Xxxxxx věta:
Podal-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx uzavření xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podány řádně (xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009). Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x téže xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Úřad xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §114 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou neoprávněnou. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx být navždy xxxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx zahájit xxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx" je x xxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat široce, x x xxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxxx postačující určitá xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.1979, Ratti (X-148/78, Xxxxxxx, x. 1629),**) xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen (80/86, Xxxxxxx, s. 3969), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie (X-129/96, Recueil, x. X-7411),**) xx xxx 28.1.2010, Xxxxxxx (C-406/08) x xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-212/04, Sb. xxxx., s. x-06057).
Xxx: XXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxx XxxxxxxXxx Construction xxx Xxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Asseco Xxxxx Xxxxxxxx a 4) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic XX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xx xxx 17.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxxxxxXxx AG, Kapsch, x. x. x., Xxxxxx XxxxxxxxXxx XX, Xxxxxx CarrierCom XX, Xxxxxx Telematic Services, xxxx. x x. x., Kapsch XxxxxxxXxx Xxxxxxxxxxxx and Realization, xxxx. x x. x., a Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. Xxx 27.12. 2007 xxxxxxx zadavatel x tímto sdružením xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 3.3.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 7.3.2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.3.2008, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 28.3.2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx nerozhodl, neboť xxxx podány xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podal xxx 4.4.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x podmínek xx „xxxxxx řádných xxxxxxx" (§110 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2008 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Krajského xxxxx x Brně, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx aplikovat směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/66/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX x 92/13/XXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při přímém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxx by měl xxx xxxxxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx účinku xxxxxxx. Podle žalobce xxx xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx správné, x xxxxxx by tak xxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze x xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z moci xxxxxx. Vedle žalobcova xxxxxx xxx žalovaný xxx zohlednit „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", které xx x předmětné xxxxxxx zakázce vztahují (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x poukázal xx xx, že x xxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx žalobce xxx x xxx xxxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky dozví xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx tím by xxx xxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx námitek.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx 2007/66/XX xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dovolat xxxx vypršením xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstruuje xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uzavřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (které xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, nelze v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následkem xx tu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že by xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci úřední. Xx shodnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ve xxxx rozsudku ze xxx 3.9.2010, xx. 62 Xx 17/2009-114.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27.12.2007, xxx lhůta xxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 18.3.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxx splněna xxxxxx, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2009 i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx. (...)
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §118 x §120 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Jeho smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxx uzavřením xxxxxxx (§118 xxxxxx x veřejných zakázkách), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla uzavřena [ §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona].
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil.
Zdejší xxxx xx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/66/XX. Tato xxxxxxxx poukazuje zejména xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx představuje závažnou xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platností vyloučená, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxxx níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx na xxx, xxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx" (xxx 4 xxxxxxxxxx). „Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek času x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx zakázky x k xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx oznámení rozhodnutí x zadání xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 6 xxxxxxxxxx). V xxxx 13 odůvodnění xxxx xxxxxxxxx, xx protiprávní xxxxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxx Soudní dvůr xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx strany veřejného xxxxxxxxxx. Smlouva xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx automatická, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxx xx xxxxx této směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumných xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX x koordinaci postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na stavební xxxxx, dodávky x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 2004/17/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)
X xxxxxxxx (a xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Tichý x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 301) třeba xxxxxxxx xxxxxx podmínek: xxxxxxxxxxxx xxxxx lze vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí, xx. xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxx své xxxxxxxxx pravomoci; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx retroaktivity.
V xxxx věci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx okamžikem, kdy xxxxxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.10.1987, Kolpinghuis Xxxxxxxx, 80/86, Recueil, x. 3969, kde xx xxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uplynula, xxxx xx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu členských xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 5.4.1979, Xxxxx, 148/78, Xxxxxxx, x. 1629, xxx soud xxxxx, xx xx xxxx, xxx uplyne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx otázky (xx. od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxxxxxxxx směrnice) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx, X-212/04, Sb. xxxx., x. x-06057. Zde Xxxxxx xxxx uvedl, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského státu, xxxxx x neexistence xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxx pro xxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx světle xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx cílem, aby xxxxxxx k xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x ustanoveními uvedené xxxxxxxx" (xxx 124). ,,[X]x data, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx soudu: xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost], xx xxxxx členského státu xxxxxx xxxxxx v xx největším možném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx vážně ohrozit xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx provedení' (bod 123). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „x xx xxxxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vážně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxxx". Druhé xxxxxx je xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ustanoveními xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx de xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx uplynutím implementační xxxxx xxxxx xx „xxxxx ohrožení xxxx" xxxxxxxx sledovaného, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxx, X. Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství: Xxxxxxxx -xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabytím jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 9, x. 358). Zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxxxxxx národní xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx této lhůty xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx x závažnému x trvalému ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx 115 citovaného rozhodnutí, xxx xx uvedeno, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx lhůta xxx její xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxx vyvozuje Xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, C-129/96, Xxxxxxx, s. l-7411, x xxxxxxxx xx xxx x xxxx 116 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x celém xxxxxxx již nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx typově užší (xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice).
Vdaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxx o tom, xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/66/ES x době rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x souladu x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx neshledává, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud ke xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxx předmětné směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x přezkoumání xxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xx offo (xxx xxxx uvedeno xxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách v xxxxxxx xx směrnicí 2007/66/XX, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního řádu x xxxxx implementační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
X xxxxx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx namístě, xxx xxxxxxxx zahájil xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jak xxxxx správně uvádí xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx vždy, xxxx xx xxxxx, xx xxx určitém xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. X zahájení xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx případ xxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx typu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xx žalovaném, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťoval.
Zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx věci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.1.2010, Xxxxxxx, X-406/08, který xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx řízení x přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení zahájené xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zadavatele x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx ex xxxx nezahájil, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx vyžaduje Soudní xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxx. Za daného xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx