Xxxxxx věta:
I. K xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zařadit odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Podstatné xx, xxx takové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákona, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/95/ES x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x obecné xxxxxxxxxxx výrobků, se xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2123/2010 Xx. XXX x x. 2058/2010 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 271/1995 Xx., č. 96/2001 Xx., x. 105/2004 Xx., x. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. x x. 241/2009 Sb; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1970, Grad (9/70, Xxxxxxx, s. 825)*), xx xxx 11.7.1974, Dassonville (8/74, Xxxxxxx, x. 837)*), xx xxx 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Dijon"(120/78, Xxxxxxx, x. 649)*), ze xxx 10.4.1984, von Xxxxxx x Kamann (14/83, Recueil, x. 1891), xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (80/86, Xxxxxxx, x. 3969)*), xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89, Xxxxxxx, x. I-4135)*), xx dne 24.11.1993, Xxxx a Xxxxxxxxx (X-267/91 a X-268/91, Xxxxxxx, s. 1- 6097), ze dne 26.9.1996, Xxxxxx (X-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705)*), xx xxx 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (C-368/95, Xxxxxxx, x. 1-3689), xx xxx 13.12.2001, XxxxxxxXxxxxxxx (X-324/99, Xxxxxxx, s. X-9897), xx dne 23.9.2003, Xxxxxx proti Xxxxxx (C-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), ze xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/01, Recueil, x. X-14887)*), xx xxx 5.2.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-24/00, Xxxxxxx, s. 1-1277), xx xxx 5.7.2007, Xxxxxx (X-321/05, Xx. xxxx., x. X-5795)*) x xx dne 15.11.2007, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-319/05, Sb. xxxx., s. 1-9811).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX-XX proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: FORTIS-DB, xxxx. x x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Česká obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Karlovarský, xx xxxxxx Xxxxxxxx 33, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 30.6.2009, x. j. 30 Ca 62/2008-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 2880 Xx, x xx xx třiceti (30) xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku, x xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Inspektorátu Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.3.2008 xxxxxxxx na xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Opatření xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx označených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX XXX8303“ x xxxxxxx hodnotě 16&xxxx;800 Xx, xxxx 1300 xx xxxxxxxxxx označených xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x xxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;600 Kč x xxxxxxx 2300 ks xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. 36.022 47“ x xxxxxxx hodnotě 27&xxxx;600 Kč. Dále xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozci xxxxxx zapalovačů do Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxx. „novelty xxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xx xxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §3 odst. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxx xx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx.“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž §5 odst. 4 xxxxxx č. 102/2001 Xx., x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Krajského xxxxx x Plzni žalobu xxxxx §65 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx EN 13869:2002 x splnění požadavků xxxxxxxxxxx norem xx xxxxxxxxxxx x vyznačením xx obalech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozorňoval, xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxx xxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx xx, že zapalovače xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „Xxxx xxx xxxxxx“ x „Xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxx nevyhovující, xxxxx xxxxxx XXXXXX, byť xxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx žalovaného x žalobou napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, neměly xxx podle xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zapalovačů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x každém případě xxxxxxx zapalovače xx. XXXX a XXXXXX x modelovým xxxxxxxxx XXX 8303, které xxxx předmětem zákazu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x jsou uváděny x distribuovány xx xxx xx většině xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx americké xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx normu xxxxxxxxx x je xxxxxxx přísnější.
Krajský soud xxxxxxxxx ze dne 30.6.2009, č. x. 30 Ca 62/2008-42, xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., zda xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x obecné bezpečnosti xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxx. Odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobky. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx. „xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxx světlem, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zapalovače nejsou xxxxx konkrétně popsány, xxxx tudíž možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů žalovaného.
Nedostatečné xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xx jedná o xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xx xxx účely xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 3.2 evropské xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ je x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx technická xxxxx xxxxxxxxxx evropskou xxxxx XX 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) „výrobek xxxxxxxxxxx plamen, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dýmek, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět určený x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 51 xxxxxx nebo xxxxxxx jimi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx palivo, xxxxxx butanu nebo xxxxxxxxx xxxxxx, zahrnuje, xxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tvar xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zbraně, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx nástroje, xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nápoje; patří xxx xxxxxxxxxx hrající xxxxxxx, blikající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx zapalovače, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logo, xxxxxxxxxx s nálepkou, xxxxxxxx, uměleckou kresbou xxxx x teplem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zapalovač xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx zábavného charakteru, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postav xx xxxxxx, xxxxxx atd. xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahující jiné xxxxxxx prvky x xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxx dospěl.
