Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX EVROPSKÉHO PARLAMENTU X XXXX (XX) 2018/850

xx xxx 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX x xxxxxxxxx xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx pro XXX)

XXXXXXXX PARLAMENT A XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx čl. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x ohledem na xxxxx Evropské komise,

po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx,

x xxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

s xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),

x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem (3),

xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Unii xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvážlivé, účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Cíle xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxx posíleny, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ambice Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxx pokroku x provádění sdělení Xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Evropě“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xx skládky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politikou, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x zabrání tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x oblasti nakládání x odpady xx xxxx xxx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěny s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Xxxxxxxxx definici „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ je x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx regiony xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x hlediska životního xxxxxxxxx podstatně xxxx xx xxxxxxxxx regionů.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 1999/31/XX by měla xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/21/XX (6) x xxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu x těžebního xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/XX.

(6) X dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxxx xxxx odpadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx plasty, xxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měla brát x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo ekonomická xxxxxxxxxxxxxx recyklace nebo xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Velkou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx emisí skleníkových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx směrnice 1999/31/XX xxx stanoví xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx omezení xxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx skládkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sbírají xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x souladu xx směrnicí 2008/98/XX.

(8) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxx k jinému xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx vedlo x dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx s xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx s xxxxxx x usnadní xxxxx pokrok a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sběru, třídění x recyklace odpadů x zamezí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx recyklovatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a aby xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mechanicko-biologické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx dosažení dlouhodobých xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx tak xx členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktur a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto cílů, xxxx xx xxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 xx xxxxxxx xxxx než 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx skládkování xxxxxxxxx xxx xxx 2035.

(11) Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xx xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx připraven x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelného xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx odpad xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx zahrnut x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx skládku.

(12) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložením na xxxxxxx, stanovené xxxxxxxx 1999/31/XX, by členské xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx státy xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tříděný xxxx xxxxxx x lepenky.

(13) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxx xxx xxxxxxx cílů.

(14) X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx 1999/31/XX a urychlit xxxxxxx k oběhovému xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxx informací x osvědčených xxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxxxxx.

(15) Ukázalo se, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx vycházet xxxxxxxx z údajů, xxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxx oznámí Xxxxxx.

(16) Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx státy mají xxx Komisi zásadní xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zlepšit zavedení xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zastaralých požadavků xx předávání zpráv, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx údajů. Xxx účinné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx státy používat xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(17) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx jde x xx. 5x xxxx. 4, xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxx 15x x 15x xxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx x racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x účinků opatření, xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto cílů.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx státy xx x xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxx xx xxx 28. září 2011 x informativních xxxxxxxxxxx (8) zavázaly, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu x xxxxx xx xxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:

Článek 1

Změny

Směrnice 1999/31/ES se xxxx takto:

Článek 2

Provedení xx vnitrostátním xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx souladu s touto xxxxxxxx xx 5. července 2020. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx předpisy xxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx odkaz učiněn xxx xxxxxx úředním xxxxxxxxx. Xxxxxx odkazu xx stanoví členské xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx sdělí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijmou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx v platnost

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dvacátým xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 17, 18.1.2017, s. 46.

(3)  Postoj Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/XX xx xxx 15. března 2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a o změně xxxxxxxx 2004/35/XX (Úř. věst. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16. února 2011, xxxxxx xx stanoví pravidla x&xxxx;xxxxxx zásady způsobu, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí (Xx. xxxx. L 55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.