Plné znění - Pokyny řady "D" ze dne 14.01.2019 (74816/18/7500-30091)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství

Lazarská 15/7, 117 22 Xxxxx 1

X. j.: 74816/18/7500-30091

1

Xxxxx x. XXX-X-38

xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx

Xx. X

1. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (xxxx xxx „XXX") xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x částce, xx které byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxx ustanovení §44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx do 19.2.2015 (xxxx jen „XXX xx xxxxx účinném xx 19.2.2015") nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015 (xxxx jen „ZRP xx xxxxx účinném xx 20.2.2015"),

x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX") x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, kdy xx xxxxx vždy při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů1) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx. XX

1. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 písm. x) XXX, ve znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx podle ustanovení §44a xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, pokud

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 písm. x) XXX2) spočívá v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx3), xx xxxxxxx xxxxx porušením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením x x xxxxxxx x podmínkami vydány,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) XXX spočívá v xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, státních finančních xxxxx, státního xxxxx xxxx Národního xxxxx, xx kterému došlo xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytnuty, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxx x xxxxxxxxxx termínu4) xxxxxxx,

- xxx o xxxxxxxx rozpočtové kázně xxx §44 odst. 1 xxxx. x)5), x)6), x)7), h)8) x x)9) XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx4) xxxxxxxx xx xxxxxxx,

- x porušení xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x)10) ZRP.

2. Xxxxx xx nepoužije, nevyplývá-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 písm. x) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx podle ustanovení §44a odst. 4 xxxx. b) XXX, xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015, pokud

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ostatních x xx. XX xxx 1 pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. a) XXX, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x čl. II xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx případech neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. x) ZRP, xx. pokud porušení xxxxxxx v porušení xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Pokyn xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXX.

Xx. XXX

1. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx vztahuje xxxxx xxxxx, xxxxxx, zda xx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx, odpovídajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx.

2. Xx-xx dán xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxx:

- posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx.:

• xxxxxxxxxxxxxxx čerpání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
• xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
• xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

3. V xxxxxxx pokynu (dále xxx „xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx" porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx způsobem stanovení xxxx odvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxx „xxxxx" porušení, xxxxx x xxxxxxx uvedena xxxxxx, je rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x „xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxx stanovení xxxx xxxxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxx pokynu xx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx xxxxxx pokynu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zprávě o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru11). X odůvodnění musí xxx xxxxxxx podrobná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx odvodu stanovena. X rozhodnutí x xxxxxxxx odvodu xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, proč byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx x přiměřenosti vyměřeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx12) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx explicitně xx xxxxx jednotlivý xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x částky xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx postupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx vyčíslit xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx13), xxxxxxxxx-xx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo organizační xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xx. XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx pokynem xx xxxx Xxxxx x. GFŘ-D-27 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxx 31.3.2016, x.x. 29402/16/7500-30091. Xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx pokynu xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx. X

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2019.

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx: Příloha Pokynu č. GFŘ-D-38 pro stanovení odvodů za porušení rozpočtové kázně

1) §8 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2) Xxxxxxx „XXX" xxx xxxxxxx účinnosti xx xxxxxxx pro xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x případech, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx v XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, tak xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015.

3) §3 xxxx. x) XXX - Xxx účely tohoto xxxxxx se jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx peněžní prostředky xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx.

4) Xxx čl. XXX xxx 3 xxxxxxx Xxxxxx.

5) §44 xxxx. 1 písm. c) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 6.

6) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3.

7) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 10 x §52 xxxx. 4.

8) §44 odst. 1 písm. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx cizích prostředků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rozpočtu v xxxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státním rozpočtem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxxxx xxxxxx.

9) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 7 x termínu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx státního fondu xxxx Národního xxxxx.

10) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx dohodou x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x účelem, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Národního fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

11) §147 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx. (3) Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx odůvodněno. Odst. (4) Dojde-li xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za odůvodnění xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12) Xxxxx xx x xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx,...) xxxx ve xxxxxx x celkovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13) Jedná se x xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení/v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx pochybení x více xxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.