Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx služeb xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Africe (xxxx. xxxxxxxxxxxxx safari) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta je „xxxxxxxx" xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx účinném xx 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx klientům xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (X-400/00, Xxxxxxx, x. I-4051).*)
Věc: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: L. X., zastoupena XXXx. Xxxxxxxxx Čičkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxxx 28, Praha 7, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „magistrát“) xx dne 13.10.2006, x. x. MHMP 321512/06/X/Xxxx-96, jímž xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, tak, xx xxxxx ust. §63x xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx zákon“) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx provozování činnosti, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx x Praze 9, Xxxxxxxxx 35, x xx xx xxxx 2003 do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx 60 000 Kč. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx námitka, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx sestaveny xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxx - safari 2003“ (x češtině, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Travel Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obalu), xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „The Xxxxxxxx Xxxxxxx Company“ x „Xxxxx Adventure Xxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Kaya Tours, XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx, Thompsons Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždil xxxxxxx o nabídce xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx až xx 1.8.2006, kdy již xxxxxxxxxxx koncesí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x době, kdy xxxx oprávněna jen x xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx míru“ objevuje x záložka „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx kempinkové, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx plavby) x xx druhé xxxxxx, xxx xx jsou xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx, s uvedením xxxx x případně x xxxxxxxx pokyny x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx však xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, označené xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx [„Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06TL016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Expedice XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx)“]. Xxxxxxx xxxxxx nezpochybnily, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájezdy na xxxx, xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však nepopiratelné, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránkách, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxxx strohé popisy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a za xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx neodkazovalo xx xxxxx popis xxxxxxx obsažený x xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, je xxxxxxx, xx vše xx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx lze x rámci zájezdu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatelka cestovní xxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx pro cestovní xxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x zprostředkování x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zájezd xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x. 159/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx z těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx smluvním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxx zájemci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx už xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx ruchu stanoví, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx cestovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx zprostředkováván, xxxxxx xxxxxx zprostředkujícího xxxxxxxx. X xxxx xxx právě xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, že xx klientům xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx prodávala. V xxxxxxxxxx smlouvách založených xx xxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka x dodatkem Xxxxxx Xxxxxx Agency. Xxxxx xxxxxx přitom taková xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx zde xxxxxx organizační xxxxxx. Xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x cestovním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx nebyli xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlastních slov xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Musela xx xxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxx nepojištěný xxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx 1.8.2006 spadá xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x tzv. forfait. X poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxx tak musí xxx pojištěn. To xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od 1.8.2006 xxx xxxxxxxxx koncesí xxx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pochybily, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nová zjištění, xxxxx by již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřená. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxx 90&xxxx;000 Xx xxxxxx xx 60&xxxx;000 Xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxx sice xx xxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx funkci xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou újmu, xxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala stěžovatelka x zákonné lhůtě xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx realizovala xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (forfaity) xxx potřeby xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhradně zájezdy xx míru xxxxx xxxxx x požadavků xxxxxxx. X xxx xxxxxx fakt, že xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx zájezdy, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx individuální xxxxxxx xxxxxxxx běžných xxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xxxx výhradně x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx cestu klienta), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx kvalifikuje činnost xxxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx působícími x Xxxxx Xxxxxx, nejednalo xx xxxxxxxx o xxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klienta (xxxxxxx). Proto stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x definici xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nejednoznačnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x vystavila xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní orgány, x kterých xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx zařazení xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod živnostenské xxxxxxxxx cestovní agentury. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vinit x sankcionovat xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx x správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení důkazů xxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx individuální xxxxx klientů podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. katalogové zájezdy. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx správným x úplným xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřezkoumatelným xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx cestovní kanceláře, xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx trestu. Stěžovatelka xxxxx nejednala v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxx klientům x xxxxxxxxx orgánu jednala xxxx xxxxxx a x xxxxx víře x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nápravu a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankcionování xxx není xx xxxxx a postihuje xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou tvrdost xxxxxxx správního xxxxxx x městského soudu, xxxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dostatečných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx xxxxxxxxxxxx nabízela xxxxxxx, tj. předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx cenu. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ucelené xxxxxxxxx xxxxxx s předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neprovedly xxxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, která xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 2, 3 x. ř. x. v xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx přihlížet z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxx je provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63x xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxxxx živnostenský xxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti, xxxxx xx předmětem živnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatelka, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byly balíčky xxxxxx xxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx X. X. xxxxxxxxxxxx prodala kombinaci xxxxxx letenky, ubytování xxxx expedicí x xxxxxxxx NCJ 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer) x xxxxxxx 20 xxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xx uvedena xxxxxxxx cena xxxxxxxx 29&xxxx;000 Xx. Xxxx X. Č. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Lands/WL 06XX06 x xxxx xx 17. xx 30.3.2006, xxxxxxx v xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21 700 Kč x xxxxxx xxxx xxx rozepsány ceny xx xxxxxxxxx 1 xxx, letenky, xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x paní X. X. dne 23.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;040 Xx, xxx xxxxx expedice, xxxxxxx SAE 304. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx období roku 2003 xx xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x xxxx expedice Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 dní. Xxxx expedice xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx uvedeno, xx xxx xx x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Addo Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx, plavba xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx národních xxxxx. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx cena xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x příplatek za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx xx uveden xxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx dopředu sestavený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx za balíček x XXX xx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nerealizovala, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prodávala. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx míru, xxxxx součástí by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx či xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx safari xxxxxxxx, xx xxx musela xxx xxxxxxxx jménem xxxxxxxx kanceláře, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Z cestovních xxxxx však xxxxxxx xxxx. Jedná se x prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operátory xxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxx. §852a xxxx. 1 o. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") zavazuje, xx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxx x zákazník xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x cestovním smlouvám xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxx případě xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x cestovním xxxxx, xxxxx stanoví, xx zájezdem xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) sestavená xx na základě xxxxxxxxxxxxxx požadavku, a xxxxxx poukazovala na xx, xx tvůrčím xxxxxxxx xx přání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lety x její součástí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx je však xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, ubytování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx safari. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx safari z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vybírali, xxxxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x cestovních xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxx xxxxxx x ust. §1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 24 hodin xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, c) jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx zájezdu nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx citovaném x xxx. §1 xxxx. 2 písm. x) negativní enumerací xxxxxxxx, jaká kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx. (§1 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cestovním xxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx představuje provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx, pobyty x xxxxxxx (90/314/EHS) (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodě 1., xx "xxxxxxxx služeb" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx x následujících xxxxxxx, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx souhrnnou cenu x xx-xx služba xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxx xxxxxx doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x tvoří xxxxxxxxx xxxx souboru služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb“ xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx XX x Xxxxxxx Xxxxxx Lobo Xxxçxxxxx Xxxxxxx, and Club Xxx Xxxxxxx Xxª (X-400/00). X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX odpověděl xx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx služeb“(„package xxxxxx“) x „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Uvedl, xx pojem „soubor“ („xxxxxxx“) použitý ve xxxxxxxx č. 90/314/XXX xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi („xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx požadavku x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged combination“) xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 90/314/EHS xxxx xxx vykládán xxx, xx zahrnuje x kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohromady x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx agency“) a xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxx xxxx xxxxx klientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx ruchu musí xxx proveden x xxxxxxx xx systematiku xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx zmíněný xxxx, xxxx xxxxxxx spotřebitele. X xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxx xxxxxx vymezenou x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), xxxx ubytování, xxxxxxx xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx služba cestovního xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx dopředu sestavený xxxxxx balíček více xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestu na xxxx a zároveň xxxxxx xxxxxx x Xxxxx Africe. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu.
Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx stěžovatelka xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zprostředkovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx čl. 2 bodu 2. xxxxxxxx x. 90/314/EHS). Xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxx, xxx nediskriminovalo „xxxxxxxxxxxx“ x jiných xxxxxxxxx států XX xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákonodárce x xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 214/2006 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx XX či XXX. Xxx xxxxxx xxx naplněn smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx byly nabízeny xxxxx podnikateli xxxxxxxxxxx xxxxx standardů práva XX/XXX xxxxx úpadku. Xxxxx stěžovatelka, xxx xxx bylo výše xxxxxxxx, prodávala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nevzbuzují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X její xxxxxxxxxxxx za protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou dány xxxxxxx důvody. Za xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx, xxxx živnostenský xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá. Xx xxxxx pouze x xxxxx případné xxxxxxxx xxxx pokuty od xxxxxx uložení upustit, x xxxxx však x případě stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx za protiprávní xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znění xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x cestovním xxxxx, který měl xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx písemnými xxxxxx xx písemnými stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případně x xxxxxxxxx dotazovala. Poukaz xx Xxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx vlastní forfaity (xx xxxxxxxxxx mohla), xxx rozhodná xx xxxxxxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxxxxx prodávala, x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly, přinejmenším xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx balíčků xxxxxx afrických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx zůstala xxx x xxxxxx neprokázaného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx expedic xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízela „xxxxxxx xx xxxx“, čímž x xxxx xxxxx xxxxx legitimně vzbudit xxxxx, xx xxxxxxx x cestovní xxxxxxxxx, xxxxx xx pojištění xxxxx xxxxxx. Proto x výslech xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadovala, xxx správně shledán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevypořádal x tím, proč xxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxx neprovedl, xxx xxxx důvodná. Z xxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx jménem stěžovatelka xxxxx nezpochybnila, xxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřeli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxx xxxx x prodávající, vybrali xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který tvořil xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx i účel xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx soud bezdůvodně xxxxxxxxx jejímu návrhu xx dokazování xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx soudního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x byli xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním xxxxxxx x nemůže tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxxxxx jednání, tedy xxx xxxxx či xxxxxxx x materiální xx jiné xxxx xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §63a xxxx. 4 živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx represivní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx x xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx u ní xxxxxxx xxxxx, xx x budoucnu by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxx, která xx xxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a také xxxxxx preventivní. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx) xx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx prokazatelně, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xx x tomu xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx právo je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu soudem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právo xxxx xxx použít xxxxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výši pokuty x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx 90 000 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx jednání shledal xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ochotně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx pokutu xx 60 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvodně xxxxxx x závěru, že xxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem ke xxxx okolnostem protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx potenciálně, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). O xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxx jiný xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první ve xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx