Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §127 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx v zajištění, xx-xx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx zrušovacího xxxxxxxx xxxxxx nové rozhodnutí, xx x xxxxxxxx xxxxxxx účinku čl. 15 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Xx., x. 54/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 752/02) x č. 229/2009 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Recueil, x. 1337)*) xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415)*), xx xxx 4.7.2006, Adeneler (X-212/04, Xx. rozh., s. 1-6057), xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Sb. rozh., x. 1-11189), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (C-61/11 XXX), x xx dne 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2008, Saadi xxxxx Velké Británii (x. 13229/03, XXXX 2008), x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 298/07) x ze dne 25.10.2012, Buishvili xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 30241/11).
Věc: Christian X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxx. Mgr. Xxx. Xxxxx Procházkou, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 558, České Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2012, x. j. XXXX-48164-43/XX-2012-020023, o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 13.6.2012, č. x. 10 X 51/2012-21,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2012, x. j. 10 X 51/2012-21, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 5.5.2012, x. x. XXXX-48164-43/XX-2012-020023, se xxxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
XX. Ustanovenému zástupci xxxxxxx, Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Praha 8, xx nepřiznává xxxxxx xx zastupování.
Odůvodnění:
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2012, x. x. XXXX-48164-43/XX-2012-020023.
X. Vymezení xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), neboť xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxx 2007 Xxxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx pod x. x. SCPP-1474-15/PH-1-ÚO-2007 (x xxxxx platnosti xx 2 roky) x xxxxxxxx též x xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x. x. XXXX-5105/XX-2008-4062-XX (x dobou xxxxxxxxx xx 5 xxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 120 dnů xxxxx §124 odst. 3 xx xxxxxxx x §125 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx již xxxxxx rozhodoval a xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012, x. x. 10 X 40/2012-16, xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2012, x. x. KRPC-48164-10/ČJ-2012-020023, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné odůvodnění xxxxxxxxxx výroku ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 4.5.2012 a následujícího xxx žalovaný vydal xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 120 xxx, xxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx není xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Tento navíc xxxxxx být kontaktován xx xx xxx 3.5.2012, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx - xx xxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx předpokládá ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx nevydá xxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx a žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxx předpokládané xxxxxxx. Xxx xxxxx předpokládá xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, xx xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Původní rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxx vady xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx nové, xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napravilo (xxx xxxx).
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x ustanovení §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zrušit xxxxxx xxx nezákonnost, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalovanému xxxxx xx lhůtě tří xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxx x nikterak xx xxxxxxx xxx ustanovení xx. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“), xxx xxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx původního rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxx procesní xxxx, x k xxxxxx nápravě xx xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx směrnicí x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx přímou xxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx argumentace stěžovatele, xx xxxxx k xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zásady nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx délka zajištění (120 xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (90 xxx), xxxxxxxxx, xx xxxxx x jejímu porušení. Xxxxxxxxx doby zajištění xx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ve xxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadá xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. s.].
III.a) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx řídil krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvody, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.x) Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxx dvojího xxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xx xxxxxx xxxxx x §200o x xxxx. zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Současně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxx, xx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x., které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v řádu xxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx x xxxxx směru xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx požadavek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx., xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx nemá, neboť xxxxx §78 xxxx. 1 s. ř. x.: „je-li xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx“.
Xxxx nedostatek xxxxx nahrazoval zákon x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx ukládal xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx xxxxxxx vždy, xxxx rozhodl soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x jeho zajištění. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxxx musí xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx nevydá xxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx dne 5.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy. Xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx nezákonnost“ xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxxx xxxx zákonnost xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxx nezávislý xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně §78 odst. 1 x. x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxx, kde xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx… Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxxxx řádu“ (xxx xxxxxxxx ze dne 25.10.1996 xx věci Xxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezákonnost zajištění xx xxxx jen xxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx x rozporu x požadavkem návratové xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2, xxxxx přímého xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx po zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za okamžité xxx, xxx to xxxxxxxx xxxx směrnice x xx. 15 xxxx. 2, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu okamžitě xxxxxxxxx xx svobodu, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 16.5.2012, x. x. 44 X 14/2012-22, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxxx, xx krajský soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx peius, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx poté, co xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxx dalším xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx, jaké xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xxxxx doba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu x odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 8.6.2012, x. x. XXXX-48164-54/XX-2012-020023, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx 15.6.2012 bylo xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Nigérie xx Xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx uplatněných důvodů (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X.x) K xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadaného rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vada, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Sb. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. NSS, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, x xx xxx 25.5.2006, č. x. 2 Afs 154/2005-245; xxxxxxxx xxx x www.nssoud.cz .
X xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec či xxxxxxx dostatečně s xxxxxxxxxxx žalobními xxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx důkaz), x rozhodnutí xx xxxxxx seznatelné xxxx xxxxx důvody (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx důvody xxxxxx xxxxx xx výsledcích xxxxxxxxxxx řízení. Nic xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rozhodné, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah, jež xxxx v napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, vychází z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumatelný. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebylo možné x skutečnost, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, kterou xx Nejvyšší správní xxxx zabýval následně - při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku“.
To znamená, xx po vydání xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vydá x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, což xx stalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxxxxx x xxxx propuštění xx xxxxxxx, xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášená xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2002, xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Xx. xx xxxxx xx xxx 15.4.2003, xx. xx. X. XX 752/02, xxxxxxxxxxx pod x. 54, xx. 30, str. 65 Xx. n. x. XX, xxx xxxxxxxx xxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxx upravuje xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 5, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce - xxxxx xx xxxxx (xx. 2) xx xxxxx xxxxx xxxxx (čl. 3), xx do práva xx osobní svobodu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xx účelem správního xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx osobní svobody xxxxxxx, který může xxx proveden „pouze x xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou a Xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. zn. Pl. XX 10/08, xxxxxxxxxxxx xxx x. 115, xx. 53, str. 427 Sb. x. x. XX, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx případy dovoleného xxxxxxx osobní svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x) xx x) Xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxx pod poslední x nich: „zákonné xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xx důsledkem xxxx, xx jednotlivé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx území, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x vycestování, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto cizinců, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx může být xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxx ovšem xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx být především x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jí xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx mj. x rozsudku xx xxx 27.11.2008 ve xxxx Rashed x. Xxxxx xxxxxxxxx, x. 298/07, xxxxxxxxx x xxxx://xxxx.xxx.xxx.
Xxxxxxxx svévolnému a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx čl. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odst. 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx svobody.
Konkrétně x xx. 5 odst. 4 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Jedná se x právo, kterého xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, tj. i xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx propuštění, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx x. Xxxxx republika, x. 30241/11.
Urychlená xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto bylo xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na 90 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxx řízení xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx v rozporu xx zákonem.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxxx, zda zbavení xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx sice xx část xxxxxx, xxx se vyslovuje xxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx obligatorní součástí xx též určení xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxx vedlejší xxxxxxxxxx, x xx tím xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxx xxxxxxxx, při jehož xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxx x xxxxx meze xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě, xxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx proporcionality. Ostatně x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx délka zajištění xxxxx přesáhnout dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli; viz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.1.2008 xx xxxx Xxxxx x. Velká Xxxxxxxx, x. 13229/03.
Nelze xxxx xxxx, xx xx xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xx xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, což xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nenalezlo xxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx správní uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x „zákonnost“ xxxxxxx svobody podle xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda k xxxx xxxxx x xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxx především xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx-xxxxxx x procesní normy. Xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xx. 5 odst. 4 xxxx v čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2009 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx, x. 8256/07.
To xxxxxxx, xx soudní přezkum xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx normy hmotného xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx vnitrostátní úpravou x nelze xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xx. 5 Úmluvy xxx xxxx jeden x principů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody; xxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, 468 x.
X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který stejně xxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x tím, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země xxxxxxxx propuštěn“.
Úmluva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x rámci Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xx. 6 odst. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, podle které: „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx“ (xxx 24). X xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx potvrzují xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. x Úmluvy a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Evropě, x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 x xxx, xx: „xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxx, aby xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochranu“.
Tímto způsobem xxx xxxx vlastně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x to x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx základních xxxx. Xxxx ně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx upravené v xx. 6, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx odpovídající xx. 5 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedením xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prezídia Xxxxxxxxxx konventu, xxx xxxxxxx práva xxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx x v xxxxxxx x xxxx cit. xx. 52 odst. 3 xxxx stejný xxxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 303, 14.12.2007, x. 17 - 35, xxxxxxxxx x xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx-xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xx. 53 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxx mj. x x xxxxx Xxxxxx, o které xx citovaný článek xxxxxxxx zmiňuje a x xxxxx xxxxxx xx jasně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx plyne, xx x xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx x poklesu xxxx pod xx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
Xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právem Evropské xxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k Úmluvě, xxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Smlouvy x Evropské xxxx.
Xx xxxxx zcela na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x návratová směrnice. Xxxxxxx x důvodová xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvozená x Xxxxxx, xxx potvrdil x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx vedeno xxxxxx o vyhoštění xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhou dobu; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx 28.4.2011 ve věci Xx Xxxxx, X 61/11 XXX, xxx 43. Xxxxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxx čl. 15 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx přenést x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxx - xxxxxxx jednotná xxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xx. 15 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx zcela opodstatněná x odpovídá xxxxx xxxxxxxx požadavkům evropského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx. Ta xx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jasně xxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxx, xxx i procesní xxxxx, xx třeba, xxx x xxxx xxxxxx vycházel x xx. 15 xxxx. 2 návratové xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxx jednoznačné x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx procesního a xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xx nečiní xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ovšem v xxxxxxx stěžovatele nestalo, xxxxx xxxxxxx x xxxx propuštění, xxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která fakticky x xxxxxx umožňuje xxxxxxxx ukončení zajištění xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 zákonem x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxx policii povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednání. X xxxxx zabránění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukončeno.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzující xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x odpovídajícím xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, vč. návratové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx č. 70/0, 6. xxxxxxx xxxxxx xx 2010, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx okamžitému propuštění, xxx požaduje xx. 15 xxxx. 2, xx fine, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx i žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx, xx vnitrostátní právo xx zapotřebí vykládat x xxxxxxx s xxxxxx Evropské unie - tzv. eurokonformní xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxx směrnice. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx ovšem xxxxx výkladu xxxxxx xxxxx; xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 4.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 x 111, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx: „…vnitrostátní soudy xxxxxxx xxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, tím že xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x použijí metody xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x došly x výsledku, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxx směrnicí “. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xx světle xx. 15 xxxx. 2, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatně xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. §127 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxx:
1) transpoziční xxxxx xxxxxxxx xxx 24.12.2010 x návratová xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx transponována, 2) xxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, návratové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpodmínečné x 3) přímou aplikací xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); k xxxxxxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 4.12.1974 xx věci xxx Xxxx, C-41/74.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jakožto xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, si současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx XX. Vycházel xxxxxx x xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx XX (xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x XX, dříve xx. 177 Xxxxxxx x EHS) a xxxxxxxxxx judikatury, dle xxxxx skutečnost, že xxxxxx soud je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku totiž xxxx bezvýjimečná x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx některá x xxxxxxx vymezených v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx uvedeného rozsudku xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx klíčové x xxx je shrnout xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx, nebo
2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
3) xxxxxx a správná xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxx xxxxxxx zjevné, xx nedávají xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxx xx 1) x 2), tyto xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx danou xxx relevantní, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x návratové směrnici xxxx Soudní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají x xxxxx xx. 15, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009 xx věci Xxxxxxx, X-357/09 (xx. 15 xxxx. 4 až 6 xx xxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx) a rozsudek xx xxx 28.4.2011 xx xxxx Xx Xxxxx, X-61/11 XXX (xx. 15 x xx. 16 ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx odnětí xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxx 6.12.2011 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11 (xx xxxxxx x neoprávněnému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx trestu).
S ohledem xx interpretaci xxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 2, věty xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xx 3). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx. 5 odst. 4 Úmluvy xxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx natolik xxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx článku Xxxxxx x xx. 15 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxx, návratové xxxxxxxx, xxx není xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „nezákonnost“.
Uvedený xxxxx xxxx být xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx v prvé xxxx vykládat na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx směrnice x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx. not xxxxxx, xx xx. x'xxx xxx légale či x xxx. xxxxx xxxxxxäßxx. X x xxxxxxx xxxxx platí, xx prvním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx obsahu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutným xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, kterou je xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zabránění xxxxxxxxxxx jednoty práva XX; xxxxxx xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx, X.X., Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2005, 231 x.
X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roztříštění xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud používá xxxxx „nezákonnost“.
Tento způsob xxxxxxxx stavu, který xxxx v souladu xx zákonem, xx x praxi xxxxxxxx xxxxx x zahrnuje xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx rozlišení xxxxxxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxx pochybení, xxx xx zjevně xxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xxxx x celý xxxxxx návratové směrnice xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx stanoví xxxxxxxxx x xxxx 6. Xx xxxxx xxxxxx xx také xxxxxx xxxxxxxx minimum xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které musí xxxxxx v testu xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxx zajištění bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedením xxxxxxxxxx x právních xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxx přitom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobní svobodu xxxx xxx požadavky xx jednání xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx výklad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx x xx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
Xx xx výsledku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx článkem návratové xxxxxxxx rozlišuje, xx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xx účelem správního xxxxxxxxx zrušeno xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x procesních nebo xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx to xxx v návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §78 odst. x. x. x., dle xxxxxxx: „je-li žaloba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx“. Nelze xxxx odkazovat na xxxxx xxxxxxxx x. x. x., xxxx xx učinil xxxxxxx xxxx, jehož závěry xxxxxx naráží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesních xxxx, xxx x xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správnost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx možné xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele x délce 90 xxx nebylo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění x jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za této xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. 15 odst. 2 návratové směrnice, xxxxxx vydání nového xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx použít xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku návratové xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx zajištění xx xxxx 120 dnů.
Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zajištění x 90 xx 120 dnů, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatná. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxx x horšímu), xx které x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx správního xxxxx - x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí sankční xxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2004, x. x. 5 Xxx 125/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 864/2006 Xx. XXX, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 5 Xxx 94/2005-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 1164/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako kdyby xxxxxx vůbec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx propouštěn. Xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepropustil a xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, pochybil, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zjevně x xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 2, xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx toho xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil (xxxxx I.) a xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxxx XX.) x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx a xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx, xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx zhojit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vrací věc x xxxxxxx řízení, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx vůbec nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože podle §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx současně, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx věci, xxxxx xx značně xxxxxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxx vyřízení, xxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s požadavkem xx xxxxxxxx propuštění xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x současně xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. ř. x., xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§110 odst. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě jeden xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §60 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).
Xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx neměl x xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx, úspěšný, xxxxxxx xx xxxxx xx patrno, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.7.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-20, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 xxxx. 8 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Ustanovený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxx xxx jiný xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zastupování nepřiznal (xxxxx XX.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 1. xxxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx.