Xxxxxx věta:
Kombinace služeb xxxxxxx, ubytování a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerů x Xxxxx Africe (xxxx. několikadenní xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta je „xxxxxxxx" xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 159/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.7.2006, byly-li xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nikoli xx xx individuální xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx klientům xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2002, Xxxx-Xxxx (X-400/00, Xxxxxxx, s. X-4051).*)
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx sídlem Milady Xxxxxxxx 28, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.11.2009, x. x. 5 Ca 361/2006-40,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. j. 5 Xx 361/2006-40, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 13.10.2006, x. x. XXXX 321512/06/X/Xxxx-96, jímž bylo xxxxxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“) xx dne 26.7.2006, x. j. XX/X/4659/2006/XXX, tak, xx xxxxx xxx. §63x xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Sb., xx znění účinném xx 30.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxxxxxxxx ukládá xx provozování xxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxxx v Praze 9, Xxxxxxxxx 35, x to od xxxx 2003 xx xxx xxxxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „Afrika - xxxxxx 2003“ (x češtině, s xxxxxxxxx „Stella Xxxxxx Xxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxx), xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ x xxxxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxxx 2004“ (x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx obalu) organizovaných xxxxxxxx „The Whichway Xxxxxxx Company“ a „Xxxxx Adventure Xxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářemi (Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxx, Kaya Xxxxx, XXXXXXXX travel xxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx www.jizniafrika.cz . Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx 1.8.2006, xxx již xxxxxxxxxxx koncesí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxx 27.5.2003, 7.4.2005 x 15.5.2006, xxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx nabídce xx xxxxx xxxxxxx „zájezd xx míru“ objevuje x záložka „katalog xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxx dále xxxxxxx xxxxxx v xxxxx úrovni xxxxx xxxx zájezdu (xxxx. xx expedice xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx plavby) x xx druhé úrovni, xxx už xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x programem xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x bližšími pokyny x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tyto zájezdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx koupi xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx klienty, x nichž se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zájezdy, xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxx [„Expedice Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX016“, „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Explorer)“]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nabízela x xxxxxxxxxxxx zájezdy na xxxx, xxxxxxx i x xxx vypovídají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však nepopiratelné, xx xxxxxxxx i xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xx souhrnnou cenu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vybírat. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx popisy xxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kódem xx xxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx zaplatit, xxxxx xx neodkazovalo xx úplný xxxxx xxxxxxx obsažený v xxxxxxxx. X tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabízela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb x předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je uvedeno, xx xxx je x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a jaké xxxxxx xx xxx x xxxxx zájezdu xxxxxxxxxxxx připlatit. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (katalogového) xxxxxxx xxx cestovní xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x zprostředkování x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 159/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2006 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Jednání xxxxxxxxxxxx xxxx nenaplnilo ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podstatou zprostředkování xxxxxx xx to, xx zprostředkovatel je xx xxxxxxxx vztahu xxxxxx x poskytovatelem xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x službu. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx usnadní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx věcí poskytovatele. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem cestovní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zprostředkujícího xxxxxxxx. X tomu xxx xxxxx došlo x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx prodávala. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založených xx správním xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Stella Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatele. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx oprávněny x xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx živnostenského zákona x xxx xxx xxxxxx organizační složku. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x cestovním ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx pracovníci xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxx vlastních slov xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxx xxxxx §6 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Musela xx tedy xxx xxxxxx toho, že xxxx nepojištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx na místě. Xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx po 1.8.2006 spadá do xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxxx od 1.8.2006 xxx disponuje koncesí xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx není ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx důkazy xx xxxxx nemohly xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx by již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx pokutu uloženou xx xxxx 90&xxxx;000 Xx snížil xx 60&xxxx;000 Kč, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje důrazné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx to xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x), x) x d) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zájezdy (forfaity) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxx a požadavků xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx klienti využívali xxx xxx individuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx linek. Xxxxxxx xx xxxx výhradně x tzv. forfait (xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx o organizovaný xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx kvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx působícími v Xxxxx Africe, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ust. §1 odst. 1 xxxxxx x cestovním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klienta (xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx orgány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxx a vystavila xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány, x kterých xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx správnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx podnikatelského oprávnění x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx oprávněně xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx výběru správního xxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájezdy. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx správným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x po xxxxxx stránce bezvadného xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx opatřit xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx činnost jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx čestně x x dobré xxxx x zákonnost xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ní není xx xxxxx. Ihned xxxxxxxx nápravu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není na xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx nepřiměřenou tvrdost xxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx byly xxxx xxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx posoudil podnikání xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanceláře, xx. xxxxxxxx a xxxxxx zájezdů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nabízela xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ucelené xxxxxxxxx xxxxxx s předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx, xxxx neprovedly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x represivní xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx magistrát navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona neoprávněným xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §63x xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti, xxxxx xx předmětem živnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx výše 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikání, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x cestovním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx balíčky xxxxxx realizované africkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx M. X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx letenky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX 606 (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxx 20 xxx, přičemž ve xxxxxxx je uvedena xxxxxxxx cena xxxxxxxx 29&xxxx;000 Xx. Xxxx X. X. prodala xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx/XX 06XX06 x době xx 17. do 30.3.2006, xxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21&xxxx;700 Xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx 1 xxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x paní L. X. xxx 23.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21 040 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX 304. X xxxxxx expedicí xxxxxxxx agentury xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 2003 je zkratka XXX 304 uvedena x xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx 20 xxx. Xxxx expedice xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx roku x xx uvedeno, xx xxx je x ceně: Xxxxx Xxxxx, Xxxx Elephant Xxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx Park, Xxxxx Xxxxx Canon, Xxxxxxxx Rest, xxxxxxxxx xxxxxx x vstupy xx národních xxxxx. X cestovní smlouvě xx xxx 1.2.2006 x xxxxx X. X. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx pokoj, přičemž xxxx další xxxxxxx xx uvedena „xxxxxxxx xxxx“ 40&xxxx;000 Xx x x poznámce xx xxxxxx xxx xxxxx - pobytový, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx kopie xxxxxxxxx Xxxxx Authentic Xxxxxx - 2006, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, výletů, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXX na xxxxx x xxxx, xx xxxx zahrnuje. Xxxxx xxxxxx cestovních xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ani xxxx nerealizovala, ale xxxxx xxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx sestavila xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx expedice xxxxxxxxx xxxx operátora, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx individuálně xxxxx prodat pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx mohla xxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx expedici, xx pak musela xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kanceláře, která xxxxxx xxxxxxx realizuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx balíčků xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxxxx africkými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx touto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §852x xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") zavazuje, xx zákazníkovi poskytne xxxxxx x xxxxxxxx xx zavazuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájezdů poukazuje xx to, že x xxxxx případě xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelským xxxxxx EU.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xx zájezdem podle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) sestavená xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx poukazovala na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxx požadavku xxxxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxx x Jižní Xxxxxx - nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx safari x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxx a xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx si pak xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájezdy, čili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx klienti vybírali, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x cestovním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ust. §1 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxx: x) xxxxxxx, b) xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx významnou xxxx zájezdu nebo xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx 20 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sestavená xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (§1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx posléze xxxxxxx x. 214/2006 Xx. xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xx dne 13. xxxxxx 1990 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (90/314/XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 90/314/XXX“). Článek 2 xxxx směrnice xxxxxxx x bodě 1., xx "souborem xxxxxx" xx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň dvou x následujících xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x je-li služba xxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx: x) doprava, x) xxxxxxxxx, x) jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doplňkem xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x tvoří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.4.2002 xx xxxx Xxxx-Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx XX x Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxçxxxxx Xxxxxxx, and Xxxx Xxx Xxxxxxx Ldª (X-400/00). V xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx služeb“(„package xxxxxx“) x „xxxxxx xxxxxxxxx“ („xxx-xxxxxxxx“). Xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ („xxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 90/314/XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxx, že zahrnuje x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxx agents“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx. Xxxx Soudní xxxx XX xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ („pre-arranged xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 90/314/EHS xxxx být xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje x kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatelky, xx xx místě xxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tour xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx ruchu musí xxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxx xxxxxxx účel, xxxx ochrana spotřebitele. X rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxx cestovního xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §1 odst. 1 xxxx. a), x) x x), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx služba cestovního xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx x zároveň xxxxxx zájezd v Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx zprostředkovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx sestavené xxxxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx (xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatel, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxxxxxxx nabízet x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (ve smyslu „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 2 bodu 2. xxxxxxxx x. 90/314/EHS). Xxx. §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu xxxxx xx nutno vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx států xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxxxxxx x novele §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 214/2006 Xx.). X xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx typu nejednalo, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x afrických xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx XX xx XXX. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx smysl x xxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 90/314/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx xx mimo xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxx nabízeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx standardů xxxxx XX/XXX proti xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx balíčky xxxxxx jihoafrických xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxx pochybnosti x charakteru činnosti xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx, xxxx živnostenský xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dostačující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxx případné moderace xxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež naplňuje xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxxx xx xx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znění xxx. §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xx negativní xxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx případně x xxxxxxxxx dotazovala. Poukaz xx Xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodné xxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 214/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxx agentura xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxx prodávala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o kombinaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nejednoznačného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx neprokázaného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx označila x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx expedic xxxxxxxxx partnerů xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx míru“, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx legitimně xxxxxxx xxxxx, xx jednají x xxxxxxxx kanceláří, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Proto x xxxxxxx klientů, xxx stěžovatelka xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxx správně shledán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x uzavírání xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx nezpochybnila, xxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřeli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx s xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, vybrali xx dopravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx dopředu sestavený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvořil xxxxxxxxxx náplň, a xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokazování xxxxxxxxx xxxxxx - klientů. Xx soudního xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědků xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že žádnému x klientů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačním důvodem x nemůže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x materiální xx xxxx újmě xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx okolnostmi xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx správním orgánem xx xxxxxx §63x xxxx. 4 živnostenského xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx namístě xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neplní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx u xx, xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxx x ní xxxxxxx obava, že x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neplnila. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uložená xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx funkcí, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci, a xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx) xx rozhodně nikoli xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x zmiňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zasáhnout xx výše xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx použít xxxxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výši xxxxxx x dolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 90 000 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx závažným), délce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x okolnosti, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx prokázané xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx snížil xxxxxx xx 60 000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvodně dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx zjevně nepřiměřená x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxx potenciálně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpadku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání, když xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx nějž xx nařízení xxxxxxx xx věci bylo xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a magistrátu xxxxx xxxxxxx s xxxxx řízením přesahující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku