Právní xxxx:
Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky až xx uzavření smlouvy xx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxx §110 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx x úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zastavit xxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx neoprávněnou. Xx však xxxxxxxxx, xx xx přezkum xxxxx zadavatele xx xxxxxx k pochybením, xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx být navždy xxxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" je x xxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxx, x x zahájení xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx zadávací řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.1979, Xxxxx (X-148/78, Recueil, x. 1629),**) xx dne 8.10.1987, Kolpinghuis Xxxxxxxx (80/86, Recueil, x. 3969), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-129/96, Xxxxxxx, x. X-7411),**) xx xxx 28.1.2010, Xxxxxxx (C-406/08) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-212/04, Xx. xxxx., x. x-06057).
Xxx: XXXX Management XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx XxxxxxxXxx Xxxxxxxxxxxx xxx Realization, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x 4) státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX, x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx příspěvková organizace) xxxxxxx zadávací řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx následným xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xx xxx 17.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx v jednacím xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxxxxxXxx AG, Xxxxxx, x. x. x., Xxxxxx BusinessCom AG, Xxxxxx CarrierCom XX, Xxxxxx Telematic Xxxxxxxx, xxxx. x r. x., Xxxxxx XxxxxxxXxx Xxxxxxxxxxxx xxx Realization, xxxx. x x. x., x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. Xxx 27.12. 2007 xxxxxxx xxxxxxxxx x tímto sdružením xxxxxxx na předmět xxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxx dodatku xx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xx výběrovém xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 3.3.2008 xxxxxxxxx zadavatel oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 7.3.2008, xxxxxxxxx zadavateli xxx 18.3.2008, podal žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 28.3.2008 zadavatel xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx opožděně.
Žalobce xxxxx xxxxx xxx 4.4.2008 k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele. Ten xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínek xx „podání xxxxxxx xxxxxxx" (§110 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2008 správní xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx předseda žalovaného xxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2008 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx žalobce žalobu x Krajského xxxxx x Brně, x xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx aplikovat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/66/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX a 92/13/XXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx se potenciální xxxxxxxxxx zpravidla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx měla být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx věcně.
Žalobce dále xxxxx, že pokud xx jeho úvahy xxxxxx správné, x xxxxxx xx xxx xxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zohlednit „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru", které xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx reportáž Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že v xxxxx xxxxxx Evropské xxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx žalobce xxx x xxx xxxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx po uveřejnění xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §111 xxxx. 4 zákona x veřejných zakázkách, xxxxx tím xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx 2007/66/XX nemohl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zákon o xxxxxxxxx zakázkách konstruuje xxxxxxxx, že xxxxxx x podmínek řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x jejich včasné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx patnáctý den xxxx, xxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxx dozvěděl. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x těchto lhůt xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx už jeho xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxx lhůtách; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která byla x takovém návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §114 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, že došlo x porušení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 3.9.2010, xx. 62 Xx 17/2009-114.
Jestliže xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27.12.2007, xxx lhůta pro xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xx xxx 18.3.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx podmínek xxxxxx xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již byla xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx smyslu řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x násl. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovat, xxxx x konkrétních xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx předvídaných x §118 x §120 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení napravit, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla uzavřena [ §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxx 2007/66/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx chybějící xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zakázky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rychlé xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedostatku, xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx účinné soudní xxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů, xx. xxxx, xxxxx xxxxx nebyli x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučená, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx podpisu dané xxxxxxx či xxxxx" (xxx 4 odůvodnění). „Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zakázky x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx účinného xxxxxxxx" (xxx 6 xxxxxxxxxx). V xxxx 13 xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx protiprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proto měla xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx neúčinnou. Xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx automatická, xxxxx xx měla být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 34 odůvodnění xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX x koordinaci postupů xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na stavební xxxxx, dodávky a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/17/XX x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxx působícími x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)
K xxxxxxxx (a ex xxxx povinnosti) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 301) třeba xxxxxxxx xxxxxx podmínek: xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxxx x zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezích své xxxxxxxxx pravomoci; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx právní xxxxxxx x zákazu retroaktivity.
V xxxx xxxx xx xxxx sporný okamžik, xx kterého tomuto xxxxxx vzniká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 80/86, Xxxxxxx, x. 3969, xxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, zda lhůta x implementaci xxxxxxxx, xxxx xx. Xxx xxxxx názor xxxxxx xxxxxx to, xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx členských xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx dochází až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty. Tento xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.1979, Xxxxx, 148/78, Xxxxxxx, x. 1629, xxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx otázky (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnice) vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 4.7.2006, Xxxxxxxx a xxxxx, X-212/04, Sb. xxxx., x. x-06057. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx x neexistence xxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxx znění x účelu dotčené xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxx xx slučitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 124). ,,[X]x xxxx, k xxxxx směrnice xxxxxxxxx x platnost [xxxx. xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx soudu nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx], se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vážně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx provedení' (xxx 123). Xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx účinnosti směrnice xx xxxxxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „v xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxx provedení xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dosaženo výsledků xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xx co xxxxxxx v souladu x xxxxx cílem, xxx dospěly x xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx s ustanoveními xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx uvedenými situacemi xx xx facto xxxxxx rozdíl, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na „xxxxx xxxxxxxx cíle" xxxxxxxx sledovaného, xxxxx xxxx xxxxx x xx uplynutí této xxxxx Mělo by xx tedy jednat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství: Xxxxxxxx -nepřímý účinek xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2006, x. 9, x. 358). Zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx bod 115 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx uplynula lhůta xxx její xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxx vyvozuje Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, X-129/96, Xxxxxxx, x. x-7411, x xxxxxxxx ho xxx k bodu 116 rozhodnutí, kde xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx užší (xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ohrožení pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx Lhůta k xxxxxxxxxxxx směrnice 2007/66/ES x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vykládat zákon x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx směrnicí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání zakázek. X daném xxxxxxx xxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx návrh žalobce, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx povinen zahájit xx offo (jak xxxx uvedeno níže), xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxxx Lhůty. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2007/66/XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
X xxxxx xxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx zahájil xxxx xxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx vždy, když xx dozví, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx' použitý x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx, x to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxx. Xxxx případ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu namítal, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx svůj xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bedlivě, x svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx vdané xxxx xxx požaduje x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.1.2010, Xxxxxxx, C-406/08, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx přezkumu postupu xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx žalovaného zajištění xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vedeno x xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx způsobem, jakým xxx postup zadavatele x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, nebyla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx.
Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezahájil x xxxx xxxxxx xxxxx §114 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Za daného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, než na xxxxxxxxxx apelovat, aby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprodleně xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx zadat veřejnou xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx přitom xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx změněna xxxxxxx x. 417/2009 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx