Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 378/2007 Xx., o xxxxxxxx (xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx povinen „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx dovážené xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx odebraly.
Prejudikatura: x. 215/2004 Sb. XXX x x. 1915/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 487/03) x x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Lékárna Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jiřího Pally x právní věci xxxxxxxxx: Lékárna Atrium, x. r. x., xx xxxxxx XXX 543, Xxxxxx Králové, xxxx. XXXx. Martinem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Palackého xxx. 375/4, Praha 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9.10.2011, č. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2880 Kč, a xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Martina Xxxxxxxx, advokáta, se xxxxxx Washingtonova 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx ze xxx 21.7.2008, xx. zn. 15452/2008 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx“), xxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx porušení: x) xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx distributorovi Xxxxxxxxxxxx x. r. o., xxxx xxxx povolení x distribuci, x) xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx výdeji léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) ustanovení §82 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx na lékařský xxxxxxx xxx lékařského xxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxxxxx pokud xxx o správní xxxxxx xxx písm. x/), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) a x) xxxx žalobkyní napravena x xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx podle xxxxxx žalobkyně dospět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx opačný závěr xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxx xx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx odstraněny a xxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxx ukládání sankce, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nim zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx částce. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008, žalovaný xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx výrobců xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jedinou výjimkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Distributor xxxx xxxx xxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 xxxx. b) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX x vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx („xxxx dotčeno vracení xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx věci xxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx. Totožnost xxxx subjektů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxx může xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxxx zákonu, xx kterých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravek xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx jak x xxxxx ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vráceného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní xxxxxxxxxxx (xxxx. zachování původního xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., kde xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx výdeje xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxx lékárna xxxxx xxxxxxxxx odebrat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxxx vrátit xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx přesně upravit xxxxx léčivých přípravků xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx možné xxxxxxx kterémukoli x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x lékárně uskutečnil, xxxxxx xx takové xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx hovoří xxxx x distributorovi x xxxxxxxxx čísle, x xxxxx xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jedinému“. Xxxxx žalobkyně, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx subjektu než xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx činí xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxx. x xxxxx distributorům.
K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu vrácení xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXXX xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, kterým se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případ se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx x obchodnímu zákoníku xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx a účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdát xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx SUKL xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx xx stanovil x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx neměly xxxxx xxxxxxxxx následky x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx SUKL xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx okolnostem při xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobkyně xxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vracení“ uvedený x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikuje xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxx odebírat léčivé xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a výrobci (xx. osoby mající xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx považovalo za xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xx, xxx xx xxxxxxx o „distributora“, xx. o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci podle xxxxxx o xxxxxxxx x která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „distribuce“ x „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxx [ §5 xxxx. 5 a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], x proto xx xxxxx těmto pojmům xxx xxxxxx dalším xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx význam. Xxxxx xx měl zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x léčivech xx xxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, možné xx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při zacházení x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx x době, xxx SUKL xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx SUKL xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxx xxx SUKL xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ doporučující xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stran, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxx žádné relevantní xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 387/99 x sp. xx. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx slova „xxxxxx“ x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx může vrátit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx distributorovi, xxxxx xxx xxxxxxx poskytl, xxxxx nemá v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx narušena xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výkladem byla xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx tento xxxxxx směroval xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak nelze xxx dospět x xxxxxx, xx vracet xxxxxx přípravky xxx x xxxxx distributorům, xxx od nichž xxxx zakoupeny. Žalobkyně xx tudíž domnívá, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxx xxx skutková správního xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nedostatky xxxxxxxx XXXX xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x méně závažné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné negativní xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktům xxxxx zcela ojediněle, xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxx orgány xxxx od xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx svých shora xxxxxxxxx závěrech.
Žalobkyně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi, v xxxxx xxxxxxx orgány xxx výkladu pojmu „xxxxxxx“ postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní. Jedná xx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx závadnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závadné léčivé xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxx, xx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx) x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přípravku Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivý přípravek. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx distributorům, x xxxxx SUKL xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx lékárny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx stanovisku (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx Elefant) SUKL xxxx xxxx xxxx xxxxx: „zboží vraťte xx xxxxxx distributora, xxxxxxx xx Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx, nebo xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx lékárnám plně xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na počet xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx o xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx úpravu vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závadnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxx a xxxxx pojmu vracení xxxx xxx stejný xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž připustit, xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aproboval x x jiném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxxxxxxx setrvala na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2011, x. x. 9 Ca 60/2009-57, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 13 520 Kč xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx výroku správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxxxx osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx léčivé přípravky, xx xxxxx distribuovat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x distribuci. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xx §109 zákona x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx kterého XXXX xxxxxxx správní xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx §75 odst. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx neuvádí ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvedly xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx proto xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Městský soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx, xx léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx však podle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx jde x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx výklad normy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx případě xx třeba vyjít x ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 29.11.2007, sp. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx které xxxxxxx xxx xxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx sama vyvolala. Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx na poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx nesporným, xx x době, xxx byla x xxxxxxxxx provedena xxxxxxxx, x xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykládalo xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxx, xx lze xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistribuoval. Xxxxxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx stanovisko již xxxx x webových xxxxxxx odstraněno, xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx posouzením xxxxx „xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx Xxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „vrácení“ x xxxxxx významech: 1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, xx xxxx, 4) uvést xxxx xx původního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx kterému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx lze xxxx x někomu, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nepochází.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, které xxx: „xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x konstatoval, xx pokud by xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx lékárny v xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních subjektů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx formuloval xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé přípravky xxxx od lékáren. X xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx distributorovi xxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x léčivech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poškození. X xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či používání. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je zamezení xxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx svévolné xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxx xxx negativní xxxxx na léčbu xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx způsobem, xxxxx zastává xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravku od xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxx xx xxx xxxx), kdy xxxxx xxxxxx přípravky určené xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x počtu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2010 xxxxxxx 6, vyvážených druhů xxxx 184.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x právem Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx získávat xxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx distribuce xxxx které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxx povolení xxxxx xx. 77 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel uvedl, xx krajský soud xxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vrácení“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx při výkladu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x výdeje léčivých xxxxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví lidí, xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o léčivech xxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxxx subjekty, xx xxxxx smí distributor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výrobci (xx. xxxxx mající příslušné xxxxxxxx x distribuci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x tudíž x xxxxxxxxx) může vracet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx přípravky xxxxx. Podstatné tedy xx, xxx xx xxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci podle xxxxxx o xxxxxxxx x která xxxx xxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx smyslem xxxxxx x léčivech je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx přípravky, xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx, neboť léčivý xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx distribuční xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, xx xxx xx xx xxxx distributor, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx s léčivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x léčivech, xxxx xxx, který léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx dodal. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx potřebu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrátil pouze x xxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výkladem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx léčivého přípravku x xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákona, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx garantem xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx důvodem zákazu xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodal, xxx xx musela být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx distributor xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx přípravek exportuje xx xxxxxxxxx. Xxxxx x ten xxxxxxxxxxx, xxxxx xx léčivý xxxxxxxxx lékárně dodal x xxxxxxxx zpětně xxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxx distributorovi se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k pacientovi, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xx přesně xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx lékárna xxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis totiž xxxxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přebytečné xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxx záleží xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx distributora. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx přebytek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx neuplynula xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstanou nevyužity xx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lékárny odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx xx dále xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx využity, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x je lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dodal, pak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx výslovně xxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné x dovážené léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx předpisem upravujícím xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxx xx smluvní volnosti xxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydané xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přípravku Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Chrastilové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Marie Součkové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004, x. x. Sst 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. 6/2004, podle xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxx xx straně xxxxx, nebo výklad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republiku za xxxxxx xxxx, článku 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona, x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.“
S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx nákladů řízení xx xxxx 2 880,- Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s.
Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx. x xxxx vadě xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X provedené xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx mezi účastníky xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx umožňuje lékárnám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorovi. Xxx x tomto xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zcela xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x tohoto xxxxxx, xxx především x xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx a xxxx xxx zrušeno z xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxx) „xx x souladu s xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. e) x §107 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx s. x. x., xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 písm. b) xxxxxx o léčivech xxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §82 xxxx. 1 xxx, xx xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx xxxxx xx vázán xx lékařský předpis xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.“ Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opomněl xxxxx (xxxxxxxx tak xx výroku xxx x odůvodnění rozhodnutí), xx porušením §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech se xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx uvedeného v §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 10 xxxx. g) téhož xxxxxx x porušením §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 10 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx není uvedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xxxx první, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představují porušení xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.
Xx xxxxx závěru xxx nemění xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.2.2008 je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx. Rozhodující totiž xx, aby ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x dané věci xxxxxxx), či snad xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx SUKL xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, neboť v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvedly xx xxxxxxxx části ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx ze xxx 28.11.2007, č. j. 7 Xx 7/2007-63, x němž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx formuluje xxxx závazný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx formulován xxx, xxx x xxxx xxxx zcela jednoznačně xxxxxx, jakého xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 správního řádu (xxxx §68 odst. 2 zákona x. 500/2004 Xx.) x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2005, č. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 772/2006)“.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx spojení x §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Za xxxx xxxxxxxx situace xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemusel xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxx vyslovit se xxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, větu xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x stěžejní xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech, distributor xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od výrobců xxxx vyráběné nebo xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o léčivech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx samému xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx předtím odebraly, x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx kterémukoli distributorovi.
Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx x xxxxxx jakým způsobem xx xxxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdraví obyvatel x nutnost zajištění xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx třeba k xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkladně x pečlivě.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx výkladem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx vykládá xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx významech:
1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx něco, xx bylo, 4) xxxxx xxxx do xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x léčivech xx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx původní xxxxx, xx obnovit xxxx, xx bylo. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jazykový výklad xx totiž výkladem xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xx však xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx x účel právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx x jazykového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potvrdit nebo xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx výkladové metody xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozhodnutích. V xxxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v nálezu xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, dostupný xx http://nalus.usoud.cz , x němž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx.)“.
X xxxxxxxxxx xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx, kterým xx x souladu x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xx xxxxx xx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařských xxxxxxxxx, xxxxxxx dozor xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti léčiv xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx přípravkům se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je přispět x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.
X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx lékárna vrací xxxxxx xxxxxxxxx témuž xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx jiný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx distribuci byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Kterýkoli xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxxx, xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxx xxx negativní xxxxx xx léčbu xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivého přípravku xx výrobce x xxxxxxxxxx, což se xxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxx, xx účelem zákona x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelům Xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxx pružnější fungování xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx tomu xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx určitá xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx mít xxxxxx léčivého přípravku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z účelů xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx přípravek jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 subjekty (xxx lékárny a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx komplikovaný xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx x nadbytkem xxxxxxxx přípravku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx distributor xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem tohoto xxxxxxxx přípravku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx (dvě xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) x xx tudíž xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx komplikovanější a xxxx xxxxxxxx trvat x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx x nastíněnému xxxxxxx, x němž xx účastní 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, již nemusí xxx ochoten xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku xxxxxxx, xx x přesunu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx lékárny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx na skladě xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx doba exspirace x xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxxx xxxxxxx, zůstanou xxxx nadbytečné skladové xxxxxx nevyužity xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx případy, xxx lékárny xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčivý přípravek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora, či xxxxxxxxxxx problémům xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz xxxx. žalobkyní xxxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat, xxx XXXX xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx lékáren xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx původně nakoupen x že tento xxxxxx přípravek xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Phoenix, Pharmos, Xxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx), než xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiný distributor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxx odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dodat xxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nakládání x léčivými xxxxxxxxx x účinnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx cesty xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx dovozuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx příklad) bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx nastat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, nemá xx posouzení xxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx (xx. xxxxx nedistribuovaných, x těch lékárnou xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx distributorovi.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2001/83/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. b) směrnice, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxxxx distribuce xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xx. 77 odst. 3;
Podle xx. 77 odst. 3 xxxxxxxx, držení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx distribuovat xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost distributora xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu, x xx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx dovoz xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a čl. 77 odst. 3 xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x distribuci léčivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxx. x) směrnice xxxx nemá na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx větu xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze nepovažuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx, neboť x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx soud se x otázce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx přiklonil xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatu x smysl základních xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x duchu xxxxxx xx dubio pro xxxxxx. Poukázat xxx x xxxx souvislosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Novotného, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Turkové xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.4.2004, x. x. Sst 2/2003-225, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx druhé.
K xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xx zřejmý xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx regulační xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxx x efektivitu xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx vracet xxxxxx přípravky pouze x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx předtím xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak s xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx x léčivech a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx dodává, xx výše uvedený xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §12 odst. 7 vyhl. x. 84/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxx xxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008, x xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx získat x xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx přípravek xxxxxxx x xxxxxxxx nutném xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého přípravku, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 84/2008 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevystupuje. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 84/2008 Xx. umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx lékárny bez xxxxxx distributora (xxx xxxxx x nutných xxxxxxxxx), xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod lékárnám xxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě nebude xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx lékárna xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx. x xxxxxx a distribuci xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx schopen xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §39 xxxx. 5 vyhl. x 229/2008 Sb., xxxxx kterého, vrácený xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx znovu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x) odběratel souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobou distributora x shledán xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (xxx xx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx), mimo xxxx xxx xx xxx xxxxxxx údajné xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx postupovaly, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx svém stanovisku xx dne 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, že se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxx aproboval, porušily xxxxxxx právní jistoty x také princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „xxxxx xxxx spoléhat xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx dopomůže x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx v xxx xxxxx xxxxxxxx bránit, x xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx postihne xxxxxxx předvídanou, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx, že porušil xxxxxx předpis, x xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx podobně x x xxxxx xxxx xxxxx, že x věci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, V. xxxxxx xxxxx. Praha: X. H. Beck, 1995, x. 205 - 206).
Právní jistota xxx umožňuje xxxxxxxx xx xx právo x xxx x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x právo xxxxxx xxxx být xxxxxxxx: „jestliže někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v nějaký xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvěru v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výklad, ale x x určitou xxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, od xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2009, sp. xx. X. ÚS 385/07, bod 19).
K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx. xx nález ze xxx 11.5.2005, xx. xx. II. ÚS 487/03, xxxxx něhož „Xxxxxxx xxxx již xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxx x mezi jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2003, xx. zn. IV. XX 525/02, pak „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx očekávání, že xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x konkrétními xxxxxx xxxxxx orgánu, povede xx v případě xxxxxxx ve sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X vyjádření xxxxxxxxxxx k xxxxxx x ostatně x x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, v tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vracet x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx kterých xx odebrala, xxx xxxxxxxxxx o této xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry uvedené x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, x němž xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vyslovil, xx „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx lze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx činěna xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xx x xx seznámit x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx racionální (nikoliv xxxxxxxxx) změnu xxxxxxx xxxxx lze přitom x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (bod 82).
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech ze xxxxxx žalobkyně xxx xx nezákonný nejen x důsledku nesprávné xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x legitimního očekávání.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozsudek městského xxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x contrario xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle vyhl. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (§1 odst. 2 xxx. vyhl.). Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx zástupce x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx mimosmluvní xxxxxx xx smyslu §9 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx. Nejvyšší správní xxxx pak částku xxxxxx x 20 %, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxx činí 2880 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 20. prosince 2012
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 2.4.2013 změněn xxxxxxx x. 70/2013 Xx.