Plné znění - Pokyny řady "D" ze dne 14.01.2019 (74816/18/7500-30091)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 15/7, 117 22 Xxxxx 1

X. x.: 74816/18/7500-30091

1

Xxxxx č. XXX-X-38

xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx

Xx. X

1. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (dále xxx „XXX") xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx které byla xxxxxxxx rozpočtová kázeň,

- xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 (xxxx jen „ZRP xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015") xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015 (xxxx xxx „XXX xx xxxxx účinném xx 20.2.2015"),

x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX") x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx vždy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x výší xx xx xxxxxxxxxxxx odvodu.

3. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných nebo xxxxxxxxx případů1) a xxxxxxxxx správní xxxxx.

Xx. XX

1. Xxxxx se xxxxxxx xxx stanovení xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 písm. x) XXX, xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. b) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. a) XXX2) spočívá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx3), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením x v xxxxxxx x podmínkami xxxxxx,

- xxxxxxxx rozpočtové kázně xxx §44 odst. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu, xx kterému došlo xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx byly prostředky xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx kterému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky byly x xxxxxxxxxx xxxxxxx4) xxxxxxx,

- xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx §44 odst. 1 písm. x)5), x)6), x)7), h)8) x x)9) ZRP, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx4) xxxxxxxx či xxxxxxx,

- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x)10) XXX.

2. Xxxxx xx nepoužije, xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx pokynu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 písm. x) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v ostatních x xx. II xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxx §44 odst. 1 xxxx. a) XXX, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx účelu, xx x xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. XX xxx 1 pokynu xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxx fondu xxxx Xxxxxxxxx fondu xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xx. pokud xxxxxxxx xxxxxxx v porušení xxxxx, či x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx dle ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXX.

Xx. XXX

1. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx xxxxx nutno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, zda xx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx xx poskytnutých xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, tj. k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dílčímu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

2. Je-li xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx:

- posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účelu,

- xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištěného xxxxxxxx, x xx xxxx.:

• xxxxxxxxxxxxxxx čerpání xx xxxxxxx prostředků,
• délku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
• xxxxxxx xx xxxxx x nápravu xxxxxxxxxxxxx stavu.

3. V xxxxxxx pokynu (xxxx xxx „xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně společně xx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality.

K xxxxx „xxxxx" porušení, která x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx přistupovat v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx k „xxxxx" xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x příloze xxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazný.

Odvod za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x částce xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx stanovit xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx.

5. Obecně platí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx výši xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx11). X odůvodnění xxxx xxx uvedena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odvodu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx s xxxx x souladu, xxxxxx nahradit individuální xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx vyměřeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

6. V případě xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx12) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx"), u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxxxxx zvlášť, xxxxx xxxxxxxxxx případ zvlášť xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhrnně13), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xx. XX.

Xxxxxxxxx ustanovení

Tímto xxxxxxx xx xxxx Pokyn x. XXX-X-27 xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality ze xxx 31.3.2016, č.j. 29402/16/7500-30091. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx správy xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx. X

Xxxxxxxx

Xxxxx pokyn nabývá xxxxxxxxx dne 1.1.2019.

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx: Příloha Pokynu č. GFŘ-D-38 pro stanovení odvodů za porušení rozpočtové kázně

1) §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx daně xxx xx xx, aby xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx.

2) Zkratka „XXX" xxx uvedení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x případech, xxx znění uváděného xxxxxxxxxx xx stejné xxx v XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015.

3) §3 xxxx. x) ZRP - Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, státních xxxxx x fondů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

4) Xxx xx. XXX xxx 3 xxxxxxx Xxxxxx.

5) §44 odst. 1 písm. c) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 6.

6) §44 odst. 1 písm. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 3.

7) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 10 x §52 xxxx. 4.

8) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx cizích xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účet xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxxxx xxxxxx.

9) §44 xxxx. 1 xxxx. i) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §14 xxxx. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx fondu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

10) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx kterému xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, Národního xxxxx xxxx státních xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx příjemce.

11) §147 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - odst. (3) Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. (4) Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12) Jedná se x případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx dotaci (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx,...) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13) Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx/x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx pochybení x více xxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.