Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx tyto překážky x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek x xxx, xxx je xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání cizince xxxxxxx potenciálně xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx naopak povinen x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2129/2010 Xx. XXX x x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 3455/05, XXXX 2009), x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 9990/82, Series X, č. 111), xx dne 22.3.1995, Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 18580/91, Xxxxxx X, x. 311), xx xxx 25.6.1996, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19776/92, Reports 1996-III), xx dne 5.2.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 51564/99, ECHR 2002-X),*) xx dne 27.11.2003, Shamsa xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45355/99 x 45357/99), xx xxx 25.1.2005, Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (stížnost x. 60538/2000),*) xx dne 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 298/07),*) x xx xxx 12.2.2009, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx (stížnost x. 2512/04).
Xxx: Xxxxxx X. proti Policii XX, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx věci žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Vlasákem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, proti žalované: Xxxxxxx ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Plzeňského xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dříve Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Xxxxx), se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.5.2010, x. x. 57 X 19/2010-74,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx cizince xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX možnými xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy jsou xx tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx v xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx možné překážky xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxx a učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010, x. x. XXXX-6565-22/XX-2009-034061-XX-XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx cizinců“) xx účelem jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx Dohody mezi Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxx 18.12.2007 x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, X 332, 18/12/2007, x. 48 - 65 (dále jen „xxxxxxxxx dohoda x Xxxxxxxxx“).
2. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx ČR od 10.11.2008 xxxxxxxxxxx, xx xxxx předání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 48, xxxx. 72 xxxxx x že žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně.
3. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx x. x. CPPL-6565-18/ČJ-2010-034061-KP-SA, xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxx XX s xxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxx stanovena xx 1 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx podepsala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění prohlášení, xxxxx xxxxx xx xxxx vzdát práva xx xxxxxxxx, považovaly xxxxxxx orgány její xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pojal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k přezkumnému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. CPR-4227-3/ČJ-2010-9CPR-V277, xx zkráceném přezkumném xxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil oblastnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevypořádalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx partnerském vztahu x xxxxx X. X., občanem Slovenské xxxxxxxxx pobývajícím xx xxxxx XX, xxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx žalobkyně otcem xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobkyně ve xxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.
4. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 17.3.2010, x. x. 57 A 19/2010-21, vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jakékoli činnosti xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx z xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručeno xxx 18.3.2010, xxxxxxx předání xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky na Xxxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2010, x. x. 57 X 19/2010-74, žalobu xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX neoprávněně x xxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x Ukrajinou, xxxxx xxxxx další podmínky xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx zajištění cizince xx xxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provádět. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posuzovány, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobního x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, než xx xxxxx o pobytu xxxxxxx, x tedy xxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx na to, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx známa její xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx i to, xx se k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, navíc xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x obyčejné lidské xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dívka xxxx vyhoštěna na Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx dítěte zůstal x jiné xxxx.
7. Xxxxxxxx správní orgán xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x již uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
8. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxx x jakému xxxxxx tentýž senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 2 Xx 22/2006-135.
9. X xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x dané xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx v XX xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x zajištění xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, naproti tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx předmět, x xxxxxxxx jsou i xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
10. Sedmý senát xxxxxxxxx xx dne 11.11.2010, č. x. 7 As 79/2010-134, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění vydáno xxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, že xxxx splněny zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §119 x násl. xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
11. Předkládající xxxxx také xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x správním xxxxxxxxx představuje vnitrostátní xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx vycestování cizince. Xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxx xxxxxx XX x xxxx x ním xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx tedy x při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx tak byla x xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX [xxx §15x xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xxxxx xxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx x za těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§119 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx).
12. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx bylo xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát v xxxxx ohledu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2009, č. x. 1 Xx 12/2009-61, xxxxxxxxxxx pod x. 1850/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx (Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxxx x nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2010 Xx. ke xxx 1.1.2011 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto x řízení xxxxxxxxxx x Policií České xxxxxxxxx, Krajským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§129 xxxx. 1 a 3 xx spojení s §161 xxxx. 1 xxxx. x) x §164 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx].
14. Rozšířený xxxxx xxxx zkoumal, zda xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 odst. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxx xxxxx, který xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odlišnému od xxxxxxxx xxxxxx dříve Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
15. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vymezuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 2 Xx 22/2006-135, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx z hlediska xxxxx zákona jiný xxx účel xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx spojen nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxx i xx xxxxxxx pobytu xx xxxxx území xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxx x xxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 2 Xx 80/2009-66, xxxxxxxxxxx xxx x. 2078/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxx nucené xxxxxxxxxxx cizince z xxxxx XX, x xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
16. Xx pravdou, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pobyt xx xxxxx XX x xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxxx nadán xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyhoštění uloží xx xxxxxxx (xxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 9 Xx 5/2010-74, publikovaný xxx x. 2129/2010 Sb. XXX). To ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxx §129 x §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx x zajištění cizince xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx cizinec xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx ČR po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx. Ani s xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxx důvodů tedy xxxx bez dalšího xxxxxx zákaz xxxx xxxxxx xx xxxxx XX, jak xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Právní názor, xx xxxxx xx xxxxx senát hodlá xxxxxxxx, se xxxx xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx názory xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx již je xxx předání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákonem x. 427/2010 Xx. xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.1.2011 významně xxxxxxxxxxx x x xxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. transponována xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „návratová xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxx státní příslušníky xxxxxxx zemí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx vycestování spojeného xx xxxxxxx pobytu), xxx x x xxxxxxxxx jiného navrácení xxxxxxx do země xxxxxx xx do xxxx země. Byť xx xxx nyní xxxxxxxxxxx věc rozhodný xxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx současně vhodné, xx-xx mít rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pro správní x soudní praxi xx budoucna, přihlížet x x aktuálnímu xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x x §123c xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s §17 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodnout, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názoru, který xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135, a xxxxxx xx hodlá přiklonit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. j. 1 Xx 12/2009-61. Xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx tedy existuje xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx odstranit. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní otázka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx význam.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená omezení, xxxx dokonce, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, důsledcích a xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavení xxxx xxxxxx svobody; xxxxx se xxxx x xxxxx citelný xxxxx xx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Takový xxxxx může být xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx především xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 8 odst. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xx. 5 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx zákonem: …f) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx osoby, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx xx. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
22. Všechny xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svévolného xxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody. Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a x xx xx vztahující xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nebo vyhošťovací xxxxx) proběhnout jednak xxxxx x souladu x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxx kvalitu xxx, xxx xxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu cizince xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx vyhoštění xx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1986 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, ze dne 25.3.1995 Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, ze xxx 25.6.1996 Xxxxx proti Xxxxxxx, xx xxx 5.2.2002 Čonka x xxxxx proti Xxxxxx, xx dne 27.11.2003 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxx 25.1.2005 Xxxxx xxxxx ČR, xx xxx 27.1.2008 Xxxxxx xxxxx ČR, xx dne 12.2.2009 Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxx 19.2.2009 X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.).
23. Xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx skrývání xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxx xx jinak xxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxxxx přikročit xxxxx xxxxx, nemohou-li xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dobu, x xxxxx dokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směřující x vyhoštění. Ukáže-li xx, že reálný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
24. Xxx xxxx dospět x xxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx realizován, nebylo xx možné xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx souladné s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x oblasti ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx současného právního xxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxx, xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx cizince není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci uděleno xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale pouze xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx tento xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx prostor xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx XX“). X tomto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx informován správní xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx nanejvýš 48 xxxxx xx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu nejvýše 48 xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 72 xxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle §124x xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx-xx vycestování xxxxxxx x xxxxx uskutečnit xx xxxxx xx 48 xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx vycestování xxxxxxxxxx.
27. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu tyto xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vyšly xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Sb. XXX, učinit si xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné.
28. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx bude xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nuceného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 4. xxxxxx xxxxxxxxxxx a očekávala xxxx xx xxxx xxxxxxxx, občanem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x XX).
29. Xxxx úvaha xxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je rodinným xxxxxxxxxxxx občana XX [x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15a xxxx. 4 (xxxx xxxx. 3) xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx. xx. 3 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx] a xxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxxxxx xx, x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx správní xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151).
30. Rovněž x případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx (xx vztahu xx správnímu vyhoštění xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné lhůty xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
31. Pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxx známých xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či předání xxxxxxx, dospěje x xxxxxx, že správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx je však xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx považován xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx
32. Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
33. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x případech, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx povinen možné xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
34. X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx zákonný xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu.
35. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xx sedmý senát xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. listopadu 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku