splnění xxxx xxxxxxxx. Jednak xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x zprostředkování x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 159/1999 Xx., xx xxxxx účinném do 31.7.2006 (dále xxx „xxxxx x cestovním xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx z těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxx x službu. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx odpovědný xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x službám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx už xx věcí poskytovatele. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx ruchu stanoví, xx při zprostředkování xxxxxxx zájezdu pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx cestovní smlouva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xx zájezd xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx došlo x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx žádné katalogové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx jménem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx x podnikání na xxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zde xxxxxx organizační xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlastních xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistit xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tedy xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikované xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx manuálem xxxxxxxxxx k žalobě xxxx na xxxxx. Xxxxxx upozorňuje na xx, xx po 1.8.2006 xxxxx do xxxxxxx pojmu xxxxxx x tzv. forfait. X poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx důvodu sama xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx míru. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x klientů xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx x listinných xxxxxx. Ani uložená xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 90 000 Xx snížil xx 60&xxxx;000 Xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx má xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx má xxx také funkci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx představuje důrazné xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klienty. Xx xxxxx možné, že xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx chybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx realizovala xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájezdy xx míru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx výhradně x tzv. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx o organizovaný xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxx byly x xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími x Xxxxx Xxxxxx, nejednalo xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sestavenou na xxxxxxx požadavku klienta (xxxxxxx). Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncesní listinu xx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx oblasti příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx nejistému xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterých činila xxxxxx xx vztahu xx správnému xxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stav xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx realizuje individuální xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájezdy. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x stěžejní xxxxx xx věci xxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Absence takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx provedení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx bezvadného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx. Absence úplného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i rozsudek xxxxxxxxx soudu nepřezkoumatelným xxx nesrozumitelnost. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušit xxxxx xxxx podnikáním x xx vztahu xx xxxx klientům x xxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx x zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nápravu x xxxxxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakékoliv sankcionování xxx xxxx na xxxxx x postihuje xxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx důvody. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxx zájezdů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx materiálu dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx správně posoudil, xx správní orgány xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem klientů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přinést žádná xxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2, 3 s. x. x. x rozsahu x z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona neoprávněným xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxxx oprávnění pro xxxx živnost.
Podle §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxxx, pokutu xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil skutkové xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v cestovním xxxxx jako cestovní xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx předmětem byl xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx X. H. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kombinaci xxxxxx xxxxxxx, ubytování xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx NCJ 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x rozsahu 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx uvedena xxxxxxxx cena expedice 29&xxxx;000 Xx. Xxxx X. X. prodala xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x xxxx xx 17. xx 30.3.2006, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Kč x xxxxxx jsou xxx rozepsány xxxx xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, letištní xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx X. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;040 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX 304. X ceníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx období roku 2003 je zkratka XXX 304 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Explorer xx 20 xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx roku x xx xxxxxxx, xx vše xx x ceně: Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx, plavba lodí, Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxx Canon, Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vstupy xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.2.2006 x panem T. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx taxy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx další položka xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx xx uveden xxx xxxxx - pobytový, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. U xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx, výletů, xxxxxx, xx zde xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXX xx xxxxx a xxxx, xx cena xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx individuální xxxxx na míru, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx několikadenní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxx prodat xxxxx xxxxxxx xx ubytování x xx xxxxxx xxxxxx xx mohla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx safari xxxxxxxx, xx xxx musela xxx uzavřena jménem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx balíček xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §852a xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel cestovní xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx kancelář") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxx spotřebitel, xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xx zájezdem xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx tvůrčím xxxxxxxx xx přání xxxxxxx sestavila xxxx xxxxxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxx v Jižní Xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxx xx však xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxx, ubytování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerů x Jižní Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx safari. Tyto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x zkombinovány xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxx safari x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx sestaveny daleko xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxx podle svého xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájezdy, xxxx xxxxxxx sestavené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx nabídky xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx smlouvách. Xxxxx x cestovním xxxxx vymezil xxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx sestavená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx: x) doprava, x) xxxxxxxxx, c) jiné xxxxxx cestovního xxxxx, xxx nejsou doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájezdu xxxx xxxxxxx cena tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxx. x) negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxx není - xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx použití běžných xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx dne 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (90/314/XXX) (dále xxx „xxxxxxxx x. 90/314/XXX“). Článek 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x následujících xxxxxxx, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx zahrnuje-li xxxxxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx nejsou doplňkem xxxxxxx xxxx ubytování x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účtování za xxxxxxxxxx položky xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx této směrnice xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 30.4.2002 xx xxxx Club-Tour, Xxxxxxx x Turismo XX v Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxx Xxx Xxxxxxx Xxª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Soudní dvůr XX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx služeb“(„package xxxxxx“) x „předem xxxxxxxxx“ („pre-arranged“). Xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) použitý ve xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x pobyty („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx cestovními xxxxxxxxxxx („xxxxxx agents“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx specifikací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx Soudní xxxx XX xxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 90/314/EHS xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohromady x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) a xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatelky, xx na xxxxx xxxx xxxxx klientům xxxxxxxxxx poznávací xxxxx xx afrických xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu“ x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx ochrana spotřebitele. X xxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx xxx zákonodárce pod xxxxxx „služba xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx vymezenou x xxx. §1 xxxx. 1 písm. x), x) x c), xxxx xxxxxxxxx, dopravu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx agentura xxxx xxxxxxx xxxxxxx sestavit xxxxxxxxxxxx cestu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil xxx xxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodeji xxxxxxx, xxxx činnosti, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cestovním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx safari xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatelem cestovní xxxxxxxxx podnikatel, který xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodávat xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx č. 90/314/EHS). Xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx totiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx, xxx nediskriminovalo „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx tvořících Xxxxxxxx hospodářský prostor (xxxxx ostatně xxx xxxxx i zákonodárce x xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx nejednalo, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx XX xx XXX. Xxx nemohl xxx xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnými xxxxx standardů xxxxx XX/XXX proti xxxxxx. Xxxxx stěžovatelka, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, prodávala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybnosti x charakteru činnosti xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Proto xxxx důvodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx podmínek stanovených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednání xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá. Xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce v xxxxx pokuty je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx orgány poskytly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znění xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxx ni negativní xxxxxxxx. Toto své xxxxxxx neprokázala žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxx písemnými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx Xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 214/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx xxxxxxx forfaity (xx xxxxxxxxxx mohla), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že to, xx stěžovatelka xxxxxxxxx, x mnoha případech xxxxxxxx xxxxxx, přinejmenším xxxxx, xx xx xxxxxxx x kombinaci xxxxxx xxxxxxxxxxx balíčků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaných služeb. Xxxxxxx nejednoznačného výkladu xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx sama xxxxx označovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky expedic xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízela „xxxxxxx xx míru“, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Xxxxx x výslech klientů, xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx požadovala, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx klienti xxxxxxxx xx stěžovatelkou cestovní xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, vybrali xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního požadavku x xxxx si xxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx afrických xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx náplň, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx cesty. Xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx, xx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx namítala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx žádnému x xxxxxxx nevznikla xxxxx dovolené xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním důvodem x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx x materiální xx xxxx újmě xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §63x xxxx. 4 živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxx je xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neplní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xx x budoucnu xx xxx xxxxxxxxxx neplnila. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx obligatorním znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta uložená xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxx xxxxxxxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx jistě xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci, a xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx zákonné předpoklady, xxx neuvedla jaké x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx. Xxxxxxxxx právo je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem, xxxxx může zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx uděloval sám. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx živnostenský úřad xxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx stanovení výše xxxxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxxxx x závažnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx snížil xxxxxx xx 60&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx zjevně nepřiměřená x xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). O xxxx rozhodl v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx jeho běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx