Právní věta:
I. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ustanovení technické xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx xx základě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx spojení x xxxxxxxxxxx §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., x bezpečnosti zapalovačů xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/95/XX x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2123/2010 Xx. NSS a x. 2058/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx., č. 105/2004 Xx., x. 154/2006 Xx., č. 434/2006 Xx. a x. 241/2009 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1970, Xxxx (9/70, Xxxxxxx, x. 825)*), xx xxx 11.7.1974, Xxxxxxxxxxx (8/74, Xxxxxxx, s. 837)*), xx dne 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Cassis xx Xxxxx"(120/78, Recueil, x. 649)*), ze xxx 10.4.1984, xxx Xxxxxx a Kamann (14/83, Xxxxxxx, x. 1891), ze xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen (80/86, Xxxxxxx, s. 3969)*), xx xxx 13.11.1990, Marleasing (C-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135)*), xx xxx 24.11.1993, Xxxx x Xxxxxxxxx (X-267/91 x C-268/91, Xxxxxxx, s. 1- 6097), ze xxx 26.9.1996, Xxxxxx (X-168/95, Xxxxxxx, x. I-4705)*), xx xxx 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (C-368/95, Recueil, x. 1-3689), xx xxx 13.12.2001, XxxxxxxXxxxxxxx (X-324/99, Xxxxxxx, s. X-9897), xx xxx 23.9.2003, Komise xxxxx Xxxxxx (X-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), xx xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887)*), xx xxx 5.2.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-24/00, Xxxxxxx, x. 1-1277), xx xxx 5.7.2007, Xxxxxx (X-321/05, Sb. xxxx., x. X-5795)*) x xx xxx 15.11.2007, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-319/05, Xx. xxxx., x. 1-9811).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX-XX xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: FORTIS-DB, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Mikulášská 9, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Plzeňský x Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 33, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 30.6.2009, x. x. 30 Xx 62/2008-42,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx (30) xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx JUDr. Xxxxx Roubala, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx ředitel Inspektorátu Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Karlovarského xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx xx základě §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx označených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2008, xxxxx xx xxxxxxxx součástí, xxxx „jednorázový xxxxxxxxx XXXX XXX8303“ x xxxxxxx xxxxxxx 16 800 Xx, dále 1300 xx xxxxxxxxxx označených xxxx „jednorázový zapalovač Xxxx you xxxxxx XX. 36.022 37“ x celkové xxxxxxx 15&xxxx;600 Xx a xxxxxxx 2300 ks xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. 36.022 47“ x xxxxxxx hodnotě 27&xxxx;600 Xx. Dále xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zapalovačů xx Xxxxxxxx unie.
Žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. „xxxxxxx zapalovače“, xx. zapalovače neobvyklého xxxx ve xxxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002, xxxxx xxxx xxxxxxxx světlem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož xxxxxx není závislá xx xxxxxxxx. Zapalovače xxxxxxxxxxx typu xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.“) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 102/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni žalobu xxxxx §65 x xxxx. zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x neodborný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem je xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ředitel xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxx dalšího převzal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxx xxx prince“ x „Xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. PROF xxxx xxxxxxxxxxxx, nesou xxxxxx XXXXXX, byť xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zn. XXXXXX xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX x XXXXXX x modelovým xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x xxxx uváděny x distribuovány xx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx zapalovače vyhovují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, x. x. 30 Xx 62/2008-42, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Sb., xxx xxxx xxxx výrobkem xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nařízení x. 198/2007 Xx. xxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nedostál svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxx x zapalovače neobvyklého xxxx, xxxx tzv. „xxxxxxx - žertovné xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxxxx světlem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx konkrétně xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správnost těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odůvodnění x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx neobvyklého typu x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. Xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxx §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3.2 evropské xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxxx norma“ xx x §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx národní technická xxxxx zavádějící evropskou xxxxx EN 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu (xxxxxxx lighter) „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dýmek, včetně xxxxxxxxxx držáku, xxxxx xxxx xxx zabudován xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx způsobem připomíná xxxx předmět xxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxx mladších xxx 51 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli palivo, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxx omezen xx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nepochybně určené xxx uchycení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx karikatury xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, hudební xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx zapalovače xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nakresleno xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx kresbou xxxx x teplem xxxxxxxxxxxx návlekem“.
Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx považovaný technickou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavného charakteru, x xxxxx funkce xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezit xx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxx zapalovač xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx byl tedy xxxxxxx upřesnit, xxx xx xxx jeho xxxxxx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, zbraní xxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxx melodii, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx použít, neboť xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxxx x §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx vážné xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropských společenství x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xx provádění xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zkoušek, x xx x xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx délky xxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxx obsahu, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx specifikace, xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxx.“ Xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxx odkázala xx xx. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není obecně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 78 Xxxxxx XX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je. Xxxxxx 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkázat xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Pl. XX 40/08.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a §2 písm. f) xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx v rozporu xxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/95/XX xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Těmito právními xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx výrobek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx, je výrobkem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx výrobek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx neplatí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxxxxx x xxxxxxx xx systematikou §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xx. 3 ve xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx kritérií §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský soud xx tedy zrušil xxxxx §76 odst. 1 písm. a) x.x.x. pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 2.9.2009 xx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapalovačů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdroj, xxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx zobrazen (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx zábavným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx blikat, xxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněná xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zapálení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně popsán xxxxxxxx xxxx. Zábavný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zapalovače x jeho činnost xxxx xxxxxxx instalovanou xxxxxxx pojistkou. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxx x nelze xx použít. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx ustanovení §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX ze xxx 11. května 2006, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přijaly opatření xxxxxxxxxxx, aby xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) (xxxx xxx „rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12a xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i omezení xxxxxxx výrobku, x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., je nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovila.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx definice xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx použitelné i xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zapalovač neobvyklého xxxx xx vedl x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx normy nejsou xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxx v případě, xx xx xxxxxxx x určené xxxxx xx xxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx specifikaci technických xxxxxxxxx xx výrobky xxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx mimo xxxx české xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx stěžovatele též XXX EN 13869:2002. Xxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx xx systematikou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx za nebezpečný, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nařízení vlády x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobku xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx předpokládá právě §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx pomoci xxxxxx xx čl. 3.2 technické normy XXX XX 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právo Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx užíváním, xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx bezpečné xx xxxxxx §3 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebezpečné dle §3 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx dovodil xxxxxxx nezákonnost ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx ovšem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxx, v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropskou xxxxx XX 13869:2002 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správná.
Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxx xx xxx pověřená xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; zároveň xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nezákonnosti §2 xxxx. f) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zapalovače byly xxxxxxxx do Evropské xxxx x uvedeny xx trh x xxxxxxxxx členských xxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx jedna ze xxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx zboží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx primárním xxxxxx Evropské unie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) [před xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x platnost, xx. x xxxxx právního xxxxx relevantního xxx xxxx xxx - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „SES“)] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx čl. 34 XXXX (xxx.xx. 28 XXX) rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu, jakož x veškerá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem. Xx xx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, „xxxxx by xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx Společenství“ (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. července 1974, Xxxxxxxxxxx, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Soudní xxxx xxxxxxx později xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx zakazují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx x pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxx tuzemských x xxxxxxxxxxxx výrobků pocházejících x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx (xxx rozsudek xx xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Keck x Xxxxxxxxx, C-267/91 a X-268/91, Xxxxxxx, s. X-6097, bod 16). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x když xx legálně vyráběno x xxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxx považují za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx zboží xxxxxx xxxxx xx xxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxx 1997, Xxxxxxxxxxxx, X-368/95, Xxxxxxx, x. X-3689, xxx 8, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx Apothekerverband, X-322/01, Xxxxxxx, s. X-14887, xxx 67.)
Zákaz těchto xxxxxxxx ovšem neplatí xxxxxxxxx, členské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 XXXX (xxx. xx. 30 XXX), xxxx xxx patří xx. xxxxxxx veřejného xxxxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. kategorických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx patří též xxxxxxx spotřebitele (xxx xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx ze dne 20. února 1979, Xxxx-Xxxxxxx, zvaný „Xxxxxx xx Dijon“, 120/78, Xxxxxxx, s. 649, xxx 8, srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, xxxxxxxxxxx xxx x. 2124/2010 Xx. XXX). Členské xxxxx x každém xxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx musejí xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xx daného xxxx xxxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx x menší xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 23. xxxx 2003, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-192/01, Xxxxxxx, x. X-9693, xxx 45, ze xxx 5. xxxxx 2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-24/00, Xxxxxxx, x. X-1277, bod 52 x xx xxx 15. listopadu 2007, Xxxxxx v. Xxxxxxx, C-319/05, Xx. xxxx. s. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx harmonizačního xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx článků 34 x 36 SFEU (xxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 13. prosince 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, X-324/99, Xxxxxxx, x. I-9897, xxx 32). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxx předpisu EU xx xxx možné xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména směrnice, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xx. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu XX, nejsou xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx. Primárním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx často xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxxx např. xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 114 SFEU (xxx. x. 95 SES), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx členský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx harmonizované xxxxxx xxxxxxxx. Unijní xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mohou xxx primárně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitele, u xxxxx Xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx přísnější úpravu, xxxxx ovšem xxxx xxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Smlouvy týkajícími xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, tedy xxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx přijata xxxxx čl. 95 XXX (xxxx xx. 114 XXXX) x xxxxx účelem tedy xx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx zároveň na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx) xxxx zajištěna xxxxxx úroveň ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx přestavuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xxxxx do xx xxxx, x jaké xxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx). Xxxxx obdobné xxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (byť xx xxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 x 6. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem XX, považuje se xxxxx výrobek xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečný, xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výrobek uveden xx xxx, pokud xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu XX. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, ostatní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxx výrobek, xxxxx xx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 zákona.
Směrnice xxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxxxxxx a na xxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá §3 odst. 4 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx §3 odst. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výše uvedenou xxxxxxxxx xxxxx a xxxx národní xxxxxxxxx xxxxx členského státu, xx kterém byl xxxxxxx uveden na xxx. Ani shoda xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx. xxxx x evropskou xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice, nesmí xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx, že navzdory xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijímat (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 34 x 36 SFEU) vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. vůči dalším xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, jemuž x xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx zahrnují xx. xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x xxxx, či, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 13 xxxxxxxx, xxxxx-xx se Komise x vážném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, může za xxxx xxxxxxxxxxx podmínek x na xxxxxxx xxxxxxxxx konzultační procedury xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přijaly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx jsou však xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx výrobky, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žádá, aby xxxxxxx xxxxxxxx zajišťující, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx zakázaly xxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx druhem xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx x čl. 288 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. xx. 249 XXX), xxxxx xxxx xxx x českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. individuálního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx na základě xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx blíží směrnici. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 1970, Xxxx, 9/70, Xxxxxxx, x. 825, xxxx 9 a 10) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx členským státům xxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx zřejmé, xx ustanovení rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/ES xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x kdyby xxxxxx xxxxxxxx státem řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx členské státy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxxxxxx vymáhat.
Aby xxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §12x, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX pak xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxx xxxxxxx státy zajistit, xxx se xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx na xxx zapalovače neobvyklého xxxx x xxx, xx xx 11.března 2008 xxxx být xxxxxxxxxxxxx dodávány xxxxx xxxxxxxxxx odolné xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávisle xx evropské xxxxx XX 13869:2002, z xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx za zapalovače xxxxxxxxxxx typu (čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 3 rozhodnutí). Zcela xxxxxxxx strukturu přejímá x rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. [§3 x §8 ve xxxxxxx x §2 xxxx. x) x f) xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jaké místo x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. není x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx, ani se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx směrnici xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x předešlého výkladu, Xxxxx republika nebyla xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx xx o xxx xxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxx omezující volný xxxxx zboží xx xxxxxxxx trhu XX x musel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x při jeho xxxxxxx či x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xx. 34 x 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx byla Česká xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se sice x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xx xxxxx svůj xxxxxx x xxx xxxxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků.
Čl. 13 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx chápat nejen xxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx xxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx je xxxxxxxxx x čl. 3 xx spojení x xx. 2 xxxx. x) směrnice (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx konstruujícího xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx definuje pro xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx vztahovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx další xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení směrnice xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx clair, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §12x zákona x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx směrnicí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx v xxx xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, implementace xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx xx xxx možné, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a takový xxxxxxx xx v xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxxxxx kognici Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Pl. XX 66/04).
X xxxxx xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxxxxx neobvyklého typu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx definuje, je xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xx již xx xx xxx xxxx stát výlučně xxxxxxx, nebo xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušném zákonu xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xx. 13 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx §12x, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx §12a xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxx. xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 a 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxx, co xx xxx vyhrazeno xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxxx správní xxxx x xxx neshledal xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx bezpečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že výrobek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx tak xxxx na základě xxxxxxxxxx Xxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. x) až x) citovaného xxxxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx skutečnosti xx xxxxxxx ani xxxxxxx x „kritéria“, xxx xxxxx x požadavky xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx prováděcímu xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx výrobků, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trh xxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx výrobky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, opatřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Ustanovení §12x xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx prováděcí xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Pl.ÚS 45/2000).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx §3 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §12a xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 národní technické xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxx x xxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx xx xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Ústavní xxxx konstatoval: „Xxxxx xx. 78 Xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx zákonných mezí - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx legem. Xxxxx řečeno, xxxx xx držet v xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxx nikdy xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právními principy.“ Xx xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.2.2001, xx. zn. Xx.XX 45/2000, pak Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxx rozvedl xxxxx:
„X xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vládu xxxxxxxx zmocňuje. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx „secundum xx xxxxx xxxxx“, nikoli xxxx xxxxx (praeter xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xx-xx podle xxxxxx xxxx X, přísluší xxxxx stanovit, že xx býti X1, X2, X3., xxxxxx xxx, xx má xxxx Y.“ (obdobně xxx např. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2004, sp. xx. Pl.ÚS 31/03, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.2.2010, x. x. 4 Xxx 120/2009-88, xxxxxxxxxxx xxx x. 2058/2010 Xx. XXX)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx zmiňoval xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx norem, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx technický popis xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx tvořených. Xxxxxxxxx xxxxx obsahují informace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiálové, protipožární, xxxxxxxxxx či ochrany xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx lidské činnosti. Xxxxx č. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxx: 1) „Česká xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x označený písmenným xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx Xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX nesmějí xxx použity x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. 3) Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx charakteristiky xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádání xx vymezených souvislostech.“ Xxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, o technických xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx citované xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, že české xxxxxxxxx normy nejsou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx normami může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx závazné, x xxxxxxxx případech xx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ně konkrétní xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx.“ Obdobně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 12.10.2010, x. x. 2 Xx 69/2010-122, xxx.xxxxxx.xx .
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx x §3 xxxx. 2 nařízení upřesnila xx vzoru xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distributorů xxxxxxxx xx xxx nebezpečné xxxxxxx tak, xx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, které xxxx xxxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nabízeny x xxxxxxx xxxxxxx do 11. xxxxxx 2008 (§8 nařízení xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda v xxxxxxxx č. 198/2007 Xx. (obdobně xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx 2006/502/ES) xxxxx xxxxx xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 doslovně převzít xx §2 xxxx. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx výsledek tentýž. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedená v xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxx ve smyslu xxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp.zn. Pl. XX 40/08 součástí xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxx byl x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx zveřejněn xxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx, že xxxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení technické xxxxx. Takový požadavek, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon použití xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu v xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxx xxxx xxxxxx, vláda x xxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx prostor. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonem x tedy i x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostor, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx secundum xx xxxxx legem, xxxxxx praeter xxxxx. Xxxxx nařízení xxxxx xxxxx požadavek materiálně xxxxxxxxxx, není podstatné, xxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není ani xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx. 3.2 technické xxxxx XXX EN 13869:2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §12a xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 písm. x) xx xxxxxxx s §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx zapalovače, xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx označuje xxxxxx zapalovače, xxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002, x zakazuje xxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí 2006/502/ES, x jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx riziko xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx malých xxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. x xxxxxx xxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx vymezenými „xxxxxxxx“, xxxxx xxxx uvedena xxx xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády vlastně xxxxxx. Mezi xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxx) výrobku s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebezpečným. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxx a nejednoznačně xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 13 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudů, jsou xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykládat toto xxxxx x xx xxxxx největším rozsahu xx světle xxxxx x účelu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx slouží (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 10. dubna 1984, xxx Xxxxxx x Kamann, 14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxx 26 a xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Marleasing, X-106/89, Xxxxxxx, s. X-4135, xxx 8, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.8.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1401/2007 Xx. XXX). Xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxx sice xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se, xx xxxxxxx stát xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8. xxxxx 1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 80/86, Xxxxxxx, x. 3969, xxxx 12 xx 14, ze xxx 26. xxxx 1996, Xxxxxx, X-168/95, Xxxxxxx, x. I-4705, xxxx 41 a 42, ze xxx 5. xxxxxxxx 2007, Xxxxxx, X-321/05, Xx. xxxx. x. X-5795, xxx 45, xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2010, č. x. 7 Xx 16/2010-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2123/2010 Xx. XXX).
X daném případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx vložením §12x do zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 13 xxxxxxxx přitom xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx bude xx xxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx přijaly xxxxxxx x xxxxxxxx podle xx. 8 xxxx. 1 písm. x) xx x) směrnice, xxxx xxxx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx nařízení xxxxxx okamžitého xxxxxxx x trhu. Xxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §12x xxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx na volnější xxxxx, který xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízením xxxxx x xxxxxxx, x jehož provedení xx xxxxxxxx xxxxxx (x porovnání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních úřadů), xx xxxx možné xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12x xxxx. x) xxxxxx o obecných xxxxxxxxxxx xx výrobky xx nutno xxxxxxxx xxx, že umožňuje xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. úplný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení definovaných.
Konečně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x citovaného xxxxxx xx xxx 26.5.2009, sp. xx. Xx. XX 40/08, xx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxx tvrzený xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zákona konstatuje, xx česká technická xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx. Naopak, jak xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. zn. Xx.XX 40/08, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx x §4x xxxx. 3 xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx patří x norma XXX XX 13869:2002) xxxxx x xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx činí xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, §2 písm. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx technickou xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxx závaznou, xxx xxxxx xx pro xxxxx tohoto nařízení „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx normy. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozpor §2 písm. f) xxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx zákonem o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xx příslušné xxxxxx dozoru jsou x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx druhé stížní xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx skutkový xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vybavené světlem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx popsány, xxxx tudíž xxxxx xxxxxx správnost těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxxxxxxx spisu byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx sérií, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx fotodokumentace, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazují xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx závislá na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx následně x xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx stanu je xxxxx pravdou, xx xxxxxxxx jednotlivých sérií xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ATOMIC XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 XX, XXXXXX GG39019“ x xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „PROF XX. 009.216, XXX xxxx“, x xxxxxxx xxxxxx žádné nedostatky xxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „XXXX XXX8303“, „Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Xxxxxxx XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx a byl xxxxxxx xxxxxx prodej. X posledních xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v kontrolním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pod xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx prodávány, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXXX. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, že ředitel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zn. XXXXXX, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněním, že xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx předmětem zákazu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, xx xxx xx zákaz xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x nimž xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx postrádá jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 13869:2002, xx něž xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx“. Bylo tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxx jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx být zapalovače x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx lze zařadit xx kategorie „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx snažil argumentovat, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“ a x xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx samotnou definici xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxx xxx by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., xxx jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxxxxxx, a xxxxxxx xx znění x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxxxx x x nímž xxxx xxxx být jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konformně.
Potřeba xxxxxxxxx právní závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx naléhavěji x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x námitkách xxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nakoupil x xxxxx víře x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dodavatelé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě, xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zn. PROF x ATOMIC x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx většině zemí Xxxxxxxx xxxx. Toto xxx tvrzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. XXXXXX XHD 8303 xxxxxxxxxxxx o xxxxx xx. s technickou xxxxxx XX 13869:2002, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx technická xxxxx XX 13869:2002 obsahuje x xx. 4.1. xxxxxxxxxxxx požadavek (xxx xxx příslušného odkazu x právním předpisu xxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxxxxxxxx by to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zapalovače xxxxxxxxxxx typu. I xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx proti zákazu xxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k prodeji xx 11. xxxxxx 2008, xxxxx xx xxxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx v jiných xxxxxx XX nemají xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normě XX 13869:2002.
Xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxxx, xxxxxxx jde xxxxxxx x primární xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx ve xxxxx x usnesením svého xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, kasační xxxxxxxx xxxxxxxx z celkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxx měl xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx stěžovateli právo xx náhradu xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 písm. f) x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx x x XXX xx xxxx 20 % (xx. 480 Xx), celkem tedy 2880 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx