Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX EVROPSKÉHO XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/850

xx dne 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx směrnice 1999/31/ES x skládkách xxxxxx

(Xxxx x významem pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xx. 192 xxxx. 1 této xxxxxxx,

x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),

v xxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Unii xx xxxxx zlepšit, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x snížit závislost Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx uvedené xx xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skládkování xxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx ambice Xxxx spojené x xxxxxxxxx na oběhové xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provádění sdělení Xxxxxx xx dne 4. listopadu 2008 xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx: uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a zaměstnanost x Xxxxxx“ postupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx. Komise a xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, aby xxxx snížení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politikou, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx opětovného použití, xxxxxxxx x opětovnému xxxxxxx x recyklaci, x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx zajištění větší xxxxxxxxxxx práva Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxx xxx definice xxxxxxxx ve xxxxxxxx 1999/31/XX v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, která xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xx xxxxxxxxx regionů.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/21/XX (6) a xxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx ukládání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/XX.

(6) X dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx odpadů podléhajícími xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx brát x xxxxx technická, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx recyklace xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pocházejících x xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxx komunálního odpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závažné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxx xxx, půdy a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx množství biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx, že xx zakáže skládkování xxxxxxxxxx rozložitelných xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 2008/98/XX.

(8) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxx xx xx roku 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x recyklaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx vedlo x dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx životního prostředí x souladu x xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx stanovenou xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(9) Xxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx týkajících xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x usnadní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sběru, třídění x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx recyklovatelných xxxxxxxxx xx nižších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx skládkování odpadů xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx škodlivým dopadům xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx využívány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxx xxxxxxx by mělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zbytkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunálního odpadu, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobých xxxx Xxxx týkajících xx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx xxx xx členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům na xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpad po xxxxxxxxx úpravě, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx pro zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx dále xxxxxxxxx konzistentnost mezi xxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2008/98/ES a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx směrnici 1999/31/XX xx znění xxxx xxxxxxxx x xxx xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 xx xxxxxxx xxxx než 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2035.

(11) Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykazování xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xx xxxxxxx, který byl xx úpravě připraven x následnému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelného komunálního xxxxxx, a x xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxx xx xxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx následně uložen xx xxxxxxx.

(12) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložením xx xxxxxxx, stanovené xxxxxxxx 1999/31/XX, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x cílem xx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxxx skládkování xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav by xxxxxxx xxxxx měly xxxx x xxxxx xxxxxxxx, která již xxxx xx účelem xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx.

(13) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx cílů.

(14) X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směrnice 1999/31/XX a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx podporovat koordinaci x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými státy x jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Ukázalo xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx vypracovávají xxxxx xxx roky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxx předkládat tyto xxxxxx. Xxxxx xxxx xx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx.

(16) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxx Xxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zastaralých xxxxxxxxx xx předávání xxxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx údajů. Xxx účinné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důležité předávání xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx nakládání s xxxxxx. Při předkládání xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xx proto měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a metodiky xxxxxxxx vnitrostátními příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x čl. 5x xxxx. 4, xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxx 15x x 15c uvedené xxxxxxxx ve znění xxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zlepšení xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodních zdrojů, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxxx xxxx, x důvodu xxxxxxx x xxxxxx opatření, xxxx být lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské unii. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato směrnice xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx těchto xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(20) Xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států a Xxxxxx xx dne 28. xxxx 2011 x informativních xxxxxxxxxxx (8) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx x xxxxx či xxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné,

PŘIJALY XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/ES se xxxx takto:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxxxx o nich xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx předpisy xxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx učiněn xxx xxxxxx úředním xxxxxxxxx. Xxxxxx odkazu xx stanoví xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Článek 3

Vstup v platnost

Tato směrnice xxxxxxxx v platnost xxxxxxxx xxxx po vyhlášení x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Článek 4

Určení

Tato xxxxxxxx je xxxxxx členským xxxxxx.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx ze xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx nezveřejněný x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) a rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx dne 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. L 182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX xx xxx 19. listopadu 2008 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx některých xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/21/ES xx xxx 15. března 2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2004/35/XX (Xx. věst. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx prováděcích xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.