Plné znění - Pokyny řady "D" ze dne 14.01.2019 (74816/18/7500-30091)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství

Lazarská 15/7, 117 22 Xxxxx 1

X. x.: 74816/18/7500-30091

1

Xxxxx x. XXX-X-38

xxx xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xx. X

1. Xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx xxx „XXX") xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx v částce, xx které byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeň,

- xxxxx ustanovení §44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 (xxxx jen „XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015") nebo

- xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015 (xxxx jen „XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015"),

x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX") x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx vztahující se xx xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx odvodu.

3. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných nebo xxxxxxxxx případů1) a xxxxxxxxx správní xxxxx.

Xx. XX

1. Xxxxx se xxxxxxx při stanovení xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a odst. 4 písm. c) XXX, ve znění xxxxxxx do 19.2.2015, xxxx podle xxxxxxxxxx §44a odst. 4 xxxx. b) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. x) XXX2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx3), ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařazeny do xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x podmínkami xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly prostředky xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx x zadržení peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, státního xxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx, ke kterému xxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx4) xxxxxxx,

- xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. x)5), x)6), x)7), x)8) x x)9) ZRP, xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx4) odvedeny xx xxxxxxx,

- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x)10) ZRP.

2. Pokyn xx nepoužije, xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a odst. 4 xxxx. x) XXX, xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx podle xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. b) XXX, xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x čl. XX xxx 1 pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 písm. x) XXX, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx účelu, xx x neprokázání, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx v ostatních x xx. II xxx 1 pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx finančních aktiv, xxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xx. pokud xxxxxxxx xxxxxxx v porušení xxxxx, či x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Pokyn xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) a x) XXX.

Xx. III

1. Xxx stanovení odvodu xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxxx NSS a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx vztahuje xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx xx xxx důvod x odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx či poskytnutých xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx nižšímu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu dílčímu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

2. Je-li xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx:

- posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx naplnění účelu,

- xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx.:

• xxxxxxxxxxxxxxx čerpání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
• xxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
• xxxxxxx xx xxxxx o nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

3. X xxxxxxx pokynu (xxxx xxx „xxxxxxx") jsou xxxxxxx nejčastěji xx xxxxxxxxxxx „xxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxx „xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x „xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx uvedeným.

4. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, lze stanovit xxx xx výjimečných x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxx tohoto xxxxxx, xx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru11). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx povahy a xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxx odvodu xxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxx odvodu xxxx xxx mimo jiné xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyměřený xxxxx xx s xxxx v xxxxxxx, xxxxxx nahradit individuální xxxxxxxxx xxxx. Vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxx.

6. V xxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx12) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx"), u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto pokynu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x částky xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx13), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu jinak.

Čl. XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx pokynem xx ruší Xxxxx x. GFŘ-D-27 xxx xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality ze xxx 31.3.2016, č.j. 29402/16/7500-30091. Xxxxxx řízení xx xxxx správy xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zahájená přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx. X

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2019.

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx: Příloha Pokynu č. GFŘ-D-38 pro stanovení odvodů za porušení rozpočtové kázně

1) §8 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx.

2) Zkratka „XXX" xxx xxxxxxx účinnosti xx xxxxxxx xxx xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x ZRP xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015.

3) §3 xxxx. x) ZRP - Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x fondů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

4) Viz xx. XXX bod 3 xxxxxxx Xxxxxx.

5) §44 odst. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 6.

6) §44 xxxx. 1 xxxx. e) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci xxxxx §54 xxxx. 3.

7) §44 xxxx. 1 xxxx. g) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx odvodu xxxxx §45 xxxx. 10 x §52 xxxx. 4.

8) §44 xxxx. 1 xxxx. h) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účet xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxxxx zákona.

9) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu.

10) §44 odst. 1 xxxx. j) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx dohodou x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx byla dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta a xx kterému xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, státního xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx, x které xxxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

11) §147 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - odst. (3) Xxxxx-xx ke xxxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxxx. Odst. (4) Xxxxx-xx ke xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, považuje xx za xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12) Xxxxx xx x případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx vztahu x xxxxx poskytnuté dotaci (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx,...) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13) Xxxxx xx x xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení/v xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.