Xxxxxx věta:
Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 378/2007 Xx., o xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen „xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jimi vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi x xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx odebraly.
Prejudikatura: x. 215/2004 Sb. XXX x č. 1915/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Sb., x. 131/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/03) x č. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx ČSA 543, Hradec Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx sídlem Palackého xxx. 375/4, Xxxxx 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2880 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokáta, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „SUKL“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, xx. xx. 15452/2008 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx za porušení: x) xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx distributorovi Xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx x distribuci, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxx, xx nepostupovala xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x x) ustanovení §82 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx že xxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx lékařský xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. SUKL dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx pod písm. x/), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x x) xxxx žalobkyní xxxxxxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odstraněny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx léčivé přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zakoupeny. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxx jí xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx od xxxxxxx sankce za xxxx správní xxxxxxx xxxxxxx, resp. sankci xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx částce. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx xxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil rozhodnutí XXXX. Konstatoval, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jedinou xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Distributor xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 písm. b) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o léčivech („xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx podle žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vracení“ xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx subjektu, který xxx poskytl. Totožnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx návaznost xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní distributor (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx ustanovení §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., xxx je xxxxxxx, xx x xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x nelze jej xxxxxx v potřebném xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení podle xxxxxxxxxx vyplývá snaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx text xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx kterémukoli x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by takové xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx hovoří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x jednotném xxxxx, x čehož xxx xxxxxxx závěr zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. „Bylo xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx lékárna „xxxxxx“ xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy i xxxxxx, xxx který xxxxxx xxxxxxxxx poskytl, xxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, musel by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx oprávněna „xxxxxx“ xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxx. x jiným xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze dne 1.7.2008, x. j. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxx distributorům xx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx názorem nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx správní orgán x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx mezi distributorem x xxxxxxxx xx xxxxxxx vztah podle xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxx zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neodborné xxxxxxxxx x xxxx xx může projevit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pacientů. X xxxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdát xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně, xxx XXXX xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx nižší xxxx, xxxxx x xxxxxxxx správním deliktům xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx závažné správní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byly neprodleně xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx SUKL xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx okolnostem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx vykládají xxxxx „vracení“ xxxxxxx x §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx výkladová xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx subjekty xxxx pouze jiní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxx lékárna (x tudíž i xxxxxxxxx) může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, kterému xx xxxxxx přípravky xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“, xx. o xxxxx, xxxxx xx povolení x distribuci xxxxx xxxxxx o léčivech x která xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx [ §5 xxxx. 5 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx], x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dalším xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přikládat takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxx distributorovi xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx, možné xx, x xx xx předpokladu, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a to xxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x době, kdy xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko bylo x xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx SUKL xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx“ doporučující xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx o léčivech xx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx spolukontrahenta, x čemuž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 387/99 x sp. xx. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozoval xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 odst. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. Závěr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravek xxx xxxx distributorovi, který xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odkaz xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx bude xxxxxx x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Není xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušena bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx tento xxxxxx směroval proti xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx dospět k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx neporušila, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a tudíž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní delikty, xxxxx se jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktům xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx od uložení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty upustit, xxxx. xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxx nižší xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx řízení xx xxxx 7&xxxx;712 Xx xx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx setrval xx xxxxx shora xxxxxxxxx závěrech.
Žalobkyně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx distributorovi, x xxxxx správní xxxxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní. Xxxxx xx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vracejí xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. i tomu, xx xxxxx nebyly xxxxxxxx odebrány) x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat, xxxxx byl xxxxxx x xxxxxx možného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivý přípravek. Xx internetových xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) jsou xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx přípravek Xxxxxxx xxxxx lékárny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx původně nakoupen“. X xxxxxxxx stanovisku (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx Elefant) XXXX xxxx xxxx xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx distributora, xxxxxxx si Xxxxxxx, Xxxxxxx, Gehe, nebo xxxxxxx Healthcare. …xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx vracení xxxx xxx stejný xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nadbytečnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aproboval x v xxxxx xxxxxxx lékárně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2011, x. j. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx řízení ve xxxx 13 520 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, které mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „povolení k xxxxxxxxxx“) a podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pokud získali xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xx §109 xxxxxx x léčivech. X xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x porušení §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx kterého XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx správního řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3, §83 odst. 5 xxxx. x) a §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustila x nečiní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxx se tak xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno x důvody xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx též „x. x. x.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx interpretovaly xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je tak, xx léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vracet xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodující xx xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx x xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xx povolení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxx žalobkyní, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vykládaný xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx práva x x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 29.11.2007, sp. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx které veřejná xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx v duchu xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zhojit možný xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, každý může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx nesporným, xx x xxxx, xxx byla x xxxxxxxxx provedena xxxxxxxx, x také x xxxx vydání xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xx xxxxxxxx stránkách žalovaného xxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x webových xxxxxxx odstraněno, svědčí x porušení zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na nepřiměřenou xxxx pokuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx posouzením pojmu „xxxxxxx léčivého přípravku“ xxxxxxxx soudem. Konstatoval, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxx zpět, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, xx xxxx, 4) uvést xxxx xx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xx vrátit xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx dovážené xxxxxx xxxxxxxxx; tímto ustanovením xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx, pak by xxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxxx tím, že xx xxxxxxx x xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxx ostatních subjektů, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výjimku x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečnost xxxxxx situace x xxxxxxxx ne xxxx xxxxxxx distributorovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lékárny. Xxxx xx xxxxxxx logického xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx domnívá, že xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx silný x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vrácení“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamená xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxx xxx negativní xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné vykládat §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx x lékárny by xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, prodlužovala xx xx xxxxxxxxxx cesta xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se může xxxxxxxxx projevit xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a v xxxxx xx xxx xxxx), kdy budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx nastat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu druhů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x porovnání s xxx, kolik xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2010 xxxxxxx 6, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 80 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, xxxxx xxxxx, xx držitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získávat xxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3 (výrobci xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel uvedl, xx krajský soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ uvedený x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxx je xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxxxxx, registrace, xxxxxxxxxxxxx x výdeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx zdraví lidí, xxxxxx a aby x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. b) xxxxxx x léčivech xxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx distributor xxxxxxxx xxxxxx přípravky. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výrobci (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx zde uvedena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výčtu subjektů, xxxxx xxxxx lékárna (x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxx vracet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx považovalo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xx, že při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx subjektu, kterému xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xxxx xx, xxx xx xxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“, xx. x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojde xx svévolnému zacházení x léčivými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť léčivý xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx distribuční xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx tentýž xxxxxxxxxxx, xxxxx lékárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodal, xx xxx je xx xxxx distributor, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x léčivým xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem x xxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrátil pouze x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx distributory xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxx pravdou, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku x xx by xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx cíli xxxxxx, xxxx je ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx distributora xx xxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, hrozí nedostupnost xxxxxxxx přípravku xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxx distributorovi, než xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxx být xxxxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxx xx xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx exportuje xx xxxxxxxxx. Nadto x ten xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx lékárně dodal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mohl xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx dostupnost xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxx distributorovi se xxxxxxxxxx prodlouží cesta xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx lékárna zájem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx distributorům, xxx těm, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx léčivé přípravky xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx lékáren xxxxxx xxxxxxxxxx zásoby x v tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dohodě xxxx stran, resp. xx ochotě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx lékárna xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx odmítne xxxxxx xxxxxxx, hrozí, xx xxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx distributor xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx dále xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxx využity, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxxx x je lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx pak xxxxxx znít takto: Xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxx. Zužující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydané xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Václava Xxxxxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Marie Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 6/2004, xxxxx kterého „x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyvstanou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. X platném xxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxx xx xx osvědčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx, prohlašujícího Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxx, xxxxxx 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x článku 2 xxxx. 2 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx je xxx realizaci xxxxxxx xxxx zakázáno xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx sféře xx xxx dovoleno, co xxxx zakázáno, a xxxxxxx x x xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx stanovené podmínky, x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 2 880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) x d) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x tom, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, popř. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx vyložen.
Podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx lékárnám xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxx x tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx a musí xxx zrušeno x xxxxxx závažné xxxx xxxxxx, xx kterou xxxxx správně xxxxxxxx xxx městský xxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterých se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx (žalobkyni) „se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x §107 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. o., xxxx xxx povolení k xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x léčivech xxx, xx nepostupoval xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x §82 xxxx. 1 xxx, že vydal xxxxxx přípravky jejichž xxxxx xx xxxxx xx lékařský xxxxxxx xxx lékařského předpisu, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zcela opomněl xxxxx (xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, porušením §83 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx se dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 10 xxxx. g) téhož xxxxxx x porušením §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 10 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx, xxxx první, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx představují xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx občanům x xxx xx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.2.2008 xx uvedeno, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvedeno ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxx x dané xxxx xxxxxxx), xx snad xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx toto vážné xxxxxxxx pochybení neodstranil, xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, xx „xxxxxxx orgány xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle nichž xxxx rozhodováno a xxxxxx takového výroku xxxxxxxxxx.“
Xxxxx závěr xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2007, x. x. 7 Xx 7/2007-63, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx z něho xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakého správního xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tak se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 odst. 2 správního xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb.) x xx zásadní xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2005, č. x. 6 As 57/2004-54, uveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 772/2006)“.
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxx) xxxx být zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx povinen odebírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x léčivech xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx, xxx lékárny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx, xx třeba vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx je v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústav pro xxxxx český vykládá xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx původní xxxxx, 3) obnovit něco, xx xxxx, 4) xxxxx zpět xx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx daná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znamená xxxxxx xxxx xx původní xxxxx, či xxxxxxx xxxx, xx bylo. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxxx. Jazykový výklad xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxx, xx xx zda smysl x xxxx právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž závěry xx nezbytné poměřovat xxxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx x aplikace.
Nutnost xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx metody xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx soud konstatoval, xx „xxxx není xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx odchýlit v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci“. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „toliko prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx i xxxx dalších postupů, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x ratione xxxxx x xx.)“.
X posuzované xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx si xxxxx xx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx jejich oběhem x xxxxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxx, x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx za odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x zajištění co xxxxxxxx xxxx o xxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx léčivý přípravek xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx distribuci byl xxxxxxxx v dispozici xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, v xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oběhem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx s léčivými xxxxxxxxx x poškození xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx léčbu xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx této námitky xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z premisy, xx účelem xxxxxx x xxxxxxxx je xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxx pružnější xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx lékárny budou xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxx xx, jak xxx bylo uvedeno, xxxxx z xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěna, xxxxx lékárna s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx lékárny x xxxxx distributor, jehož xxxxx na xxxxx xxxxxxx zajišťuje dozor xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx) xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx efektivnější x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x nadbytkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx jej xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx distributorovi, xxxxx by xxx xxxxxxxx distribuoval lékárně x nedostatkem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx (dvě xxxxxxx x dva xxxxxxxxxxxx) x je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxx, xx x nastíněnému xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx 4 xxxxxxxx, vůbec nemusí x xxxxx dojít, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ochoten xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nedostatkem xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx, xxx xx xx poukazuje žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx určitého léčivého xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odebrat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyužity až xx uplynutí doby xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxx x léky.
Zohlednit je xxxxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx situacích xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx původně xxxxxxx, zastávaný xxxx xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx komplikacím, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy XXXX xx svých xxxxxxxx lékárnám výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odeberou x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx nebo Xxxxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx kterého xxx původně odebrán.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odebrat, xxxxxxx xx možnost xx xxxx dodat jiné xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nakládání x léčivými přípravky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx dovozuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx příklad) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x efektivnější, xxx xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxx přípravky xxxxxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku čehož xxxx nastat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť k xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - ať xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx distributorovi.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX (dále též „xxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxxxx distribuce xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3;
Podle xx. 77 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Držení povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků nezbavuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X citovaných ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx, xx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx distributorovi, xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x distribuci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani argumentace xxxxxxxxxxx článkem 80 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx nemá na xxxx na posouzení xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druhou xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx, xxxxx x odůvodnění kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xx x otázce, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přiklonil xx xxxxxx žalobkyně a xxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji x xxxxx xxxxxx xx dubio pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxxx Chrastilové, XXXx. Xxxxxxx Novotného, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Tomkové x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zásadu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát přednost xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jedné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx uvedeno, xx „v návrhu xxxxxx je zároveň xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx uplatňovaných vůči xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx přínosem xxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje proti xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx ustanovení zastávaného xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodárnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by odůvodňoval xxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vracet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak s xxxxxxx na xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx xxxxxxxx vracet léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevyvrací xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxx xxx získat v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vrátit xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx lékárně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., tedy xxxxxxxx lékárně, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dispozici, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 84/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x nutných xxxxxxxxx), xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli distributorovi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx distribuce xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx lékárně xxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx. x xxxxxx a distribuci xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilým xxx další xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citelnou pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxx xx již xxxxxxx údajné porušení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, že xx xxxxxxxx x výkladu xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 21.7.2008. Správní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx stanovisku xxxxxxxx xxxxxxxxx, porušily xxxxxxx xxxxxx jistoty x také princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xx xxxxxx moc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx x tom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xx stát postihne xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jinou xxx xxxxxxxxxxx, sankcí xx xx, že porušil xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx to, xx ho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neporušil. Právní xxxxxxx spočívá dále x tom, xx xxxxx může xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx různě, xx x věci bude xxxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodne nestranně xxx.“ (Xxxxx, V. xxxxxx práva. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, x. 205 - 206).
Xxxxxx jistota xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxx x xxx důvěru. Tato xxxxxx x právo xxxxxx xxxx být xxxxxxxx: „jestliže xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx vůbec), xxxx xxx v xxxx xxx xxxxxx zklamán (…) Xxxxxxx důvěry x xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx, xxx x x určitou xxxxx veřejné moci, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxx, od xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2009, xx. xx. I. XX 385/07, xxx 19).
X xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx. xx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. II. XX 487/03, podle xxxxx „Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komponentem xx nejen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2003, xx. xx. IV. XX 525/02, pak „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx postupovat x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x případě xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx i x xxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxx byl xxxxxxxx v jeho xxxxx uvedeném stanovisku. Xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx a z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, x tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiným distributorům, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Xxx 88/2006-132, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „ právní xxxxx zakládající legitimní xxxxxxxxx lze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, dotčené subjekty xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (svévolná) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).“ (bod 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxx xx nezákonný nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x xxxxxxxxx xx spojení s §120 x. x. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx úspěšná, xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxx, jež žalobkyni xxxxxxx podle xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§1 odst. 2 xxx. xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx učinil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) ve spojení x §7 advokátního xxxxxx xxxx 2100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x 20 %, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxx xxxx 2880 Xx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §149 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 20. prosince 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx č. 70/2013 Xx.