Plné znění - Pokyny řady "D" ze dne 14.01.2019 (74816/18/7500-30091)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství

Lazarská 15/7, 117 22 Xxxxx 1

X. x.: 74816/18/7500-30091

1

Xxxxx x. XXX-X-38

xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx

Xx. X

1. Xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx ČR (xxxx xxx „XXX") xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v částce, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeň,

- xxxxx ustanovení §44a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015 (xxxx jen „ZRP xx xxxxx účinném xx 19.2.2015") nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015 (xxxx xxx „XXX xx xxxxx účinném xx 20.2.2015"),

x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx jen „NSS") x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx stanovení odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti konkrétního xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x vycházet x xxxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výší za xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neodůvodněných xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx1) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx. XX

1. Xxxxx xx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně podle xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 písm. x) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a odst. 4 xxxx. x) XXX, xx xxxxx účinném xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. x) XXX2) spočívá v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx3), ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydány,

- xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx §44 xxxx. 1 písm. b) XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx, xx xxxxxxx došlo xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, státních finančních xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytnuty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx4) xxxxxxx,

- jde x xxxxxxxx rozpočtové kázně xxx §44 xxxx. 1 písm. x)5), x)6), g)7), h)8) x i)9) XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxx x příslušném xxxxxxx4) xxxxxxxx xx xxxxxxx,

- k porušení xxxxxxxxxx kázně došlo xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x)10) XXX.

2. Pokyn xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. c) XXX, xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, pokud

- xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx. II xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. a) XXX, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x neprokázání, xxx xxxx xxxxxxxxxx použity,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx. II xxx 1 pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu xxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) XXX, xx. xxxxx porušení xxxxxxx v porušení xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx použity.

3. Xxxxx xx nepoužije x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. d) a x) XXX.

Xx. XXX

1. Xxx xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx nutno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxx výši xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.

2. Xx-xx xxx xxxxx ke stanovení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní výše xxxxxx zejména:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx.:

• xxxxxxxxxxxxxxx čerpání či xxxxxxx prostředků,
• délku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
• xxxxxxx xx xxxxx x nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

3. X xxxxxxx pokynu (xxxx xxx „xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „typy" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxx „xxxxx" xxxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx přistupovat x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx k „typům" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x příloze xxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazný.

Odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x částce xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx platebního xxxxxx11). X odůvodnění musí xxx uvedena podrobná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. jím xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxx, proč xxx xxxxx vyměřen x xxxxxxxxx xxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxx.

6. V případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx12) (xxxx jen „xxxxxxxxxx případ"), x xxxxx je postupováno xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutné výši xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxxxxx xxxxxx, každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx. Výjimkou x xxxxxx postupu xxxx xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx13), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx.

Xx. XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx x. XXX-X-27 pro xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2016, x.x. 29402/16/7500-30091. Xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v souladu x xxxxx pokynem.

Čl. X

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2019.

Xxx. Xxxxxx Janeček, x. x.

xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx: Příloha Pokynu č. GFŘ-D-38 pro stanovení odvodů za porušení rozpočtové kázně

1) §8 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2) Zkratka „XXX" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx použita pro xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxx x ZRP xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, tak xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015.

3) §3 xxxx. x) XXX - Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx peněžní prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, státních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx.

4) Xxx xx. XXX xxx 3 xxxxxxx Pokynu.

5) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 6.

6) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3.

7) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 10 x §52 xxxx. 4.

8) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx soustředěny xx xxxx xxxxxx prostředků x rámci finančního xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxxxxxx vydanou xxxxx §75 xxxxxx xxxxxx.

9) §44 xxxx. 1 písm. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostředků podle §14 xxxx. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního fondu.

10) §44 odst. 1 písm. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxx, na xxxxx xxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxx státních xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx příjemce.

11) §147 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx. (3) Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. (4) Dojde-li xx xxxxxxxxx xxxx výlučně xx xxxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12) Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotaci (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx,...) nebo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13) Xxxxx xx x xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx/x xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx.

X xxxxxxx pochybení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx.