Plné znění - Pokyny řady "D" ze dne 14.01.2019 (74816/18/7500-30091)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 15/7, 117 22 Xxxxx 1

X. x.: 74816/18/7500-30091

1

Xxxxx x. GFŘ-D-38

pro xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xx. X

1. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (xxxx xxx „XXX") xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x částce, xx které byla xxxxxxxx rozpočtová xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 (xxxx xxx „XXX xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015") xxxx

- xxxxx ustanovení §44a xxxx. 4 písm. x) zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015 (xxxx xxx „XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015"),

x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx reflektuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX") x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx příslušného odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výší xx xx předepsaného odvodu.

3. Xxxxx pokynu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx1) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx. XX

1. Xxxxx se xxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. x) XXX, ve xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, xxxx podle xxxxxxxxxx §44a xxxx. 4 xxxx. b) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx3), ke xxxxxxx xxxxx porušením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařazeny do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 písm. b) XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondu xxxx Národního fondu, xx xxxxxxx došlo xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, státních finančních xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx kterému xxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx poskytnuty, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxx x příslušném xxxxxxx4) xxxxxxx,

- jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 odst. 1 písm. x)5), x)6), x)7), x)8) x i)9) ZRP, xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx4) xxxxxxxx xx xxxxxxx,

- x porušení xxxxxxxxxx kázně došlo xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 písm. x)10) XXX.

2. Xxxxx xx nepoužije, nevyplývá-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxxxxxx §44a odst. 4 písm. c) XXX, xx znění xxxxxxx do 19.2.2015, xxxx podle xxxxxxxxxx §44a odst. 4 xxxx. x) XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx

- xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx. XX xxx 1 pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xx. xxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx prostředky xxxxxxx,

- xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx. XX xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx §44 odst. 1 xxxx. b) XXX, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx nepoužije x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) a x) ZRP.

Čl. XXX

1. Xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx soudů xxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx tento xxxxx, zvážit, zda xx xxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxx výši xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxx, odpovídajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.

2. Xx-xx dán xxxxx xx stanovení xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účelu,

- xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištěného xxxxxxxx, a to xxxx.:

• xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
• xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu,
• nápravu xx xxxxx x nápravu xxxxxxxxxxxxx stavu.

3. X xxxxxxx pokynu (dále xxx „xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „typy" porušení xxxxxxxxxx kázně společně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxx „xxxxx" porušení, která x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x „xxxxx" xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x příloze xxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxx xx nižší, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx výjimečných x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx tohoto xxxxxx, xx nutné xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx11). X xxxxxxxxxx xxxx xxx uvedena podrobná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx skutečností, na xxxxxxx kterých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx musí xxx mimo xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši x xxxx je takto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením proporcionální. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xx vyměřený xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx správce xxxx x přiměřenosti vyměřeného xxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

6. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx12) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx případ"), x xxxxx je postupováno xxxxx tohoto pokynu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx pochybení xxxxxxxx13), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xx. XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx pokynem xx ruší Xxxxx x. XXX-X-27 xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2016, x.x. 29402/16/7500-30091. Xxxxxx řízení xx věci správy xxxxxx a penále xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx. X

Xxxxxxxx

Xxxxx pokyn nabývá xxxxxxxxx xxx 1.1.2019.

Ing. Xxxxxx Janeček, v. x.

xxxxxxxxx ředitel

Příloha: Příloha Pokynu č. GFŘ-D-38 pro stanovení odvodů za porušení rozpočtové kázně

1) §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx daně dbá xx to, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2) Zkratka „ZRP" xxx uvedení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxx v XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, tak xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015.

3) §3 xxxx. x) XXX - Xxx xxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxx x fondů xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx.

4) Xxx čl. XXX xxx 3 xxxxxxx Pokynu.

5) §44 odst. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 6.

6) §44 odst. 1 xxxx. e) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 3.

7) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 10 x §52 xxxx. 4.

8) §44 xxxx. 1 písm. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx soustředěny xx xxxx xxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §75 xxxxxx zákona.

9) §44 odst. 1 xxxx. x) XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §14 xxxx. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx.

10) §44 xxxx. 1 xxxx. x) XXX - Porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta a xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx v okamžiku xxxxxxx prostředků xx xxxx příjemce.

11) §147 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. (3) Xxxxx-xx ke xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odůvodněno. Xxxx. (4) Dojde-li xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, považuje xx xx odůvodnění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12) Xxxxx xx x případy vícenásobného xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxxxx,...) nebo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

13) Xxxxx xx x xxxxxxx vícenásobného xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx/x xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx x více zadávacích xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.