Xxxxxxxx Xxxx
xx xxx 21. prosince 1989
x xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na dodávky x xxxxxxxx xxxxx
(89/665/XXX)
XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 100a xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxx [1],
xx spolupráci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [2],
x xxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [3],
xxxxxxxx k xxxx, xx směrnice Xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx Xxxx 71/305/EHS xx xxx 26. xxxxxxxx 1971 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx stavební xxxxx [4], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 89/440/XXX [5], x směrnice Rady 77/62/XXX ze xxx 21. xxxxxxxx 1976 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky [6], xxxxxxxxx pozměněná xxxxxxxx 88/295/EHS [7], xxxxxxxxxx přesná ustanovení xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, zejména xx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx otevření xxxxxxxxx xxxxxxx soutěži na xxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx provádějících;
vzhledem x xxxx, xx v xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odrazuje xxxxxxx ze Xxxxxxxxxxxx, xxx xx ucházely x veřejné zakázky xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx členské státy xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxx příslušné x xxxxxxxx xxxxx musí xxx oprávněny xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okamžitě xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xx všech xxxxxxxxx státech existovala xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx protiprávních rozhodnutí x odškodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx podniky xxxx xxxxxxxxxx přezkum, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napravena, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xx xxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členského státu x zadavatele, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx by xxxx xxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
XXXXXXX XXXX SMĚRNICI:
Xxxxxx 1
1. Xxxxx xxx x postupy xxx zadávání veřejných xxxxxxx, které spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 71/305/XXX x 77/62/EHS, xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle následujících xxxxxx, a xxxxxxx xx. 2 xxxx. 7 x xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx právo Společenství x xxxxxxx veřejných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vznikla x xxxxx postupu xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
3. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo měla xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx práce x xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx, aby osoba xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx oznámila xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx.
Článek 2
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přijímaná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 zahrnovala xxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xx nejrychleji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx domnělé protiprávní xxxxxxx nebo zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelem;
b) xxxxxx protiprávní rozhodnutí xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technických, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek;
c) xxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxx poškozeným protiprávním xxxxxxxx.
2. Pravomoci xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx xxx rozděleny xxxx xxxxx orgány, xxxxx jsou příslušné x přezkumu x xxxxxxx hledisek.
3. Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx pravděpodobné důsledky xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, které xxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx nevýhody xxxxxxxxx nad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žadatele.
5. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx rozhodnutí nejprve xxxxxxx orgánem, který xx k xxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 na xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X výjimkou xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx před přiznáním xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx členský xxxx xxxx stanovit, že xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx přijaty předpisy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx že domnělé xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxx článku 177 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx příslušném x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx končí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí pro xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, který xx jmenuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Alespoň předseda xxxxxx nezávislého orgánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy.
Xxxxxx 3
1. Komise xxxx zahájit xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxx zadávání veřejných xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx 71/305/EHS x 77/62/XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
2. Xxxxxx xxxxxx členskému xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx rozhodla, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
3. Xx 21 xxx xx obdržení xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát Xxxxxx
x) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx
x) odůvodnění, xxxx xxxxxxx k xxxxxxx;
x) oznámení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a).
4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 8. X xxx xxxxxxx sdělí xxxxxxx stát Komisi xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx.
5. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxx odst. 3 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx pozastaveno, oznámí xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxx pozastavení xxxx ukončeno xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx odůvodní, xxxx xxxxxx napraveno.
Xxxxxx 4
1. Nejpozději xxxxx roky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx x Poradním xxxxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx svých přezkumných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx každoročně xx 1. března. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření nezbytná xxx xxxxxxxx souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 21. xxxxxxxx 1991. Xxxxx Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.
Xxxxxx 6
Xxxx xxxxxxxx xx určena xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1989.
Za Xxxx
xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxx
[1] Xx. xxxx. X 230, 28.8.1987, x. 6 a Xx. věst. X 15, 19.1.1989, x. 8.
[2] Xx. věst. X 167, 27.6.1988, x. 77 x Xx. věst. X 323, 27.12.1989.
[3] Xx. xxxx. X 347, 22.12.1987, x. 23.
[4] Xx. věst. X 185, 16.8.1971, x. 5.
[5] Xx. věst. X 210, 21.7.1989, x. 1.
[6] Xx. věst. X 13, 15.1.1977, x. 1.
[7] Xx. xxxx. X 127, 20.5.1988, x. 1.