Nad xxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx použít, neboť xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxxx s §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx vážné xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx zkoušek, a xx v xxxxxxxxxx xx druhu výrobku, x) xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxx, které výrobek xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx výrobku, zejména xxxxxxx nabídky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx výstražnými xxxxxxxxxx, xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxx obsahu, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx specifikace, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx, popřípadě lhůty xxx její xxxxxxxxxx.“ Xxx podle xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §2 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., xxxxx x nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx souvisejících ani x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 národní xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s §4 odst. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky x o změně x doplnění některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx česká xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx, že podle xx. 78 Ústavy XX xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx 3.2 technické xxxxx XXX XX 138969:2002 xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády jsou x ohledem xx xxxxxx bezobsažnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx zvláštní xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx neumožnil xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx odlišná od xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Xx. XX 40/08.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xx. 3 xx spojení x xx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/95/ES xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx právními xxxxxxxx xx definován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje xx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx neplatí, že xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx normě, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovila, xx xxxxxxxxx xx xxxxx ten výrobek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x čl. 2 písm. x) x x) směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxx xx žalovaný nebyl xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vedle xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nedostatečně xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx zrušil xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatků xxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx 2.9.2009 xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx z důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx ředitele xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx x xxxx rozsvícením xx zobrazen (prosvícen) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx předmětné xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx světla, x xxxxx mohou xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x kontrolním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxx zapalovače x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojistkou. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb.
Stěžovatel xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x nelze xx použít. Stěžovatel xxxxxxxxxx xx to, xx ustanovení §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxx přijato xxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX ze xxx 11. xxxxxx 2006, xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxx uváděly xxxxx zapalovače, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu (xxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX“). Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12a xxxx. x) zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, jak xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxxx specifikovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxx xxxxx stěžovatele již xxxxxxxxxxxxx další omezení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, ale plní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xx bylo ad xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxx technickou xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx praxí x XX x v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závazné, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se nejedná x určené normy xx xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx předjímá, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxx určit mimo xxxx xxxxx technické xxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX EN 13869:2002. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xx odkazuje.
Stěžovatel nesouhlasil xxx s xxx, xx xx byla xxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb., xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx vymezuje xxxxx definice tohoto xxxxxxx. Nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. xx třeba považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx předpokládá právě §3 zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. za xxxxxx xxxxxx xx xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost výrobku x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jedná xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebezpečné dle §3 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx ovšem xxxxxx, odkazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxx, v níž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňují evropskou xxxxx EN 13869:2002 x že argumentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxx podána osobou xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení xxxx xxxxxxxx soudem (§102 x. ř. x.) x jedná xx xxx pověřená xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů; zároveň xxxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx x celkového hlediska xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věnoval xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxx vyplývá z xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) [před xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost, tj. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxx - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)] xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx. 34 XXXX (xxx.xx. 28 XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx jsou „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států, „xxxxx xx xxxxx, xx přímo xxxx xxxxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx Společenství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 11. xxxxxxxx 1974, Dassonville, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx prodeje, nepředstavují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost na xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pocházejících x jiných xxxxxxxxx xxxxx na trh (xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Keck a Xxxxxxxxx, C-267/91 a X-268/91, Xxxxxxx, s. X-6097, xxx 16). Xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx členského xxxxx xxxxxxxx, x když xx xxxxxxx xxxxxxxx x uváděno na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx považují xx xxxxxxxx s rovnocenným xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda xx takové opatření xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vymezuje požadavky xxx xxxxxxx zboží xxxxxx xxxxx na xxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 26. června 1997, Xxxxxxxxxxxx, X-368/95, Recueil, x. X-3689, xxx 8, xxxxx i xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887, xxx 67.)
Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx neplatí xxxxxxxxx, členské státy xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxx. xxxxxx obecného zájmu xxxxxxxxx v xx. 36 XXXX (xxx. xx. 30 XXX), xxxx xxx patří xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. kategorických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, mezi xxx patří též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 20. xxxxx 1979, Xxxx-Xxxxxxx, zvaný „Cassis xx Xxxxx“, 120/78, Xxxxxxx, x. 649, xxx 8, xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, xxxxxxxxxxx xxx x. 2124/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx státy x každém xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolávajících xx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxx omezovat xx xx, xx xx xxxxxxxx nutné x zajištění sledovaného xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxx, xxx bylo xxxxxx, xx daného xxxx xxxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 23. xxxx 2003, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-192/01, Xxxxxxx, s. I-9693, xxx 45, xx xxx 5. xxxxx 2004, Komise x. Xxxxxxx, C-24/00, Xxxxxxx, x. X-1277, xxx 52 a ze xxx 15. listopadu 2007, Komise x. Xxxxxxx, C-319/05, Xx. xxxx. x. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx je xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxx, musejí být xxxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 XXXX (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 13. prosince 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, X-324/99, Xxxxxxx, x. X-9897, bod 32). Přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu XX xx xxx možné xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx směrnice, xxxxxxxxxxxxx úplnou harmonizaci xxxx oblasti, resp. xx xxxxxx směrnice xxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se členské xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit, xxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x čl. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx XX, nejsou přijímány xxxx se stejným xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je často xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxx usnadněn např. xxxxx pohyb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu čl. 114 SFEU (xxx. x. 95 XXX), xxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx, xxxx xx xxxx členský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxx xxx primárně určeny xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitele, x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx slučitelná s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxx věci, tedy xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx přijata xxxxx xx. 95 XXX (xxxx xx. 114 XXXX) x xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx vyplývá xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxx, tak, aby xxxx rozdíly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy x nenarušovaly soutěž x rámci xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx zároveň na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx) xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx a bezpečnosti xxxxxxxxxxxx (tedy x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx přestavuje obecný xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx bezpečnost výrobků xxxxx xx xx xxxx, x xxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx). Zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx vymezuje v xx. 2 písm. x) xxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx) v §3 xxxx. 1 x 6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxx výrobek xxxxx xx. 3 xxxx. 2 prvního pododstavce xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx výrobek xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu XX. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem Evropské xxxx, považuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx území xx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xx. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx čl. 4 xxxxxxxx a xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx další referenční xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx daného výrobku. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 5 xxxxxx, podle xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxx patří xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx na xxx. Ani shoda xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx. xxxx x evropskou xxxxxxxxxx normou xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice, xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 4 směrnice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx existuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků.
Opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xx. 34 x 36 XXXX) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. vůči dalším xxxxxx, jsou xxxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxx, jemuž v xxxxxx odpovídá §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxx xx. zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x xxxx, či, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 13 xxxxxxxx, xxxxx-xx xx Xxxxxx x xxxxxx riziku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů x různých xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) směrnice. Tato xxxxxxxxxx Komise jsou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku x mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx bez časového xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxx jen jednotlivě. Xxxxxxx rozhodnutím xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxxx xx xx členských xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx zakázaly xxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx EU xxxxxxxxxxx x čl. 288 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. xx. 249 XXX), xxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledu podobu xx. xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xx distributorů xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (zapalovačů), xx normativním aktem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 1970, Xxxx, 9/70, Xxxxxxx, x. 825, xxxx 9 a 10) vyplývá, xx xxxxxxx ustanovení rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx mít xxxxx xxxxxx xx obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X toho xx xxxxx zároveň xxxxxx, xx ustanovení rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX přímého xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, ale xxxxxx povinnosti, které xxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx normativní povahy xxxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 13 směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vložen xxxx citovaný §12x, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výhradně xx základě uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících. Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX pak bylo xxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxx uváděly xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx dětem, a xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xx 11.xxxxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx odolné xxxxx x zároveň xxx xxxxx xxx dodávány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx zcela nezávisle xx evropské normě XX 13869:2002, x xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxxx dětem (xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. [§3 x §8 xx spojení x §2 písm. x) x x) xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastínil základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx, xxxx xxxxx x xxx zaujímá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx Komise 2006/502/ES, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xxxx x rozporu se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx tvrdil xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. x postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxx xx xxxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo Unie x xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, že k xxxx sekundární právo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx musel xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 34 a 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxxxx zavést, a xx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx svůj xxxxxx x již xxxxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků.
Čl. 13 xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx vydávat v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx konstruujícího xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na bezpečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním technickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jestliže xx. 13 směrnice xxxxxxxxxxx možnost, xx Xxxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rámec obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xx xx xxxx výrobky xxxxxxx vztahovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx stanoveny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx verze, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx vztah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §12x xxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toto nařízení xxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxx xxxx ze xxxxxxxx vychází, lze xxxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxx možné, x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx předpis, jenž xx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neponechával k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx x takový xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kognici Ústavního xxxxx z hlediska xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Pl. ÚS 66/04).
X xxxxx případě xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, ať xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxxxxxx vytvoří x příslušném xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx x vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo docházet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx §12x, jenž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx vycházet x toho, že xxxxxx xxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 x 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tedy že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx být xxxxxxxxx xxxxxx - zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12x zákona x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx výrobek xxxxxxxxxxx vážné riziko xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx se xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxx podrobnostmi xxxxxxxxxx se bezpečnosti xxxxxxx, je pak xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx skutečnosti se xxxxxxx ani xxxxxxx x „xxxxxxxx“, ale xxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prováděcímu xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobků, xxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx trh xxxxx bezpečné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxx §12x zákona o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Xx.XX 45/2000).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx §3 odst. 2 xx spojení x §2 xxxx. x) nařízení vlády xxxxxxxxxx xxxx §12a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx výrobku nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 národní xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxx x tímto xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx x nálezu xx xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xx. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxx xxxxxx vybočit xx xxxxxxxxx xxxx - nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx držet x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx vždy xx omezena Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2001, xx. xx. Xx.XX 45/2000, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx rozvedl xxxxx:
„X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xx. 78 Xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxx xxxx existovat prostor xxx legislativní činnost xxxxx. Na xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx et xxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, že xx xxxx X1, X2, X3., nikoli xxx, že xx xxxx X.“ (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2004, sp. xx. Xx.XX 31/03, xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. 4 Xxx 120/2009-88, xxxxxxxxxxx xxx x. 2058/2010 Sb. XXX)
Xxxxxxx technických xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x nálezu xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků, konstrukcí, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx uznávaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx téměř všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxx: 1) „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx schválený pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx opakované xxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx Úřadu“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx česká xxxxxxxxx xxxxx x písmenné xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dokumentů. 3) Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx a opakované xxxxxxxxx pravidla, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádání xx vymezených souvislostech.“ Xxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic nestanoví. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závazné. Technické xxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxxx doporučení (xxxxxxx příkazy) a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx řada případů, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx především xx xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, které stanoví, xx xx vztazích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx. Xxxxxxxxx normy xxxx xxxxxx obecně závazné, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx konkrétní xxxxxx předpis výslovně xxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxxxx normám xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 12.10.2010, x. x. 2 Xx 69/2010-122, xxx.xxxxxx.xx .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx upřesnila xx vzoru xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx neuvádět xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mj. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, x xx x xxx, xx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do 11. xxxxxx 2008 (§8 nařízení xxxxx). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx ČSN EN 138969:2002 xx tedy x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda x xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx 2006/502/XX) xxxxx xxxxx definici zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx obsaženou x čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002 doslovně převzít xx §2 písm. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxxxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 13869:2002, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postupem se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 závaznou, xxx xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx uvedená x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx normy se xxxxx xx smyslu xxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. Pl. XX 40/08 xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx některá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x souladu s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx tento xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx o předpis xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx odlišuje xx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx prováděcí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxxx, xxxx bezpodmínečná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx normu x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nařízení - xx již za xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx něj - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, pokud xxxxx ponechává k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonem x xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak podstatné, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostor, xxxx xx zákon xxxxxxxxx, x nepřekračovalo xxxx xxxx, tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx pohybovalo xxxxxxxx xx xxxxx legem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx požadavek materiálně xxxxxxxxxx, xxxx podstatné, xxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxx je třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xx xxx takto definované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx meze zákona, x jehož provedení xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12a xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. f) xx xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxx části §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxxx výrobek označuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, a zakazuje xxxxxx uvádění xx xxx. Zároveň xxxx xxxxxxx i další xxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2006/502/XX, x xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx jednoznačně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. x xxxxxx xxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx vymezenými „xxxxxxxx“, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxx. x) xx x) tohoto xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ bezpečnosti výrobku xxxx výslovně uvedena xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxx (uvedení xx xxx) xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnostmi, xxxxx xx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jak již xxxx xxxxxx, xx xxxx část §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládána x xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 13 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož transpozici xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudů, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx povinny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. dubna 1984, xxx Xxxxxx x Xxxxxx, 14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxx 26 x xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Marleasing, X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135, xxx 8, xxxx. xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 1 As 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx č. 1401/2007 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxx tak xxxxxx, xxx xxxxxxxx sama x sobě x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těch, kteří xxxxxxx x rozporu x jejími xxxxxxxxxxxx, xxxxx uznává xx, xx členský stát xxxx x xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8. xxxxx 1987, Kolpinghuis Nijmegen, 80/86, Xxxxxxx, s. 3969, xxxx 12 xx 14, xx xxx 26. xxxx 1996, Xxxxxx, C-168/95, Xxxxxxx, s. X-4705, xxxx 41 a 42, ze dne 5. xxxxxxxx 2007, Xxxxxx, X-321/05, Xx. xxxx. x. X-5795, xxx 45, srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2010, x. x. 7 Xx 16/2010-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2123/2010 Sb. XXX).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx §12x do xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 13 směrnice přitom xxxxxx x xxx, xx Komise xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx členským státům, xxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trhu. Xxxx xx xxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx pro vládu xxxxxxxx x §12a xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx mezi nařízením xxxxx x xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx nařízení určeno (x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx tedy xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že umožňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mj. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx definovaných.
Konečně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x citovaného xxxxxx ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx. ÚS 40/08, xx xxxxxx patrné, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže souhlasit xxx x poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., kterou xx jejich xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxxxxxx xxxxx x technických požadavcích xx xxxxxxx x §4x odst. 3 xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx (xxxx xxx patří x xxxxx ČSN XX 13869:2002) xxxxx x xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu spatřovat xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxx §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xx se zákonem x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele pro xxxxxxxxxx důvodů.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx vybavené světlem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tudíž možné xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v poněkud xxxxxxxxx okolnostech než xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x zapalovače xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazují xxxxxxx zábavného charakteru x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sérií xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx protokolu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protokol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXXXX XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 HP, XXXXXX XX39019“ a xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXX XX. 009.216, BIC xxxx“, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „XXXX XXX8303“, „Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Spiders XX. 36.022 47“, xxxxx byly vyhodnoceny xxxx zapalovače neobvyklého xxxx a byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx dvou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v kontrolním xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pod xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx žalobce, xx. XXXXXX. Xxxxxxx xx xx xxxxx x nepřesnost, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxx nevedla x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx sériím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. ATOMIC xxxxxx xxxxxxxxx zákazu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx plnitelné zapalovače xxxx značky, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly x x xxxx xx tedy námitky xxxxxxx xxxxxxxxx nevztahovaly. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí dostatečně xxxxxx xxxxxxxx stav.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx x každém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX XX 13869:2002, xx xxx odkazuje, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxx „xxxxxxxx zapalovač xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx x pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uváděnou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být zapalovače x touto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zábavné xxxxx“ x z xxxxxx xxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxx hodnocení, jež x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, x jehož xxxxxxxxxxx xx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. určeno x x xxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx x námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx vyhovovat xxxxx XX 13869:2002. Xxxx xxxx námitku xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx všechny xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákazu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy XX 13869:2002 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx. Toto xxx tvrzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zn. XXXXXX XXX 8303 xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx i xxxxxxx technická norma XX 13869:2002 xxxxxxxx x xx. 4.1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx to, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x prodeji xx 11. xxxxxx 2008, nijak se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve shodě x usnesením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx svými. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu tedy xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů, xxxxx v tomto xxxxxx důvodně xxxxxxxxx. Xxxx náhrady xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx podle §7, §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), x paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x x XXX xx výši 20 % (xx. 480 Xx), xxxxxx xxxx 2880 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16. listopadu 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku