Xxxxxx xxxx:
X. K xxxx, aby xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxx zařadit odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx takové xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx stane i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákona, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x bezpečnosti zapalovačů xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 2001/95/XX x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 102/2001 Sb., o obecné xxxxxxxxxxx výrobků, xx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ani x xxxxx nadřazeným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2123/2010 Xx. XXX x x. 2058/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx., č. 105/2004 Xx., x. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. x x. 241/2009 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1970, Xxxx (9/70, Xxxxxxx, s. 825)*), xx xxx 11.7.1974, Dassonville (8/74, Xxxxxxx, x. 837)*), xx xxx 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Xxxxx"(120/78, Recueil, x. 649)*), xx xxx 10.4.1984, xxx Xxxxxx x Xxxxxx (14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen (80/86, Xxxxxxx, x. 3969)*), ze xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135)*), xx xxx 24.11.1993, Xxxx a Xxxxxxxxx (X-267/91 x C-268/91, Xxxxxxx, x. 1- 6097), xx dne 26.9.1996, Xxxxxx (X-168/95, Xxxxxxx, s. X-4705)*), xx dne 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (C-368/95, Xxxxxxx, x. 1-3689), xx xxx 13.12.2001, DaimlerChrysler (X-324/99, Recueil, s. X-9897), xx xxx 23.9.2003, Komise proti Xxxxxx (C-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), xx xxx 11.12.2003, Deutscher Xxxxxxxxxxxxxxxx (X-322/01, Recueil, x. I-14887)*), xx xxx 5.2.2004, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-24/00, Xxxxxxx, x. 1-1277), xx dne 5.7.2007, Xxxxxx (C-321/05, Xx. xxxx., x. X-5795)*) x xx xxx 15.11.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-319/05, Sb. xxxx., x. 1-9811).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx FORTIS-DB proti Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Plzeňskému a Xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: FORTIS-DB, xxxx. x x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Houškova 33, Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30.6.2009, x. x. 30 Xx 62/2008-42,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 2880 Xx, x to xx třiceti (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, x rukám XXXx. Xxxxx Roubala, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Inspektorátu Xxxxxxxxxx x Karlovarského xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx na xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 64/1986 Xx., x České obchodní xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008, xxxxx xx xxxxxxxx součástí, xxxx „jednorázový zapalovač XXXX XXX8303“ v xxxxxxx hodnotě 16&xxxx;800 Xx, dále 1300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x xxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;600 Xx a xxxxxxx 2300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx zapalovač Xxxxxxx XX. 36.022 47“ x celkové xxxxxxx 27&xxxx;600 Xx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozci xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxx. „novelty xxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002, neboť jsou xxxxxxxx světlem, jež xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a nesmějí xxx xxxxxxx xx xxx. Prodejem těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx č. 102/2001 Xx., x obecné xxxxxxxxxxx výrobků a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“). Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002 x xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx obalech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výrobkům. Xx xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření inspektorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ředitel xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxx xxx prince“ x „Xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxx nevyhovující, xxxxx xxxxxx ATOMIC, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zapalovače xx. XXXX x ATOMIC x modelovým xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxx EN 13869:2002 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxx přísnější.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 30.6.2009, x. x. 30 Ca 62/2008-42, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx řízení je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., xxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečným xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o tom, xx se jedná x zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx. „xxxxxxx - žertovné xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx, xxxx tudíž xxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného.
Nedostatečné xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx skutkových zjištění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. xx xxx xxxxx xxxxxx nařízení zapalovačem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definovaný ve xxxxxxxxxxx 3.2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx normy ČSN XX 13869:2002 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx lighter) „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být zabudován xxxxxxx, nebo včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx pozornosti xxxx xxxxxxxx xxx 51 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvukové efekty xx zkonstruovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zapalovač xxxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, zahrnuje, xxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx nepochybně xxxxxx xxx uchycení zapalovačů, xxxxxxx tvar zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky, lidské xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nápoje; patří xxx zapalovače xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zábavné xxxxx; nejsou xxx xxxxxxxx zapalovače, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, uměleckou kresbou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezná xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x jehož funkce xxxx závislá xx xxxxxxxx“, nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. Xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx upřesnit, zda xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvarem připomínající xxxxxxxxxx postav xx xxxxxx, xxxxxx xxx. xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitě odůvodnit, xx základě jakých xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx oprávněn ustanovení §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §12a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx vážné riziko xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů, vláda x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx výrobku, x) xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxx xxxxxxx výrobku, zejména xxxxxxx nabídky pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) podmínky xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx výstražnými označeními, xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxx, x) vybavení xxxxxxx průvodní dokumentací, xxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx xxxx xxxxxx, x) uchovávání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její specifikace, xxxxxx osoby, která xx povinna xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §3 odst. 2 xx spojení x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx souvisejících xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxx odkázala xx xx. 3.2 národní xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx“). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx technická xxxxx xxxx obecně xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 78 Xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx česká technická xxxxx není obecně xxxxxxx, nemůže xxxxx xxxx nařízením stanovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 138969:2002 xxxxx xxxx závazný x zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx bezobsažnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx zvláštní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx technické xxxxx, xx xxxxxxx xxx odlišná xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx. XX 40/08.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. f) xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx. jsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 zákona o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x čl. 3 xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/ES xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx definován xxxxx bezpečného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normě, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x nařízení stanovila, xx bezpečným xx xxxxx xxx výrobek, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v rozporu xx systematikou §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 ve xxxxxxx s čl. 2 písm. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. jsou x rozporu xx xxxxxxx x xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérií §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nedostatečně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx v nedostatků xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx dne 2.9.2009 xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxxxx soudem.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx funkci zapalování x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prosvícen) xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněná xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdila. Xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxxxxxxx charakteru a xxxxx funkce xxxx xxxxxxx na zapálení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popsán xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. x rozporu xx xxxxxxx x nelze xx použít. Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upřesňujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx bylo pro xxxxx účel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., x xx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xx xxx 11. května 2006, xxxxxx xx po xxxxxxxxx státech xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odolné dětem, x zakázaly xxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (novelty) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES“). Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výrobku, x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx stanoví §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podrobnosti týkající xx bezpečnosti výrobku xxxx xxxxxxxx x xxxx bezpečností xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx nestanovila.
V rozsudku xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx normu XXX XX 138969:2002 xxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Nařízení xxxxx xx xxxx ad xxxxxxxx použitelné i xxx xxxxxx xx xxxxx technickou xxxxx, xxxxx xxxxx výklad xxxxx zapalovač xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx nejistotě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx normy xx xxxxxx §4a xxxxxx x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx určit mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX XX 13869:2002. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se systematikou xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx je výrobek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stanoveno xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xx xxxxx považovat xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx omezení xxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě §3 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx výrobky xxxxxxxxxx x §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx pomoci xxxxxx na xx. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx nařízení xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právo Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx užíváním, xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx bezpečné xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků.
Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx, který xx xxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx, odkazuje žalobce xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x níž xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx evropskou xxxxx XX 13869:2002 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů od xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§102 x. ř. x.) x xxxxx xx něj pověřená xxxxx s právnickým xxxxxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2 a 3 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zjištění uvedená x xxxxxxxxxx protokolu, xxxxxxxxx zapalovače xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, xxx je xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxx na xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx volný xxxxx zboží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx především primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“) [xxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx - Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)] xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxx sebou xxxxx xxxxxxx x vývozní xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx poplatky, ale xxxxx xx. 34 XXXX (xxx.xx. 28 XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx „xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx by mohla, xx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, narušit xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxxxxxx, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Soudní xxxx xxxxxxx později xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx prodeje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Xxxx a Xxxxxxxxx, X-267/91 x X-268/91, Recueil, x. X-6097, xxx 16). Xxxxxx xxxxxxxx vymezující xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xx xxxx členského xxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 26. června 1997, Xxxxxxxxxxxx, C-368/95, Recueil, x. I-3689, xxx 8, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887, xxx 67.)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, členské státy xx mohou dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx x čl. 36 XXXX (býv. xx. 30 SES), xxxx xxx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x ochrana zdraví, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx patří xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 20. xxxxx 1979, Xxxx-Xxxxxxx, xxxxx „Cassis xx Xxxxx“, 120/78, Xxxxxxx, x. 649, xxx 8, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, xxxxxxxxxxx xxx x. 2124/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx výjimek respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx skutečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x musejí xxx xxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx daného cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření narušujících xxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2003, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-192/01, Xxxxxxx, x. X-9693, xxx 45, ze xxx 5. února 2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-24/00, Xxxxxxx, x. X-1277, bod 52 a xx xxx 15. xxxxxxxxx 2007, Komise v. Xxxxxxx, C-319/05, Xx. xxxx. s. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx harmonizačního xxxxxxxx, x nikoliv na xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 SFEU (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, C-324/99, Recueil, x. X-9897, xxx 32). Přijetí opatření x rovnocenným xxxxxxx xx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu EU xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx, zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úplnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se členské xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úpravy odchýlit, xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněné obecné xxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xx. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx se dotýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxxx trhu XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejným xxxxx. Primárním účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxx, tak, xxx xxx xxxxxxxx např. xxxxx pohyb zboží xx služeb na xxxxxxxx trhu. Xxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 114 XXXX (xxx. x. 95 XXX), xxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx okolností x xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx fungování vnitřního xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx určeny xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxx zdraví, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitele, u xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx evropského xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísnější úpravu, xxxxx ovšem xxxx xxx v každém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Smlouvy týkajícími xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxx xxxxxxxx byla přijata xxxxx xx. 95 XXX (xxxx čl. 114 XXXX) x xxxxx xxxxxx xxxx xx, jak vyplývá xxxxxx z jejího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx zároveň xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx) xxxx zajištěna xxxxxx úroveň ochrany xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx přestavuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xxxxx do té xxxx, v jaké xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx Xxxx (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx). Zcela xxxxxxx xxxxxxxxx má v xxxxx českého právního xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx směrnice (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) obecná kritéria xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přebírá (byť xx doslovně) x §3 xxxx. 1 x 6. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxx výrobek xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx xx bezpečný, xxxxxxxx splňuje požadavky xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx státu, kde xx výrobek xxxxxx xx trh, pokud xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu EU. Xxxxx §3 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Jestliže však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze některá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx v xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bezpečnost nejsou xxxxxxxx právem Evropské xxxx, považuje xx xx xxxxxxxx výrobek, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 zákona.
Směrnice xxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technickým xxxxxx přejímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx normy, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxxxxxx x xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá §3 xxxx. 4 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technických xxxxx, stanoví čl. 3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Ani xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mj. xxxx x evropskou xxxxxxxxxx normou podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice, nesmí xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států přijmout xxxxxx opatření, včetně xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx přijímat (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 34 a 36 XXXX) vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. vůči dalším xxxxxx, jsou xxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, jemuž x xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zákaz uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxx okamžitého xxxxxxx x xxxx, či, xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 13 xxxxxxxx, xxxxx-xx xx Komise x xxxxxx riziku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům uloží xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x mohou být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nanejvýš x rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sérií xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx opatření zajišťující, xxx xx xx xxx uváděly xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx zapalovače xxxxxxxxxxx typu.
Rozhodnutí je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XX definovaným x xx. 288 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. xx. 249 XXX), xxxxx xxxx xxx z českého xxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxxxxx xx základě xx. 13 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx distributorů xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 1970, Xxxx, 9/70, Xxxxxxx, x. 825, xxxx 9 x 10) vyplývá, že xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx-xx je xxxx jednotlivcům vymáhat.
Aby xxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx normativní povahy xxxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §12x, xxxx se vláda xxxxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise nařízení x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb.
Podle xx. 2 xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxx xxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xx na xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xx xxx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xx 11.xxxxxx 2008 musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxx stanoví tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx normě XX 13869:2002, z xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 3 xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX také nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. [§3 a §8 xx xxxxxxx x §2 písm. x) a f) xxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastínil základní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jaké xxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, xxx ukázal, xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxx x rozporu se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. v postavení xxxxxxxxx státu, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx musel pohybovat x xxxxxx xx. 34 a 36 XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/ES, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xx xxxxx svůj xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 13 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x obecnému xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 3 xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxx xx bezpečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technickým xxxxxx přejímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx normy). Jestliže xx. 13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, že Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx xx xx tyto výrobky xxxxxxx vztahovat obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx ostatní výrobky, x xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxx otázku. Zcela xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3 x §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xx krajského xxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx a přestože xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx nařízení xxxxx zajišťuje transpozici xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx samo xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že vláda xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx, neponechával x xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednosti unijního xxxxx x takový xxxxxxx xx v xxxxx nezbytném rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x xx dne 3.5.2006, xx.xx. Xx. ÚS 66/04).
X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, xxx nebyly xxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxx xxxx xxxx výlučně xxxxxxx, nebo tím, xx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xx základě xx. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx cestu, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti výrobků xxxxxx §12a, jenž xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx. xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3
Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx vyhrazeno xxxxxx - zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, podle něhož xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12a zákona x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxx odporovat xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx s xxxx bezpečností xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že výrobek xxxxxxxxxxx vážné riziko xxx zdraví a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx rozumí podrobnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je pak xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. x) až x) citovaného ustanovení. Xxx tato upřesňující „xxxxxxxx“ xxxxxx příliš xxxxxxx formulována x xx skutečnosti xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx výrobky, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ponechává xxxx xxxxxxxxxx jako celek xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděcímu xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx již primárně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxxx, opatřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §12x xxxxxx o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Pl.ÚS 45/2000).
Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxx, xx §3 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx meze §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx nestanovila žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících, xxxxx xxxxxxxx xx čl. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002. Xxx x xxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasit.
Již x xxxxxx ze xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xx. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx vybočit xx zákonných mezí - xxxxxx xxxx xxx praeter xxxxx. Xxxxx řečeno, musí xx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxx nikdy xxxx, xxxxx xxxx xx omezena Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právními principy.“ Xx xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.2.2001, xx. zn. Pl.ÚS 45/2000, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xxxx xxxxxxx xxxxx:
„X xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xx. 78 Xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x v jeho xxxxxx. Stačí xxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxx rámci xxxx xxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxx et xxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx podle zákona xxxx X, přísluší xxxxx stanovit, xx xx xxxx X1, X2, X3., xxxxxx xxx, xx xx xxxx Y.“ (xxxxxxx xxx např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2004, sp. xx. Xx.XX 31/03, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2010, č. x. 4 Xxx 120/2009-88, xxxxxxxxxxx xxx x. 2058/2010 Xx. XXX)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x nálezu xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „České xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou upraveny xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky: xxxxxxxx technický popis xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x složitějších xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, protipožární, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx lidské činnosti. Xxxxx x. 22/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxx: 1) „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx osobou (§5) xxx opakované xxxx xxxxx xxxxxxx vytvořený xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx bylo oznámeno xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x písmenné xxxxxxxx ČSN xxxxxxx xxx použity x xxxxxxxx xxxxxx dokumentů. 3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, směrnice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xx vymezených souvislostech.“ Xxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. X xxxx citované xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doporučení (xxxxxxx příkazy) x xxxxxx používání je xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx případů, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví, xx xx vztazích xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx. Xxxxxxxxx normy tedy xxxxxx xxxxxx závazné, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Obdobně x xxxxxxxxxx xxxxxx judikoval xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 12.10.2010, x. j. 2 Xx 69/2010-122, www.nssoud.cz .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, vláda x §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx neobvyklého typu, x xx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nabízeny x xxxxxxx xxxxxxx do 11. března 2008 (§8 xxxxxxxx vlády). Xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx ČSN XX 138969:2002 xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx 2006/502/XX) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002 doslovně převzít xx §2 písm. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx toho nařízení xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx xxxxxxxx tentýž. Xxxxx postupem se xxxxxxx samotná technická xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xx. 3.2 této xxxxxxxxx normy xx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx.xx. Pl. XX 40/08 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejnila Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn též xx Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x distributorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se odlišuje xx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odkázat xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx požadavek, xxxx bezpodmínečná xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xx technickou xxxxx v zákoně, xxxxx x uvedeného xxxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx normu x xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxx k xxxxxx nařízení - xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, pokud xxxxx ponechává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x tedy x x ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx výsledné nařízení xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostor, xxxx xx zákon xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx jakožto legislativní xxxxxxxx používá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není ani xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda tím, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12x xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení §2 písm. x) xx spojení s §3 odst. 2 xxxxxxxx vlády č. 198/2007 Xx. vyhovuje xxxxx xxxxx §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3.2 technické xxxxx XXX XX 13869:2002, x xxxxxxxx xxxxxx uvádění na xxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: děje xx tak na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí 2006/502/XX, x xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxx jednoznačně se xxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. x xxxxxx xxxxx §12a zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx vymezenými „xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx. Xxxx těmito „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx část §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládána x kontextu s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, jsou xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx největším xxxxxxx xx xxxxxx znění x účelu směrnice xx xxxxxx právního xxxxxxxx Unie, x xxxxx xxxxxxxxxxxx slouží (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 1984, von Xxxxxx x Xxxxxx, 14/83, Xxxxxxx, x. 1891, xxx 26 x xx xxx 13. xxxxxxxxx 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135, xxx 8, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1401/2007 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejími xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 1987, Kolpinghuis Nijmegen, 80/86, Recueil, s. 3969, body 12 xx 14, ze xxx 26. září 1996, Xxxxxx, X-168/95, Xxxxxxx, s. X-4705, xxxx 41 x 42, xx xxx 5. července 2007, Xxxxxx, C-321/05, Xx. xxxx. x. X-5795, xxx 45, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2010, č. x. 7 As 16/2010-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2123/2010 Xx. XXX).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x xx xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků. Čl. 13 směrnice xxxxxx xxxxxx s xxx, xx Xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx členským státům, xxx xxxxxxx některá x opatření xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) xxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx stažení x xxxx. Xxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vládu xxxxxxxx x §12a xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxx prodeje určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx. XX 40/08, xx rovněž patrné, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x technických požadavcích xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. zn. Pl.ÚS 40/08, xxxxxxx zákon x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky x §4x xxxx. 3 xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy (xxxx xxx xxxxx x norma XXX XX 13869:2002) xxxxx x xx xxx. xxxxxx xxxxx odkazuje, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx tohoto nařízení „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x technických požadavcích xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozpor §2 xxxx. x) xxx §3 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xx zákonem o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x technických požadavcích xx výrobky xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem x xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxx x odůvodněných případech xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší správní xxxx však nemohl xxxxxxxxxx xxxxx stížní xxxxxxx, xxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx stěžovateli vytýkal, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx světlem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx funkce xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx, xxxx xxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx okolnostech než xxxxxxx soud. Xxx xx xxxx jistě xxxxxxxx, kdyby součástí xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx zapalovačů xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx fotodokumentace, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vycházet x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx vybavené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jehož xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x zapalovače neobvyklého xxxx, xxxxxxxxxx konkrétní x nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx v xxxxxx rozporován. Naopak xxxxxxx potvrzuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x modelovým xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx kontroly, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „XXXXXX XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 XX, XXXXXX GG39019“ x xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXX XX. 009.216, XXX xxxx“, u xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „PROF XXX8303“, „Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Xxxxxxx XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xxxxxx, pod xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. ATOMIC. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nemohla mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že ředitel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zn. XXXXXX, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněním, xx xxxxxxxxxx zn. ATOMIC xxxxxx předmětem zákazu. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx série xxxxxxxxxxxxx zapalovačů xx. XXXXXX, xx něž xx xxxxx vztahoval, xx xxxxxxxxx zapalovače xxxx značky, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xx tedy námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění závěru, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX EN 13869:2002, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx zapalovače neobvyklého xxxx, §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu kategorii „xxxxxxxx zapalovač xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x jehož xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx“. Bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy x pod jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „blikajících xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxx stížnosti, xx xxx spadají xx xxxxxxxx kategorie „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zábavné xxxxx“ x x xxxxxx důvodů.
Při tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého typu, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., xxx xxxxx xxxxx xx definice xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, x jehož xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxxxx x x nímž tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konformně.
Potřeba xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvstává o xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx žalobce xxx v námitkách xxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx uváděl, že xxxx zapalovače xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxxx prodávány x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxx, xx xx neměly vyhovovat xxxxx XX 13869:2002. Xxxx xxxx námitku xxx xxxxxxx upřesnil x xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zn. PROF x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XHD 8303, které byly xxxxxxxxx zákazu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy XX 13869:2002 x xxxx uváděny a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx dokládal x zapalovačů xx. XXXXXX XXX 8303 xxxxxxxxxxxx o xxxxx xx. x technickou xxxxxx XX 13869:2002, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 obsahuje x čl. 4.1. xxxxxxxxxxxx požadavek (byť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx autorizovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x omezil xx xx xxxx xxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každém xxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž toliko xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 11. xxxxxx 2008, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x primární xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatné xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, kasační stížnost xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou, x xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. s. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů, xxxxx v tomto xxxxxx důvodně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx xxxxx §7, §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), x paušální xxxxxxx hotových výdajů xxxxxxxx 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x x DPH xx xxxx 20 % (tj. 480 Xx), xxxxxx xxxx 2880 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Brně dne 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) Neoficiální český xxxxxxx rozsudku