Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx partnerů x Jižní Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx individuální xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx" ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu některých xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx partnerů sestaveny xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 30.4.2002, Club-Tour (X-400/00, Xxxxxxx, x. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: X. X., zastoupena XXXx. Xxxxxxxxx Čičkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Milady Xxxxxxxx 28, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Xx 361/2006-40, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) ze xxx 26.7.2006, x. x. XX/X/4659/2006/XXX, xxx, že xxxxx xxx. §63x xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006 (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xx stěžovatelce ukládá xx provozování činnosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře“, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x Xxxxx 9, Ocelářská 35, x to od xxxx 2003 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitka, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdy, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zájezdy na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku svých xxxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxxx správního xxxxx xx katalog „Xxxxxx - safari 2003“ (x češtině, x xxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx včetně rozpisu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Company“ a xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (x xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zadní xxxxxx xxxxx) organizovaných xxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“ a „Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx“. Xx spise xxxx xxxxxxxx x kopie xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Kaya Xxxxx, XXXXXXXX xxxxxx and xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán shromáždil xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxx stránek x xxxxxxx www.jizniafrika.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány zkoumaly xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx až xx 1.8.2006, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x webových xxxxxxx byly pořízeny xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx nabídce se xxxxx rubriky „zájezd xx xxxx“ xxxxxxxx x záložka „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx odkaz xx xxx dále xxxxxxx členěn x xxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - letecké xxxxxx, xxxxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxx, xxx už xxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, s uvedením xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pokyny x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxx zájezdy xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zájezdy xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cestovních kanceláří, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxx [„Xxxxxxxx Xxxxxx Lands/WL 06TL016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx i x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nepopiratelné, xx nabízela x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx souhrnnou xxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxx, ať už xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx popisy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájezdu x xxxxxxxx kódem xx xxxxx nebylo s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X tom, xx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx nabízela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kombinace služeb x předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x programem, xxxxxx x xxxx xxxxx. X xxx xxxx vypočteny a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeno, xx xxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxx x místní xxxxxxxx x jaké xxxxxx xx xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (katalogového) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale to xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxx prodáván, xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxx je xx, xx zprostředkovatel xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx cestovní smlouva xxxxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevytvářela, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Agency. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx jen jménem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx cestovní xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly oprávněny x podnikání na xxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlastních slov xx však opakovaně xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx být xxxxxx toho, xx xxxx nepojištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jinak xxxxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxx xx místě. Xxxxxx upozorňuje xx xx, xx po 1.8.2006 xxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že cestovní xxxxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxx ani individuální xxxxxxx. Ostatně x xxxxxx důvodu sama xxxxxxxxxxxx xx 1.8.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pochybily, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx nemohly přinést xxxxx xxxx zjištění, xxxxx by již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč a xxxxxxxxx xxxxxx uloženou xx výši 90 000 Xx xxxxxx na 60&xxxx;000 Xx, xx xx xxxx než xxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxx sice xx xxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx, preventivní funkci, xxx městský xxxx xxxxxxxxx, že má xxx také funkci xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důrazné xxxxxxxx před takovým xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně xxxxxxxx klienty. Xx xxxxx možné, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou újmu, xxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala stěžovatelka x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx realizovala xxx. xxxxxxxxxxxx zájezdy (xxxxxxxx) xxx potřeby třetích xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. O xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx neměla x dispozici xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx u běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx individuální xxxxxxx xxxxxxxx běžných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx výhradně x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx požadavku xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cestovní xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, že x posuzovaném období xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx právně nejistému xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podnikání, xxxx xxxxxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx správnému zařazení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxx živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxx agentury. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx stav xxxx, xxxxx jednala x xxxxx víře x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že oprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx požadavků xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x stěžejní xxxxx xx xxxx xxxx, xx kterého xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxx klientům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx místě. Ihned xxxxxxxx nápravu x xxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx koncesní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx k tomu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx nepřiměřenou xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Magistrát xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xx. xxxxxxxx x xxxxxx zájezdů, neboť xx xxxxxxx dostatečných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx nabízela xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx souhrnnou xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx posoudil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx preventivní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx magistrát xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx živnost.
Podle §63x xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neoprávněně xxxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxxx, pokutu xx xx výše 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxx podnikání, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxxx kancelářemi. Např. xxxx X. H. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ubytování xxxx expedicí x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx African Xxxxxxxx) x rozsahu 20 xxx, xxxxxxx ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 29&xxxx;000 Xx. Panu X. Č. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x xxxx xx 17. do 30.3.2006, xxxxxxx v xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx položka xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Xx x zvlášť jsou xxx rozepsány ceny xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, letištní xxxx, víza a xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx X. X. dne 23.4.2003 xx uvedena xxxxxxxx xxxx 21 040 Kč, xxx cesty expedice, xxxxxxx SAE 304. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx roku 2003 xx xxxxxxx XXX 304 xxxxxxx x typu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 xxx. Xxxx expedice je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx období roku x je uvedeno, xx vše xx x xxxx: Xxxxx Xxxxx, Addo Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx Park, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxx, celodenní xxxxxx x vstupy xx národních xxxxx. X cestovní xxxxxxx xx xxx 1.2.2006 x panem T. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, letištní taxy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx - pobytový, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. X smlouvy xx připojena xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx sestavený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, výletů, stravy, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXX xx xxxxx x údaj, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx individuální xxxxx na xxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx namítá, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx uzavřena xxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxx xxxxxx xxxxxxx realizuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X cestovních xxxxx xxxx vyplývá xxxx. Jedná xx x prodej xxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx touto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ust. §852x xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx kancelář") xxxxxxxx, xx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zavazuje, xx xxxxxxx smluvenou cenu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x cestovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xx zájezdem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx požadavku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx tvůrčím xxxxxxxx xx přání xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx poznávací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx základě požadavku xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních partnerů x Xxxxx Xxxxxx - nejčastěji několikadenní xxxxxxxx safari. Xxxx xxxxxx tak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx nabízeny. X xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx nabídky xx klienti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxx xxxxxx v ust. §1 xxxx. 1 xxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx prodávána xxxx xxxxxxxx x prodeji xx souhrnnou xxxx x je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx: x) xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx cena tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx interpretovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod x x přihlédnutím k xxxx, xx xxxxx xxxxx představuje provedení xxxxxxxxx směrnice Xxxx xx xxx 13. xxxxxx 1990 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 90/314/XXX“). Xxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1., xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx předem stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xx souhrnnou xxxx x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx zahrnuje-li nocleh: x) doprava, x) xxxxxxxxx, x) jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx souboru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx položky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Club-Tour, Xxxxxxx e Turismo XX v Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxx Xxx Viagens Xxª (X-400/00). X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“(„xxxxxxx xxxxxx“) a „xxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged“). Xxxxx, xx xxxxx „soubor“ („xxxxxxx“) použitý xx xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx vykládán xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi („xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx požadavku x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupiny spotřebitelů. Xxxx Soudní xxxx XX xxxxx, xx xxxxx „předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 90/314/EHS xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkombinovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx agency“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx klientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx „služba xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx spotřebitele. X rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx mysli xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxx. a), x) x c), xxxx ubytování, xxxxxxx xx jinou službu xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxx „xxxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx“ nelze proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx Africe. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx činnosti, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cestovní xxxxxxxx. Kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxx balíčky xxx, xxx je prodávala xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx zprostředkovatelka prodávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x cestovním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájezdy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ podle xx. 2 xxxx 2. xxxxxxxx č. 90/314/XXX). Xxx. §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i zákonodárce x novele §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx zákonem x. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx nejednalo, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či místo xxxxxxxxx x afrických xxxxxxx, tedy mimo xxxxx XX xx XXX. Tím nemohl xxx naplněn xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byly nabízeny xxxxx podnikateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX/XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jihoafrických xxxxxxxx xxxxxx xxxx zprostředkovatel, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x charakteru činnosti xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podnikání xxx xxxx pochyb. Proto xxxx důvodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx potrestání xxxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze projednání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá. Xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx moderace xxxx xxxxxx xx xxxxxx uložení xxxxxxx, x čemuž však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce x xxxxx xxxxxx xx xxx zákonem stanoveným xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 písm. x) xxxxxx o cestovním xxxxx, který xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxx dotazy xx xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx Xxxxxx xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx rozhodná xx xxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxxxx prodávala, x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x kombinaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dopředu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízela „xxxxxxx xx míru“, čímž x xxxx mohla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že jednají x xxxxxxxx kanceláří, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx klientů, xxx stěžovatelka ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x tím, proč xxxxxxxx důkaz výslechem xxxxxx neprovedl, xxx xxxx důvodná. Z xxxxxxxxxx smluv, jejichž xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou cestovní xxxxxxx, že x xx xxxxxxx xxxx x prodávající, xxxxxxx xx dopravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx dopředu sestavený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslechu svědků xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxxxxx xxxx x byli xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, jsou jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx správním orgánem xx smyslu §63a xxxx. 4 živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx represivní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákonné povinnosti, x xxxxxxx x xx, protože xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx zavinění. X xxxxxxxx odpovědnosti tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx trestu (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do majetkové xxxxx) xx nežádoucí xxxxxxx, x také xxxxxx preventivní. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx splnilo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jako trest (xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní jednání, xxxxx se prokazatelně, xxx xx třeba xxxxxxx, dopustila.
Stěžovatelka rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nedůvodně nemoderoval xxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může zasáhnout xx výše xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxx pokuty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx 90 000 Kč xxxxxxxx k závažnosti (xxxxxxxxxxx jednání shledal xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx k okolnosti, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, byť x xxx xxxxxxxxxxx, ohrožovala xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.). O xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x ust. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, protože stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 2. července 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx