Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx xxx 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX x skládkách xxxxxx

(Xxxx x významem pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX EVROPSKÉ XXXX,

x xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x zejména xx xx. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,

s xxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),

x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

vzhledem x xxxxx xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xxxx možné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx lidské zdraví, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx uvedené xx xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx pokroku x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4. listopadu 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa v xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x zaměstnanost x Evropě“ xxxxxxxxx xxxxxxxx skládkování xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxx bylo x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x prevenci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x opětovnému xxxxxxx x recyklaci, x zabrání xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spalováním.

(3) X xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx x oblasti nakládání x xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 1999/31/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Stávající xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx, která xx x hlediska životního xxxxxxxxx podstatně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/21/XX (6) x xxxx by xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x těžebního průmyslu, xx xxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/21/XX.

(6) X dalšího omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sběru, xxxx xxxx plasty, kovy, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využití zbytkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sběru.

(7) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky na xxxxxxx prostředí z xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx a znečištění xxxxxxxxxxx vod, podzemních xxx, xxxx a xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxx ukládání biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx skládkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxx xx sbírají xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(8) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx skládkování xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato omezení xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx prokázat, xx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(9) Xxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastrukturu pro xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nakládání x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx materiálů xx nižších úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lidské zdraví x xx životní xxxxxxxxx x xxx xx zajistilo, xx xxxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx nadbytečných xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx zbytkových odpadů xxxxxxxxx xxxxxx energetického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mechanicko-biologické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobých xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunálního odpadu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx tak xx členské xxxxx x xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx ukládán xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zpracování xxxxxxxxxx komunálního xxxxxx. Xxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 1999/31/ES xx xxxxx této xxxxxxxx a aby xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 na skládky xxxx než 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2035.

(11) Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykazování xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxxxx xx mělo vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xx úpravě xxxxxxxxx x následnému skládkování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxx vstupujícího xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadu, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zahrnut x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx operací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(12) Xxx xxxxxx povinnosti zajistit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, stanovené xxxxxxxx 1999/31/XX, xx členské xxxxx měly xxxxxx xx nejvhodnější způsob xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a lidské xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx biologických xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx.

(13) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx varování x odhalování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxx uplynutím xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.

(14) X xxxxx napomoci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX a urychlit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxxxxx.

(15) Ukázalo xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každé xxx xxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx. Místo xxxx xx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo vycházet xxxxxxxx z xxxxx, xxxxx členské státy xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.

(16) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxx Komisi zásadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx, spolehlivost x xxxxxxxxxxxxx údajů by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx předávání zpráv, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx provádění, xxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx nakládání x xxxxxx. Xxx předkládání xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx směrnice xx proto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(17) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 5x xxxx. 4, xx. 15 odst. 5 x články 15b x 15x uvedené xxxxxxxx xx znění xxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x odpady x Xxxx x tím x přispění k xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx x racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném článku xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX by xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx xxxxx se x souladu xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 28. září 2011 x informativních dokumentech (8) zavázaly, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeden či xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcích nástrojů. X případě této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné,

PŘIJALY XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxx:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx s touto xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxxxx o nich xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx obsahovat odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Článek 3

Vstup v platnost

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyhlášení x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(1)  Úř. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku) a rozhodnutí Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/ES xx xxx 26. dubna 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. L 182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19. listopadu 2008 o odpadech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx některých xxxxxxx (Xx. věst. L 312, 22.11.2008, s. 3).

(6)  Směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/ES xx dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2004/35/XX (Úř. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Komisi při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;369, 17.12.2011, s. 14.