Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b nebo §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx v řízení xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince předběžně xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné.
II. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2129/2010 Sb. XXX x x. 2420/2011 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 3455/05, XXXX 2009), x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 9990/82, Xxxxxx X, x. 111), xx dne 22.3.1995, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18580/91, Xxxxxx X, x. 311), xx xxx 25.6.1996, Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19776/92, Reports 1996-III), xx dne 5.2.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 51564/99, XXXX 2002-X),*) xx dne 27.11.2003, Shamsa proti Xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45355/99 a 45357/99), xx xxx 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 60538/2000),*) ze xxx 27.11.2008, Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 298/07),*) a xx xxx 12.2.2009, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2512/04).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského kraje, Xxxxxx xxxxxxxxx policie (xxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx cizinecké policie Xxxxx), x zajištění xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, JUDr. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. P., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (dříve Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 10.5.2010, x. j. 57 X 19/2010-74,
xxxxx:
X. Xxxxxxx orgán má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x zajištění xxxxx xxxx x řízení xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu.
III. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 4.3.2010, x. j. XXXX-6565-22/XX-2009-034061-XX-XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tehdejším xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxx 18.12.2007 x Xxxxxxx xxxxxxxx EU, X 332, 18/12/2007, x. 48 - 65 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx“).
2. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX xx 10.11.2008 neoprávněně, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 48, xxxx. 72 xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx vycestovat xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x. x. CPPL-6565-18/ČJ-2010-034061-KP-SA, xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ČR x xxx, xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx na 1 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx práva xx odvolání, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx nepřípustné x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx orgán, Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. XXX-4227-3/XX-2010-9XXX-X277, xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx podle §98 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem zrušení xxxx xxxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevypořádalo s xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X. X., občanem Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx xxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otcem xxxxxx, xxxxx narození xxxxxxxxx očekávala (x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.
4. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx spojila xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2010, x. x. 57 X 19/2010-21, xxxxxxx a xxxxxxxx žalovanému správnímu xxxxxx xxxxxx xx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxx x předání xxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2010, xxxxxxx předání xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx byla xxxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 10.5.2010, x. x. 57 X 19/2010-74, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území XX xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní smlouva, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není možné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx případné xxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx o xxxxx zajištění představuje xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx života, přičemž xxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je garantováno xxxxxxxx předpisy vyšší xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxx právo musí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx správnímu xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx x xxxxxxxxx hlásila xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občan Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x obyčejné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx těhotná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zůstal x jiné xxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx k závěru, xx hodlá zaujmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x jakému xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku ze xxx 13.8.2009, č. x. 2 Xx 22/2006-135.
9. X xxxxxxx xxxx ovšem správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxx právní názor, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v XX je xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx rozsudku rozhodnuto x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správním vyhoštění. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010, x. x. 7 Xx 79/2010-134, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx senát uvádí, xx ač x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x tak xxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxx x obligatorní xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx §119 x násl. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx cizinec xx území XX xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx.
11. Předkládající xxxxx také poukazuje xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince. Xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx EU a xxxx s xxx xxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx tedy x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x ním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX [xxx §15a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx ano, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelku xxxxxxxx (§119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců).
12. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu xxxxx xxxxx xxxxx, xx i když xxxxx o pobytu xxxxxxx soustředil posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx je výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana XX, nesmí docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, publikovaný xxx x. 1850/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx senát v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx orgán (Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Plzeň) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 427/2010 Xx. xx xxx 1.1.2011 xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx x xxxxxx pokračoval x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxx [§129 odst. 1 x 3 xx xxxxxxx x §161 odst. 1 xxxx. b) x §164 xxxx. 1 xxxx. v) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx].
14. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ve xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx rozšířeného senátu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx mu byla xxx postoupena xxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx dříve Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx č. 1762/2009 Xx. XXX).
15. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vypořádat x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx účelem xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx xx vymezuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 2 Xx 22/2006-135, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x nuceným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z území XX, xxx i xx xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxx xxxxx §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dojít x xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.3.2010, x. x. 2 Xx 80/2009-66, xxxxxxxxxxx xxx x. 2078/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx by xx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxx XX, x xxxx xx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxx.
16. Xx pravdou, xx xxxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx vstup xxxx xxxxx xx xxxxx XX x xx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxx jeho xxxxxxx vyhoštění [§119 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s předkládajícím xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvážením, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (viz xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2010, č. x. 9 As 5/2010-74, xxxxxxxxxxx pod x. 2129/2010 Xx. XXX). Xx xxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 x §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxx samostatný xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx XX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx cizince z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxx bez dalšího xxxxxx zákaz jeho xxxxxx na xxxxx XX, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx senát hodlá xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx vedle hodnocení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx, zda xx xxxx zajištění, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx vyhoštění, alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. Je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí xxxxx x případech xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. jejich xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx), xxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xx xx xxxx země. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc rozhodný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx význam x xxx xxxxxxx x soudní xxxxx xx budoucna, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx za účelem xxxx předání, a xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b x §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x §17 x. x. s. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx senát se xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135, a xxxxxx xx xxxxx přiklonit x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. j. 1 As 12/2009-61. Xxx ve stávající xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx odstranit. Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx, že zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx osobní svoboda xxxxxxxx. Podle xx. 8 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx zákon. Podle xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxx xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: …x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání (xxxx. xxx xx. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zbavení osobní xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) proběhnout xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jasně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vydání (viz xxxx. rozsudky Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 18.12.1986 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxx 25.3.1995 Quinn xxxxx Xxxxxxx, ze xxx 25.6.1996 Xxxxx proti Xxxxxxx, xx xxx 5.2.2002 Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, xx xxx 27.11.2003 Xxxxxx proti Xxxxxx, xx dne 25.1.2005 Xxxxx xxxxx ČR, xx dne 27.1.2008 Xxxxxx xxxxx XX, xx dne 12.2.2009 Xxxxx x ostatní xxxxx Rusku, xx xxx 19.2.2009 X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království ad.).
23. Xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxx, kdy hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx přípravě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění xxxx xx jinak xxxxxxx, přičemž lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyhoštění. Xxxxx-xx xx, xx reálný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna (xx. 15 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
24. Lze xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx bude xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění, xx. správní vyhoštění, xxxxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx realizován, xxxxxx xx možné zbavení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx s xxxxxxxxxx ustanoveními návratové xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jinak nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx se jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx XX.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx rovněž xxxx, xx časový xxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx omezený. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx XX“). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x Policii XX trvat xxxxxxxx 48 xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx tedy musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajistit xx účelem xxxx xxxxxxx nebo průvozu xxx vydání rozhodnutí xx dobu xxxxxxx 48 xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxx xxxxxxx 72 xxxxx. Má-li xxxxx zajištění xxxx, xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxxx xx lhůtě do 48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vydat x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
27. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx se xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu tyto xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx před rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxx senát v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, publikovaném xxx x. 1850/2009 Xx. XXX, učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxx. x případě, xxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx předání, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 4. xxxxxx xxxxxxxxxxx x očekávala xxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x XX).
29. Xxxx úvaha xxxx nezbytná také x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx zajišťovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana EU [x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla, xx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 4 (nyní xxxx. 3) xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx. xx. 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx] a xxx tedy musí xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx, x xxxxx xxx, xxx xxxx dány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxx správní xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151).
30. Rovněž x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, než xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců). Ministerstvo xxxxxx xxxx v xxxxx případě povinno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx orgán povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx předem xxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxx xxx naplněn.
V.
Závěr
32. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
33. Správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. X takové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před rozhodnutím x zajištění cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek x tom, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň potenciálně xxxxx.
34. O xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx na xxxxxxx.
35. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku