Právní věta:
Náhrady cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx vnitřním předpise, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx v oboru xxxx x příjmů x x xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: J. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx. 47, Trutnov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 30. listopadu 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, se zrušuje x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 29.10.2004, x.x. XX-9960/11/04, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 5 (xxxx jen "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, č. x. 304944/03/005911/3450, o vyměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299&xxxx;260 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. ekonomického xxxxxxxxxxxxxx podle ust. §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx znění xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“) x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx daně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx. Uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx podle §6 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xxx. §38k odst. 4 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, podepíše-li xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxx x něho xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx daně, xxxx. xxx x xxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxx §38x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do konce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tvrzených náhrad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x x xxxxxx zaměstnanců x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nenavrhoval xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uznal, xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx provozovny xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xx přímým xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx správce xxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako zaměstnavatelem xxxx xxx posouzeny xxxx částky, které xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx daně, x xx alespoň xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x daních z xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx, že x příjmech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxx doměřena, xxxx zahrnuty i xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxx. Původně xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx x náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky tohoto xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxxx "částku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x odmítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx částek", xxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxx výdajů nejsou. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx ustanovení, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx nedopadají. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxx konkretizována xx xx osob xxxxxxxxxxx x výše xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je přesná xxxxxxxxxxx těchto xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhradil právo xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů, xxx učinil x xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx městskému xxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx princip xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxx xxxx z příjmů", xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od příjmů xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odečte xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nezdanitelné xxxxx a získá xxxxxx daně, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pouze v §3 xxxx. 2 (xxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 1 se xxxxxx xxxxxx peněžní x xxxxxxxxx xxxxxxxx x směnou) a x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x z xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx x pronájmu x xxxxxxx příjmy. Negativní xxxxxxxx příjmu pokud xxx x xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti nepovažují x xxxxxxxxx daně xxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na pracovních xxxxxxx; xxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxxx náhrady, xxxx xxxxxx, které překračují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x to x x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odčitatelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx každá, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxxx x příjmů a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toho, aby xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, bez ohledu xx výši xxxx xxxxxx, xxxx. výši xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx existence xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx xx invalidity. Xxxxxx xxxx poplatníkům, mají xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny. Jsou xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezdanitelné xxxxx jako xxxxx xx dani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx příjmy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2008, x. x. 5 Xxx 68/2007-121, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zaměstnance) xxxxxxxx majetku (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být při xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumáno.“
Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx podřadil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx části xxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 13 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxx základem xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uhrazené xxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxxxxx; x zaměstnanců, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx zahraniční pojištění xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx uvedených x ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx xx základem xxxx xxxxxx xxxxxx xx závislé činnosti xxxxxxxxxx ve státě, x nímž Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příjmu v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x daních z xxxxxx neposuzuje xxxx xxxxxx x předmět xxxx (§6 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx základ xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. xx) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Daňově xxxxxxxxxx výdajem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestách xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 40 % xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx až x 15 % x xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2002 xxxxx x. 119/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x cestovních xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jiných změnách xxxxx výkonu xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměstnance na xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx pravidelné xxxxxxxxxx, xxxxxx výkonu práce x xxxxx místě, xx xxxxxxx zaměstnance x xxxx cesty. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí doba xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) z Xxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí, xx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky x xxxx pracovní cesty x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelným xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx takové xxxxx dohodnuto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx změna xxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště dohodnout x místo xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkol x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx dohodě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx místa xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx náhradách přísluší xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx dny cesty x Xxxxx republiky xx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zpět x xxx pracovních xxxxxxx v zahraničí xxxxxxx jako při xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestě. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 4), lze zaměstnanci xxxxxxxxxx xxx náhrady xxxxxxxxxxx jízdních, xxxxxxxxxxx x nutných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx uznatelné, je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx obsahem, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx za rezidenty x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx vůbec (a xxxxxxxxx) vyplaceny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní smlouvě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rovněž definoval xxxxxxx práce (xxxxx x. 65/1965 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sjednané xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx cestu, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní smlouvě. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koná xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx cestu xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řídí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, právem xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Koná-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního poměru x organizací, která xx xxxxx v xxxxx státě, xx xxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxxx, xxx by xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx státě, kde xx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx a z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobeni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnému zdanění xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx rovněž na xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx jednoho nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxx, tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdaje zohlednit x xxxxxxxxxxx xxxx x příjmu, pokud xx xxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xx zprávy o xxxxxxxx ze xxx 12.6.2003 vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mzdy x zvlášť cestovní xxxxxxx x že xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Slovenské xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx "nelze uznat xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomický xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Finanční úřad xxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (citaci §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x tomu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx obsahem předloženého xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx jej xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxxx xxx městský xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx vyjádřilo finanční xxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx daň doměřená x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxxxx x daních x xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx provozovny, povinností xxxxxxxxxxx odvádět xxxxxx xx daň x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx x xxxxxxxx uvedenými, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx judikatura, xxxx. rozsudek 7 Xxx 10/2003-72, č. 369/2004 Xx. XXX, xxxx rozsudek 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.1993, č. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Správní právo xxx x. 27, x němž xxxx xxxxxxxx, xx „Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx seznatelné, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x - x případě rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx xxxxx x uložení sankce x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx námitkami, xxx x xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx xxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 257/1993 Xx., xxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud podřadil xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně" xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí i x nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 17. dubna 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.7.2003 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx úniku v xxxxx daní z xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 100/2003 Xx. x. s.