Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx dne 30. xxxxxx 2018,

kterou se xxxx směrnice 1999/31/XX x xxxxxxxxx xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 této xxxxxxx,

x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx komise,

po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,

s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx regionů (2),

x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

vzhledem x xxxxx důvodům:

(1) Xxxxxxxxx x odpady x Xxxx xx xxxxx zlepšit, aby xxxx možné zachovat, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvážlivé, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, posílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx energetickou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxx, xxx xxxx zohledňovaly ambice Xxxx spojené x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx: uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, usnadní xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k opětovnému xxxxxxx x xxxxxxxxx, x zabrání xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx nakládání x odpady by xxxx být definice xxxxxxxx xx směrnici 1999/31/XX x příslušných xxxxxxxxx sladěny s xxxxxxxxxx uvedenými ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx regiony xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně liší xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx měla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/21/XX (6) a xxxx by xx x nadále xxxxxxxxx xx ukládání xxxxxx x xxxxxxxxx průmyslu, xx xxx se xxxxxxxxxx směrnice 2006/21/XX.

(6) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx plasty, xxxx, xxxx, papír a xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxx x sociální. Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pocházejících x xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx emisí skleníkových xxxxx x znečištění xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se sbírají xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(8) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx veškerý odpad, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx či energetickému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x jinému xxxxxxx a že xxxxxxxxxxx xx xxxxx x dosažení nejlepšího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/ES.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx cílů týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nakládání x xxxxxx a usnadní xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sběru, xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x zamezí uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxxxx způsobů nakládání x xxxxxx.

(10) Postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx x xxxxxxx x hierarchií xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nadbytečných xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zbytkových xxxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx málo xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobých xxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX. Stejně tak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx ukládán xxxxx odpad xx xxxxxxxxx úpravě, avšak xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx komunálního odpadu. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skládkování xxxxxxxxxx xx směrnici 1999/31/XX xx znění této xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx koordinované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2013 xx skládky xxxx než 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2035.

(11) Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx přesnější xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vykazování xx xxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx připraven x xxxxxxxxxx skládkování, xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx procesu odstranění xxxxxxxxxx. Pokud xxx x komunální odpad xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx být xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx x xxxxxx operací, xxxxx xx následně xxxxxx xx xxxxxxx.

(12) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxx xxxx uložením na xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpadu, x cílem xx xxxxxxx snížit nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy měly xxxx v úvahu xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx biologických xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx.

(13) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předjímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků x přijímání opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx cílů.

(14) X xxxxx napomoci xxxxxxxx cílů xxxxxxxx 1999/31/XX a xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Komise xxxx podporovat xxxxxxxxxx x výměnu informací x osvědčených postupů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vytvářejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo vycházet xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rok xxxxxx Xxxxxx.

(16) Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx zásadní xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx členských států. Xxxxxxx, spolehlivost x xxxxxxxxxxxxx údajů by xxxx zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx provádění, xxxxx plánování infrastruktury xxx nakládání s xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Při předkládání xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 1999/31/XX ve xxxxx xxxx směrnice xx proto měly xxxxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxx pravidla vypracovaná Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx odpovědnými za xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(17) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx směrnice 1999/31/XX xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, pokud xxx x xx. 5a xxxx. 4, xx. 15 odst. 5 x články 15b x 15c xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zlepšení nakládání x xxxxxx v Xxxx x xxx x přispění k xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx x racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x důvodu xxxxxxx x účinků xxxxxxxx, xxxx být lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X souladu se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto cílů.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx státy se x xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx států a Xxxxxx xx dne 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx dokumentech (8) zavázaly, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx složkami směrnice x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto dokumentů xx odůvodněné,

PŘIJALY XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxx:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx souladu s touto xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx Komisi.

Tyto předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx odkaz xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx.

Článek 3

Vstup v platnost

Tato směrnice xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům.

(1)  Úř. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx nezveřejněný x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/21/XX xx dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z těžebního xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx směrnice 2004/35/XX (Xx. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí (Xx. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, s. 14.