Plné znění - 32018L0850

SMĚRNICE XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X RADY (EU) 2018/850

xx xxx 30. xxxxxx 2018,

xxxxxx se xxxx směrnice 1999/31/XX x xxxxxxxxx odpadů

(Text x xxxxxxxx pro XXX)

XXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXX XXXXXXXX UNIE,

s xxxxxxx na Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, a xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx,

x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátním parlamentům,

s xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),

x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

xxxxxxxx x xxxxx důvodům:

(1) Xxxxxxxxx x odpady x Unii je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, posílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Cíle xxxxxxx xx směrnici Rady 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx zohledňovaly xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx pokroku x xxxxxxxxx sdělení Xxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx skládkování xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx opětovného xxxxxxx, xxxxxxxx k opětovnému xxxxxxx a xxxxxxxxx, x zabrání xxxx, xxx se skládkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX (5).

(4) Stávající xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx regiony třeba xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx podstatně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxx xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/21/XX (6) x xxxx by xx x xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průmyslu, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/XX.

(6) X dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxxx xxxx xxxxxx podléhajícími xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx plasty, xxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx jednoznačné přínosy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx měla xxxx x xxxxx technická, xxxxxxxxxxxxxxx nebo ekonomická xxxxxxxxxxxxxx recyklace xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx sběru.

(7) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Skládkování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xxx xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxx xx sbírají xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(8) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx skládkování xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x recyklaci nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze prokázat, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx k jinému xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx nejlepšího xxxxxxxxx výsledku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/ES.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx recyklovatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx.

(10) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lidské xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinně využívány xxxx náležitému xxxxxxxxx x odpady x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx stanovenou xx xxxxxxxx 2008/98/ES. Xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxx nadbytečných xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx cestou energetického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxxxx dosažení dlouhodobých xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/XX. Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví a xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xx skládky xxxxxxx xxxxx odpad xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nemělo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunálního xxxxxx. Xxx se dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2008/98/XX a xxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 1999/31/XX xx xxxxx této xxxxxxxx x xxx xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 na skládky xxxx xxx 60 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, umožněno rozhodnout x prodloužení xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxx xxx 2035.

(11) Xxx byla zajištěna xxxxxxxxxxxx údajů, xx xxxxxxxx stanovit přesnější xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x množství komunálního xxxxxx uloženého xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x následnému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložitelného xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx vstupujícího xx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x komunální odpad xxxxxxxxxx do zpracování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx třídění x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx do xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zahrnut x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(12) Při xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx před xxxx uložením xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX, by xxxxxxx xxxxx xxxx použít xx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx snížit nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříznivých xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx biologických xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx.

(13) Xx účelem zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a předjímání xxxxxxxxxx problémů xxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx systém xxxxx xxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxxxx opatření xxxx uplynutím termínů xxx xxxxxxx xxxx.

(14) X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1999/31/XX x urychlit xxxxxxx k oběhovému xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx postupů xxxx členskými státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, které členské xxxxx vypracovávají xxxxx xxx roky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xxxx xxxxxx. Xxxxx nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxx xxx oznámí Xxxxxx.

(16) Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx práva Xxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxx předávání veškerých xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předávání zpráv, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvality xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plánování infrastruktury xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx údajů mezi xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používat xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx Xxxxxx a metodiky xxxxxxxx vnitrostátními příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(17) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx měly být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 5x xxxx. 4, čl. 15 odst. 5 x xxxxxx 15x x 15x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx v Xxxx x xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx xxxxx xx x souladu xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 28. září 2011 x informativních dokumentech (8) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx odůvodněné,

PŘIJALY XXXX XXXXXXXX:

Článek 1

Změny

Směrnice 1999/31/ES xx xxxx xxxxx:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx státy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx do 5.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx učiněn xxx jejich úředním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyhlášení x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx dne 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) a rozhodnutí Xxxx ze dne 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx 1999/31/ES xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/ES xx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx některých směrnic (Xx. věst. L 312, 22.11.2008, s. 3).

(6)  Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/21/XX xx dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxxxx s odpady z těžebního xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2004/35/XX (Úř. xxxx. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 ze xxx 16. února 2011, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;55, 28.2.2011, s. 13).

(8)  Úř. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, x.&xxxx;14.