Xxxxxx xxxx:
X. Správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124b xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, možnými xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince podle xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx překážky x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx potenciálně možné.
II. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx svobodu.
Prejudikatura: x. 2129/2010 Xx. XXX x x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 3455/05, XXXX 2009), x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1986, Bozano xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 9990/82, Xxxxxx X, č. 111), xx xxx 22.3.1995, Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18580/91, Xxxxxx A, x. 311), xx xxx 25.6.1996, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19776/92, Reports 1996-XXX), xx xxx 5.2.2002, Xxxxx x další xxxxx Belgii (stížnost x. 51564/99, ECHR 2002-X),*) xx dne 27.11.2003, Shamsa proti Xxxxxx (stížnosti x. 45355/99 a 45357/99), xx dne 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 60538/2000),*) xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 298/07),*) a xx dne 12.2.2009, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx (stížnost x. 2512/04).
Xxx: Halyna X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxx cizinecké policie (xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx), o xxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. P., xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Oblastní xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx), xx xxxxxx Nádražní 2, Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.5.2010, x. x. 57 X 19/2010-74,
takto:
I. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx cizince podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx a učinit xx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně možné.
II. X zajištění cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
1. Xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Domažlice xx xxx 4.3.2010, x. x. XXXX-6565-22/XX-2009-034061-XX-XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x daném xxxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx 18.12.2007 v Xxxxxxx věstníku XX, X 332, 18/12/2007, x. 48 - 65 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx“).
2. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX od 10.11.2008 xxxxxxxxxxx, xx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx 48, xxxx. 72 xxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-6565-18/XX-2010-034061-XX-XX, xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX s xxx, xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xx 1 rok. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, považovaly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za nepřípustné x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Policie XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. x. CPR-4227-3/ČJ-2010-9CPR-V277, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx řádu rozhodnutí xx dne 4.3.2010 x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxx X. X., xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx pobývajícím xx xxxxx XX, který xxx být xxx xxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx, jehož narození xxxxxxxxx očekávala (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobkyně ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Evropské unie.
4. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2010, č. x. 57 A 19/2010-21, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x xxxxx XX. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2010, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxx ukončeno.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 10.5.2010, x. x. 57 X 19/2010-74, xxxxxx xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xx území XX neoprávněně a xxxxxxx xxx existovala xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxx zajištění cizince xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepochybil, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v souvislosti xx zajištěním žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx, neboť mají xxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx případné xxxxxx xxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx opětovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx přednost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx byla správnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx i xx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx těhotná xxxxx xxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
7. Xxxxxxxx správní orgán xx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zaujmout xxxxxxx xxxxxx názor, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 2 Xx 22/2006-135.
9. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx cizince za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx něhož námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx v XX je xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince. X zajištění xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx předmět, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.11.2010, x. j. 7 Xx 79/2010-134, xxxxxxx o postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx ač x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx i xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vydáno xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je totiž xx smyslu §119 x násl. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx policie xxxx, xxxxxx-xx cizinec xx území XX xxx platného oprávnění x pobytu.
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx šetřena xxxxx xx osobní a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx je xxxxxxx xxxxxx XX x xxxx x xxx xxxx. Správní xxxxx xx měl xxxx x při rozhodování x xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx doložila, že xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žije x xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU [xxx §15a xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§119 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx).
12. K xxxxxxxxx důvodu předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx senát uvádí, xx i xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xx řízení x správním xxxxxxxxx, xx třeba již x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx možný. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2009, č. x. 1 As 12/2009-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí
13. Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx orgán (Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxxx x nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx. ke xxx 1.1.2011 xxxxxx. Xxxxxxxxx senát proto x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelstvím xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx cizinecké xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx [§129 xxxx. 1 a 3 xx spojení x §161 xxxx. 1 xxxx. x) a §164 odst. 1 xxxx. v) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx].
14. Rozšířený senát xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze tam, xxx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx č. 1762/2009 Xx. NSS).
15. Rozšířený xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx vypořádat x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx názoru vyslovenému x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, č. x. 2 Xx 22/2006-135, xx xxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx správního vyhoštění) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiný xxx xxxx zajištění xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vycestováním xxxxxxx x území XX, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx určitou xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní smlouva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, x. x. 2 Xx 80/2009-66, publikovaný xxx x. 2078/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxx XX, s xxxx xx xxxxx xxxxxx zákaz pobytu.
16. Xx pravdou, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ČR x xx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx není v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx uvážením, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloží xx xxxxxxx (viz xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxx pod x. 2129/2010 Xx. XXX). Xx xxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 a §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124b zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samostatný xxxx. Xx xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x případech, kdy xxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xx x xxxx xxx vyzván, xxxx nevycestoval ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti dobrovolné xxxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxxxxxxx cizince z xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxx xxxxxx na xxxxx XX, jak je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Právní xxxxx, xx něhož xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky v xxxxxxxxxxx věci, nicméně xxx souhlasit s xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnocení, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx, zda xx účel zajištění, xx již je xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. Je xxxxx xxxxxx dodat, xx zákonem č. 427/2010 Xx. byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 významně xxxxxxxxxxx x x xxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. transponována směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nejen x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (tj. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojeného xx xxxxxxx xxxxxx), xxx x v xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx xx xx xxxx xxxx. Xxx xx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx rozhodný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vhodné, xx-xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu význam x pro správní x xxxxxx praxi xx budoucna, přihlížet x x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxx i k xxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx, x níž xx xxxxx, vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výrazné zúžení xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx předání, a xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x x §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s §17 x. x. s. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, který xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 2 Xx 22/2006-135, x naopak xx xxxxx xxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2009, č. x. 1 Xx 12/2009-61. Xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxx rozhodnutím rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx význam.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky vycházel xxxxxxxxx senát z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce, v xxxxxxxxxx na povaze, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Takový xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen zákonem x pobytu xxxxxxx, xxx především ústavním xxxxxxxx XX. Podle xx. 8 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx osobní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 8 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxxx xxxxxxx jinak xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx zákon. Xxxxx xx. 5 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx být zbaven xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx: …x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx osoby, xxxxx xxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx a x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) proběhnout jednak xxxxx v xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx určitou xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx vymezený xxxx, xxxx zabránit xxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (viz xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 18.12.1986 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxx 25.3.1995 Quinn xxxxx Xxxxxxx, ze xxx 25.6.1996 Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx dne 5.2.2002 Čonka a xxxxx xxxxx Belgii, xx dne 27.11.2003 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx dne 25.1.2005 Xxxxx xxxxx XX, xx dne 27.1.2008 Xxxxxx proti ČR, xx dne 12.2.2009 Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxx 19.2.2009 X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.).
23. Xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxxx, a xx xx účelem přípravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxx, xxx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x zajištění přikročit xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dokud jsou x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxx úkony xxxxxxxxx x vyhoštění. Xxxxx-xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx propuštěna (čl. 15 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
24. Lze xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxx zajištění, xx. správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx předem zmařen xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx ČR.
26. Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx časový xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Policista xxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx XX“). O xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xx území ČR xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxxxx x Policii XX xxxxx xxxxxxxx 48 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Do té xxxx xxxx xxxx xxx vydáno x xxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x xxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx cizince zajistit xx účelem jeho xxxxxxx nebo průvozu xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx 48 hodin, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejvýše 72 xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle §124x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 48 hodin, je xxxxxxx povinna xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x, xxx xxx konstatoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, publikovaném pod x. 1850/2009 Xx. XXX, xxxxxx xx xxxxxx o tom, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx bude xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx, jako x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx života (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xx 4. měsíci xxxxxxxxxxx x očekávala xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx v XX).
29. Xxxx úvaha xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU [x daném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx smyslu §15a xxxx. 4 (xxxx xxxx. 3) xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států] a xxx tedy xxxx xxxxxxx orgán xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx, x xxxxx xxx, zda xxxx xxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151).
30. Rovněž x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, než xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx případě povinno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxx zákonné lhůty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx považován xx odůvodněný x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx zřejmé xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplněn.
V.
Závěr
32. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
33. Xxxxxxx orgán xx povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx x zajištění cizince xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx v xxxxxx vyšly xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx si úsudek x xxx, zda xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
34. O zajištění xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. X těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx