Xxxxxx xxxx:
X. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Podstatné je, xxx takové xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh, xxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx 2001/95/ES x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem č. 102/2001 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, se xxxxxxx č. 22/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx nadřazeným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2123/2010 Xx. NSS x x. 2058/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx., x. 105/2004 Xx., x. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. a č. 241/2009 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1970, Xxxx (9/70, Recueil, x. 825)*), ze xxx 11.7.1974, Xxxxxxxxxxx (8/74, Xxxxxxx, x. 837)*), xx xxx 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Dijon"(120/78, Xxxxxxx, x. 649)*), xx xxx 10.4.1984, xxx Xxxxxx x Kamann (14/83, Recueil, x. 1891), ze xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (80/86, Recueil, s. 3969)*), ze xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135)*), xx dne 24.11.1993, Xxxx a Xxxxxxxxx (X-267/91 a X-268/91, Xxxxxxx, x. 1- 6097), xx xxx 26.9.1996, Arcaro (X-168/95, Xxxxxxx, s. X-4705)*), xx xxx 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (X-368/95, Xxxxxxx, x. 1-3689), ze xxx 13.12.2001, DaimlerChrysler (X-324/99, Recueil, x. X-9897), ze xxx 23.9.2003, Komise xxxxx Xxxxxx (X-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), ze xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/01, Recueil, x. X-14887)*), xx xxx 5.2.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-24/00, Xxxxxxx, s. 1-1277), xx dne 5.7.2007, Xxxxxx (C-321/05, Xx. xxxx., x. X-5795)*) x xx xxx 15.11.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-319/05, Xx. xxxx., x. 1-9811).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX-XX xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX-XX, xxxx. x x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Inspektorát Xxxxxxxx x Karlovarský, se xxxxxx Xxxxxxxx 33, Xxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.6.2009, x. x. 30 Xx 62/2008-42,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2880 Xx, x to xx xxxxxxx (30) xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, x rukám XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx ředitel Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx inspektorů České xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu xx xxx 17.3.2008, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jednorázový xxxxxxxxx XXXX XHD8303“ x xxxxxxx xxxxxxx 16&xxxx;800 Xx, dále 1300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx zapalovač Xxxx you xxxxxx XX. 36.022 37“ x xxxxxxx hodnotě 15&xxxx;600 Xx x xxxxxxx 2300 xx xxxxxxxxxx označených jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. 36.022 47“ x xxxxxxx xxxxxxx 27&xxxx;600 Xx. Dále xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označeni dovozci xxxxxx zapalovačů xx Xxxxxxxx unie.
Žalovaný xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxx. „xxxxxxx zapalovače“, xx. zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx zapálení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb., x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx.“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx č. 102/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. s.“). Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx x „xxxxxxx zapalovače“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dodavatel xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x technickou xxxxxx XX 13869:2002 x splnění požadavků xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozorňoval, ředitel xxxxxxxxxx však tyto xxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx xx, xx zapalovače xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „Xxxx xxx xxxxxx“ a „Xxxxxxx“, které byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx, nesou xxxxxx ATOMIC, xxx xxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ředitel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x jsou xxxxxxx x distribuovány xx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx americké xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 30.6.2009, x. x. 30 Ca 62/2008-42, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídají požadavkům xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., zda xxxx tedy výrobkem xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx nařízení x. 198/2007 Xx. xxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx výrobky. Žalovaný xxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx. „xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN EN 13869:2002 xxxxxxxx světlem, xxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx popsány, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 3.2 evropské xxxxx. Legislativní xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX XX 13869:2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, doutníků x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx připevněn xxxxxxx x který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než 51 xxxxxx nebo xxxxxxx jimi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvukové efekty xx zkonstruovaný s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx nepochybně xxxxxx xxx uchycení zapalovačů, xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxxx potraviny xxxx xxxxxx; xxxxx xxx zapalovače xxxxxxx xxxxxxx, blikající xxxx xxxxxxxxxx pohyblivé xxxxxxxx xx xxxx zábavné xxxxx; xxxxxx sem xxxxxxxx zapalovače, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, uměleckou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návlekem“.
Krajský xxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovaný xxxxxxxxxx xxxxxx za zapalovač xxxxxxxxxxx typu. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx nezná xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, které zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx holé tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit, xxx xx xxx xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxxx tvarem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postav xx xxxxxx, xxxxxx xxx. xx o zapalovač xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předměty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k takovému xxxxxx dospěl.
Nad rámec xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx spojení x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx použít, neboť xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se zákonem.
Krajský xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxx x §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vláda x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x na základě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo činností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: a) požadavek xx xxxxxxxxx určitého xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x) prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx skupinu xxxxxxxx, x) xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx délky xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx označeními, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, f) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx nebo obsahu, x) uchovávání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, popřípadě lhůty xxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Sb., xxxxx x nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétněji xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxx odkázala xx xx. 3.2 národní xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s §4 odst. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx. 78 Ústavy XX je vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx posuzované Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Xx. XX 40/08.
Ustanovení §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/ES xx dne 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx definován xxxxx bezpečného xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovídá-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje xx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normě, xx xxxxxxxxxx. Dokonce i x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důkaz, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x nařízení stanovila, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) x x) směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ustanovení §3 xxxx. 2 a §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Sb. jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použít a xxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxx kritérií §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx zrušil xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx 2.9.2009 xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx primární xxxxxx zapalování xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zapalování x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou vybaveny xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx mohou xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdila. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx světlem, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx instalovanou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stav podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxx x nelze xx použít. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou nařízení xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx účel xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xx xxx 11. května 2006, xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx trh uváděly xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odolné dětem, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) (xxxx xxx „rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výrobku, a xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxx omezením prodeje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovila.
V rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 138969:2002 pak xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx „zapalovač xxxxxxxxxxx xxxx“. Nařízení xxxxx xx bylo ad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx výklad xxxxx zapalovač xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů do xxxxxxxxxxx norem, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx běžnou xxxxxxxxxxxx praxí x XX i v xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x určené xxxxx xx xxxxxx §4a xxxxxx x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX EN 13869:2002. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxx, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx výrobek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kterým xx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Tedy výrobky xxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 tohoto nařízení xxxxx, xxxx zvláštnímu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx omezení xxxxx spojených x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx nebezpečné xxx §3 xxxx. 7 xxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxx. Vyjádřil xxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx xxx ovšem xxxxxx, odkazuje žalobce xx příslušnou xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňují evropskou xxxxx EN 13869:2002 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů od xxxxxxxx napadeného rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxx podána osobou xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§102 s. x. x.) a jedná xx xxx pověřená xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve věnoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Evropské xxxx x uvedeny xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, kde je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx jedna xx xxxx xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) [před xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost, tj. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx věc - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (dále xxx „XXX“)] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, příp. xxxx xxxxxxx poplatky, xxx xxxxx čl. 34 XXXX (xxx.xx. 28 XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to jsou „xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx“, xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx již v xxxxxx dobách evropské xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx členských států, „xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obchod xx Xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxxxxxx, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Xxxxxx xxxx xxxxxxx později xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zakazují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx činnost na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pocházejících x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx (xxx rozsudek ze xxx 24. listopadu 1993, Keck a Xxxxxxxxx, C-267/91 a X-268/91, Xxxxxxx, x. X-6097, bod 16). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx zboží xx xxxx členského xxxxx xxxxxxxx, x když xx legálně xxxxxxxx x xxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zboží xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze dne 26. xxxxxx 1997, Xxxxxxxxxxxx, X-368/95, Recueil, x. I-3689, bod 8, jakož x xxxxxxxx xx xxx 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx Apothekerverband, X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887, xxx 67.)
Zákaz těchto xxxxxxxx xxxxx neplatí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx jednak xxx. xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx v xx. 36 SFEU (xxx. xx. 30 SES), xxxx xxx xxxxx xx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 20. února 1979, Xxxx-Xxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Xxxxx“, 120/78, Xxxxxxx, s. 649, xxx 8, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, publikovaný xxx x. 2124/2010 Xx. XXX). Členské státy x xxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolávajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx skutečně nutné x xxxxxxxxx sledovaného xxxx x musejí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxx, xxx xxxx zřejmé, xx daného cíle xxxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušujících xxxxxx x rámci Xxxx v menší xxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2003, Komise x. Xxxxxx, X-192/01, Xxxxxxx, s. X-9693, xxx 45, xx xxx 5. xxxxx 2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-24/00, Xxxxxxx, x. X-1277, xxx 52 a ze xxx 15. listopadu 2007, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-319/05, Xx. xxxx. x. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx harmonizována xxxxxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxx xx xxxx xxxxxx předmětem harmonizace xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se jí xxxxxx, musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 XXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 13. xxxxxxxx 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, X-324/99, Xxxxxxx, x. X-9897, xxx 32). Přijetí xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohou od xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xx. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xx vnitřním xxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se stejným xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, aby xxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 114 XXXX (býv. x. 95 SES), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx souhlasem Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx určeny xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu.
Vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxx x transpozici x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla přijata xxxxx xx. 95 XXX (xxxx čl. 114 SFEU) a xxxxx xxxxxx tedy xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sblížení xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxx nevytvářely xxxxxxxx vzájemného obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství (xxxx Xxxx) xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a bezpečnosti xxxxxxxxxxxx (tedy x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx přestavuje obecný xxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, x jaké xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxx (xx. 1 odst. 2 xxxxxxxx). Zcela obdobné xxxxxxxxx má v xxxxx českého právního xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx této směrnice (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) obecná xxxxxxxx xxx posouzení, zda xx xxxxx x xxxxxxxx výrobek, xxxxx xxxxx xxxxxxx (byť xx xxxxxxxx) v §3 xxxx. 1 x 6. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx XX, považuje se xxxxx výrobek xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za bezpečný, xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx bezpečný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx posuzují xxxxx tohoto zákona. Xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxx xxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx, považuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx konstruuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx normy, xxx xxxx vypracovány xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxxxxxx x na xxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx x Úředním xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xx §3 odst. 5 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členského státu, xx kterém byl xxxxxxx xxxxxx na xxx. Ani xxxxx xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxx, xxxx xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx států přijmout xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx výrobek xxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx přijímat (xxx xxxxxxxx slučitelným x xx. 34 x 36 SFEU) vůči xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxx xx. xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xx trh, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx od spotřebitelů.
Podle xx. 13 xxxxxxxx, xxxxx-xx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx, xxxx za xxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sérií xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají, xxxxxxxxx xxxxxx druhově, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dětem, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu.
Rozhodnutí xx xxxxxx druhem xxxxxxxx xxxx EU definovaným x xx. 288 xxxxxxx xxxxxxxxxxx SFEU (xxx. xx. 249 XXX), xxxxx xxxx xxx x českého xxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxx xx. individuálního správního xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx všem členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx distributorů xxxxxxx (xxxxxxx individuálně) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx normativním xxxxx, xxxxx se svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 6. října 1970, Grad, 9/70, Xxxxxxx, s. 825, xxxx 9 x 10) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx za obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou, x kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx vnitrostátním právním xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxx citovaný §12x, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx na xxx uváděly xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xx xxx zapalovače neobvyklého xxxx x xxx, xx xx 11.března 2008 xxxx být xxxxxxxxxxxxx dodávány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxxxxxx normě XX 13869:2002, z xxxx normy si xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dětem (xx. 1 xxxx. 3 rozhodnutí). Zcela xxxxxxxx strukturu xxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. [§3 x §8 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) x f) xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx místo x něm xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. není x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx o xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx trhu XX x musel by xxxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxx jeho xxxxxxx či x xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx pohybovat x mezích xx. 34 x 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxxx x tomu xxxxxxx státy xxxxxxxx. Xxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx ovšem xxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 13 xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přejímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jestliže xx. 13 směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx se xx tyto výrobky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx další xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu natolik xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx verze, že xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx tedy povinnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §12a zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozpor nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxx judikoval Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx předpis, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx, neponechával x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uplatnila xx xx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8.3.2006, xx. xx. Pl. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Pl. XX 66/04).
X xxxxx xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxxxxx neobvyklého typu, xxx je xxxx xxxxxxxxxx definuje, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx právního řádu xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xx xxx xx se tak xxxx stát xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Komise xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 13 směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx zákona o xxxxxx bezpečnosti výrobků xxxxxx §12a, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise xxxx prováděna formou xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 a 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx nic, co xx xxx vyhrazeno xxxxxx - zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx že výsledné xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx a ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxx, co by xxxx odporovat xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx může vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. x) až x) citovaného xxxxxxxxxx. Xxx xxxx upřesňující „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx skutečnosti se xxxxxxx ani xxxxxxx x „xxxxxxxx“, xxx xxxxx x požadavky xx xxxxxxx, které xxxx xxxxx nařízením xxxxxxxx, xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu pouze xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobků, xxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxx na xxx xxxxx bezpečné xxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx bezpečnosti řádně xxxxxxxxx, opatřovat průvodní xxxxxxxxxxx atd. Ustanovení §12x xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.2001, xx. xx. Xx.XX 45/2000).
Krajský xxxx ovšem tvrdí, xx §3 odst. 2 ve xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovila žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících, pouze xxxxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxx x xxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx x nálezu xx xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xx. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí - nemůže xxxx xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, musí xx držet x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo vyplývají xx smyslu a xxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však nikdy xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Pl.ÚS 45/2000, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
„X xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Formou předepsanou xxxxx xx xx xxxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocňuje. Vláda xx pak musí xxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx býti X1, X2, X3., xxxxxx xxx, xx xx xxxx X.“ (obdobně xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2004, xx. xx. Xx.XX 31/03, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2010, x. x. 4 Xxx 120/2009-88, xxxxxxxxxxx xxx x. 2058/2010 Sb. XXX)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx v nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Pl.ÚS 40/08, xxx zmiňoval xxxxxx krajský soud. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx technických xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou upraveny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx technický popis xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx tvořených. Xxxxxxxxx xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeních, základní xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiálové, protipožární, xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxx. Xxxxx x. 22/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx na výrobky x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxx: 1) „Xxxxx xxxxxxxxx norma je xxxxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxxxxx písmenným xxxxxxxxx ČSN, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Úřadu“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČSN xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. 3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, směrnice xxxx charakteristiky činností xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádání xx xxxxxxxxxx souvislostech.“ Xxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o technických xxxxxxx xxx nestanoví. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx. Technické xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doporučení (xxxxxxx příkazy) x xxxxxx používání xx xxxxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních českých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx české technické xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx závaznými, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Obdobně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2010, x. x. 2 Xx 69/2010-122, www.nssoud.cz .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX zcela xxxxxxxxx xx citované xxxxxxxxx normě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxx, xx zapalovače xxxxxxxxxxx typu, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008 (§8 nařízení vlády). Xxxxx na příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx XXX XX 138969:2002 xx tedy x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx 2006/502/XX) mohla xxxxx xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxx x xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 xxxxxxxx převzít xx §2 písm. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u definice xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xxxxxxxx na xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx výsledek tentýž. Xxxxx postupem se xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 závaznou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xxxxxxx v xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx smyslu xxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. Xx. XX 40/08 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx některá další xxxxxxxxxx xxxx normy, xx něž xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/ES xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x Xxxxxxx věstníku XX, xxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx o předpis xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dostupný.
Krajský xxxx se xxxxxxxx xx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxx, že zákon x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl odkázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na technickou xxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, vláda x xxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx normu, xxxx xxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxxxxx konformity xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx x x ústavním pořádkem xx pak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx praeter legem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, zda zákon x použitím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx či xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx tedy xxxx rozhodující, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx meze xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx zákona x xxxxxx bezpečnosti výrobků, xxx jsou výslovně xxxxxxxxx x §12a xxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx spojení s §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxxx se bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX EN 13869:2002, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků: xxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxxx rozhodnutí 2006/502/XX, x xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx malých xxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxx jednoznačně xx xxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. s druhou xxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx vymezenými „xxxxxxxx“, xxxxx xxxx uvedena xxx písm. x) xx x) tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx xxxxx vlastně xxxxxx. Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx nebezpečným. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, je xxxx xxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nejednoznačně xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vykládána x kontextu s xxxxx, obecnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, x xxxxx transpozici xx sloužit.
Je třeba xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxx členského xxxxx, xxxxxx soudů, xxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 10. xxxxx 1984, xxx Xxxxxx x Xxxxxx, 14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxx 26 a xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135, xxx 8, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx č. 1401/2007 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx daleko, xxx směrnice xxxx x sobě a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ustanoveními, xxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx stát xxxx v zásadě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. října 1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 80/86, Xxxxxxx, s. 3969, xxxx 12 xx 14, xx xxx 26. xxxx 1996, Xxxxxx, X-168/95, Xxxxxxx, x. I-4705, xxxx 41 x 42, xx dne 5. xxxxxxxx 2007, Xxxxxx, X-321/05, Xx. xxxx. s. X-5795, xxx 45, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.6.2010, č. x. 7 Xx 16/2010-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2123/2010 Xx. XXX).
X xxxxx případě xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx pružně a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx budou xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků. Xx. 13 xxxxxxxx přitom xxxxxx x tím, xx Komise xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínek x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxx některá x opatření xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x trhu. Xxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro vládu xxxxxxxx x §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 13 xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx volnější xxxxx, který xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstev a xxxxxx správních xxxxx), xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12x písm. x) xxxxxx o obecných xxxxxxxxxxx na výrobky xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. úplný xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx výrobků v xxxxx xxxxxxxx definovaných.
Konečně x předešlého xxxxxxx, xxxxxxx z citovaného xxxxxx xx xxx 26.5.2009, sp. xx. Xx. XX 40/08, xx rovněž patrné, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., kterou xx xxxxxx tvrzený xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx česká xxxxxxxxx xxxxx není xxxx x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v §4x xxxx. 3 xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx (xxxx xxx xxxxx x norma ČSN XX 13869:2002) jakož x na xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxx tzv. indikativního xxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx řečeno, §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx. nečiní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxx závaznou, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx normy. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky.
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx neshledal xxxxxx §2 xxxx. f) xxx §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ani x xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx příslušné xxxxxx dozoru xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxx oprávněny, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx stěžovateli vytýkal, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vybavené světlem, xxxxx zobrazuje obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx funkce není xxxxxxx xx zapálení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tudíž možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Byť xx věci jistě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx zapalovačů xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx fotodokumentace, xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx zábavného charakteru x jehož xxxxxx xxxx závislá na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx následně x xxxxxx rozporován. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xx vyznačuje xxxxx xxxxxxxx charakteristikou.
Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolní protokol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ATOMIC XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 XX, XXXXXX XX39019“ x xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXX XX. 009.216, BIC xxxx“, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „XXXX XXX8303“, „Xxxx you xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Xxxxxxx XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx vyhodnoceny xxxx zapalovače neobvyklého xxxx a byl xxxxxxx jejich xxxxxx. X posledních xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXXX. Xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx nemohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o věci xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ředitel xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. ATOMIC, xxxxxx se zcela xxxxxxxxxx zdůvodněním, xx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx zákazu. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zn. XXXXXX, xx xxx xx zákaz xxxxxxxxx, xx plnitelné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly x x nimž xx tedy námitky xxxxxxx přirozeně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že by xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 3.2 technické normy XXX XX 13869:2002, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx závislá na xxxxxxxx“. Bylo xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentovat, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx“ x x xxxxxx důvodů.
Při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx měl xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxx xxxxx xxxxx xx definice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx znění x xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, x jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxxxx x x nímž xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx x námitkách xxxxx zákazu prodeje xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx zapalovače nakoupil x xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx zapalovače prodávány x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx žádné informace x xxx, že xx xxxxxx vyhovovat xxxxx XX 13869:2002. Xxxx svou námitku xxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě, když xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zn. XXXX x XXXXXX s xxxxxxxxx xxxxxxxxx XHD 8303, které xxxx xxxxxxxxx zákazu, xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxx XX 13869:2002 a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. XXXXXX XHD 8303 xxxxxxxxxxxx x shodě xx. s technickou xxxxxx XX 13869:2002, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 xxxxxxxx x xx. 4.1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx takto konkrétně xxxxxxxxxxxxxx a omezil xx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008, nijak xx xxxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx zapalovače xxxxxx xxxxxxxxx normě XX 13869:2002.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, přičemž jde xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx nějž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x celkového xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx orgán xx xxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
O xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. ř. s. xx spojení x §120 x. x. x. Žalobce měl xx věci z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx náhradu nákladů, xxxxx v tomto xxxxxx důvodně vynaložil. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odměny xxxxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Kč xxxxx §7, §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního tarifu x x DPH xx xxxx 20 % (xx. 480 Xx), xxxxxx tedy 2880 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Brně xxx 16. listopadu 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx