Xxxxxx věta:
Ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx (xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx lékárnám xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx odebraly.
Prejudikatura: x. 215/2004 Xx. XXX a č. 1915/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/03) x č. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Lékárna Atrium, x. r. x., xx xxxxxx XXX 543, Xxxxxx Králové, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo zdravotnictví, xx xxxxxx Palackého xxx. 375/4, Praha 2, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.10.2011, x. x. 9 Ca 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 2880 Kč, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Martina Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Odůvodnění:
Státní xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „SUKL“) xxxxxxxxxxx ze dne 21.7.2008, sp. zn. 15452/2008 xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. c) x x) xxxxxx x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), uložil xxxxxx xx výši 100 000 Xx xx xxxxxxxx: x) ustanovení §75 xxxx. 3 zákona x léčivech xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Interpharmac x. x. o., xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxx, že nepostupovala xxx výdeji xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) ustanovení §82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx bez lékařského xxxxxxxx. SUKL dále xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že rozhodnutí XXXX xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx pod xxxx. x/), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) x c) xxxx xxxxxxxxx napravena x xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odstraněny. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxx i jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byly zakoupeny. Xxx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x došlo x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxx, resp. sankci xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx částce. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo mu xxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí XXXX. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo dovážené x xxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 písm. x) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2001/83/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx ustanovení neuvedené. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx („xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Základním xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx předání věci xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Slovo „xxxxxxx“ tak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx chápáno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tomu distributorovi, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx jak z xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx distribuci vráceného xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx vyhodnotit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx obalu), xxx x dikce xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., kde xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx, xxxxx není v xxxxxxx x dispozici x xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx množství x x xxxx xxxxxxx. Má-li lékárna xxxxxxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poskytnout xxxx lékárně. Z xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravků xx trhu. Xxxxx xx text vyhlášky xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx kterémukoli x xxxxxxxxxxxx a nikoliv xxx xxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ustanovení hovoří xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísle, x čehož lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxxxxxx. „Bylo xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx lékárna „xxxxxx“ xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy i xxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx subjektu xxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx, tak označil xxxxxxxx xx nesprávný. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x jiným distributorům.
K xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že SUKL xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx, žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxx postupovat x souladu s xxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx x rámci odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxx případ xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx námitce, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřípustně zasahuje xx xxxxxxx svobody, xxxxx shledal, xx xxxxx o xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxx zákoník nezná, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x léčivech xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku. Léčivé xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakékoli neodborné xxxxxxxxx x nimi xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx SUKL ustoupil xx xxxxxxx sankce xxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktům xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x těmto xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ uvedený x §77 odst. 1 písm. b) xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx a vykládají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Těmito subjekty xxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx zde xxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxx vracet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxx by xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o léčivech. Xxxxx názoru žalobkyně xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tak xx, xxx xx xxxxxxx o „distributora“, xx. x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx o léčivech x xxxxx xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx [ §5 odst. 5 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona], x proto xx xxxxx těmto xxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx měl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxx distributorovi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pak by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že žalovaný, xxxxxxx zpracovatel návrhu xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx distributorovi xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, a to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx při zacházení x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx x době, xxx XXXX xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx XXXX xxxxx xxxxxxx, xx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by xxxxx xxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx stran, xxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxx xxxxx spolukontrahenta, x xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 387/99 x xx. zn. X. ÚS 546/03.
Žalobkyně xxxx namítala, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x ustanovení §39 xxxx. 5 vyhlášky x. 229/2008 Sb., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx. Závěr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx distributorovi, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být narušena xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxx, xxxxxx x účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je garantem xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přípravky lze x xxxxx distributorům, xxx xx nichž xxxx zakoupeny. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x léčivech neporušila, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a tudíž xx nelze xxxxxx xxxxxx sankci.
V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §83 odst. 5 xxxx. b) x §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné XXXX xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx sankce za xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ojediněle, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxx. stanovit xxxxxx x podstatně nižší xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx řízení xx xxxx 7&xxxx;712 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx setrval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odebrány) x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x případ xxxxxxxx přípravku Xxxxxxx, xxxxx xxx vracen x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx internetových xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx postupu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx přípravek Silomat xxxxx lékárny vrátit xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx počtu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx případ odběru Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx Elefant) SUKL xxxx xxxx xxxx xxxxx: „zboží xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx lékárnám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx množství, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lékáren distributorům x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx léčivých přípravků x xxxxxx nadbytečnosti. Xxxxx xxxxx připustit, xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aproboval x x xxxxx xxxxxxx lékárně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobním návrhu.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.9.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 13&xxxx;520 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zrušit z xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx porušení ustanovení §75 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kterého léčivé xxxxxxxxx jsou oprávněny xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavem (xxxx xxx „povolení x xxxxxxxxxx“) x podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pokud získali xxxxxxxx x distribuci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by xx pravděpodobně mohlo xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, což xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. zn. S61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx kterého XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. b) a §82 odst. 1 xxxxxx x léčivech. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, kterého xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí SUKL xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §68 odst. 2 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, neboť x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx bylo rozhodováno x důvody takového xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx proto již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, uvedený x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tak, xx xxxxxx přípravky xxx lékárnou vracet xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x léčivech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx povaha xxxxxxxx, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx o xxxxxxxxxxxx, xx. osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx výklad normy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vykládaný právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxxx vyjít x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 29.11.2007, xx. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx které xxxxxxx xxx xxxxxx využívat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx sama xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx a xxxx xxxxx článku 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx in xxxxx xxx mitius. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx článku 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, každý může xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx byla u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x také x xxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, který xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odstraněno, xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxx důvodně očekávala, xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx vedly ke xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ v xxxxxx významech: 1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxx xxxx, co xxxx, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx koho xxxx xxx původně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx x xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil zákonodárce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Také xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx domnívá, že xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxx xx velice silný x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poškození. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamená xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx mít negativní xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx možnost „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx bezdůvodně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyloučena xxxxxxx (x v xxxxx xx tak xxxx), xxx budou xxxxxx přípravky xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zahraničí, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvážených x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx jich xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů léčivých xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2010 xxxxxxx 6, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 184.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx transpozicí xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/83/XX, xxxxx xxxxx, xx držitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získávat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze od xxxx, xxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxxxxx xxxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Pouze xxxxxx xxxxx „vrácení“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx „vrácení“ uvedený x §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xxxx x xxxxx především xxxxx x xxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, xxxxxx, distribuce, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx tak (xxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx subjekty jsou xxxxx jiní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx přípravků). Xxxxxxx xx xxx uvedena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výčtu subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci xxxxx xxxxxx x léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdraví x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxx jeho xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx distributor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodal, xx xxx je xx jiný xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x léčivech, xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxx určitému xxxxxxxxxxx distributorovi. Při xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxx xxxxx pro xxxxxxx distributory xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx lékárnou x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxx pravdou, xx xx tímto xxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxxx výklad směřoval xxxxx xxxx zákona, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx distributora xx xxxxx garantem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx.
Xx neopodstatněnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku na xxxxx České republiky xxx xxxxx pacienty. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx xxxxx, pak xx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázána xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx i při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničí. Nadto x xxx distributor, xxxxx xx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zpětně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx přesně xxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxx distributorům, xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx od lékáren xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx záleží xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stran, xxxx. xx xxxxxx distributora. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, x něhož neuplynula xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx distributor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx lékárně, kde xxxxx xxxx využity, xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jistě xxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxx takto: Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jimi vyráběné x xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx již x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx neměl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxx. Zužující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znamená xx xxxx důsledku xxxxxxx autonomie vůle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dřívější stanovisko xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat.
Závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Součkové, XXXx. Milady Xxxxxxx x JUDr. Marie Xxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. j. Sst 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx zásadu xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx ústavním xxxxx má xxxx xxxxxx oporu v xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx 1 odst. 1 Xxxxxx, prohlašujícího Xxxxxx republiku za xxxxxx stát, xxxxxx 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x článku 2 xxxx. 2 a 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx nichž xx xxx realizaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxx sféře xx xxx dovoleno, xx xxxx zakázáno, x xxxxxxx x x xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx není podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., vázán rozsahem x xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. s.
Podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxx názor, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxx před soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorovi. Jen x tomto rozsahu x x tohoto xxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx nepřistoupil Městský xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, ale především x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx závažné xxxx xxxxxx, xx kterou xxxxx správně poukázal xxx městský soud. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx účastníkovi xxxxxx (xxxxxxxxx) „se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §107 odst. 1 xxxx. x) x §107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Interpharmac x. x. o., xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxx výdeji xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx správné xxxxxxxxxx praxe stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 1 xxx, xx xxxxx xxxxxx přípravky jejichž xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx lékařského xxxxxxxx, xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xx výroku xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx porušením §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 10 xxxx. g) xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, což xx xxxx důsledku xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xxxx první, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx představují xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 7.2.2008 xx xxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx ustanovení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx), xx snad xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení neodstranil, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „správní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, neboť v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx závěr xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx ze dne 28.11.2007, x. x. 7 Xx 7/2007-63, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx formuluje xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní sankce. Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 správního xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb.) x xx xxxxxxx vliv xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2005, x. x. 6 Xx 57/2004-54, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 772/2006)“.
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 ve spojení x §76 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx být zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx středníkem. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, distributor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xx xxxxxx distributorů xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi lékárnou.
Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx lékárny vracely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech, xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx v xxxxxx jakým způsobem xx xxxxxxx oprávněna xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxx nejednoznačné. X xxxxxxx xx důležitost xxxxxxx xxxxxx obyvatel x nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pečlivě.
Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti argumentoval x xxxx xxxx xxxxxxxxx výkladem, když xxxxxxxx na skutečnost, xx Ústav xxx xxxxx český vykládá xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) poslat xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx místo, 3) xxxxxxx něco, xx xxxx, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Metodou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kterému dospěla xxxxxxxxx, tedy, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o léčivech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloveso xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znamená xxxxxx xxxx xx původní xxxxx, či xxxxxxx xxxx, xx bylo. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxxx. Jazykový výklad xx xxxxx výkladem xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - především xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, jak se xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx závěry xx nezbytné poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx norem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „soud není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , x němž uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový výklad xxxxxxxxxxx „toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx x xx.)“.
X xxxxxxxxxx xxxx je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu x xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx celosvětově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obyvatel x xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx x léčivým xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xx klade xx xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dozor xxx jejich oběhem x xxxxxxx nesprávnému xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků. Xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x léčivech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx léčivý přípravek xxxxx, xx xxx xx to jiný xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodující xx xx, xxx xxxxxx přípravek při xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx povolení. Xxx xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx, xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxxxxxx a kontroly xxx oběhem léčivých xxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a poškození xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, tak podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti rovněž xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku.
Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x premisy, xx účelem xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx jiné zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxxxxxx distributorovi. Takovýto xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx pružnější xxxxxxxxx xxxx x léčivými xxxxxxxxx x xxx x xxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx zejména v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco jiná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxx lékárny xxxxx xxxx odebírat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Maximální xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, xxx je, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx z xxxxx xxxxxx o léčivech, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx odebrala x xxxxx distributor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ho xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxxxxxxx 3 subjekty (xxx lékárny a xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx požadavky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx distribuce léčivých xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx komplikovaný xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx s nadbytkem xxxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx distribuoval lékárně x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přípravku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx příkladě xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) x xx tudíž xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komplikovanější a xxxx xxxxxxxx trvat x něco xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx účastní 4 xxxxxxxx, vůbec xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ochoten xxxx xxxxxxxxx xx lékárny xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx x přesunu xxxxxxxx přípravků x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx nedostatkem xxxxx nedojde. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx na xx poukazuje xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odebrat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skladové xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx lékárny xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hromadně xxxxxx xxxxxx léčivý přípravek. X takovýchto xxxxxxxxx xx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx lékárnou jinému xxxxxxxxxxxxxx, než od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. žalobkyní zmíněný xxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx lékárnám xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx původně nakoupen x že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Pharmos, Xxxx xxxx Aliance Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxx s xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadbytečné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx využity, znamená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými přípravky x účinnější zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx cesty léčivého xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx plném xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx na distribuci xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx český xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pacienty, xxxx xx xxxxxxxxx věci xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx může xxxxx v případě xxxxxxxxxx léčivých přípravků (xx. dosud xxxxxxxxxxxxxxxxx, x těch lékárnou xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 80 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/83/XX (dále též „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení distribuce xxxx získávat své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xx. 77 xxxx. 3;
Podle xx. 77 odst. 3 xxxxxxxx, držení xxxxxxxx výroby zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxx ohledu, a xx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.
X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 80 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxx argumentace xxxxxxxxxxx článkem 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx nemá xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx větu druhou xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací. Tuto xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud se x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přiklonil xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně umožňuje x xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x duchu zásady xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobkyní xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Novotného, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Turkové xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx zásadu in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát přednost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxx xx xxxxxx jedné, xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.
X uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmý xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx, x xxx je uvedeno, xx „x xxxxxx xxxxxx xx zároveň xxxxxxxx cíl, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinností x xxxxxxx uplatňovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, nepřináší xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti a xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx hospodárnost x xxxxxxxxxx nakládání x léčivými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nenapomáhá xx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx není xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x léčivech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x jen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx předtím odebraly. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxxxx pak x xxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech umožňuje xxxxxxxx vracet xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli distributorovi. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxxx a neměla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o léčivech xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost dodává, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxx. x. 84/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx poukazoval xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008, x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx x lékárně x xxxxxxxxx x xxxxx xxx získat v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx přípravek odebrat x nezbytně xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx lékárny. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, může je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., xxxx xxxxxxxx lékárně, xxxxx xxxx xxxx léčivý xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odebrala xxxxx xx jiné xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx distributor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 84/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx přímo od xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), není xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx důvod lékárnám xxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky zákona x léčivech. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx, xxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx zmínil, xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl, xxxxx také x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 vyhl. č 229/2008 Sb. x xxxxxx a distribuci xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx, neboť má xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na svou xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kritéria uvedená x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přípravek xxxx xxx xxxxx distribuován, xxxxxxxx x) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxx xx xxxx jakost, x) xxxxxxxxx souhlasí xx zbývající dobou xxxx použitelnosti x x) xxx posouzen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx distributora x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxx citelnou xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (xxx xx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxx xx již xxxxxxx xxxxxx porušení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, že se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx distributorovi. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dříve než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně ze xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx sankcionovaly za xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx stanovisku xxxxxxxx xxxxxxxxx, porušily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx moc xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude-li xx v xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xx stát postihne xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx jinou xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx předpis, a xxxxxxx xx to, xx xx nepostihne xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx spočívá dále x tom, xx xxxxx xxxx spoléhat xx to, xx x podobné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx, xx x věci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx příslušný, xx xxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, V. xxxxxx práva. Xxxxx: X. X. Beck, 1995, x. 205 - 206).
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na právo x mít x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (…) Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx, xxx x v určitou xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. ÚS 385/07, xxx 19).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx rozhodnutích. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx nález ze xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. XX 487/03, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxx xxx xx své judikatuře xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxx právního xxxxx x mezi jeho xxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komponentem xx xxxxx předvídatelnost xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx požadavky“. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2003, xx. zn. XX. XX 525/02, xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu, povede xx v případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký byl xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx stanovisku. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx však x žalobkyně xxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx přípravky xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx závěry xxxxxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Ads 88/2006-132, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyslovil, xx „ xxxxxx xxxxx zakládající legitimní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xx x xx seznámit x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx racionální (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx správní xxxxx lze přitom x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad) a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o léčivech, xxx také xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x contrario xx xxxxxxx s §120 s. x. x.). Xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx, požádala x náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupcem XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x tohoto důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxx, jež žalobkyni xxxxxxx xxxxx vyhl. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 odst. 2 xxx. xxxx.). Ze xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že zástupce x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) advokátního xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx činí 2100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x 20 %, neboť zástupce xx plátcem XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí 2880 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §149 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, povinen xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 2.4.2013 změněn xxxxxxx x. 70/2013 Xx.