Plné znění - 32018L0850

SMĚRNICE XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx xxx 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx směrnice 1999/31/XX x skládkách xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xx. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

x xxxxxxx na stanovisko Xxxxxx xxxxxxx (2),

x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem (3),

vzhledem x xxxxx důvodům:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx xx xxxxx zlepšit, xxx xxxx možné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx lidské zdraví, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnost x xxxxxx závislost Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxx xx směrnici Xxxx 1999/31/XX (4), která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ambice Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx dosaženo pokroku x xxxxxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa x xxxxxxx xxxxxxx: uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Evropě“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx snížení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politikou, jež xxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xx skládkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx definice xxxxxxxx ve směrnici 1999/31/XX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX (5).

(4) Stávající xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně liší xx ostatních xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/XX (6) x xxxx by xx x nadále vztahovat xx xxxxxxxx odpadu x těžebního xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/21/ES.

(6) X xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx plasty, xxxx, xxxx, papír x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x přínosy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xx xx měla brát x úvahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx sběru.

(7) Xxxxxx xxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky na xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx, půdy x xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, je vhodné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx zakáže skládkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(8) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxx přijata xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpad, xxxxx je xxxxxx x recyklaci nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxx prokázat, xx odpad není xxxxxx k xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx stanovenou xx směrnici 2008/98/XX.

(9) Xxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx týkajících xx snížení skládkování xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x usnadní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sběru, xxxxxxx x recyklace xxxxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx recyklovatelných materiálů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx skládkování odpadů xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na životní xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx stanovenou xx xxxxxxxx 2008/98/ES. Toto xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx nadbytečných xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cestou energetického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Unie týkajících xx přípravy x xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx xxx xx členské státy x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví x xxxxxxx prostředí měly xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xx xxxxxxx ukládán xxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo vést x xxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skládkování stanoveným xx směrnici 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx koordinované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx cílů, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x Eurostatu xxxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx xxx 60 % svého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x tomu, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2035.

(11) Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunálního odpadu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx vycházet x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odpadu, xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxx do xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx zahrnut i xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uložen xx xxxxxxx.

(12) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložením xx xxxxxxx, stanovené směrnicí 1999/31/XX, xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně stabilizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříznivých xxxxxx přijata, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx.

(13) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, včasnějšího a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx měl xxx zaveden xxxxxx xxxxx včasného varování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.

(14) X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX a urychlit xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x osvědčených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zajištění správného xxxxxxxxx a vytvářejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.

(16) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxx Xxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx členských států. Xxxxxxx, spolehlivost x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx zprávy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx provádění, xxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX ve xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx měly xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a metodiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(17) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xx. 5x xxxx. 4, čl. 15 xxxx. 5 x xxxxxx 15x x 15c xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx směrnice. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(18) Jelikož xxxx xxxx směrnice, xxxxx zlepšení xxxxxxxxx x odpady x Xxxx x xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (8) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých za xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx vnitrostátním právu x jeden xx xxxx dokumentů, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů. X xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx normotvůrce xxxxxxxxxx těchto dokumentů xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX TUTO XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxx:

Článek 2

Provedení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx souladu s touto xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx obsahovat odkaz xx xxxx směrnici xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx úředním xxxxxxxxx. Způsob odkazu xx xxxxxxx členské xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx sdělí Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxxx o nich xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyhlášení x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx směrnice je xxxxxx xxxxxxxx státům.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (dosud xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. L 182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/21/XX xx dne 15. března 2006 x&xxxx;xxxxxxxxx s odpady x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2004/35/XX (Úř. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, s. 15).

(7)  Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, kterým xx stanoví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.