Xxxxxx věta:
Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx (podle xxxxxxx xx distributor xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx dovážené léčivé xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx“), xxxxxxxx lékárnám xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Xx. XXX a č. 1915/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 525/02), x. 103/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 487/03) x x. 182/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. r. o., xx xxxxxx XXX 543, Hradec Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo zdravotnictví, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 375/4, Xxxxx 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2008, xx. xx. 15452/2008 žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx porušení: x) xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech xxx, xx distribuovala xxxxxx xxxxxxxxx distributorovi Interpharmac x. r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx x distribuci, b) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly správné xxxxxxxxxx xxxxx stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na lékařský xxxxxxx bez lékařského xxxxxxxx. XXXX dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxxx, xx rozhodnutí XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zejména pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x/), přičemž pochybení xxxxxxx xxx xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxx opačný xxxxx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze jí xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx v obou xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx odstraněny x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. sankci xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx XXXX změnil nastíněným xxxxxxxx anebo xx xxx vrátil k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2008, x. x. 32904/2008, xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx distributorů xxxx xx výrobců jimi xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx výjimkou, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx prolamuje a xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předtím poskytl. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx požadavku čl. 80 xxxx. x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2001/83/XX x vylučuje možnost xxxxxxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx („xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx subjektu, který xxx poskytl. Xxxxxxxxx xxxx subjektů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Slovo „xxxxxxx“ xxx může xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravku lékárnou xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx distributorovi, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 vyhlášky x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxx xxx původní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Xx., xxx xx xxxxxxx, že v xxxxxxx nutnosti výdeje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx v potřebném xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx lékárna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá snaha xxxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx text xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx možné xxxxxxx kterémukoli x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x čehož xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxxxxxx. „Bylo xx xxxxxxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, než který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx subjektu než xxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat xxx, xxx činí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o léčivech xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx je oprávněna „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. x jiným distributorům.
K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX, zveřejněné xx xxxxxx stránce žalovaného, xxxxx něhož „vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx“ a přesvědčení xxxxxxxxx, xx XXXX xxx postupovat v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xx vyjádřen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, kterým se x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. X xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x lékárnou je xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřisvědčil xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis x xxxxx, pokud stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx x léčivech xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nimi xx xxxx projevit xxxxx xx zdraví xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx duchu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX ustoupil xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ojediněle, xxxxxxx se o xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx x xxxx neprodleně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobkyně žalobu, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx a vykládají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx smí xxxxxxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx subjekty xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx léčivých přípravků). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lékárna (x tudíž x xxxxxxxxx) xxxx vracet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xx považovalo xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx názoru žalobkyně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xxx xx, xxx xx xxxxxxx o „distributora“, xx. o osobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx x která xxxx xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „distribuce“ a „xxxxxxxxxxx“ jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx [ §5 xxxx. 5 a §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx], x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dalším xxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx přikládat xxxxx xxxxxxxx význam. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx, pak by xxxx skutečnost x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxx výslovně uvedl.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX vyslovil xxxxx, xx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx, možné xx, a xx xx předpokladu, xx xxxxx při xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxx a xx xxx x xxxx, xxx XXXX xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněno xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x právního xxxxxxxx tudíž xxxx xxx SUKL xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ doporučující xxxxxxxxx x mělo xx xxx zásadně podřízenými xxxxxxxxx orgány dodržováno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx tudíž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx stran, xxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx spolukontrahenta, x xxxxx však xxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 387/99 x xx. zn. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vracet“ x ustanovení §39 xxxx. 5 vyhlášky x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 84/2008 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx, podle kterého x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx distributorovi, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle jejího xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xx bude xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výkladem byla xxxxxxx narušena bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx garantem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx dospět k xxxxxx, xx vracet xxxxxx xxxxxxxxx xxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx nichž xxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx tudíž domnívá, xx ustanovení §75 xxxx. 3 xxxxxx x léčivech neporušila, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. b) x §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nedostatky zjištěné XXXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zohledněna xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxx. stanovit xxxxxx x podstatně xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;712 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx poukázala na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxx, xx něhož nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx) x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx možného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ( http://www.sukl.cz/informace-o-stahovani- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx tohoto léčivého xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx distributorům, x xxxxx SUKL sám xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Silomat xxxxx lékárny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxx, který xxx původně xxxxxxxx“. X uvedeném stanovisku (xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx Elefant) XXXX xxxx mimo jiné xxxxx: „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx distributora, xxxxxxx xx Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx, nebo xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lékárny xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lékáren distributorům x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být stejný xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně aproboval x x xxxxx xxxxxxx lékárně xx xxxx xxxxxxx ukládal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala xx xxxx žalobním návrhu.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2011, č. x. 9 Ca 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 13&xxxx;520 Kč xx 30 dnů xx právní moci xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxx řadě dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xx žalobkyně sankcionována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xx mohou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x distribuci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by xx pravděpodobně mohlo xxxxxx x xxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. xx. X61/0208/403, xxxx 16, xx xxxxxxx kterého SUKL xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx nezmínil x zahájil xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3, §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx x nečiní tak xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxx procesní pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se tak xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatném xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx shledal, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „vracení“, xxxxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx, xx léčivé přípravky xxx lékárnou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, xx rozhodující xx xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx jde x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x léčivech x xxxxx bude xxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vykládaný xxxxxx xxxxxxx xx normou xxxxxxxxx práva a x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba vyjít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (např. xxxxx xx xxx 29.11.2007, sp. xx. XXX. XX 319/07), xxxxx xxxxx veřejná xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx rovněž námitce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxx vydání rozhodnutí XXXX, xxxx na xxxxxxxx stránkách žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tytéž léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx z webových xxxxxxx odstraněno, xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očekávala, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx Xxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx původní xxxxx, 3) obnovit xxxx, co xxxx, 4) xxxxx xxxx xx původního stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxx lze xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odebírat xxxxxx přípravky pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečnost xxxxxx situace a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Také xx základě logického xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx přípravek xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx velice xxxxx x odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx jeho poškození. X xxxxxx důvodů xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxx přípravky, xx už xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxx pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mít negativní xxxxx na léčbu xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx možné xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xx xxxx možnost „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x pacientovi, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a x xxxxx xx xxx xxxx), kdy budou xxxxxx xxxxxxxxx určené xxx český xxx xxxxxxxxxxx xx zahraničí, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx pacienty. Toto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x porovnání s xxx, xxxxx xxxx xx dováženo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxx 2010 xxxxxxx 6, vyvážených xxxxx xxxx 184.
Xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/83/XX, které xxxxx, xx držitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí získávat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx samy xxxx xxxxxxxx distribuce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxx povolení xxxxx xx. 77 xxxx. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx „vrácení“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx podle žalovaného xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náležitě xx xxxxxxxx xxxxxx argumentací.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. j. 9 Xx 60/2009-57, zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ uvedený x §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx brát v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účel právního xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx, přípravy, xxxxxx, distribuce, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, předepisování x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xx každém xxxxxxxx úseku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x xxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, xx xxxxx smí distributor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k distribuci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx (x tudíž i xxxxxxxxx) může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxx xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech.
Podle xxxxxx žalobkyně je xxxxx mít za xx, xx xxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx přípravky xxxxx. Podstatné tedy xx, aby xx xxxxxxx x „distributora“, xx. o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x která xxxx xxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx distribuční xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx distributor, xxxxx lékárně předtím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x léčivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodal. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx potřebu, xxx xx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti.
Výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivých přípravků, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lékárnou x xxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výkladem xxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cíli zákona, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx distributora xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že distributor xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli tedy xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx exportuje xx zahraničí. Xxxxx x xxx distributor, xxxxx by léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx dodal x následně xxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx dostupnost xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx distributorovi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x pacientovi, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiným distributorům, xxx těm, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že ne xxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx od lékáren xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx dohodě xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx nadbytečné skladové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx do uplynutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx lékárny odebrat, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx lékárně, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x je lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx české xxxxxxxx.
Xxxxx xx zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx, xxx xx jistě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něhož xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx jako xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x léčivech xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobu vracení xxxxxxxx přípravků xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxx spolukontrahenta, k xxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat.
Závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Brigity Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Tomkové x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. x. Sst 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyvstanou xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx svědčící xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. X platném ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxx oporu v xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx, prohlašujícího Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, článku 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x článku 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vše, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx i v xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x smyslu; taková xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze kasační xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxx vadě xxxxxx před soudem, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.
Z provedené xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx rozsahu x x tohoto xxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x tohoto xxxxxx, xxx především x důvodu xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx posouzením xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx označení správních xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) „xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §107 odst. 1 xxxx. x) x §107 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. x., aniž xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §83 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx nepostupoval xxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §82 xxxx. 1 xxx, xx vydal xxxxxx přípravky xxxxxxx xxxxx je vázán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.“ Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx opomněl xxxxx (xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxxxx §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §103 odst. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §82 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx uvedeného podle §103 xxxx. 10 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx k porušení xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx je předmětem xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, a označení xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Uvedené xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx ji uplatňovat xxx x případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.2.2008 je uvedeno, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvedeno xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x dané věci xxxxxxx), či xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „správní xxxxxx xx tak dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxx x xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx neuvedly xx xxxxxxxx části ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poukázat xxx např. xx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2007, x. x. 7 Xx 7/2007-63, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „výrok xxxxxxxxxx xx konstitutivní, esenciální, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazný xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, jakého xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno, xx x rozporu s xxxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) x xx xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2005, č. x. 6 As 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu pod x. 772/2006)“.
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx již x tohoto důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx situace xx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatele) xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem je xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx především x xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech.
Podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxxxxxxxxx xx povinen odebírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx možné, xxx lékárny vracely xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává názor, xx citované ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba k xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxx x pečlivě.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústav pro xxxxx český xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx:
1) poslat xxxx, 2) odeslat xx xxxxxxx xxxxx, 3) obnovit xxxx, xx xxxx, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stavu. Metodou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx kterému dospěla xxxxxxxxx, xxxx, že xxxxxx lze xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nepochází.
Nejvyšší správní xxxx připouští, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloveso xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx zaslat xxxx na xxxxxxx xxxxx, xx obnovit xxxx, co bylo. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smysl x účel xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jazykový xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxx x obsahem právní xxxxx, xxxxx je xxxxxxx ve vykládaném xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx x jazykového xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Obdobně xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x nálezu xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx „toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě, xx východiskem pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx slouží i xxxx dalších xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx legis x td.)“.
V posuzované xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx smyslu a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardy zajistit xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx obyvatel x xxxxxxxxx prostředí ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xx klade xx xxx xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravkům se xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxx, podle které xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek témuž xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx lékárně xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx to jiný xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodující xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Kterýkoli xxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany zdraví xxxxxxxx x kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx svévolné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a poškození xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nehrozí.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti rovněž xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx bezdůvodné prodloužení xxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx léčivého xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x premisy, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx léčiv bude xxxx zajištěna, xxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorovi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pružnější xxxxxxxxx xxxx x léčivými xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxx tomu xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx léčivého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž obě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odebírat xx xxxxxxxxxx distributorů. Maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx lépe xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx léčivý xxxxxxxxx odebrala x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx distribuuje xxxxxxx, xxxxx ho xx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx, na němž xxxxxxxxxxx 3 subjekty (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx na celém xxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxx distribuoval lékárně x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx příkladě xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx (dvě xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) x xx tudíž xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx většinou xxxxx x xxxx déle. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x tomu, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx dojít, xxxxx distributor, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ochoten xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do lékárny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě pak xxxxx, jak na xx xxxxxxxxx žalobkyně xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nadbytečné skladové xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plýtvání x xxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hromadně xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, zastávaný xxxx xxxxxxxxxxxx, mohl xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke zcela xxxxxxxxx komplikacím, viz xxxx. žalobkyní zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy XXXX xx xxxxx xxxxxxxx lékárnám xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zboží nad xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx přípravek xxx xxxxxx i jinému xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Pharmos, Xxxx xxxx Aliance Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, od xxxxxxx xxx původně odebrán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx distributor xxxxxxx ochotu nadbytečné xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx využity, znamená xx hospodárnější xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx případech (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x efektivnější, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx distribuci xxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx vyloučena xxxxxxx, kdy budou xxxxxx xxxxxxxxx určené xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx léčivých přípravků xx zahraničí může xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx (xx. dosud xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx lékárnou xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/83/XX (dále xxx „xxxxxxxx“) x konstatoval, xx xxxxx xxxxxx xxxxx „vrácení“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. b) směrnice, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 77 odst. 3;
Xxxxx xx. 77 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx distributora xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolení xxxxxx a dodržovat xxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X citovaných ustanovení xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx lékárnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, jakým xxxxxxxx (xx koho) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx a povolení x distribuci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx článkem 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx větu xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx ho podložit xxxxxx argumentací. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důvodnou, xxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx svůj závěr xxxxx odůvodnil.Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx s xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx činit pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx a svobod, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zmíněné odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx kterého „z xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zásadu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxx šetřící xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx přijmout výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx jedince xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxx.
X uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xx zřejmý xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx, xx „v návrhu xxxxxx je zároveň xxxxxxxx xxx, aby xxxxx regulační xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřináší žádný xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxx x efektivitu xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky, xxxx xxxxxxxxxxxx nenapomáhá xx nejlepší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků pro xxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx x účel zákona x léčivech x xxxxxxxxx snadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x léčivech umožňuje xxxxxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxx. č. 84/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx znění poukazoval xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx lékárna xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx jen tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §12 odst. 7 xxxx. x. 84/2008, x případě xxxxxxxx xxxxxx registrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx přípravek odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxx nevyužitelné zásoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 84/2008 Xx., xxxx xxxxxxxx lékárně, xxxxx xxxx xxxx léčivý xxxxxxxxx k dispozici, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx distributor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy uvedené xxxxxxxxxx vyhlášky x. 84/2008 Sb. umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x léčivech. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx kvalita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx distributora x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxx xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 vyhl. x 229/2008 Xx. x xxxxxx x distribuci xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx schopen xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx kritéria uvedená x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přípravek může xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xx x xxxxxxxx nepoškozeném xxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxx xx xxxx jakost, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxxx xxxx použitelnosti a x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx distributora x shledán xxxxxxxxxx xxx xxxxx distribuci.
Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu dále xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (byť na xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 1.7.2008, x. j. 75/745/XXX xxxxx, xx se xxxxxxxx k výkladu xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxx zákonných podmínek xxxxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dříve než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 21.7.2008. Správní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx sankcionovaly xx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x také xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, které xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx poskytne efektivní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx-xx xx x xxx xxxxx neprávem xxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jinou xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xx, xx ho nepostihne xxxxxx, jestliže právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx spočívá dále x xxx, že xxxxx xxxx spoléhat xx xx, že x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx různě, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx příslušný, xx xxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx práva. Praha: X. X. Xxxx, 1995, s. 205 - 206).
Právní xxxxxxx xxx umožňuje spoléhat xx xx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx. Tato xxxxxx v právo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx xxxxx), xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxx zklamán (…) Ochrana xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxx veřejné moci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx důvěry adresátů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. I. XX 385/07, xxx 19).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, xxxxx xxxxx „Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.11.2003, xx. xx. XX. XX 525/02, xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, povede xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x jeho xxxxx uvedeném stanovisku. Xx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel rozhodl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a z xxx xxxxxxxxx správní xxxxx, která xxxx x žalobkyně již xxxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx přípravky xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx závěry uvedené x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, x xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx činěna xx xxxxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx x xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) změna xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx není přípustná. Xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přitom x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx zákonů souvisejících x interpretovaným předpisem (xxxxxxxxxxxx výklad) x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx interpretaci xxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného (stěžovatele) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x léčivech, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x legitimního xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx úspěšná, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxx. vyhl.). Xx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že zástupce x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx učinil xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x 20 %, neboť xxxxxxxx xx plátcem DPH. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxx xxxx 2880 Xx. Xxxxxxxxxx je xxxxx §149 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x. 70/2013 Xx.