Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2129/2010 Sb. XXX x č. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, XXXX 2009), x xxxxxxxx ze xxx 18.12.1986, Xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 9990/82, Series X, č. 111), xx xxx 22.3.1995, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18580/91, Xxxxxx X, x. 311), xx xxx 25.6.1996, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19776/92, Xxxxxxx 1996-XXX), xx xxx 5.2.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 51564/99, ECHR 2002-X),*) xx xxx 27.11.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45355/99 a 45357/99), xx xxx 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost č. 60538/2000),*) xx xxx 27.11.2008, Rashed xxxxx Xxxxx republice (stížnost x. 298/07),*) x xx dne 12.2.2009, Xxxxx a další xxxxx Rusku (xxxxxxxx x. 2512/04).
Věc: Halyna X. proti Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké policie (xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: X. X., zastoupená XXXx. Jiřím Vlasákem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, proti žalované: Xxxxxxx XX, Krajské xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, Odbor cizinecké xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx), xx xxxxxx Nádražní 2, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 10.5.2010, č. j. 57 A 19/2010-74,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b nebo §129 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx.
XX. X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Oblastního ředitelství xxxxxx cizinecké policie Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Domažlice xx dne 4.3.2010, x. j. CPPL-6565-22/ČJ-2009-034061-KP-SA, xxxx xxxxxxxxx zajištěna xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, x tehdejším xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx cizinců“) xx účelem xxxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx o zpětném xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxx 18.12.2007 x Xxxxxxx xxxxxxxx EU, X 332, 18/12/2007, x. 48 - 65 (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx“).
2. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xx 10.11.2008 xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 48, xxxx. 72 xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx vycestovat dobrovolně.
3. Xxxxx xxx vydalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie rozhodnutí x. j. XXXX-6565-18/XX-2010-034061-XX-XX, xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxx ČR s xxx, xx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx umožnit vstup xx území XX, xxxx xxxxxxxxx xx 1 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx podepsala xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx práva xx odvolání, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány její xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx orgán, Policie XX, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, pojal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. x. XXX-4227-3/XX-2010-9XXX-X277, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §98 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil oblastnímu xxxxxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X. X., občanem Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývajícím xx xxxxx XX, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx prohlášení i xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx, xxxxx narození xxxxxxxxx očekávala (x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x správním xxxxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie.
4. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx předběžného opatření. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2010, x. x. 57 X 19/2010-21, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx právní moci xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. Toto usnesení xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx, xx byla xxxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxxx přes území Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 10.5.2010, x. x. 57 X 19/2010-74, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území XX xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. readmisní xxxxxx x Xxxxxxxxx, která xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxx zajištění cizince xx xxxxxx předání xxxxxxxxx dopady zajištění xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx, xxx xxxx otázky xxxx zkoumány x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx případné xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
6. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx právo musí xxxxxx přednost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x xx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx těhotná xxxxx xxxx vyhoštěna na Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zemi.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
8. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x závěru, xx hodlá zaujmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 2 Xx 22/2006-135.
9. V uvedené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož námitky xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x XX xx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X zajištění xxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, která mají xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx.
10. Sedmý xxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.11.2010, č. x. 7 As 79/2010-134, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vydáno xxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxx o obligatorní xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §119 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx policie xxxx, xxxxxx-xx cizinec xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx šetřena xxxxx xx osobní x xxxxxxx život xxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, že budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování cizince. Xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx XX a xxxx s ním xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx tedy x při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obdobný vztahu xxxxxxxxx x xxxx x xxx xx xxxxxxxx domácnosti, x xxx xxx xxxx x postavení rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX [xxx §15x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelku xxxxxxxx (§119 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců).
12. X xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu xxxxx xxxxx xxxxx, xx i když xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx cizince zkoumat, xxx xx výkon xxxxxxxxx vyhoštění alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX, nesmí xxxxxxxx x bezdůvodnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx ohledu odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Xx. XXX, podle xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx senát x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán (Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2010 Xx. xx xxx 1.1.2011 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx pokračoval x Policií Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxx [§129 xxxx. 1 x 3 xx spojení x §161 xxxx. 1 xxxx. x) a §164 odst. 1 xxxx. v) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nyní účinném xxxxx].
14. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je oprávněn xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx odlišnému od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
15. Xxxxxxxxx xxxxx se tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx senát má xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx xx vymezuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 2 Xx 22/2006-135, xx věci xxxxxxxxx cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx zajištění xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx určitou xxxx. Xxxxxx podle xxxxx §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx použitelného právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx mohlo dojít x bez xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 2 Xx 80/2009-66, xxxxxxxxxxx xxx x. 2078/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx by xx tedy právě x xxxxx nucené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ČR, x xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
16. Xx pravdou, že xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx XX x xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zároveň zákonný xxxxx pro xxxx xxxxxxx vyhoštění [§119 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx s předkládajícím xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorní; xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ohledu nadán xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (viz xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2010, č. x. 9 Xx 5/2010-74, publikovaný xxx x. 2129/2010 Xx. XXX). To xxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 x §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx cizinec xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx byl xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx XX po xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx XX jakožto xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx XX, jak xx xxxx u správního xxxxxxxxx.
18. Právní názor, xx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x posouzení obecné xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx účel xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. Je xxxxx xxxxxx dodat, xx zákonem x. 427/2010 Xx. xxx xxxxx x pobytu xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. transponována xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx podrobně xxxxxxxx procesní záruky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxx x xxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx do země xxxxxx či do xxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx stav xxxx xxxxxxxx novelou zákona x pobytu xxxxxxx, xx současně xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx budoucna, přihlížet x k xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx možnosti zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x x §123c zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xxxxx tedy v xxxxxxx x §17 x. ř. s. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxx xxxx rozhodnout, xxxxx xxxxx senát se xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názoru, který xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135, a naopak xx xxxxx přiklonit x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61. Xxx xx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx pro posouzení xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem
21. Při xxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx senát z xxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nejvýznamnějších základních xxxx jednotlivce. Takový xxxxx může xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx být nikdo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kromě následujících xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: …f) xxxxxxx zatčení nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie).
22. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx x x xx xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) proběhnout xxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxxx xxxx zbavení xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxx Úmluvou xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1986 Xxxxxx proti Xxxxxxx, xx dne 25.3.1995 Xxxxx proti Xxxxxxx, xx dne 25.6.1996 Amuur xxxxx Xxxxxxx, ze xxx 5.2.2002 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxx 27.11.2003 Xxxxxx proti Xxxxxx, xx dne 25.1.2005 Xxxxx xxxxx XX, xx xxx 27.1.2008 Xxxxxx xxxxx ČR, xx xxx 12.2.2009 Xxxxx x ostatní xxxxx Rusku, ze xxx 19.2.2009 X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.).
23. Xxxxxx xxxxx xx. 15 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní příslušník xxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uskutečňování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dokud xxxx x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxx úkony směřující x xxxxxxxxx. Ukáže-li xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx propuštěna (xx. 15 odst. 4 xxxxxxxxx směrnice).
24. Xxx xxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x zajištění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění, xx. xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxxxxx závazky XX x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxx současného právního xxxxx xxx s xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xx xxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, že xx xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxxx cizince xx xxxxx omezený. Policista xxxx cizince xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxx XX“). O tomto xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celkově může xxxxxxxxx podle §27 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx 48 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x jeho zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Postupuje-li xxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx nejvýše 48 hodin, x xxxxxxx leteckou cestou xx xxxx xxxxxxx 72 hodin. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx déle, xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §124b xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx-xx vycestování cizince x xxxxx uskutečnit xx lhůtě do 48 xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
27. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx x řízení x zajištění cizince xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V takové xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo vycestování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x, xxx xxx konstatoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 12/2009-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Xx. XXX, xxxxxx xx xxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné.
28. Taková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx, xxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, pro xxx by důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pouhého xxxxxxx, xxxx. nuceného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx soukromého xxxx xxxxxxxxx života (x xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatelka xxxx xx 4. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx, občanem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x XX).
29. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx správnímu orgánu xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx známy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX [x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15x xxxx. 4 (nyní xxxx. 3) xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 3 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx] x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx již x řízení x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxxxxx xx, a xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx správní vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151).
30. Xxxxxx x případě, xxx xxxx správnímu orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx oprávněn vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, zda xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
31. Pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx známých xxxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx cizince xx x xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplněn.
V.
Závěr
32. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx:
33. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx x případech, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx nebo x xxxxxx vyšly xxxxxx. X takové xxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxx před rozhodnutím x zajištění cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na svobodu.
35. X těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx sedmý xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku