Xxxxxx věta:
I. X xxxx, aby do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož součástí xx xx xxxxxxx xxxxxx stane x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx 2001/95/ES x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2123/2010 Xx. XXX x x. 2058/2010 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 271/1995 Xx., č. 96/2001 Xx., č. 105/2004 Xx., č. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. x x. 241/2009 Xx; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1970, Grad (9/70, Xxxxxxx, s. 825)*), ze dne 11.7.1974, Xxxxxxxxxxx (8/74, Xxxxxxx, s. 837)*), xx xxx 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Xxxxx"(120/78, Xxxxxxx, x. 649)*), xx xxx 10.4.1984, xxx Xxxxxx x Kamann (14/83, Recueil, x. 1891), ze dne 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (80/86, Xxxxxxx, s. 3969)*), ze xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89, Xxxxxxx, x. I-4135)*), xx xxx 24.11.1993, Xxxx a Xxxxxxxxx (X-267/91 x X-268/91, Xxxxxxx, x. 1- 6097), xx dne 26.9.1996, Arcaro (X-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705)*), xx xxx 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (X-368/95, Recueil, x. 1-3689), xx xxx 13.12.2001, XxxxxxxXxxxxxxx (X-324/99, Xxxxxxx, s. X-9897), xx dne 23.9.2003, Komise xxxxx Xxxxxx (X-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), xx xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/01, Xxxxxxx, x. I-14887)*), ze xxx 5.2.2004, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-24/00, Xxxxxxx, x. 1-1277), xx dne 5.7.2007, Xxxxxx (X-321/05, Sb. xxxx., x. X-5795)*) x xx xxx 15.11.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxx (C-319/05, Xx. xxxx., s. 1-9811).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXX-XX xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx, o zákaz xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX-XX, xxxx. x r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 33, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 30.6.2009, č. x. 30 Xx 62/2008-42,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, x rukám XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx xxxxxxx Inspektorátu Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Karlovarského xx dne 17.3.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 64/1986 Xx., x Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opatření xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx 1400 ks xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX XXX8303“ v xxxxxxx xxxxxxx 16 800 Xx, dále 1300 xx zapalovačů označených xxxx „xxxxxxxxxxx zapalovač Xxxx xxx prince XX. 36.022 37“ x celkové xxxxxxx 15&xxxx;600 Xx a xxxxxxx 2300 xx xxxxxxxxxx označených jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spiders XX. 36.022 47“ x celkové xxxxxxx 27&xxxx;600 Xx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označeni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxx. „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, xxxxx xxxx xxxxxxxx světlem, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxx xx xxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.“) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x nesmějí xxx xxxxxxx na xxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž §5 xxxx. 4 xxxxxx č. 102/2001 Xx., x obecné xxxxxxxxxxx výrobků x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x technickou xxxxxx EN 13869:2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x vyznačením xx obalech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření inspektorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „Love xxx prince“ x „Xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx zn. XXXX xxxx nevyhovující, xxxxx xxxxxx XXXXXX, byť xxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. ATOMIC xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx splňují požadavky xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx, xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x xxxx uváděny x xxxxxxxxxxxxx na xxx ve xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyhovují xxxxxx americké xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.6.2009, x. x. 30 Xx 62/2008-42, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx., xxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx bylo nařízení x. 198/2007 Xx. xxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx závěr, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nedostál xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx protokol ze xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxxx xxx. „xxxxxxx - žertovné xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX EN 13869:2002 vybavené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zapalovače xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxx odůvodnění x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zapalovače xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3.2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx norma“ xx x §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx technická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxx plamen, xxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx držáku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připomíná xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než 51 měsíců xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydávající xxxxxxx zvukové efekty xx zkonstruovaný s xxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx paliva, zahrnuje, xxxx xxxx omezen xx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postav, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, hudební nástroje, xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx hrající xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nakresleno logo, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, uměleckou kresbou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návlekem“.
Krajský xxxx xxx za to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx citované ustanovení xxxxxxxxx normy xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickou xxxxxx xx zapalovač xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx nezná pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx“, xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neobvyklého typu. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit, xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvarem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx atd. xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zapalovač xxxxxxxxx, zapalovač xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx obsahující xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx závěrů ovšem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zdraví a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx bezpečností xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx v závislosti xx xxxxx výrobku, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx, x) omezení xxxxxxx výrobku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx skupinu obyvatel, x) xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx délky xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx výstražnými označeními, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její specifikace, xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uchovávání.“ Xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx z §3 xxxx. 2 xx spojení s §2 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., vláda x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxxx s §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx technická xxxxx xxxx obecně xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx, že xxxxx xx. 78 Xxxxxx XX xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Stanoví-li zákon, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxxxx, nemůže xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx technické xxxxx xxxxxxxx je. Článek 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 138969:2002 xxxxx xxxx xxxxxxx x zmíněná ustanovení xxxxxxxx vlády jsou x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zvláštní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx. XX 40/08.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. jsou xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x rozporu xxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxx bezpečnosti výrobků x čl. 3 xx spojení x xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/95/ES xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků (xxxx jen „směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kritéria bezpečného xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx neplatí, že xxxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normě, xx xxxxxxxxxx. Dokonce i x případě, xx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 4 směrnice x obecné bezpečnosti xxxxxxx). Pokud vláda x xxxxxxxx stanovila, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxx výrobek, xxxxx xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) x x) směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x tudíž xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx použít a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský soud xx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x. pro nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatků xxxxxx.
Xxxxxxx stížností doručenou Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx 2.9.2009 xx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. s., xxxx pro nesprávné xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx soudem.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx vyplývalo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapalovačů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapalování také xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx se zábavným xxxxxxx. Tato skutečnost, xxxx že předmětné xxxxxxxxxx jsou vybaveny xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx prokázána již x xxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx osoba xxxxxxx ji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x žertovný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx funkce není xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popsán xxxxxxxx xxxx. Zábavný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx instalovanou xxxxxxx pojistkou. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxx §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx odmítl závěr xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx na to, xx ustanovení §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předjímá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx přijato xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xx dne 11. května 2006, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx trh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx trh zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu obyvatel. Xxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxx stanoví §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti výrobku xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovila.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 138969:2002 pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx neobvyklého xxxx“. Nařízení xxxxx xx bylo xx xxxxxxxx použitelné x xxx odkazu xx xxxxx technickou xxxxx, xxxxx různý výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podrobností technického xxxxxxxxxx z vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx předpisy xxxxxxxx, je běžnou xxxxxxxxxxxx praxí x XX x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxx závazné, xxxxx xxxxx x případě, xx se nejedná x xxxxxx normy xx smyslu §4a xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx, xxx určit xxxx xxxx xxxxx technické xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX XX 13869:2002. Xxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx, který na xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx se systematikou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx výrobku xxxx xx omezení rizik, xxxxx jsou s xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx právo Evropských xxxxxxxxxxxx a kterým xx stanoví xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx bezpečné ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 7 xxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx výrobků.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx. Vyjádřil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dovodil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxx ovšem xxxxxx, xxxxxxxx žalobce xx příslušnou xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení xxxx xxxxxxxx soudem (§102 x. x. x.) x jedná xx xxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; zároveň xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 s. x. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx věnoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x nezákonnosti §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxx protokolu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x uvedeny xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xx danou xxx se xxxx xxxxxxxx jedna ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx, tedy volný xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) [xxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x platnost, tj. x podle právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx „XXX“)] zakazuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejen xxxxxxx x vývozní xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx čl. 34 XXXX (býv.čl. 28 XXX) rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx „xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx má xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 11. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxxxxxx, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Soudní xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zakazují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx činnost xx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxx i fakticky, xxxxxxx tuzemských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Keck a Xxxxxxxxx, C-267/91 x X-268/91, Recueil, s. X-6097, xxx 16). Xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx, x když xx legálně vyráběno x uváděno xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxx pouze zboží xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vymezuje xxxxxxxxx xxx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxx 1997, Xxxxxxxxxxxx, C-368/95, Xxxxxxx, x. X-3689, xxx 8, jakož i xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx Apothekerverband, X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887, xxx 67.)
Zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jednak xxx. xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx v čl. 36 XXXX (býv. xx. 30 XXX), xxxx xxx xxxxx xx. xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tzv. kategorických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx též xxxxxxx spotřebitele (xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 20. xxxxx 1979, Xxxx-Xxxxxxx, zvaný „Cassis xx Xxxxx“, 120/78, Xxxxxxx, s. 649, xxx 8, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, xxxxxxxxxxx xxx x. 2124/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxx dovolávajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xx to, co xx xxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxx x musejí xxx takto sledovanému xxxx přiměřené tak, xxx bylo zřejmé, xx xxxxxx cíle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx v xxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2003, Xxxxxx x. Xxxxxx, C-192/01, Xxxxxxx, s. X-9693, xxx 45, xx xxx 5. xxxxx 2004, Komise v. Xxxxxxx, X-24/00, Recueil, x. I-1277, xxx 52 x ze xxx 15. listopadu 2007, Komise v. Xxxxxxx, X-319/05, Xx. xxxx. s. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx situace x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 XXXX (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, C-324/99, Recueil, x. I-9897, bod 32). Přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rámec příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx daný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx harmonizaci xxxx oblasti, xxxx. xx taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x čl. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejným xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xxx xxxx právním základem xxxxxxxx předpisu xx. 114 XXXX (xxx. x. 95 XXX), xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx okolností x xx xxxxxxxxx Xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Unijní xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitele, x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx evropského xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx většinou představují xxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx slučitelná x xxxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxx xxxx, xxxx xxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Tato xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xx. 95 XXX (nyní xx. 114 XXXX) a xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sblížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx rozdíly nevytvářely xxxxxxxx vzájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx a aby xxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (nyní Xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxxxx (tedy x x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecný xxxxxx předpis Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost výrobků xxxxx xx té xxxx, x jaké xxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx Xxxx (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx). Zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx českého právního xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přebírá (xxx xx doslovně) x §3 odst. 1 x 6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxx předpisy odpovídají xxxxxxxxxx právu XX. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx výrobek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, považuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie, na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx konstruuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přejímajícím evropské xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx vypracovány xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxxxxxx a na xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 5 zákona, xxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxx patří xx. česká technická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše uvedenou xxxxxxxxx normu a xxxx xxxxxxx technická xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Ani xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mj. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normou xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx států přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 34 x 36 XXXX) xxxx xxxxxxxx x distributorům, xxxx. vůči xxxxxx xxxxxx, xxxx vymezena x čl. 8 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odpovídá §7 xxxx. 2 zákona. Xxxx opatření xxxxxxxx xx. zákaz xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečných výrobků xx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, či, xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 13 směrnice, xxxxx-xx xx Komise x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx konzultační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx po dobu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nanejvýš x xxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. jednotlivě xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají, xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxx xx xx členských xxxxxxx žádá, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx uvádět xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhem xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx x xx. 288 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. xx. 249 XXX), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx vycházet x toho, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx na xxxxxxx xx. 13 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx distributorů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx výrobků (xxxxxxxxxx), xx normativním aktem, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 1970, Grad, 9/70, Xxxxxxx, x. 825, xxxx 9 x 10) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx obdobných xxxxxxxx xxxx směrnice. X xxxx xx xxxxx zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxxxxx xxxxxx nabýt nemohou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx povinny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxxxxxx vymáhat.
Aby xxxx Xxxxx republika xxxxxxx dostát xxxx xxxxxxxx, jež xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí podle xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx vložen xxxx citovaný §12x, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise nařízení x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx souvisejících. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx.
Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se na xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xx 11.xxxxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx dětem x xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu. Xxxxxxxxxx Komise 2006/502/ES xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002, x xxxx xxxxx xx xxxxx „vypůjčuje“ xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx), x rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. [§3 a §8 xx spojení x §2 xxxx. x) x f) xxxxxxxx vlády].
Nejvyšší správní xxxx nastínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx pohybu zboží xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jaké xxxxx x xxx zaujímá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx ukázal, xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Sb. xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx výkladu, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx či x xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx prostor, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 34 x 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti xxxxxxxxxx zavést, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xx xxxxx svůj xxxxxx x již xxxxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 13 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx chápat nejen xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx vydávat x xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx i xxxx xxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx k obecnému xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx s xx. 2 písm. x) xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pravidla dle xx. 3 xxxx. 2 směrnice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy). Jestliže xx. 13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pak je xxxxxx, xx se xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se vztahují xx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx stanoveny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx její jednotlivé xxxxxxxx verze, že xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxx jako vztah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §12x zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toto nařízení xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/ES, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí probíhat, xxx xx to xxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx implementován xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takový xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2006, xx. zn. Xx. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Pl. XX 66/04).
X daném xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxx je xxxx xxxxxxxxxx definuje, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxx xxxx stát výlučně xxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx vytvoří x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo docházet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxx bezpečnosti výrobků xxxxxx §12x, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx samotný §12a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx. xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, tedy že xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - zejména xxxxxx primárních práv x povinností, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxx, podle něhož xx vláda oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12a xxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xx xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, xx pak xxxx specifikováno v xxxx. a) až x) citovaného xxxxxxxxxx. Xxx xxxx upřesňující „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“, ale xxxxx o požadavky xx xxxxxxx, které xxxx xxxxx nařízením xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxx xxxxx bezpečné xxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxx výrobky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx průvodní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektuje ústavní xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx na prováděcí xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fyzických x právnických osob (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2001, xx. xx. Xx.XX 45/2000).
Xxxxxxx xxxx xxxxx tvrdí, xx §3 odst. 2 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002. Xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx x nálezu xx xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xx. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných mezí - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx však xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. zn. Pl.ÚS 45/2000, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xxxx rozvedl takto:
„Z xxxxxxxxx hlediska jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve formě, xxxxx xx jim xxxxxx. Xxxxxx předepsanou xxxxx je xx xxxxxx xx. 78 Xxxxxx nařízení. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Stačí xxxx xxxxxxxxx zákona, v xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxx xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx et xxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, přísluší xxxxx xxxxxxxx, že xx býti X1, X2, X3., nikoli xxx, xx xx xxxx X.“ (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2004, xx. xx. Pl.ÚS 31/03, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. 4 Xxx 120/2009-88, xxxxxxxxxxx pod x. 2058/2010 Sb. XXX)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxx zmiňoval xxxxxx krajský soud. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx technických xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou zvláštním xxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxx specifické xxxxxxxxx: xxxxxxxx technický xxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeních, základní xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, protipožární, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 22/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxx: 1) „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx schválený pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx použití vytvořený xxxxx xxxxxx xxxxxx x označený písmenným xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx Úřadu“). Xxxxx xxxxxxxxx norma xxxx xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx česká xxxxxxxxx xxxxx x písmenné xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokumentů. 3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx citované xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx české xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx příkazy) x xxxxxx používání xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx řada případů, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyžadováno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx ve vztazích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx již xxx x určité xxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx. Xxxxxxxxx normy xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx, x xxxxxxxx případech xx xxxx stanou xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx konkrétní xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx.“ Obdobně x xxxxxxxxxx xxxxxx judikoval xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.10.2010, x. x. 2 Xx 69/2010-122, www.nssoud.cz .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, vláda x §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxxx xxxxxxxxx na citované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost výrobců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to s xxx, že zapalovače xxxxxxxxxxx typu, které xxxx xxxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008 (§8 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx XXX XX 138969:2002 je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda x xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx jako xxxxxxx Komise v xxxxxxxxxx 2006/502/ES) xxxxx xxxxx xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx typu obsaženou x xx. 3.2 xxxxxxxxx normy EN 13869:2002 doslovně xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxxxxxxx xx xx. 3.2 technické xxxxx XXX EN 13869:2002, xx výsledek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxx ČSN EN 13869:2002 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zapalovačů neobvyklého xxxx xxxxxxx v xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx ve smyslu xxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx.xx. Pl. XX 40/08 součástí xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. (obdobně xxxx některá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. po xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na znění xxxx technické normy xxxxxxx zveřejnila Xxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX, xxx xxxxx xxxxx byl x xxxxxxx s §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx zveřejněn též xx Xxxxxxxx Úřadu xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx, jedná xx xxxx x předpis xxxxxxxx a distributorům xxxxxxx profesionálům x xxxx xxxxxxx dostupný.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxx, že zákon x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx hodnocené Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx na technickou xxxxx x zákoně, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu x xxxxxxxx vlády výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx - xx již xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, postačí, pokud xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx i x xxxxxxxx pořádkem xx xxx xxxxxxxxx, xxx výsledné nařízení xxxxxxxxxx, xx. svým xxxxxxx, vyplňovalo xxxxx xxxxx prostor, xxxx xx xxxxx ponechává, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx používá odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx případně xxxx xxxxxxxxxx přebírá doslovně, x xxxx xxx xxxxxxx, zda zákon x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx čl. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX XX 13869:2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §12x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §2 xxxx. f) xx xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxx části §12x xxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapalovače, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, a xxxxxxxx xxxxxx uvádění na xxx. Zároveň xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2006/502/XX, x jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přestavují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx pravdou, že xxxxxx jednoznačně se xxxxxx jevit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. s druhou xxxxx §12x zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx jsou uvedena xxx písm. a) xx g) xxxxxx xxxxxxxxxx x která xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vlády vlastně xxxxxx. Mezi xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně uvedena xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxx) výrobku s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, je xxxx xxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, obecnou částí xxxxxx ustanovení x xxxx zejména x xxxxxxx s xx. 13 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx soudů, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xx xxxxx největším xxxxxxx xx světle znění x xxxxx směrnice xx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxx implementaci slouží (xxx např. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. xxxxx 1984, von Xxxxxx x Xxxxxx, 14/83, Xxxxxxx, s. 1891, xxx 26 x xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Marleasing, X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135, xxx 8, xxxx. xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, x. j. 1 Xx 3/2007-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1401/2007 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sama x xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x rozporu x jejími xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se, xx členský stát xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 1987, Kolpinghuis Xxxxxxxx, 80/86, Xxxxxxx, x. 3969, body 12 xx 14, xx xxx 26. září 1996, Arcaro, X-168/95, Xxxxxxx, s. X-4705, xxxx 41 a 42, xx xxx 5. xxxxxxxx 2007, Xxxxxx, X-321/05, Xx. xxxx. x. X-5795, xxx 45, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2010, x. x. 7 Xx 16/2010-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2123/2010 Xx. XXX).
X xxxxx případě xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x do xxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, které xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 13 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Komise xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínek v xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx přijaly xxxxxxx x xxxxxxxx podle xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x xxxx. Xxxx xx tedy s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 13 xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovněž x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, který podle xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákonem, x xxxxx provedení xx xxxxxxxx xxxxxx (x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §12x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx mj. úplný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx definovaných.
Konečně x předešlého xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.5.2009, sp. xx. Xx. XX 40/08, xx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx s poslední xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., kterou xx xxxxxx tvrzený xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky v §4x xxxx. 3 xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx x norma XXX XX 13869:2002) xxxxx x xx xxx. xxxxxx xxxxx odkazuje, xxx tak xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxx, §2 xxxx. f) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxx závaznou, ale xxxxx si xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 3.2 xxxx technické xxxxx. X tom xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxx §3 odst. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxx o xxxxxx bezpečnosti výrobků xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx xxx x xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxx dozoru xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněny, ale x povinny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stížní xxxxxxx, xxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkal, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr x xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx vybavené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx krajského xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx, xxxx tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu byly xxxxxxxxx zapalovačů xx xxxxx tří sérií, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vycházet x xxxx, xx xxxxxxx skutkový xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x zapalovače vybavené xxxxxxx, xxxxx zobrazují xxxxxxx zábavného charakteru x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxx x zapalovače neobvyklého xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx potvrzuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s modelovým xxxxxxxxx XHD 8303, xxxxx xx vyznačuje xxxxx uvedenou charakteristikou.
Na xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protokol xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ATOMIC XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 XX, XXXXXX XX39019“ a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „XXXX XX. 009.216, XXX xxxx“, x xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXX XXX8303“, „Love xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Spiders XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx vyhodnoceny xxxx zapalovače neobvyklého xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X posledních dvou xxxxx xxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byly tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx uváděl xxxxxxx, xx. ATOMIC. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx nevedla k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí námitku xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednorázových xxxxxxxxxx zn. XXXXXX, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. ATOMIC xxxxxx xxxxxxxxx zákazu. Xx xxxxxx, že xxxxxxx stěžovatele přitom xxxxxxx xxxxxxx série xxxxxxxxxxxxx zapalovačů zn. XXXXXX, na xxx xx xxxxx vztahoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k nimž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx stav.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx. Ustanovení čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx xxx odkazuje, xxxxx jde x xxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx, §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxx zapalovače x touto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zda xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentovat, xxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx kategorie „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx“ a z xxxxxx xxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxx hodnocení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx absentuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen ze xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, jež xxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx neobvyklého typu, xxx xxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x zejména xx znění x xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. určeno x x xxxx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx zákazu prodeje xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxxxxxxx nakoupil x xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prodávány x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx x tom, xx xx neměly xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx všechny xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy XX 13869:2002 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx trh xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx tvrzení dokládal x xxxxxxxxxx xx. XXXXXX XHD 8303 xxxxxxxxxxxx x shodě xx. s xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002, xxxxx podle xxxx xxxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx norma XX 13869:2002 xxxxxxxx x xx. 4.1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx se xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxxx x omezil xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx tato tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každém xxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesplňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008, nijak xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dodavatelé těchto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normě XX 13869:2002.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx o primární xxxxx, xxx nějž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx v podstatné xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkového xxxxxxxx xxxx nedůvodnou, x xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx důvodně vynaložil. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 písm. f) x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x z XXX xx xxxx 20 % (tj. 480 Xx), xxxxxx xxxx 2880 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 16. listopadu 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku