Právní věta:
Důsledkem zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 403/2002 Xx., č. 54/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 752/02) x x. 229/2009 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, van Xxxx (X-41/74, Recueil, x. 1337)*) xx xxx 6.10.1982, CILFIT (X-283/81, Recueil, s. 3415)*), ze dne 4.7.2006, Adeneler (X-212/04, Xx. xxxx., s. 1-6057), xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. 1-11189), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), x xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (C-329/11); xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008, Saadi xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (x. 13229/03, ECHR 2008), x rozsudky xx xxx 27.11.2008, Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 298/07) x ze xxx 25.10.2012, Buishvili proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 30241/11).
Věc: Christian X. O. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. N. X., xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 558, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2012, x. j. XXXX-48164-43/XX-2012-020023, x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 13.6.2012, č. x. 10 X 51/2012-21,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 13.6.2012, č. x. 10 X 51/2012-21, xx zrušuje.
II. Rozhodnutí Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 5.5.2012, x. x. KRPC-48164-43/ČJ-2012-020023, xx xxxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxx, Mgr. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xx nepřiznává odměna xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2012, x. x. XXXX-48164-43/XX-2012-020023.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx cizinců“), neboť xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v roce 2007 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx pod x. x. SCPP-1474-15/PH-1-ÚO-2007 (s xxxxx xxxxxxxxx na 2 roky) a xxxxxxxx též x xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxx xxx č. x. XXXX-5105/XX-2008-4062-XX (x dobou xxxxxxxxx na 5 xxx). Doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 120 xxx xxxxx §124 odst. 3 xx xxxxxxx x §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxx xxxxxx rozhodoval a xxxxxxxxx ze dne 3.5.2012, č. j. 10 X 40/2012-16, xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2012, č. x. XXXX-48164-10/XX-2012-020023, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištěn xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zrušil xxx xxxx řízení x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění stěžovatele, xxxxx xxxx stanovena xx 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 4.5.2012 x následujícího xxx žalovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele, které xxx x xxxxxxxx xx strany krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 120 xxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx, který není xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx kontaktován xx do dne 3.5.2012, xxxxx teprve xxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx je - xx xxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxx x souzené xxxx xxxxxxx a žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem. Xxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx říci, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxx xxx nezákonnost, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebylo zrušeno xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i ustanovení §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zrušit jednak xxx xxxxxxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx hmotně-právních xxxxxxxx, které však x xxxxx případě xxxxxxx xxxx neshledal, x zjištěné xxxx xxxxxxxx povahy pak xxxxxxxx žalovanému xxxxx xx lhůtě tří xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nikterak se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen „Xxxxxx“), xxx ustanovení xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že ke xxxxxxx původního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nezákonnost, xxx pro xxxxxxxx xxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxxxxxxx o zajištění xxx xxxxxxxxxxx toho, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedostatečnému odůvodnění). X odkazem xx xxxxxxx rozlišení mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva zde xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tomto xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxx přímou xxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx zásady reformace xx xxxxx, xxxxxxx xxxx poznamenal, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizace rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx trestem. Xxxxx xx x zajišťovací xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx délka zajištění (120 xxx) přesahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx zrušeném xxxxxxxxxx (90 dnů), xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ve xxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.], xxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.].
XXX.x) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku
Podle xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx řídil xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaného, opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx žádné xxxxxx, x které by xxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dvojího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, a xxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xx straně xxxxx x §200x x násl. xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx urychleného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxx, že xxxx xxxxxxxx jedině xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v řádu xxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxx směru xxxxxx, jemuž xx xxxxx dostát. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx., je-li xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x.: „je-li xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxx, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno, xxxxxxxx-xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x policie xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zde xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2012 xxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx rozsudku, který xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neslučitelné s xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x zrušení rozhodnutí „xxx xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxxx jako xxxxxxxxx xx nezákonnost xxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx „xxx, xxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx… Xxxxxx odkazuje xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotně-právní x xxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx“ (xxx xxxxxxxx xx dne 25.10.1996 xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxx Xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx hmotně-právních xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xx. 15 odst. 2 návratové xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Uvedená lhůta xxx dnů je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 odst. 2, xxxxx přímého účinku xx dovolává. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za okamžité xxx, jak to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 2, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neodpovídá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.5.2012, x. x. 44 X 14/2012-22, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ještě poznamenal, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx peius, xxxxx je jinak x oblasti xxxxxxxxx xxxxx používána. Xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci zhoršil xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx všech xxxxxx skutečností stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 8.6.2012, č. x. XXXX-48164-54/XX-2012-020023, xxxxx doplnil x xxx, xx xxx 15.6.2012 bylo xxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve Xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, jde o xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X.x) K xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vada, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx např. ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, ze dne 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 29/2007-64, a xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Afs 154/2005-245; xxxxxxxx xxx x xxx.xxxxxx.xx .
X xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podává, že xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by navržené xxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx by xxxx xxxxxx neměly xxxxx ve výsledcích xxxxxxxxxxx řízení. Nic xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx seznatelné, které xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x vzájemná souvislost xxxxxxxxxxxx úvah, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxx napadený rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx, což xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
V.b) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx následně - xxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních kasačních xxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož: „xxxxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx zajištění, xxx xx stalo v xxxxx projednávaném xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx měl žalovaný xxxxxxx xxxx přistoupit x xxxx xxxxxxxxxx xx svobodu, xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pramenícím x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout do xxxxx xx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx smyslu judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, jakožto ratifikovaná x xxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách; x xxxx xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 25.6.2002, xx. xx. Pl. XX 36/01, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Sb. xx xxxxx ze xxx 15.4.2003, sp. xx. X. XX 752/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 54, xx. 30, str. 65 Xx. x. x. XX, oba xxxxxxxx xxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx osobní xxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxx - právo na xxxxx (čl. 2) xx právo xxxxx xxxxx (čl. 3), xx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x praxi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx proveden „pouze x xxxxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána“, xxx vyjádřil Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 12.5.2009, xx. zn. Pl. XX 10/08, xxxxxxxxxxxx xxx č. 115, xx. 53, str. 427 Xx. x. x. US, x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xx f) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx x nich: „xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému vstupu xx území, xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání“.
Dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žadatelů o xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx dostatečné xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, aby jí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx připomněl Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx. x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 ve xxxx Rashed x. Xxxxx republika, č. 298/07, přístupný x xxxx://xxxx.xxx.xxx.
Xxxxxxxx svévolnému x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je klíčový, x to nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx čl. 5 Xxxxxx, který xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx definuje x xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadržené x xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mít pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx x. Česká xxxxxxxxx, x. 30241/11.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx stěžovatele neobstálo, x xxxxx bylo xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx důvodů vedlejšího xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx nemění na xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx zbavení xxxxxxx dotčené osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Nejdůležitější částí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xx xxxx výroku, xxx xx vyslovuje xxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny části xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxx xxxxxxxx ustanovení, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxx v xxxxx nejen předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx meze xxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx respekt k xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 29.1.2008 xx xxxx Xxxxx x. Velká Xxxxxxxx, x. 13229/03.
Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx základě kterého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x „zákonnost“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x „řízením xxxxxxxxxx zákonem“, odkazuje Xxxxxx především xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 xxxx x xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.11.2009 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 8256/07.
Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx dodržovat, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní úpravou x xxxxx xxxx xxxx lišit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které x judikatury x xx. 5 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Komentář. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, 468 x.
X tomto xxxxxx xx třeba také xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx Xxxx Xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx práva Evropské xxxx. Základní práva xxxxxxxx Úmluvou x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx společných členským xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, jak xxxxxxx z xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx se výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ctí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx“ (xxx 24). X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají xx. x Xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxxx odkaz xx Xxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 x xxx, xx: „pokud tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx přikládá uvedená xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxx poskytovalo xxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie, xxxxxxx xx práva Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxx eliminovat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xx svobodu x xxxxxx bezpečnost, xxxxx xx x Listině xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 6, jež xx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx jemu odpovídající xx. 5 Úmluvy. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx vedením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uvedená x xx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným xx. 5 Xxxxxx x x souladu x xxxx xxx. xx. 52 xxxx. 3 mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx publikace xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxx C 303, 14.12.2007, s. 17 - 35, dostupném x http://eur-lex.europa.eu.
Navíc je xxxxx připomenout xxx xxxxxxx o zachování xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx-xxxxx xxxxxx) obsaženou x čl. 53 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv xx. x v xxxxx Xxxxxx, x které xx xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv - x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx Úmluva. X xxxx xxxxx, xx i výklad xxxxxxxxx x rámci xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx v souvislosti xx xxxxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxx xxxx xxxxxx, nezpochybnitelná vazba xxxx xxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Smlouvy x Xxxxxxxx unii.
Je xxxxx zcela xx xxxxx xxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx interpretační xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx evropského práva, xxxxx xxxxxxxx xx x návratová xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (tzv. explanatory xxxxxxxxxx) k právní xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvozená x Xxxxxx, xxx potvrdil x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, netrvalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU dne 28.4.2011 xx xxxx Xx Xxxxx, X 61/11 XXX, xxx 43. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx směrnice, nicméně x xxxxxxx na xxx xxxxx uvedené xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx slovy - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx opodstatněná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stejný xxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxx x xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxx jasně dána xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx-xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx znění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx nečiní xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy.
Nelze xxx dospět k xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x jakého xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návratové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx, xxxxxx došlo x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2011 zákonem x. 427/2010 Xx., xxxxx sledovala xx xxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxx zajištění. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxx, že soud xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění. X xxxxxxx případě xxxx zároveň věc xxxxx policii x xxxxxxx projednání. X xxxxx zabránění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukončeno.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabulka posuzující xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k odpovídajícím xxxxxxxxx práva Evropské xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) xxx xxxxxxxxx; blíže x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx č. 70/0, 6. xxxxxxx xxxxxx xx 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx transponována, xxxxx na xxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2, xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vycházel xxxxx x xxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx - tzv. eurokonformní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx; viz např. xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx dne 4.7.2006 ve xxxx Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 a 111, xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx: „…xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vše, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx “. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2, xxxxxxxx věty, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, tj. §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch jednotlivce, xxxxx základní předpoklady xxxx splněny:
1) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, návratové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx a 3) xxxxxx aplikací xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. vertikální přímý xxxxxx); x předpokladům xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neměl vznést xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (bývalý xx. 234 Xxxxxxx x XX, xxxxx xx. 177 Smlouvy x XXX) x xxxxxxxxxx judikatury, xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx soud xx xxxxxx posledního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxx komunitární xxxxx. Xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx některá x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx klíčové x xxx xx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx:
1) otázka xxxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx vyložena, anebo
3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx komunitárního práva xxxx natolik xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádné důvodné xxxxxxxxxxx, xxx. acte xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xx 1) x 2), xxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx otázka xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx xx se xxxxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx x případech, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx. 15, xxxxx odlišných xxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx, X-357/09 (xx. 15 xxxx. 4 xx 6 xx xxxxxx x xxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxxx, během xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011 xx věci Xx Xxxxx, X-61/11 PPU (xx. 15 x xx. 16 xx xxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxx 6.12.2011 xx xxxx Achughbabian, X-329/11 (xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx výše, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx je xxx xxxx xxxxxxx ad 3). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxx, ale x procesního xxxxx, xx natolik xxxxxx, xx za situace, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x xx. 15 xxxx. 2, věty xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxx „nezákonnost“.
Uvedený xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem - xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx znění xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, např. v xxxx. xxx lawful, xx xx. n'est xxx xxxxxx xx x něm. xxxxx xxxxxxäßxx. X x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx prvním xxxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx jazykového xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. acte xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. zabránění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; xxxxxx srov. Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx, X.X., Xxxxxx, M.: Předběžná xxxxxx x komunitárním xxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2005, 231 s.
V xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roztříštění jednoty xxxxx XX nedojde, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx právního soudu xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxx, který xxxx v souladu xx zákonem, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx procesní, xxx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx nesoulad se xxxxxxx. Xxxx-xx by xxxx xxx xxxxx, xxxx by nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx procesních x xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx zamýšleno, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx x xxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx se ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 6. Xx xxxxx xxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tento xxxxxxxx xxxxxxx práv xx xxxxx respektovat x v xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které musí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice obsahuje xxxxxxxx, procesní xxxxxxxxx x podobě xxxx, xx x zajištění xxxx být rozhodnuto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxx přitom nelze, xxx vyhodnotit xxxx xxxxxxxxx zajištění, xxx xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx ochraně xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx jednání státu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxx prováděný Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx x xx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxx Xxxxxxxx dvoru XX.
Xx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právě x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno soudem xx xxxxxxxx soudnictví x procesních xxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxx x případě §78 xxxx. x. x. s., xxx xxxxxxx: „xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxx nebo pro xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. x. x., xxxx xx učinil krajský xxxx, jehož závěry xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx ovšem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění stěžovatele x xxxxx 90 xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku návratové xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx účinku. Xxxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx.
Xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 90 xx 120 dnů, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatná. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxx reformatio xx xxxxx (zákazu xxxxx x xxxxxxx), xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dovodit xxxx xxxxxxxxxx platnost x xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x souvisejícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí sankční xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, č. x. 5 Azs 125/2004-54, publikovaný pod x. 864/2006 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.7.2005, x. j. 5 Xxx 94/2005-52, publikovaný xxx č. 1164/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx, xx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto rozhodnutí xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx x stěžovatel xxx xxx okamžitě propouštěn. Xxxxx pokud žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho x xxxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 2, xx xxxx, návratové xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx X.) x xxxxxxxx xxxxxxx i x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx II.) x tím, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhojit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nahlížet, xxxx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx tento xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zrušen, xxxxxxxxx xx současně, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx to x xxxxxx xxxx, xxxxx xx značně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vyřízení, xxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, aniž xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ukončení xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx řízení
V xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 odst. 2 x. ř. x., xx xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x x nákladech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvoří v xxxxx xxxxxxx jeden xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxxx §60 x. ř. x. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zákona. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx, jakož x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, úspěšný, xxxxxxx xx xxxxx xx patrno, xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. x., xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.7.2012, x. x. 9 As 111/2012-20, ustanoven xxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 odst. 8 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Ustanovený xxxxxxxx stěžovatele však xxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu. Ze xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx úkon xxxxxx služby ve xxxxxx §11 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx ustanovenému xxxxxxxx stěžovatele odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2012
JUDr. Radan Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad rozsudku.