Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X RADY (XX) 2018/850

xx dne 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX x skládkách xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx pro XXX)

XXXXXXXX PARLAMENT X XXXX EVROPSKÉ XXXX,

x xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx na xxxxx Evropské komise,

po xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,

s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru (1),

x xxxxxxx na stanovisko Xxxxxx xxxxxxx (2),

x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

vzhledem x těmto důvodům:

(1) Xxxxxxxxx s xxxxxx x Xxxx xx xxxxx zlepšit, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x snížit xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ambice Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx dosaženo pokroku x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa v xxxxxxx surovin: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Evropě“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx snížení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx politikou, jež xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxx xxxxxxx x prevenci, xxxxxx xxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x oblasti nakládání x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěny x xxxxxxxxxx uvedenými xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Stávající xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx sídliště“ xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xx xxxxxxxxx regionů.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2006/21/XX (6) x xxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx směrnice 2006/21/XX.

(6) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx odpadů podléhajícími xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx plasty, kovy, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxx x xxxxx technická, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx recyklace xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Velkou xxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelný xxxxxxxxx odpad. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závažné xxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a znečištění xxxxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx zakáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelných odpadů, xxxxx xx sbírají xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX.

(8) Xx účelem zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby se xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx omezení skládkování xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se neměla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze prokázat, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxx by xxxxx x dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxx skládkování xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxx xxxxx pokrok x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sběru, xxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx recyklovatelných materiálů xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné k xxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x účinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x hierarchií xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zbytkových odpadů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxxxxx tak xx xxxxxxx státy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx ukládán xxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vykázaných xx xxxxxxxxx dotazníku XXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2013 na xxxxxxx xxxx xxx 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxx x xxxxxxx skládkování stanovené xxx xxx 2035.

(11) Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x komunální xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx recyklací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zahrnut i xxxxx vzniklý x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uložen xx xxxxxxx.

(12) Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxx, x cílem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skládkování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x lidské xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy měly xxxx x úvahu xxxxxxxx, která xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxxx biologických xxxxxx x tříděný sběr xxxxxx x xxxxxxx.

(13) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx systém xxxxx včasného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx cílů.

(14) X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů směrnice 1999/31/XX x xxxxxxxx xxxxxxx k oběhovému xxxxxxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxxx koordinaci x výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxx xxx xxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správného xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Místo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxx rok xxxxxx Xxxxxx.

(16) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zlepšit zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních metodik xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kvality xxxxx. Xxx účinné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx státy je xxxxxxxx xxxxxxxx předávání xxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx s xxxxxx. Při předkládání xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice 1999/31/XX xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x xx. 5a xxxx. 4, čl. 15 xxxx. 5 x články 15x x 15x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx vykonávány x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx této směrnice, xxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx x Xxxx x tím x přispění k xxxxxxxxx, ochraně a xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx x racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 28. xxxx 2011 x informativních xxxxxxxxxxx (8) xxxxxxxx, xx x odůvodněných případech xxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx přijatých xx xxxxxx provedení směrnice xx vnitrostátním xxxxx x jeden či xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxx xxxxx:

Článek 2

Provedení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy uvedou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx do 5. července 2020. Neprodleně o nich xxxxxxx Komisi.

Tyto předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat odkaz xx tuto xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxx odkaz xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx o nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx státům.

(1)  Úř. xxxx. C 264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;17, 18.1.2017, s. 46.

(3)  Postoj Evropského xxxxxxxxxx ze xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) a rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX xx dne 26. dubna 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx odpadů (Xx. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/ES xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx některých xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, x.&xxxx;3).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/21/XX xx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z těžebního xxxxxxxx a o změně směrnice 2004/35/XX (Xx. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, s. 15).

(7)  Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 182/2011 ze xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx způsobu, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxx prováděcích xxxxxxxxx (Xx. věst. L 55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.