Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxx x Xxxxx Africe (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na individuální xxxxx klienta je „xxxxxxxx" xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006, byly-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sestaveny xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (X-400/00, Xxxxxxx, x. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: L. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Čičkem, advokátem xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 25.11.2009, x. x. 5 Ca 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xx xxx 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx části Praha 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „živnostenský xxxx“) xx xxx 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, xx xxxxx xxx. §63a xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xx stěžovatelce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx koncesované „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Praze 9, Ocelářská 35, x to od xxxx 2003 xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokuta xx xxxx 60&xxxx;000 Kč. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdy, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zájezdy xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx, není důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxx - xxxxxx 2003“ (x xxxxxxx, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx organizovaných xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (x xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx agenturu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obalu) organizovaných xxxxxxxx „The Whichway Xxxxxxx Xxxxxxx“ a „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Kaya Tours, XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx, Thompsons South Xxxxxx). Především xxx xxxxxxx xxxxx shromáždil xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx až xx 1.8.2006, xxx xxx xxxxxxxxxxx koncesí pro xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx z webových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x xxxx, xxx xxxx oprávněna xxx x xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx nabídce xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx míru“ objevuje x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx odkaz xx xxx dále xxxxxxx členěn v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - letecké xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxx, s xxxxxxxx xxxx x případně x xxxxxxxx xxxxxx x cestě. X xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx o zájezdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx [„Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx zájezdy xx xxxx, xxxxxxx x x tom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to prostřednictvím xxxxxxxx, ať už xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx klienti xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kódem xx xxxxx xxxxxx x xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx má zaplatit, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsažený v xxxxxxxx. X xxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájezdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx stanoveným xxxxxxxx i programem, xxxxxx i xxxx xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xx uvedeno, xx vše je x xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx muselo xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx, xxx něhož xxx zájezd xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 159/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx smluvním vztahu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx odpovědný xxxxx xx to, xx usnadní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem, nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx už xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ust. §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kancelář xxxx xxx cestovní smlouva xxxxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xx zájezd xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxx, ale i xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatkem Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tedy xxx xxxxxx toho, že xxxx nepojištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx manuálem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx 1.8.2006 spadá do xxxxxxx xxxxx zájezd x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx takových xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx disponuje koncesí xxx provozování cestovní xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x klientů stěžovatelky. Xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx přinést xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uložená xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nepřiměřená. Xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx správních xxxxxx 200&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxx uloženou xx xxxx 90 000 Xx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Kč, xx xx xxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxx sice xx xxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx funkci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti v xxxxxxx cestovního ruchu. Xxxxxxxxxxxx realizovala tzv. xxxxxxxxxxxx zájezdy (xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, jejichž předmětem xxxx xxxxxxxx zájezdy xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx neměla x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx cestu klienta), xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx kvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx-xx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx zahraniční cesty xxxxxxx byly i xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx působícími x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx nejistému xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány, x xxxxxxx činila xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx stav xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx u městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx požadavků xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájezdy. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x stěžejní xxxxx xx xxxx xxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx správným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje porušení xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úplného xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx vyhodnotí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nejednala v xxxxxx porušit xxxxx xxxx podnikáním x xx xxxxxx ke xxxx klientům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx sankce x xx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx listinu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není na xxxxx x postihuje xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx k xxxx xxxxxx dány důvody. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou tvrdost xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x tomu xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil podnikání xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. nabízení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dostatečných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x jednoznačnému závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx prodávala x xxxxxxxx xxxxxxx kombinace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx termínem x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem klientů xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, která xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2, 3 x. ř. x. x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění pro xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63a xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxxx, pokutu xx xx výše 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx jejího podnikání, xx správního xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, uzavírala x xxxxxxx cestovní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služeb cestovního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx X. X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx letenky, xxxxxxxxx xxxx expedicí x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx 20 xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx cena expedice 29&xxxx;000 Kč. Xxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx Tribal Xxxxx/XX 06XX06 v době xx 17. xx 30.3.2006, xxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položka xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Kč x xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xx ubytování 1 xxx, letenky, letištní xxxx, víza a xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x paní X. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;040 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX 304. X ceníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx období xxxx 2003 je xxxxxxx XXX 304 uvedena x xxxx xxxxxxxx Xxxxx African Xxxxxxxx xx 20 dní. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx, xx předem xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx roku x xx xxxxxxx, xx xxx je x ceně: Xxxxx Xxxxx, Xxxx Elephant Xxxx, xxxxxxxx kmene Xxxx, plavba lodí, Xxxxxx National Park, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx národních parků. X cestovní smlouvě xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, letištní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx položka xx xxxxxxx „základní xxxx“ 40 000 Xx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, plná xxxxx. U xxxxxxx xx xxxxxxxxx kopie xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, výletů, xxxxxx, xx zde uvedena xxxx xx xxxxxxx x XXX xx xxxxx x xxxx, xx cena zahrnuje. Xxxxx obsahu cestovních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nerealizovala, ale xxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pouze zprostředkovatelem. Xxxxxxxx xxxxxxx, např. xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx musela xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operátory xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec oprávněna xxxxxxxx. Již touto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ust. §852x xxxx. 1 x. x. xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx kancelář") xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x cestovním smlouvám xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx případě xx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx, xxxxx smluvní strana xxxxxxx chráněná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že její xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx poukazovala xx xx, že tvůrčím xxxxxxxx xx přání xxxxxxx sestavila jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx chartrovými xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx byly poznávací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Africe - nejčastěji několikadenní xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že byly xxxxxxx sestaveny xxxxxx xxxxx x jako xxxxxxx xxx byly xxxxxxxx nabízeny. Z xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedokupovali, xxxx. xx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxx nabízela x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx, zkratkami xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v ust. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujících xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prodeji xx souhrnnou xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přes noc: x) doprava, b) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx cestovního ruchu, xxx xxxxxx doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x tvoří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx zájezdu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx základě individuálního xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxxx zákonem x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx dne 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „směrnice x. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx směrnice xxxxxxx x bodě 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prodeji xx xxxxxxxxx cenu x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo ubytování x tvoří xxxxxxxxx xxxx souboru služeb. Xxxxxxxx účtování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx této směrnice xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x pojmem „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.4.2002 xx věci Club-Tour, Xxxxxxx x Turismo XX v Alberto Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, and Xxxx Xxx Xxxxxxx Xxª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxxxxx xx xxx předběžné otázky xxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) a „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Uvedl, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx být vykládán xxx, že zahrnuje x pobyty („holidays“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxx agents“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx XX uvedl, xx xxxxx „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x xxxxxxxxx turistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx uzavřena smlouva xxxx cestovní xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx místě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznávací cesta xx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx ruchu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx účel, xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zákona x cestovním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ na mysli xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x), xxxx ubytování, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx „xxxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx balíček více xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx agentura xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestu na xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodeji xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x cestovním ruchu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx oprávněn nabízet x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ podle xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx x. 90/314/XXX). Xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ z jiných xxxxxxxxx států EU xx států xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x cestovním ruchu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 214/2006 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx nejednalo, xxxxx šlo x xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx místo xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy mimo xxxxx XX xx XXX. Tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podnikateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX proti xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O její xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx podnikání tak xxxx pochyb. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx potrestání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx formě xxxxxx, xxxx živnostenský xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dostačující xxxxxx nepředpokládá. Xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty od xxxxxx uložení upustit, x čemuž xxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány poskytly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx písemnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx forfaity (xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx, xx stěžovatelka prodávala, x mnoha případech xxxxxxxx nebyly, přinejmenším xxxxx, xx xx xxxxxxx o kombinaci xxxxxx sestavených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx sjednaných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cestovní, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx balíčky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cestu x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx míru“, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x cestovní xxxxxxxxx, xxxxx xx pojištění xxxxx xxxxxx. Proto x výslech xxxxxxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx se magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, proč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx klienti uzavřeli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxx xxxx x prodávající, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále si xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který tvořil xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx cesty. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědků xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslechu svědků xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx x klientů nevznikla xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním důvodem x nemůže tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx lze však xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §63a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx x xx, xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx by xxx povinnosti neplnila. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx neoprávněného podnikání xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxx xxxx funkcí, x xx zejména xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx xxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx trest (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx neuvedla jaké x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxxxx může zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právo však xxx použít xxxxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx živnostenský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx 90&xxxx;000 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), délce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby protiprávního xxxxxxx snížil xxxxxx xx 60 000 Xx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx důvodně dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, neboť nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.). X xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. ř. s. xxx jednání, když xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxx xxxx xx nařízení xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 2. července 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx