Právní věta:
Náhrady cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tuzemsku xxxxxx xxxxxxxxxx, mzdy xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v souladu x čl. 24 Smlouvy xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Svatojánské xxx. 47, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, č. x. 9 Xx 214/2005-37, xx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.11.2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx dne 29.10.2004, x.x. FŘ-9960/11/04, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx dne 21.8.2003, x. j. 304944/03/005911/3450, x vyměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 299&xxxx;260 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uznalo, xx xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx. xx znění xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx xxx „zákon x xxxxxx z xxxxxx“) x že xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pronájem xxxxxxxxxx xxx, nezohlednilo v xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx požitků, mezi xxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. §38k xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, podepíše-li poplatník xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x každoročně xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx jiné xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx a jak xx xxxxxxx. Přitom xxxxx §38k odst. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 předmětnou xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx podepsaná xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx daňového řízení, x ostatně xxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně, nenavrhoval xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx v ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel uznal, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx vznik xxxxx provozovny xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx zaměstnavatelem, xxxxx tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výdajů vyplacené xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem xxxx xxx posouzeny xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nebralo x xxxxx, xx x příjmech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance. Xxxx xxxx xxxxxx, xx ekonomickým xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxx a skutečnost, xx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx zdanitelný xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx částku, xxxxx xxxx předmětem daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx zaměnil "částku, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx zákonný xxxxx "nezdanitelných xxxxxx", xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx námitka xxxxxx xxxxx konkretizována xx xx osob xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhradil právo xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx městskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x prvé xxxx xx princip xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxx xxxx z příjmů", xxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx od takových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx daně, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pouze x §3 xxxx. 2 (xxxxxxx xx smyslu xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) a x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příjmy jsou xxxxxx předmětem daně x příjmů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx ze závislé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních požitků xx v §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož se xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx náhrady, xxxx xxxxxx, které překračují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, x xx x x případě, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezdanitelné xxxxx xxxxxxx daně jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx každá, xxx bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx část xxxxxxx daně je xxxxxxxx x §15 xxxxxx o daních x příjmů a xxxxx účelem xx xxxxxxxx toho, xxx xxxxx poplatník jejím xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxx části základu xxxx xxxx daňovou xxxxxx formou vynětí xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úlevou xx dani z xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx určitých xxxx xx společné xxxxxxxxxx xx invalidity. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pevnou částkou x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx jsou xxxxxxx snahy xxxxx xxxxxxxx určitý xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod. X xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx části základu xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nepovažují x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (včetně xxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx v tomto xxxxx již judikoval x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2008, x. x. 5 Xxx 68/2007-121, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx , xx „xxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, xxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx subjektu (zaměstnance) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx), nemohou xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx účely zdanění xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavcích 4 x 5, xxxxxxx x sražené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx toto zahraniční xxxxxxxxx.
X poplatníků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jejich příjem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, snížený x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx jsou xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx a xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výdajem, xxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx cestovních xxxxxx vyplacené zaměstnancům xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. xx) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zahraničních pracovních xxxxxxx xxx kapesné xx xxxx 40 % xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx až x 15 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx zvláštním předpisem xxx x xxxx 2002 xxxxx č. 119/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x cestovních xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx výdajů zaměstnancům xxx pracovních xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v zahraničí.
Podle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxx k xxxxxx xxxxx do jiného xxxxx, než je xxxx xxxxxxxxxx pracoviště, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) z Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky a xxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xx pravidelným xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx častá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště dohodnout x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanec xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x ním xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx x obce xxxxxx xx místa xxxxxx práce x xxxx xxxxxxx jako xxx pracovní xxxxx.
Xxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dny xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pravidelného xxxxxxxxxx a zpět x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zahraničí xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 4), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx, xxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x samozřejmě, xxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Oprávněnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Pracovní xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxxxx x. 65/1965 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) jako časově xxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx koná xxxxx xxxxx pokynů vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx pracujícími xx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x procesním xx řídí poměry x pracovní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na něčem xxxxx, právem xxxxx, xxx pracovník vykonává xxxxx. Xxxx-xx však xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx státě na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizací, která xx sídlo v xxxxx státě, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, leč xx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx daní x xxxxxx a z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx nebudou podrobeni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnému zdanění xxxx xxxxxxxxxxx s xxx spojeným, které xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx situaci. Xxxx ustanovení xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx článku 1 xxxxxxx rovněž xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx smluvních xxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xxxx x příjmu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2003 vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde je xxxxxxxx stěžovatele a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad konstatoval, xx "nelze xxxxx xxxxxxx x cestovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. Ekonomický xxxxxxxxxxxxx xxxx ekonomicky x tuto část xxxxxx - §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxxx nijak ve xxxxxx x kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx závěru xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx zprávě x xxxxxxxx vyjádřil a xxxxx všechny xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx xxxxxxx předloženého xxxxxxxxx spisu takové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxxx ani městský xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, co obsahovalo, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx daň xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doměřena x xxxxxxx s §22 xxxxxx x daních x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvádět zálohy xx xxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx část. Xxxxxxx xxxxxx cestovních výdajů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, č. 369/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, x xxxx soud xxxxxxxx, xx „Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx a - x případě rozhodování x relativně neurčité xxxxxx - jaké xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxx, je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxx, x xxx se výrok xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx finanční ředitelství x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx námitkami, xxx x vadu xxxxxx, xxxxx způsobuje nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx důvodná.
Závěrem xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx určeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, publikovaná pod x. 257/1993 Sb., xxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 odst. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxx základu xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x nezabýval xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadený xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. vázán.
Podle §110 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. dubna 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 14.7.2003 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvojímu xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx xxxxx x xxxxx daní z xxxxxx a z xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 100/2003 Sb. x. s.