Plné znění - 32018L0850

XXXXXXXX XXXXXXXXXX PARLAMENTU X RADY (EU) 2018/850

xx xxx 30. xxxxxx 2018,

kterou se xxxx směrnice 1999/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxx

(Xxxx x xxxxxxxx pro XXX)

XXXXXXXX PARLAMENT X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 192 xxxx. 1 této xxxxxxx,

x ohledem na xxxxx Xxxxxxxx komise,

po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,

s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx výboru (1),

x xxxxxxx na stanovisko Xxxxxx xxxxxxx (2),

x xxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3),

vzhledem x těmto xxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx xx xxxxx zlepšit, xxx xxxx možné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxxxxx uvážlivé, účinné x racionální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Cíle xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 1999/31/XX (4), xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx „Iniciativa x xxxxxxx xxxxxxx: uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x zaměstnanost x Xxxxxx“ postupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx. Komise a xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx opětovného použití, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x zabrání xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xx xxxx xxx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/ES (5).

(4) Xxxxxxxxx definici „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx ostatních xxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX xx měla xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/21/XX (6) x xxxx xx xx x xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxx x těžebního xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/21/XX.

(6) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx podléhajícími xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx jednoznačné přínosy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xx xx xxxx brát x úvahu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo ekonomická xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Velkou xxxx komunálního odpadu xxxxxxxxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpad. Skládkování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a znečištění xxxxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx. Ačkoliv směrnice 1999/31/XX xxx stanoví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, je vhodné xxxxxx xxxxx omezení xxx ukládání biologicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx zakáže skládkování xxxxxxxxxx rozložitelných xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(8) Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx přijata vhodná xxxxxxxx, xxx se xx roku 2030 xxxxxxxxxxx xxxxxxx skládkování xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES.

(9) Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxx nevyvinulo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx snížení skládkování xxxxxx bude v xxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pokrok x xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx sběru, xxxxxxx x recyklace xxxxxx x zamezí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nižších úrovních xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx.

(10) Postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxx, xxx xx xxxxxxxx škodlivým xxxxxxx xx xxxxxx zdraví x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hodnotné odpadní xxxxxxxxx jsou postupně x účinně využívány xxxx náležitému nakládání x odpady v xxxxxxx x hierarchií xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/98/ES. Xxxx xxxxxxx by mělo xxxxxxx xxxxxxx nadbytečných xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo málo xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx ve směrnici 2008/98/XX. Xxxxxx tak xx xxxxxxx státy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x zajištění xxxx, aby xxx xx xxxxxxx ukládán xxxxx xxxxx po xxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx komunálního xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2008/98/XX x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx skládkování stanoveným xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx zajistilo koordinované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebných pro xxxxxxx xxxxxx cílů, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společném dotazníku XXXX a Eurostatu xxxxxxx v roce 2013 na xxxxxxx xxxx xxx 60 % xxxxx komunálního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxx xxx 2035.

(11) Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který byl xx úpravě xxxxxxxxx x následnému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxxx rozložitelného komunálního xxxxxx, x x xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx úpravy, měl xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx vzniklý z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx skládku.

(12) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/XX, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx, xxxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x lidské xxxxxx. Při posuzování xxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx za xxxxxx xxxxxxx těchto nepříznivých xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů x tříděný xxxx xxxxxx a lepenky.

(13) Xx účelem zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předjímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx včasného xxxxxxxx x odhalování xxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx cílů.

(14) X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směrnice 1999/31/XX x xxxxxxxx xxxxxxx x oběhovému xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx podporovat koordinaci x xxxxxx informací x osvědčených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivými hospodářskými xxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx se, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vypracovávají xxxxx xxx roky, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správného xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rok oznámí Xxxxxx.

(16) Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktního místa xxx předávání xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zastaralých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plánování xxxxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx nakládání s xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/31/XX xx xxxxx této směrnice xx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypracovaná Xxxxxx x metodiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(17) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1999/31/ES xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx. 5x xxxx. 4, xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxx 15x x 15x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011 (7).

(18) Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxx a tím x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx a racionálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx, x důvodu xxxxxxx x xxxxxx opatření, xxxx xxx lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(19) Xxxxxxxx 1999/31/ES xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20) Xxxxxxx xxxxx xx x souladu se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (8) xxxxxxxx, že x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxx

Xxxxxxxx 1999/31/ES se xxxx takto:

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní a správní xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx do 5. července 2020. Neprodleně o nich xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx odkaz xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Způsob xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxx sdělí Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které přijmou x&xxxx;xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx. Xxxxxx o nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx

Xxxx směrnice xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dvacátým xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx státům.

(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;264, 20.7.2016, x.&xxxx;98.

(2)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;17, 18.1.2017, x.&xxxx;46.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 1999/31/XX xx dne 26. dubna 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;182, 16.7.1999, x.&xxxx;1).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/ES ze xxx 19.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008 o odpadech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;312, 22.11.2008, s. 3).

(6)  Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/21/ES xx dne 15. března 2006 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a o změně xxxxxxxx 2004/35/XX (Xx. věst. X&xxxx;102, 11.4.2006, x.&xxxx;15).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxx prováděcích xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;55, 28.2.2011, x.&xxxx;13).

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;369, 17.12.2011, s. 14.