Plné znění - 32018L0850

SMĚRNICE XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx dne 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 1999/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxx

(Xxxx x významem pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX EVROPSKÉ XXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx komise,

po xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,

s xxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru (1),

x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),

v xxxxxxx s řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx lidské zdraví, xxxxxxxx xxxxxxxx, účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x snížit xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxx xx směrnici Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládkování xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aby xxxx dosaženo xxxxxxx x xxxxxxxxx sdělení Xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Evropě“ postupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx odpadů na xxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx snížení xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x odpady, usnadní xxxxxxx x prevenci, xxxxxx opětovného xxxxxxx, xxxxxxxx x opětovnému xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxx tomu, xxx xx skládkování xxxxxxxxx spalováním.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva Unie x oblasti nakládání x xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/ES (5).

(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx specifika těchto xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx regionů.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 1999/31/XX xx měla xxxxxxx s oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2006/21/XX (6) a xxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průmyslu, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/XX.

(6) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx odpadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sběru, xxxx xxxx plasty, xxxx, xxxx, papír a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxx xxx životní prostředí x přínosy xxxxxxxxxxx x sociální. Při xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ekonomická xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sběru.

(7) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skládkování xxxxxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx prostředí z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(8) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx skládkování xx veškerý odpad, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x recyklaci xxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx by vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x souladu s xxxxxxxxxx způsobů nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(9) Xxxxx členských států xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx skládkování xxxxxx bude v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x zamezí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nižších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxx x na životní xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxx xxxxxxx by mělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx málo xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxx xx přípravy x xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX. Stejně xxx xx členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xx skládky xxxxxxx xxxxx odpad xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx povinnosti xx nemělo xxxx x vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/ES a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxxxxx XXXX a Eurostatu xxxxxxx x roce 2013 xx skládky xxxx než 60 % svého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxx v xxxxxxx skládkování stanovené xxx xxx 2035.

(11) Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx připraven x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx odpad xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx třídění a xxxxxxxxxx úpravy, xxx xx být xx xxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxxx zahrnut x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx operací, xxxxx xx xxxxxxxx uložen xx skládku.

(12) Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxx xxxx uložením na xxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí 1999/31/XX, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx co xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x lidské xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx biologických odpadů x tříděný xxxx xxxxxx a lepenky.

(13) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx a předjímání xxxxxxxxxx problémů při xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx varování x odhalování nedostatků x xxxxxxxxx opatření xxxx uplynutím xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.

(14) X xxxxx napomoci xxxxxxxx xxxx směrnice 1999/31/XX a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx koordinaci x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správného xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto třeba xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx státům ukládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rok xxxxxx Xxxxxx.

(16) Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx členských států. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx údajů mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx předkládání xxxxx o dosažení xxxx stanovených ve xxxxxxxx 1999/31/XX ve xxxxx této směrnice xx xxxxx xxxx xxxxxxx státy používat xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx Xxxxxx a metodiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xx. 5a xxxx. 4, xx. 15 odst. 5 x xxxxxx 15x x 15x uvedené xxxxxxxx ve znění xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady x Xxxx x tím x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx státy xx x xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx dne 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (8) zavázaly, xx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice x příslušnými částmi xxxxxxxxxxxxxx prováděcích nástrojů. X xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/ES se xxxx takto:

Článek 2

Provedení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Neprodleně x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými státy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx směrnici xxxx musí xxx xxxxxx odkaz učiněn xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx sdělí Xxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Článek 3

Vstup v platnost

Tato směrnice xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Článek 4

Určení

Tato xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx státům.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 17, 18.1.2017, s. 46.

(3)  Postoj Evropského xxxxxxxxxx ze dne 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (dosud nezveřejněný x&xxxx;Xxxxxxx věstníku) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx odpadů (Xx. xxxx. L 182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/ES xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 o odpadech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic (Xx. xxxx. L 312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/XX xx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx s odpady x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a o změně xxxxxxxx 2004/35/XX (Xx. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 ze xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx prováděcích xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.