Xxxxxx věta:
Náhrady cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx x tuzemsku xxxxxx xxxxxxxxxx, mzdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad má xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx či určeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Xxxxxxx xxxx Českou republikou x Slovenskou republikou x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Svatojánské nám. 47, Trutnov, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Praha 1, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, se xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30.11.2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 29.10.2004, x.x. XX-9960/11/04, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, č. x. 304944/03/005911/3450, x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299&xxxx;260 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobní námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uznalo, xx xxxxxxxxxx nebyl v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx xxx „xxxxx x daních z xxxxxx“) x že xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele neměli xxx xxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx náleží xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. §38x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxx xxxx srazí xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a každoročně xxxxxxxxxx do 15. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx a xxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxx §38x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tyto okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neodváděl, xxxxxxxxxxxx podle §38x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxx daňového řízení, x ostatně xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx, x xxxx výši a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jako nezdanitelné xxxxxx xxxx, nenavrhoval xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecných xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx. Stěžovatel uznal, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vznik xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím spíše xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně, x xx alespoň ve xxxx uznané xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx, xx x příjmech zaměstnanců xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxx doměřena, xxxx zahrnuty i xxxx odůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxx úřad posuzoval xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §6 odst. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, a xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxx, ale zcela xxxxxxxxx důsledky tohoto xxxxxxxxx x skutečnost, xx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxx nesprávně x důsledku xxxx, xx zaměnil "xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx nedopadají. Xxxxx xxxx uvedl, xx xxxx námitka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx osob xxxxxxxxxxx x výše náhrad x nich uplatňovaných, xxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx je přesná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X podaného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl zrušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x prvé xxxx na princip xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxx xxxx z příjmů", xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxx xx xxxx osvobozených. Xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odečte xxxxx pravidel stanovených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx daně, z xxxxx odečte xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx x §3 odst. 2 (xxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dosažený x xxxxxx) a x §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxx předmětem daně x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxx pokud xxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovené zvláštním xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx náhrady, xxxx xxxxxx, xxxxx překračují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdanitelným příjmem xxxxx odstavce 1, x to x x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx v §15 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx základu xxxx jsou daňovou xxxxxx xxxxxx vynětí xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx samotné existence xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xx invalidity. Náleží xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxx xxxxxx xxx zákonem vyjmenované xxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx xxxxxx částkou x xxxxxxxx valorizovány. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx zaměstnance, xxxxx xx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proto xxxxxxx daně (včetně xxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx již judikoval x rozsudku ze xxx 28.2.2008, č. x. 5 Xxx 68/2007-121, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx „xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx účely zdanění xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx výdajů pod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx chybné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx x základu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 13 zákona x xxxxxx x příjmů xxxx základem xxxx (xxxxxx základem xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxxxx x sražené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, příspěvky xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X poplatníků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx základem xxxx jejich příjem xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx státě, x xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, snížený o xxx zaplacenou z xxxxxx příjmu x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx a předmět xxxx (§6 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výdajem, xxxx základ xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx cestovních xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx maximální xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem, kterými xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxx stravné při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kapesné xx výše 40 % xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x 15 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx x xxxx 2002 xxxxx č. 119/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cestách, xxx xxxxxx změnách xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x zahraničí.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx jiného xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této cesty. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx častá změna xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx dohodě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x České republiky xx místa pravidelného xxxxxxxxxx x xxxx x xxx pracovních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 4), lze zaměstnanci xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxxxxxxx jízdních, ubytovacích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx rodinnému příslušníkovi.
Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samozřejmě, xxx xxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (x xxxxxxxxx) vyplaceny. Xxxxxxxxxxx xx založena xxxxxxxxx x pracovní smlouvě, xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Pracovní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 65/1965 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sjednané xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na dobu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx koná xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx pracovní cestu xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu soukromém xxxxxxxxx jinak.
Podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řídí xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx místa, xxx pracovník xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx práci x xxxxxx státě xx xxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx daní z xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 257/1993 Sb. x xx. 24 xxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdanění xxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojeným, xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxx zdanění x x xxx xxxxxxx povinnosti, kterým xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx tohoto druhého xxxxx, kteří xxxx xx stejné situaci. Xxxx ustanovení se xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx rovněž xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxx, tedy tak, xxx bylo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť mzdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle pracovní xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx "nelze xxxxx xxxxxxx x cestovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomický xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx obsahem předloženého xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxx odvolání, xxxx. Stěžovatel xxx xxx blíže x xxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx městský xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zpráva o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx doměřená x xxxx x xxxxxx cestovních xxxxxx xxxx doměřena x xxxxxxx x §22 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvádět xxxxxx xx xxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázkou xxxxxx cestovních xxxxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek 7 Xxx 10/2003-72, č. 369/2004 Xx. XXX, xxxx rozsudek 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, x němž xxxx xxxxxxxx, že „Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx normy rozhodl, xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x - x případě xxxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxx - jaké xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xx xx, xx napadené rozhodnutí xxxx přezkoumáno a xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxx, zcela chybějí.“
Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx námitkami, xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x napadené rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx základě podle §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. zrušit x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx důvodná.
Závěrem xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance zaměstnavatele, xxxxx xx v xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx či xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Xxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Sb., xxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezabýval xx dále vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadený xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx právními názory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. s. rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 14.7.2003 zrušena Smlouvou xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení dvojímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úniku x xxxxx daní x xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 100/2003 Sb. x. x.