Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx x z xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx zásady xxxxxxx zacházení nezdanitelným xxxxxxx podle §6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx. 47, Trutnov, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Praha 1, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 2006, č. x. 9 Xx 214/2005-37, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Prahu xx dne 29.10.2004, x.x. FŘ-9960/11/04, xxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, x. x. 304944/03/005911/3450, o vyměření xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299 260 Xx xx zdaňovací období xxxx 2002. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uznalo, xx xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx do 29.12.2002 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx z xxxxxx“) x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pronájem pracovních xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměli xxx xxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částek ze xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxxxxxxx výdajů, upravuje xxx. §38k xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daně srazí xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 a xxxxxxxxx k nezdanitelným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx poplatník xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxx xxxx. a) citovaného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxx. xxx a xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §38x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tyto okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a neodváděl, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx plátce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx, v xxxx výši x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nezdanitelné xxxxxx xxxx, nenavrhoval xxxxxx k prokázání xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úhrady cestovních xxxxxx. Xxxxxxxxxx uznal, xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný, protože xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako zaměstnavatelem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx ve xxxx uznané xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Tento aspekt xxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zahrnuty i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx i náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance. Xxxx xxxx xxxxxx, xx ekonomickým xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nesprávně x xxxxxxxx toho, xx zaměnil "xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" x "nezdanitelnou xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů nejsou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitku stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx nedopadají. Pokud xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxx zaměstnanců x xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx, xxx x argument, xxxxx xx x xxxxxxx s obsahem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. X xxxxxxxx odvolání xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů, xxx učinil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční ředitelství x nim však xxxxxxxxxxx nepřihlédlo. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických osob, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxx xxxx x xxxxxx", xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx příjmů xx daně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx poplatník xxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nezdanitelné xxxxx x získá xxxxxx xxxx, x xxxxx odečte odčitatelné xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxxxx, xx je xxxxxxx, xxxxx v §3 xxxx. 2 (xxxxxxx ve smyslu xxxx. 1 xx xxxxxx příjem xxxxxxx x xxxxxxxxx dosažený x směnou) a x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxx x příjmů. Podle xxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x z xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pronájmu a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného zákona, xxxxx xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, zdanitelným příjmem xxxxx odstavce 1, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odčitatelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx úlevami, x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, je poskytována x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v §15 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, resp. výši xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx části základu xxxx jsou daňovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základu xxxx x standardní úlevou xx xxxx x xxxxxx samotné existence xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxxxxx zaměstnance, které xx za příjmy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxx judikoval x rozsudku ze xxx 28.2.2008, x. x. 5 Xxx 68/2007-121, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx , že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „příjmu“ xxx účely zdanění xxxx zkoumáno.“
Pokud xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx podřadil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx části xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx v základu xxxx zaměstnanců stěžovatele.
Podle xxxxxxxxxx §6 odst. 13 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx daně) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx zaplacenou x xxxxxx příjmu v xxxxxxxxx. Náhrady za xxxxxxxx výdaje xxxx xx straně zaměstnance xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx a xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výdajem, xxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. zh) xxxxxx o daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stravné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše horní xxxxxxx stravného a xxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxx xxx kapesné xx xxxx 40 % xxxxxxxxx a xxxxxxx stravného až x 15 % x zaměstnanců vymezených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx x roce 2002 xxxxx x. 119/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxx náhradách“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxx přijetí do xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x zahraničí.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách se xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx doba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx do jiného xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výkonu práce x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zaměstnance x xxxx cesty. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx takové xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx má zaměstnanec xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkol x xxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxxx x xxx zaměstnavatel x xxxx dohodě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx i při xxxxx x xxxx xxxxxx xx místa xxxxxx práce x xxxx náhrady xxxx xxx pracovní xxxxx.
Xxxxx §17 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxx pracovních xxxxxxx v zahraničí xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 4), lze zaměstnanci xxxxxxxxxx též náhrady xxxxxxxxxxx jízdních, xxxxxxxxxxx x nutných vedlejších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zodpovědět xxxxxxx otázky, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele, podle xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jakým obsahem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x samozřejmě, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Oprávněnost xx xxxxxxxx ujednáním x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zákon x. 65/1965 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) jako xxxxxx xxxxxxx vyslání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx cestu, xx-xx xxxx podmínka dohodnuta x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pokynů vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Podle §16 xxxx. 1 zákona x. 97/1963 Xx., x mezinárodním právu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Koná-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx, která xx sídlo x xxxxx státě, je xxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxxx, leč xx xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx daní x xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx nebudou podrobeni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojeným, xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx než zdanění x x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx stejné xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xxx tudíž povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť mzdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob ze xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx odváděl xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. Ekonomický xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx část xxxxxx - §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xx xxxxxx o kontrole, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (citaci §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx všechny xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx blíže x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx zpráva x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 bez xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daň xxxxxxxx x mezd a xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. X xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxxx, povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx svých zaměstnanců xx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx musí xxxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat xx xxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, x. 369/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.1993, x. x. 6 A 48/92-23), uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, x němž xxxx xxxxxxxx, xx „X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx seznatelné, xxxx xxxxxxx orgán považuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, které skutečnosti xxxx za podklad xxxxx rozhodnutí, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx provedenými důkazy xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx normy xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a - x xxxxxxx rozhodování x relativně xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumáno x xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx finanční ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) x. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx provozovnu x xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx určeno xx xxxxxxxx předpise, xxxx x xxxxxxx x xx. 24 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 257/1993 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx "nezdanitelné xxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx městský xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. vázán.
Podle §110 xxxx. 2 s. x. x. rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. dubna 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.7.2003 xxxxxxx Smlouvou xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zabránění xxxxxxxx úniku x xxxxx daní z xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 100/2003 Xx. x. x.