Xxxxxx xxxx:
X. X xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zařadit xxxxx xx xxxxxxxxxx technické xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmocnění v xxxxxx. Podstatné je, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno.
II. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Sb., x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/95/ES x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zákonem č. 102/2001 Sb., x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx č. 22/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2123/2010 Xx. XXX x x. 2058/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx., x. 105/2004 Xx., x. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Xx. x x. 241/2009 Sb; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1970, Xxxx (9/70, Recueil, s. 825)*), xx xxx 11.7.1974, Xxxxxxxxxxx (8/74, Xxxxxxx, x. 837)*), xx dne 20.2.1979, XxxxXxxxxxx, xxxxx „Xxxxxx xx Xxxxx"(120/78, Xxxxxxx, x. 649)*), xx xxx 10.4.1984, xxx Xxxxxx a Xxxxxx (14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx dne 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (80/86, Recueil, s. 3969)*), ze xxx 13.11.1990, Marleasing (C-106/89, Xxxxxxx, x. I-4135)*), xx xxx 24.11.1993, Xxxx x Xxxxxxxxx (X-267/91 x C-268/91, Xxxxxxx, x. 1- 6097), xx xxx 26.9.1996, Xxxxxx (X-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705)*), xx dne 26.6.1997, Xxxxxxxxxxxx (X-368/95, Xxxxxxx, x. 1-3689), xx xxx 13.12.2001, XxxxxxxXxxxxxxx (X-324/99, Xxxxxxx, x. X-9897), ze xxx 23.9.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-192/01, Xxxxxxx, x. 1-9693), ze xxx 11.12.2003, Deutscher Xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/01, Recueil, x. X-14887)*), ze xxx 5.2.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-24/00, Xxxxxxx, s. 1-1277), xx xxx 5.7.2007, Xxxxxx (C-321/05, Xx. xxxx., x. X-5795)*) x xx dne 15.11.2007, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-319/05, Xx. xxxx., s. 1-9811).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx FORTIS-DB xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: FORTIS-DB, xxxx. x x.x., se xxxxxx Toužimská 1705/25, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Roubalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Plzeňský x Karlovarský, xx xxxxxx Houškova 33, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.6.2009, č. x. 30 Xx 62/2008-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx částku 2880 Xx, x to xx třiceti (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2008, x. x. 1008/2008/2200/XX, xxxxxx ředitel Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Karlovarského xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 64/1986 Xx., x Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 1400 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008, xxxxx xx opatření xxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX XXX8303“ x xxxxxxx xxxxxxx 16&xxxx;800 Xx, dále 1300 xx zapalovačů xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XX. 36.022 37“ x xxxxxxx hodnotě 15&xxxx;600 Xx a xxxxxxx 2300 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. 36.022 47“ x celkové xxxxxxx 27&xxxx;600 Xx. Dále xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozci xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx o xxx. „novelty xxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xx smyslu xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, neboť xxxx xxxxxxxx světlem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxx na xxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx.“) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx uváděny na xxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx č. 102/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků“).
Proti xxxxxxxxx rozhodnutí ředitele xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni žalobu xxxxx §65 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx na xxxx xxxxxxx prohlášení o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx EN 13869:2002 x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření inspektorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ředitel xxxxxxxxxx však tyto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx zapalovače xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx jako „Xxxx xxx prince“ a „Xxxxxxx“, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx XXXXXX, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. ATOMIC xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zapalovače xx. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx označením XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákazu, xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxx XX 13869:2002 x xxxx uváděny x distribuovány xx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx americké xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx normu xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.6.2009, x. x. 30 Ca 62/2008-42, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nařízení x. 198/2007 Xx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx neobsahuje podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobky. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedeným v §68 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3. 2008 xxxxxxxx totiž pouze xxxxxx xxxxxx skutkový xxxxx x tom, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx tzv. „xxxxxxx - žertovné xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN EN 13869:2002 xxxxxxxx světlem, xxxxx zobrazuje obrázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx funkce xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tudíž xxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx soud v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx dalšího xxxxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xx pro účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definovaný ve xxxxxxxxxxx 3.2 xxxxxxxx xxxxx. Legislativní zkratkou „xxxxxxxx xxxxx“ je x §2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EN 13869:2002. Xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 je xxxxxxxxxxx neobvyklého typu (xxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli xxx xxxxxxxxxx cigaret, xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx držáku, xxxxx xxxx xxx zabudován xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připomíná xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než 51 měsíců nebo xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkonstruovaný x xxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu může xxxxxxxx xxxxxxxx palivo, xxxxxx butanu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx však xxxxxx xx, zapalovače, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx zapalovačů, xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, hudební xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, zvířata xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; patří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, blikající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxx; nejsou sem xxxxxxxx zapalovače, na xxxxxxx je natištěno xxxx nakresleno xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, uměleckou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návlekem“.
Krajský xxxx xxx za xx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx podřadit xxxxxxxx skutkový xxxx xxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezná xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, které zobrazuje xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx“, xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx holé xxxxxxx, xx xxxxxxxx zapalovač xx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připomínající xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, zbraní atd. xx x zapalovač xxxxxxx melodii, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k takovému xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx xxxxx riziko xxx zdraví x xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) požadavek xx xxxxxxxxx určitého xxxxx, rozsahu či xxxxxx zkoušek, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x) prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výrobek xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel, x) podmínky xxx xxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx výstražnými xxxxxxxxxx, xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxx, f) vybavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxx obsahu, x) uchovávání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx specifikace, xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůty xxx její xxxxxxxxxx.“ Xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx., vláda x nařízení žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx odkázala xx xx. 3.2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu XX 13869:2002.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/1997 Xx., o technických xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx“). Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 78 Xxxxxx XX xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x v jeho xxxxxx. Stanoví-li xxxxx, xx česká xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 138969:2002 xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx zákon x daném případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx technické xxxxx, je souzená xxx odlišná xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. xx. Pl. XX 40/08.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozporu xxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 zákona o xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx x čl. 3 xx spojení s xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/95/ES xx dne 3. xxxxxxxx 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx právními xxxxxxxx xx definován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx výrobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx). Xxxxx vláda x nařízení xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. b) x c) xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a §2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Sb. jsou x xxxxxxx se xxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx použít x xxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx dne 2.9.2009 xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních otázek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx s xxx, xx xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vybaveny xxxxxxx světla, a xxxxx mohou blikat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázána již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněná xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx světlem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru a xxxxx xxxxxx není xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zábavný xxxxx na zapalovači xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb.
Stěžovatel xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §2 xxxx. x) nařízení vlády x. 198/2007 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx bylo pro xxxxx účel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Sb., x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xx xxx 11. xxxxxx 2006, xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přijaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx uvádět xx xxx zapalovače xxxxxxxxxxx typu (xxxxxxx) (xxxx jen „rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12x xxxx. c) zákona x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx i omezení xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx typu, jak xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx., xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx bezpečností xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx normu XXX XX 138969:2002 xxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „zapalovač xxxxxxxxxxx xxxx“. Nařízení xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neobvyklého xxxx xx vedl x právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v XX i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx normy nejsou xxxxxx závazné, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx smyslu §4a xxxxxx o technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx předjímá, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx xxxx xxxx české xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX XX 13869:2002. Xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebezpečný, xx xxxxxxxxx přímo x nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx vymezuje xxxxx definice xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx přejímá xxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výrobku nebo xx xxxxxxx rizik, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx výrobky xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) nařízení xxxxx č. 198/2007 Xx. xx xxxxxx xxxxxx na čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002 xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx nařízení xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právo Evropských xxxxxxxxxxxx x kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jedná xx xxxxx naopak x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §3 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vyjádřil xxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxx xxxxx xxxxxx, odkazuje žalobce xx příslušnou xxxx xxxxxx, x níž xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není správná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. s.), xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§102 s. x. x.) a xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x celkového xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx.
Xxx vyplývá z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená x kontrolním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a uvedeny xx xxx x xxxxxxxxx členských xxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxx na xxx v České xxxxxxxxx. Xx danou xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx základních svobod xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, tedy volný xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“) [xxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x platnost, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx relevantního pro xxxx věc - Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx „XXX“)] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vývozní xxx, xxxx. jiné xxxxxxx poplatky, xxx xxxxx xx. 34 XXXX (býv.čl. 28 XXX) rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem. Xx xx xxxx „xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx“, definuje rozsáhlá xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxx, xxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx Společenství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1974, Dassonville, 8/74, Xxxxxxx, x. 837, xxx 5). Xxxxxx xxxx xxxxxxx později xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pocházejících x jiných členských xxxxx xx xxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1993, Xxxx x Xxxxxxxxx, X-267/91 a X-268/91, Xxxxxxx, x. X-6097, xxx 16). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zboží na xxxx členského xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx opatření xxxxxx pouze zboží xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx zboží xxxxxx druhu na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. června 1997, Xxxxxxxxxxxx, C-368/95, Xxxxxxx, x. X-3689, bod 8, jakož x xxxxxxxx xx dne 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, X-322/01, Xxxxxxx, x. X-14887, xxx 67.)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxx výjimek, x xx jednak tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 SFEU (xxx. xx. 30 SES), xxxx něž patří xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. kategorických xxxxxxxxx stanovených judikaturou Xxxxxxxx dvora, xxxx xxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 1979, Xxxx-Xxxxxxx, zvaný „Cassis xx Dijon“, 120/78, Xxxxxxx, x. 649, xxx 8, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7. 2010, x.x. 2 Xx 55/2010-167, publikovaný pod x. 2124/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolávajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx proporcionality, xxxx xxxx volené xxxxxxxxxx xx musejí xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sledovaného xxxx x musejí xxx xxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx x menší xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23. xxxx 2003, Komise x. Xxxxxx, X-192/01, Xxxxxxx, x. X-9693, xxx 45, xx xxx 5. xxxxx 2004, Xxxxxx v. Xxxxxxx, X-24/00, Xxxxxxx, x. X-1277, xxx 52 x xx xxx 15. listopadu 2007, Komise v. Xxxxxxx, X-319/05, Sb. xxxx. x. X-9811, xxx 87).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx harmonizována xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx je daná xxxxxx předmětem harmonizace xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 XXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 2001, XxxxxxxXxxxxxxx, C-324/99, Xxxxxxx, x. I-9897, xxx 32). Xxxxxxx xxxxxxxx x rovnocenným xxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx členské xxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního dvora x xx. 34 x 36 XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se stejným xxxxx. Primárním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx. 114 SFEU (býv. x. 95 XXX), xxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx, xxxx xx xxxx členský xxxx xx výjimečných okolností x xx souhlasem Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotýkající xx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx určeny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, např. ochrany xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx slučitelná s xxxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxx xxxx, xxxx xxxxx o obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxx x transpozici x prvé xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx přijata xxxxx xx. 95 XXX (xxxx čl. 114 XXXX) a xxxxx xxxxxx tedy xx, xxx vyplývá xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sblížení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného obchodu xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství (xxxx Xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxxxx (xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx upravujícím xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecný xxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx výrobků xxxxx do xx xxxx, x jaké xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (čl. 1 odst. 2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx českého právního xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přebírá (xxx xx xxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 x 6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 2 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx splňuje požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výrobek uveden xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx bezpečný xxxxxxxx výrobek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xx bezpečný výrobek, xxxxx je xx xxxxx s právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx na trh, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona.
Směrnice xxxx v čl. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx výrobek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx vypracovány xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxxxxxx x xx xxx Xxxxxx zveřejnila xxxxx x Úředním xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxxx harmonizovaných technických xxxxx, stanoví xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 5 zákona, xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx rámce xxxxx xx. xxxxx technická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mj. xxxx x evropskou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice, xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 4 směrnice xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx jsou příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijímat (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xx. 34 x 36 SFEU) vůči xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx. vůči xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona. Xxxx opatření xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx, xxxx poslední prostředek, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 13 xxxxxxxx, xxxxx-xx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx, xxxx za xxxx stanovených xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x mohou xxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rok. Rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx. jednotlivě určených xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxx výrobky, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx zajišťující, xxx xx na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dětem, a xxx xxxxxxxx uvádět xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx druhem xxxxxxxx xxxx EU definovaným x čl. 288 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. xx. 249 XXX), který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxx xx. individuálního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 směrnice x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, jejichž prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx individuálně) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx normativním xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 1970, Grad, 9/70, Xxxxxxx, x. 825, xxxx 9 a 10) vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít přímý xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směrnice. X toho je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx jednotlivcům xxxxxxx.
Xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx Komisí xxxxx xx. 13 xxxxxxxx x obecné bezpečnosti xxxxxxx, xxx do xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx citovaný §12x, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výhradně xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Sb.
Podle xx. 2 xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx se xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dětem, x xxxxxxx uvádět xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx od 11.března 2008 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dětem x xxxxxxx xxx xxxxx být dodávány xxxxxxxxxx neobvyklého typu. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/ES xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávisle xx evropské normě XX 13869:2002, x xxxx xxxxx xx xxxxx „vypůjčuje“ definici xxxx, xx je xxxxxxxxxx xx zapalovače xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxxx), a rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dětem (xx. 1 odst. 3 rozhodnutí). Zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx 2006/502/XX xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. [§3 x §8 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) x f) xxxxxxxx vlády].
Nejvyšší správní xxxx nastínil základní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx místo x něm xxxxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx ni navazující xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Sb. xxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx výkladu, Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. v postavení xxxxxxxxx státu, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxx vůli xxxxxxx zavést určitá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx právo Unie x xxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx, xx k xxxx sekundární právo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx čl. 34 a 36 XXXX. V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxxxx k xxxx xxxxxxx státy zavazuje. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx XX, který xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx čl. 13 xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 13 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 3 xx xxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jestliže xx. 13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxx uvedených xx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobky, x xxxxx další xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx ustanovení směrnice xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jako vztah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3 x §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX, xxx xxxx xx xxxxxxxx vychází, lze xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx xxxxxx, xx vláda xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, implementace unijního xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx xx xxx xxxxx, v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxxxxxx právní předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxxx Ústavního soudu xx dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x xx xxx 3.5.2006, xx.xx. Xx. XX 66/04).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2006/502/XX, xxx xxxxxx uváděny xx xxx mj. xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx definuje, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xx xxx xx se xxx xxxx stát výlučně xxxxxxx, xxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xx. 13 směrnice x obecné bezpečnosti xxxxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxx §12x, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx. xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 a 3
Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx xxxxx nařízení vlády xxxxxxxxxx xxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností, x xxxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx.
Xxxxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx a ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx odporovat ústavnímu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx může vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx riziko xxx zdraví a xxxxxxxxxx spotřebitelů x xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise. Co xx xxxxxx podrobnostmi xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, je pak xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. x) xx x) citovaného xxxxxxxxxx. Xxx tato upřesňující „xxxxxxxx“ nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ani nejedná x „kritéria“, ale xxxxx o požadavky xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trh xxxxx bezpečné xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx průvodní xxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektuje ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx prováděcí xxxxxx xxxxxxx přenést xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. Xx.XX 45/2000).
Krajský xxxx xxxxx tvrdí, xx §3 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxx §12a xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx souvisejících, pouze xxxxxxxx na xx. 3.2 národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx x nálezu ze xxx 25.10.1995, xx.xx. Xx.XX 17/95, Xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xx. 78 Xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx vybočit xx zákonných mezí - nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxx zákona. Obecně xxx xxxx, že xxxxx volnou xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy xxxx, neboť xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2001, xx. xx. Pl.ÚS 45/2000, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
„X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx formě, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx předepsanou xxxxx xx ve xxxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx rámci xxxx xxxx existovat xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, nikoli xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, přísluší xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx X1, X2, X3., nikoli xxx, xx xx xxxx X.“ (xxxxxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2004, sp. xx. Xx.XX 31/03, xxxx. rozsudek Nevyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.2.2010, x. x. 4 Ads 120/2009-88, xxxxxxxxxxx xxx x. 2058/2010 Xx. XXX)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx v nálezu xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, jež xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx technických norem xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norem, ve xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx specifické požadavky: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konstrukcí, xxxxxxxxx x složitějších xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uznávaných xxxxxxxxxxx řešeních, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxx. Xxxxx x. 22/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx. §4 xxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxxx: 1) „Česká xxxxxxxxx norma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5) xxx opakované nebo xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx písmenným xxxxxxxxx XXX, jehož xxxxxx bylo oznámeno xx Xxxxxxxx Úřadu xxx technickou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx Xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. 2) Xxxxx xxxxx technická xxxxx x písmenné xxxxxxxx XXX nesmějí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokumentů. 3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, směrnice xxxx charakteristiky xxxxxxxx xxxx xxxxxx výsledků xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x technických xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Technické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx příkazy) a xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx. Existuje však xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xx vztazích xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx již xxx x xxxxxx závaznosti xxxxxx norem hovořit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanou xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx judikoval xxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 12.10.2010, x. j. 2 Xx 69/2010-122, www.nssoud.cz .
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxx upřesnila xx vzoru xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xx tato povinnost xxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx neobvyklého typu, x xx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxxxxxx nabízeny a xxxxxxx xxxxxxx do 11. xxxxxx 2008 (§8 nařízení vlády). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 138969:2002 je xxxx x daném případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x. 198/2007 Xx. (xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx 2006/502/XX) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 3.2 xxxxxxxxx normy XX 13869:2002 xxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx xxxxxxxx xx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002, xx výsledek tentýž. Xxxxx postupem xx xxxxxxx xxxxxxx technická xxxxx ČSN XX 13869:2002 xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3.2 této xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx ve smyslu xxx. nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. Xx. XX 40/08 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. (obdobně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/502/XX xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x Úředním xxxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxx byl v xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn xxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x předpis xxxxxxxx a distributorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2009, xx. xx. Pl.ÚS 40/08, xxx, xx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx - narozdíl xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx technické xxxxx. Takový požadavek, xxxx bezpodmínečná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx technickou xxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlády výslovně xxxxxxxx či nikoliv. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xx xxx za xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxx normu, xxxx xxx něj - xxxxxxxx zmocnění ani xxxxxxxxxxx, postačí, pokud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx konformity xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx, tj. svým xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jejž xx xxxxx ponechává, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx pohybovalo xxxxxxxx xx xxxxx legem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx přebírá doslovně, x xxxx xxx xxxxxxx, xxx zákon x použitím xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx odkazuje, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx čl. 3.2 xxxxxxxxx normy XXX XX 13869:2002, xxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxx, xx nařízení xxxxx xxxxxxxx uvádět xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jehož provedení xxxx vydáno, tedy xxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 písm. f) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxx stanoví podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapalovače, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX EN 13869:2002, x xxxxxxxx xxxxxx uvádění xx xxx. Zároveň jsou xxxxxxx x další xxx podmínky xxxx xxxxx ustanovení §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků: xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2006/502/XX, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx jednoznačně xx xxxxxx jevit soulad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx. x druhou xxxxx §12a zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x která xxxxxx zmocnění pro xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx výrobku xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx zcela zakázat xxxxxx (uvedení xx xxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xx xxxx část §12x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí být xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx členského státu, xxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x co xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 1984, von Colson x Xxxxxx, 14/83, Xxxxxxx, s. 1891, xxx 26 x xx dne 13. xxxxxxxxx 1990, Marleasing, X-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135, bod 8, xxxx. xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.8.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1401/2007 Sb. XXX). Xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx tak xxxxxx, xxx xxxxxxxx sama x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx v rozporu x jejími xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xx členský stát xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 1987, Kolpinghuis Nijmegen, 80/86, Xxxxxxx, s. 3969, xxxx 12 xx 14, ze xxx 26. září 1996, Xxxxxx, X-168/95, Xxxxxxx, x. X-4705, xxxx 41 a 42, ze xxx 5. července 2007, Xxxxxx, X-321/05, Xx. xxxx. x. X-5795, xxx 45, xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.6.2010, x. x. 7 Xx 16/2010-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2123/2010 Xx. XXX).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12x do xxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 13 xxxxxxxx přitom xxxxxx s xxx, xx Komise xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx přijaly některá x xxxxxxxx podle xx. 8 xxxx. 1 písm. b) xx f) xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx nařízení xxxxxx okamžitého stažení x trhu. Bylo xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §12x xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 13 xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx. 78 Ústavy xxxxxxxx xxxx nařízením xxxxx a zákonem, x jehož xxxxxxxxx xx nařízení určeno (x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12x xxxx. x) xxxxxx o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx mj. xxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx definovaných.
Konečně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z citovaného xxxxxx xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx. ÚS 40/08, xx xxxxxx xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx., kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky. Xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x sobě obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx technickou xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, jak xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xx dne 26.5.2009, xx. xx. Xx.XX 40/08, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4x xxxx. 3 xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx patří x norma XXX XX 13869:2002) xxxxx x na xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc, jak xxx xxxx řečeno, §2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 198/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxxx technickou xxxxx XXX EN 13869:2002 xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxx x xx. 3.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tom nelze xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x technických požadavcích xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx neshledal rozpor §2 xxxx. x) xxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se zákonem x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxx dozoru jsou x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x povinny tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2007 Xx. xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší správní xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx pouze jakýsi xxxxxx xxxxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx světlem, xxxxx zobrazuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx popsány, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx skutkového xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okolnostech xxx xxxxxxx xxxx. Byť xx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx zapalovačů xx xxxxx xxx sérií, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx skutkový závěr xxxxxxxxxxx, že xxx x zapalovače vybavené xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx zábavného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxx žalobcem xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozporován. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx s modelovým xxxxxxxxx XHD 8303, xxxxx xx vyznačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx stanu je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ATOMIC XX. 36.027 07, XXXX XXX-19 XX, XXXXXX GG39019“ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „PROF XX. 009.216, BIC xxxx“, u xxxxxxx xxxxxx žádné nedostatky xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx zapalovačů „XXXX XXX8303“, „Xxxx you xxxxxx XX. 36.022 37“ x „Spiders XX. 36.022 47“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx dvou xxxxx však není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značka, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prodávány, tedy, xxx xxxxxx žalobce, xx. XXXXXX. Xxxxxxx xx xx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ředitel xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx sériím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněním, xx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxxx xxxxxxxxx zákazu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, na xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zapalovače xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxx x k nimž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přirozeně xxxxxxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že by xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x každém případě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zcela nedostatečné xxxxxx hodnocení xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx XXX XX 13869:2002, xx xxx odkazuje, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobvyklého xxxx, §2 písm. x) nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx zapalovačů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx vybavený xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele odůvodnit, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx neobvyklého typu xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uváděnou x xxxxx ustanovení xxxx xxx zapalovače x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxx zařadit xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „zapalovačů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“ x z xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3.2 xxxxxxxxx xxxxx ČSN XX 13869:2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 198/2007 Xx., xxx xxxxx xxxxx má definice xxxxxxxxxx neobvyklého typu xxxxxxx, a xxxxxxx xx znění a xxxxx rozhodnutí Komise 2006/502/XX, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2007 Xx. určeno a x xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx naléhavěji v xxxxxxx, xxx žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uváděl, že xxxx xxxxxxxxxx nakoupil x xxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxx xxxx xxxx zapalovače xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx neměly xxxxxxxxx xxxxx XX 13869:2002. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zn. XXXX x XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 8303, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy XX 13869:2002 a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx trh xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxx tvrzení dokládal x xxxxxxxxxx zn. XXXXXX XXX 8303 xxxxxxxxxxxx o xxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx XX 13869:2002, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx norma XX 13869:2002 xxxxxxxx x čl. 4.1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxx xx xx, xx uvedená autorizovaná xxxxx neposoudila xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx ředitele stěžovatele xx xxxx tvrzení x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x prodeji xx 11. března 2008, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxx normě XX 13869:2002.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx o primární xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou, x xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. zamítl x xxx, že nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního soudu.
O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x souladu s §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení s §120 x. x. x. Xxxxxxx měl xx věci z xxxxxxxxx hlediska úspěch, xxxxxxxx mu tedy xxxx stěžovateli xxxxx xx náhradu nákladů, xxxxx x xxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxxx. Xxxx náhrady xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxx 2100 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx x z DPH xx výši 20 % (xx. 480 Xx), xxxxxx xxxx 2880 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16. listopadu 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx