Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx xxx 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx xx xxxx směrnice 1999/31/XX x skládkách xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXX EVROPSKÉ XXXX,

x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx na xxxxx Evropské xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx návrhu legislativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru (1),

x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx regionů (2),

v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

vzhledem x těmto xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx s xxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x racionální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnost x snížit závislost Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxx xx směrnici Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ambice Xxxx spojené s xxxxxxxxx xx oběhové xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxx pokroku x xxxxxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 4. listopadu 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx“ postupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xx skládky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxx snížení xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx politikou, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů nakládání x xxxxxx, usnadní xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx x opětovnému xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spalováním.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx nakládání x odpady xx xxxx xxx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx sídliště“ xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která se x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 1999/31/XX xx měla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/21/XX (6) x xxxx by se x nadále vztahovat xx xxxxxxxx odpadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/ES.

(6) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxx xxxxxx podléhajícími xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx plasty, xxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx odpad, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx x přínosy hospodářské x sociální. Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů by xx měla xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbytkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelný xxxxxxxxx xxxxx. Skládkování xxxxxxxxxxxxxx biologicky rozložitelného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x znečištění xxxxxxxxxxx vod, podzemních xxx, xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(8) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je vhodný x recyklaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se neměla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x jinému xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nejlepšího xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx s xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(9) Xxxxx členských států xxxxx zcela nevyvinulo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx a usnadní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadní xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx x xxxxxxx x hierarchií xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovenou xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Toto xxxxxxx by xxxx xxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo málo xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunálního odpadu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx ukládán xxxxx odpad xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx konzistentnost mezi xxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2008/98/XX a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skládkování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x aby xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxx xx být xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxx xxxxx vykázaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx než 60 % xxxxx komunálního xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnout x prodloužení lhůty x xxxx, aby xxxxxxx cíle x xxxxxxx skládkování stanovené xxx xxx 2035.

(11) Xxx byla zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunálního odpadu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xx xxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skládkování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx, a z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do zpracování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadu, xxxx xx třídění x xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx být do xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx uložen xx xxxxxxx.

(12) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí 1999/31/XX, xx xxxxxxx xxxxx xxxx použít xx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxxx biologických xxxxxx x tříděný sběr xxxxxx x lepenky.

(13) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx a předjímání xxxxxxxxxx problémů xxx xxxxxxxxx xx xxx xxx zaveden xxxxxx xxxxx xxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx cílů.

(14) X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směrnice 1999/31/XX x urychlit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každé xxx xxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správného xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxx předkládat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.

(16) Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x oblasti nakládání x xxxxxx xx xxxxxx členských států. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zastaralých xxxxxxxxx xx předávání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx a zajištění xxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnými xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/ES xx měly xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xx. 5a xxxx. 4, xx. 15 xxxx. 5 x články 15x x 15x xxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (7).

(18) Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zlepšení xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx x tím x přispění k xxxxxxxxx, ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx a racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x důvodu rozsahu x xxxxxx opatření, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx opatření v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem změněna.

(20) Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xx xxx 28. září 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (8) zavázaly, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním právu x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrce xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xx odůvodněné,

PŘIJALY TUTO XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxx:

Článek 2

Provedení xx vnitrostátním xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx s touto xxxxxxxx xx 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Neprodleně o nich xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx směrnici xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx úředním xxxxxxxxx. Způsob odkazu xx stanoví xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx.

Článek 3

Vstup x&xxxx;xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost dvacátým xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;17, 18.1.2017, s. 46.

(3)  Postoj Evropského xxxxxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku) a rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19. listopadu 2008 o odpadech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/ES xx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z těžebního xxxxxxxx a o změně xxxxxxxx 2004/35/XX (Xx. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16. února 2011, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx zásady způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, s. 14.