Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxx. V xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2129/2010 Xx. NSS x x. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, XXXX 2009), x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1986, Bozano xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 9990/82, Xxxxxx X, č. 111), xx dne 22.3.1995, Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx č. 18580/91, Xxxxxx X, x. 311), xx xxx 25.6.1996, Amuur xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19776/92, Xxxxxxx 1996-XXX), xx dne 5.2.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 51564/99, XXXX 2002-X),*) xx xxx 27.11.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45355/99 x 45357/99), xx xxx 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 60538/2000),*) xx dne 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 298/07),*) x xx xxx 12.2.2009, Xxxxx a další xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2512/04).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. P., zastoupená XXXx. Xxxxx Vlasákem, xxxxxxxxx xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, proti žalované: Xxxxxxx XX, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (dříve Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Plzeň), se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10.5.2010, č. x. 57 X 19/2010-74,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Oblastního ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Domažlice xx xxx 4.3.2010, x. x. XXXX-6565-22/XX-2009-034061-XX-XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx cizinců“) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx 18.12.2007 v Xxxxxxx xxxxxxxx XX, X 332, 18/12/2007, x. 48 - 65 (dále jen „xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx“).
2. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx XX xx 10.11.2008 neoprávněně, že xxxx předání podle xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xx lhůtě 48, xxxx. 72 hodin x že žalobkyně xxxxxx vycestovat xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxx vydalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx x. x. XXXX-6565-18/XX-2010-034061-XX-XX, xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX s xxx, xx doba, xx kterou nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxx xxxxxxxxx xx 1 xxx. Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, považovaly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx XX, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, pojal xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x přezkumnému xxxxxx a rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. x. XXX-4227-3/XX-2010-9XXX-X277, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X. X., občanem Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ČR, který xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rodinného příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2010, č. x. 57 A 19/2010-21, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k předání xxxxxxxxx z xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. X tohoto důvodu xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxxx xxxx území Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxx v každém xxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 10.5.2010, x. j. 57 X 19/2010-74, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že byly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX neoprávněně x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx dohoda x Xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx není xxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu nepochybil, xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto otázky xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx opětovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx života, přičemž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je garantováno xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx správnímu xxxxxx známa její xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x obyčejné lidské xxxxxx, xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyhoštěna xx Xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiné xxxx.
7. Xxxxxxxx správní orgán xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. Sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 13.8.2009, č. x. 2 Xx 22/2006-135.
9. V uvedené xxxx ovšem správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x XX xx xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X zajištění cizince xx xxx xxxxx xxxxxx rozsudku rozhodnuto x případě splnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx, naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx senát xxxxxxxxx xx dne 11.11.2010, x. x. 7 Xx 79/2010-134, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx ač v xxxxx xxxxxxx xxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x tak xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, že xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §119 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, pobývá-li xxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx.
11. Předkládající xxxxx také xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx x správním xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx život cizince xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx XX a xxxx x xxx xxxx. Správní orgán xx xxx xxxx x při rozhodování x xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx doložila, že xx x občanem Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxx obdobný vztahu xxxxxxxxx x xxxx x ním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX [xxx §15a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxx, xxx správní orgán xxxxxxxxx, zda je x xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§119 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx).
12. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx soustředil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx již x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možný. Pokud xx bylo již x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx pokud xx xxxx zřejmé, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezování xxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2009, č. x. 1 As 12/2009-61, xxxxxxxxxxx pod x. 1850/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán (Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx Plzeň) x xxxxxxxxxxx s nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb. ke xxx 1.1.2011 xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx x řízení pokračoval x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§129 xxxx. 1 x 3 xx xxxxxxx s §161 odst. 1 xxxx. x) x §164 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx].
14. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx mu byla xxx postoupena senátem xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. NSS).
15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135, xx xxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění) xx z hlediska xxxxx xxxxxx jiný xxx účel zajištění xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx). Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx spojen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území XX, xxx i xx xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx mohlo xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx cizince předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 2 Xx 80/2009-66, xxxxxxxxxxx xxx x. 2078/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx x xxxxx nucené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, s xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
16. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx ČR a xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zároveň zákonný xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyhoštění [§119 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; správní xxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx vyhoštění uloží xx xxxxxxx (viz xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.7.2010, x. x. 9 As 5/2010-74, xxxxxxxxxxx pod x. 2129/2010 Xx. XXX). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxx §129 x §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
17. Obdobně x zajištění cizince xxxxx §124b zákona x xxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xx x xxxx byl xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx ČR po xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx cizince z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx XX, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci, nicméně xxx souhlasit s xxx, xx xx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x posouzení obecné xxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též x tomu, zda xx účel xxxxxxxxx, xx již xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. Xx xxxxx vhodné xxxxx, xx zákonem x. 427/2010 Sb. byl xxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx této novelizace xxxx xx něj xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech jejich „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xx zákazem pobytu), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx. Xxx xx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vhodné, xx-xx mít rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx význam x pro xxxxxxx x soudní praxi xx budoucna, přihlížet x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx předání, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x x §123x xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Rozšířený xxxxx tedy x xxxxxxx x §17 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx senát xx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 2 As 22/2006-135, a xxxxxx xx hodlá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2009, x. x. 1 As 12/2009-61. Xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit. Xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx pro posouzení xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx význam.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx povaze, xxxxx, důsledcích x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx se xxxx x velmi xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx vymezených podmínek xxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxx první Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx každý právo xx svobodu a xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx v xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx zákonem: …f) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, nebo osoby, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).
22. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svévolného xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a k xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx zbavení osobní xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx vyhošťovací xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, a xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1986 Bozano xxxxx Xxxxxxx, xx xxx 25.3.1995 Xxxxx proti Xxxxxxx, ze xxx 25.6.1996 Amuur xxxxx Xxxxxxx, xx xxx 5.2.2002 Xxxxx x xxxxx xxxxx Belgii, xx dne 27.11.2003 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx dne 25.1.2005 Xxxxx proti XX, xx xxx 27.1.2008 Xxxxxx xxxxx XX, xx xxx 12.2.2009 Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxx 19.2.2009 X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx.).
23. Xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice mohou xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx země, x xxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo výkonu xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxx, xxx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx přípravě xxxxxxx xx uskutečňování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dokud jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx x právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, ztrácí zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 15 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
24. Lze xxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx bude xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbavení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince považovat xx souladné s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx.
25. Na xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx přihlížet x tomu, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx má být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.
26. Rozšířený xxxxx si xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx prostor xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Policista xxxx cizince za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 zákona x. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o Xxxxxxx XX“). X xxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx nanejvýš 48 xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Do xx xxxx tedy xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx doručeno rozhodnutí x jeho xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx cizince xxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 48 xxxxx, x xxxxxxx leteckou cestou xx xxxx nejvýše 72 xxxxx. Má-li xxxxx zajištění déle, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění. Xxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx vycestování xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do 48 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx se xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo vycestování xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit a, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 As 12/2009-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1850/2009 Sb. XXX, učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx, jako x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pouhého xxxxxxx, xxxx. nuceného xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx života (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 4. xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x XX).
29. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx známy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx zajišťovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana XX [x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15a xxxx. 4 (xxxx xxxx. 3) xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx] x xxx tedy musí xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx, a xxxxx xxx, zda xxxx xxxx kvalifikované xxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151).
30. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx mohly být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxx, xxx xx vycestování xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
31. Pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx je však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně propustit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody nebude xxxx být xxxxxxx.
X.
Xxxxx
32. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx:
33. Správní xxxxx xx povinnost se xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124b xxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X takové xxxxxxx xx povinen možné xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx si úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
35. X těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx vrací xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xx sedmý senát xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx