XXXXXXXX XXXXXXXXXX PARLAMENTU X XXXX 2008/6/ES
ze xxx 20. února 2008,
xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx
XXXXXXXX XXXXXXXXX A RADA XXXXXXXX UNIE,
s xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x zejména xx xx. 47 xxxx. 2 a články 55 a 95 xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx návrh Komise,
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx (2),
x xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx x článku 251 Xxxxxxx (3),
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
(1) Xxxx x usnesení xx xxx 7. xxxxx 1994 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (4) xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. prosince 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx kvality služby (5) stanovila regulační xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zaručení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx vytvoření vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb.
(3) Xxxxxx 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zaujímají x xxxxx xxxxxxxxxx hodnot Xxxxxxxx unie, jakož x xxxxxx xxxxxx xxx podpoře sociální x územní soudržnosti. Xxxxx tohoto článku xx třeba zajistit, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu těchto xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx úlohu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx veřejného mínění Xxxxxxxxxxxx 219 x xxxxx roku 2005, xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejoceňovanějšími xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx 77 % xxxxxxxx xxxx.
(5) Poštovní xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx x xxxxx sociální, xxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx navržena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx článku 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyváženého x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, trvalého x xxxxxxxxxxxx růstu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hospodářské x xxxxxxxx soudržnosti x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.
(7) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dramatickými xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokrok x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedených xxxx.
(8) Xxxxxxxx rada zasedající xx xxxxx 22. x 23. března 2005 znovu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důležitou xxxxx, xxxxxx xxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx x dynamickém xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(9) V usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. února 2006 x uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx zdůrazňuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Lisabonské xxxxxxxxx x uvádí xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovního xxxxxxx, xx xxxxxxx kvality x xxxxxxxxx x x lepší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx usnesení Xxxxxx, xxx se při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x aby x rámci této xxxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x vhodné xxxxxxxxxxx.
(10) V xxxxxxx xx směrnicí 97/67/XX xxxx vypracována výhledová xxxxxx, která posuzuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rovněž důkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto odvětví, x xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx konzultace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(11) Ve xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxx spočívající x xxxxxxxxxxx udržitelného poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/XX xxx xxxxxxxx x celém Společenství xx xxxx 2009, xxxx xx xxxx xxxxx vyhrazená xxxxxx.
(12) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x modernizaci x restrukturalizaci, která xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou navíc xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x případné další xxxxxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(13) X výhledové xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhrazené xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zohledňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zvýšení xxxxx x zaměstnanosti x z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotvoření vnitřního xxxx poštovních xxxxxx.
(14) Xxxxxxxx xxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poptávka x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, organizační změny, xxxxxxxxxxxx x zavádění xxxxxx technologií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb obstát x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx xxxx zdroje xxxxxxxxxxx, mohou své xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nové konkurenční xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
(16) Xxxxx otevření xxxx pomůže zvýšit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčena pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx vést k xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx faktorům xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(17) Xxxxxxx doprava xx xx xxxxxxxx xxxxxx považována být xxxxxx. Adresné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, obchodními xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahující xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx čísla xxxxx xxx považovány za xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Větší xxxxxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x poštovním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx xx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(19) Xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úlohu při xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x sociální xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přístupová místa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx infrastruktury pro xxxxxxx k novým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(20) Xxxxx souvisejících xxxxxxxxxxxxx xxxx má odlišný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Společenství x xx různé složky xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx 97/67/ES upravit xxxxxxx xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx 97/67/ES xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx měly poskytovat xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx 97/67/ES x dispozici, x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxx uspokojovala potřeby xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místě, x xxxxxxx aby xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Xxxxxxxxx xxxxxx x zásadě zaručují xxxxx xxxxx x xxxxx dodání xx xxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pracovní xxx, x to x x xxxxxxxxx xx xxxxx osídlených xxxxxxxxx.
(22) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sociální x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(23) Směrnice 97/67/XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx daného xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nejúčinnějšího x xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx služeb, při xxxxxxxxx dodržení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kombinaci: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxx, určení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx jednotlivých částí xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx složek všeobecných xxxxxx, musí xxxxxxxx, xx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx stanoveny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx než jeden xxxxxx, měl by xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
(24) Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx byli plně xxxxxxxxxxx x poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx informováni x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx informováni x charakteristikách a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx všech takovýchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx x větší flexibilitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxx určením xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, aby xxxx členským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(25) S xxxxxxx na vypracované xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(26) X xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx být nadále xxxxxxxx vnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněné, x zároveň umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx i xxx xxxx, stanovených xx xxxxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb spojeny x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxxxxxxx náhrad z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyrovnávacího xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných služeb xxxx xxxxxx všeobecných xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx všeobecné xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxx se Xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx státní xxxxxxx, xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx jakýchkoli čistých xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx zohledněno x xxxxxxxxxxxx zprávách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.
(27) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx k financování xxxxxxxxxxx xxxxxx přispívali. X cílem xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uložena povinnost xxxxxxxxx do vyrovnávacího xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zaměnitelné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx. Tyto služby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, jako je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx celého xxxxx xxxxx.
(28) Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě měly xxxxxxxx transparentní a xxxxxxxxxxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx členském státě. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx xx těch xxxxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(29) Xxx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxx v současné xxxx ve směrnici 97/67/XX a xxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx čistými náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx služeb, a x případě, xx xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx všechny další xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx určený x xxxxxxxxxxx všeobecných služeb xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x nákladové xxxxxxxxxxxx.
(30) Xxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx území další xx xxxxxxxxxx služby, x xxxxxxxx těch, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezené v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oblastech, xxxxxx xx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx případech poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X výjimkou poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxxx poskytovat xxxx další xxxxxx.
(31) Xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/39/XX xx xxx 10. června 2002, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx na xxxxx otevření hospodářské xxxxxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (7), x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxx, xxxxx se připojily x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx počtem xxxxxxxx x nevelkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristikami xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx členským xxxxxx x obzvláště xxxxxxxx topografií, s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxx směrnice x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nadále vyhrazovat xxxxxx xxxxx poskytovateli xx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnosti xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxx možnosti xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx svém xxxxx.
(32) Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx pomoc ohledně xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx při dalším xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx měla xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(33) Členským xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx odůvodněné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx omezily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodli xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nákladech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx již xxx xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stejnému xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x licencí xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
(34) X xxxxxxxxx, x němž xxxxxxx poštovních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x cílem xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx. Existuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných služeb x regionálními poštovními xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx případech zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx překážkám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x volbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
(35) Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx 97/67/XX xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (8).
(36) Xxxxxxxxxxxx této směrnice xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(37) X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nevidomé x slabozraké xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx všeobecných služeb.
(38) X plně konkurenčním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnanosti všeobecných xxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx od xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tohoto xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx určena xxxxx za xxx, xxx xx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x novin x xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx soudržnosti.
(39) Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uživatelům, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pocházející xx různých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx by měly xxxxxxxxx náklady, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek.
(40) X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat svou xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx křížových xxxxxx.
(41) Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xx xxxxxx nadále xxxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných služeb xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nezbytných xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž x Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kritérií a xxxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx poskytnout členským xxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x účetnictví:
— xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
— jež xxxxx xxxxxxx jako podklad xxx určování, zda xxxx povinnosti všeobecných xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čistých xxxxxxx x zda xxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx,
— xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byly v xxxxxxx xx zásadami xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici,
— xxx xxxxxxxxx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a
— xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
(42) X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služeb a x cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozšířit uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxxxx reklamací xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doporučení Xxxxxx 98/257/XX xx dne 30. xxxxxx 1998 x zásadách xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (9) x x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2001/310/XX xx xxx 4. xxxxx 2001 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx orgány při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (10). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx infrastruktury x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx národními xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ochranu spotřebitelů.
Za xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxx úbytku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo náhrady.
(43) Xxxxxxxx 97/67/XX xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (11).
(44) Rozhodnutí 1999/468/XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2006/512/XX, xxxxxx xxx zaveden xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx přijetí opatření xxxxxxxx významu, xxx xxxx xx xxxx xxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxx přijatého xxxxxxxx xxxxx článku 251 Xxxxxxx, včetně zrušení xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x nové xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
(45) Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx přizpůsobování xxxxx xxxxxxx xxxxxx technickému xxxxxxx xx vývoji xxxx a standardizovaným xxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxx vnějšími xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxxx význam x jejich xxxxxx xx změnit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 97/67ES, včetně xxxxx doplněním x xxxx jiné xxx xxxxxxxxx prvky, musejí xxx xxxxxxx regulativním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5x xxxxxxxxxx 1999/468/XX.
(46) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Komisi x xxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/XX, xx xxx xxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(47) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx státech, kde xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxxx tak nestrannost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx institucionální xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovanou v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 295 Smlouvy. Xxxxxxxx regulačním xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu personálního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů.
(48) Xxxxxxxx x xxxx, xx na výkonu xxxxxxxxxxx funkcí se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxx.
(49) Xxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
(50) Xxxxxxx regulační xxxxxx by měly xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/ES x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx regulačními xxxxxxxx členských xxxxx x x Komisí. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vnitřního xxxx poštovních xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, poskytují xxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx rozhodnout, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxx směrnice.
(51) Xxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx informace xx účastníků xxxx. Xxxxxxx x informace xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xx podniky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx ukázat xxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
(52) V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx xx Xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x uplatňování xxxxxxxx 97/67/XX.
(53) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy žádná xxxxxx nebo smluvní xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracovních xxxxxxxx, včetně bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x pracovníky, xxxxx xxxxxxx státy používají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx státy ve xxxxx schvalovacích postupech xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxxx.
(54) Členské xxxxx xx měly zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx uživatelů xx xxxxxxxxxxx a xxxxx osídlených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných služeb.
(55) X xxxxx zachovat xxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Ustanovení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zůstávají x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX.
(56) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dotvoření vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zabezpečení společné xxxxxx všeobecných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovních xxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cílů.
(57) Xxxxxxxx 97/67/XX xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(58) Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkajícími xx služeb. V xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx jiného nástroje Xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/123/XX ze xxx 12. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu (12), xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
(59) Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx.
(60) Xxxxx xxxx 34 interinstitucionální dohody x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (13) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxx xxxx, tak i x zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
XXXXXXX XXXX SMĚRNICI:
Xxxxxx 1
Směrnice 97/67/XX xx mění takto:
1) Xxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 1
Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x:
— podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
— poskytování xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx,
— xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
— xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx,
— stanovení xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,
— xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem,
— xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
2) Xxxxxx 2 xx xxxx xxxxx:
x) xxx 1 xx nahrazuje xxxxx:
„1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx poštovních xxxxxxx;“;
x) xxxxxx se xxxx xxx 1x:
„1x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;“;
x) x bodu 2 xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „poštovní xxxx“;
x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„3) xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x budově, xx xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;“;
x) xxx 4 xx xxxxxxxxx tímto:
„4) xxxxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;“;
f) xxx 6 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„6) xxxxxxxx zásilkou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx má být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx balíky xxxxxxxxxx zboží s xxxxxxxx hodnotou či xxx xxxxxxxx xxxxxxx;“;
x) xxx 8 xx xxxxxxx;
x) bod 12 xx xxxxxxx;
x) bod 13 xx nahrazuje xxxxx;
„13) poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx nebo jejich xxxx x členském xxxxx, xxxxx totožnost xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 4;“;
x) xxx 14 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„14) oprávněními xx xxxxxx každé xxxxxxxx xx formě „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podnikům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vytvářet xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
— „všeobecným xxxxxxxxxx“ xx rozumí oprávnění, xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx licencí“ xxxx obecnými právními xxxxxxxx, x xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx danému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulačního orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x oprávnění xxxxxxxxxx,
— „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxx které xxxxxxxxx provoz tohoto xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxx xxxxx uplatňovat xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;“;
x) bod 17 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„17) xxxxxxxxxx xx xxxxxx jakákoli fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odesílatel nebo xxxxxxx;“;
x) bod 19 xx xxxxxxxxx tímto:
„19) xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxx či správními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřenými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dat může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, utajení xxxxxxxxxxx xxxx uložených xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx;“;
x) xxxxxxxx xx xxxx xxx, který zní:
„20) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
3) Článek 3 xx xxxx takto:
a) x odstavci 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„3. Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx všeobecné xxxxxx xxxx zaručeny nejméně xxx xxxxxxxxxx dnů x týdnu, s xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx podmínek považovaných xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
— xxxxx xxxxx,
— jedno xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedno xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„5. Národní xxxxxxxxx orgány mohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u poštovních xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 20 xx x mohou xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxx do xxxx.
Xxx xxxxxx xx hmotnostní xxxxx poštovních balíků xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodávání xxxxxxxxxx xxxxxx přijatých x jiných členských xxxxx x xxxxxxxxx xx 20 xx xx vlastním xxxxx.“;
x) xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„6. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
4) Xxxxxx 4 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 4
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 21 je informován x opatřeních přijatých xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxx jeden xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou určit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx různých prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x pokrytí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx je. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx transparentnosti, nediskriminace x přiměřenosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx nepřetržité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx. Xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzuje xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Členské státy xxxx zajistí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala dostatečně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
5) Článek 5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Smlouvou, xxxxxxx články 30 x 46 této xxxxxxx, xxxx xxxx x veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
6) Xxxxxx 6 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 6
Xxxxxxx xxxxx přijmou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízených xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx x všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxx norem xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informace určené xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxx.“
7) Xxxxxx xxxxxxxx 3 xx mění xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
8) Xxxxxx 7 se xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 7
1. Xxxxxxx xxxxx neudělí xxx neponechají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxx financovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2, 3 x 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx je x xxxxxxx se Xxxxxxxx x XX.
2. Členské xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx na tyto xxxxxx x souladu x platnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjednávacího xxxxxx xx zveřejněním oznámení x xxxxxxx i xxx něho xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/17/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, energetiky, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (14).
3. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici představují xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx I x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxx xxxxxx:
x) mechanismus náhrad xxxxxxxxxxxxx dotyčnému podniku xx dotyčným xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx pro tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx dodržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lze financovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x článku 3.
5.&xxxx;&xxxx; Xxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 x 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx se.
9) Nadpis xxxxxxxx 4 xx xxxx takto:
„Podmínky xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx“.
10) Xxxxxx 9 xx nahrazuje tímto:
„Článek 9
1. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základními požadavky.
2. Xxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxx souladu se xxxxxxxxxx požadavky a x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb.
Udělení xxxxxxxxx xxxx
— xxx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
— xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx požadavky na xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
— xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mechanismu rozdělení xxxxxxx uvedeného x xxxxxx 7, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx určeného xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxxx zátěž,
— xxx xx vhodných xxxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxxxx článku 22,
— xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxx x první xxxxxxx x x xxxxxx 3 lze xxxxxxxx xxxxx určeným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s článkem 4, oprávnění xxxxx:
— xxx omezena, xxxxx xxx x počet,
— xxx stejné prvky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx území xxxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
— xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné odvětví,
— xxxxxxx xxxx technické xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
3. Postupy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx transparentní, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxx x jednoznačné, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žadateli, x xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.“
11) X xxxxxx 10 xx odstavec 1 xxxxxxxxx tímto:
„1. Evropský xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxx na návrh Xxxxxx x xx xxxxxxx čl. 47 xxxx. 2, xxxxxx 55 x 95 Xxxxxxx opatření nutná xxx harmonizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxx 9, xxxxx upravuje obchodní xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxx.“
12) Xxxxxx 11 xx nahrazuje tímto:
„Článek 11
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx a xx xxxxxxx čl. 47 xxxx. 2, xxxxxx 55 x 95 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nutná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
13) Xxxxxx xx xxxxxx 11x, xxxxx xxx:
„Xxxxxx 11x
Xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx zájmu uživatelů xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x s ohledem xx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx poskytované v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrovacích xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx přihrádky, xxxxxxxx xxxxxxxx, informace o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno právo xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
14) Xxxxxx 12 xx nahrazuje xxxxx:
„Xxxxxx 12
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx ze služeb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
— ceny xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xxx nezávisle na xxxxxxxxx poloze a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytovaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx x slabozrakých,
— xxxx musí vycházet x nákladů x xxxxxxxx pobídky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xx xx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx za xxx x xxx xxxx xxxxxxxx zásilky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx,
— uplatňování jednotných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx individuální xxxxxx x xxxxxx,
— xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx,
— xxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, uplatní xxxxxx transparentnosti a xxxxxxxxxxxxxx xxx u xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx sazby xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx různými xxxxxxx xxxxxxxx i mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivým uživatelům x malým x xxxxxxxx podnikům, xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
15) Xxxxxx 14 xx xxxx xxxxx:
x) xxxxxxxx 1, 2 x 3 se xxxxxxxxx xxxxx:
„1. Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx x tímto xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účty x xxxxx zřetelně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x produkty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použije xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vnitřní účetní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxx xx dotčen xxxxxxxx 4, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přiřazují;
b) společné xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k jednotlivé xxxxxx xxxx produktu, xx xxxxxxxxx xxxxx:
x) xxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx,
xx) není-li přímá xxxxxxx možná, xxxxxxxxx xx kategorie společných xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxx xx xxxxx kategorii nákladů xxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxx) xxxxx-xx použít xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočítaného xxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxx nebo nepřímo xxxxxxxxxxx xxxx přičtených xxxxxxxxxxx všeobecným službám xx jedné xxxxxx x ostatním službám xx straně xxxxx,
xx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x jiných služeb, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxxxxxx služeb i x případě jiných xxxxxx musí být xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“;
x) odstavec 8 se xxxxxxxxx xxxxx:
„8. Xxxxx daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx umožňuje xxxxxx 7, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx hospodářská xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xx neuplatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“;
x) xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx:
„9. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úplného xxxxxxxx trhu, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx fungování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
16) Xxxxxx 16 xx mění takto:
a) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„— Evropský xxxxxxxxx x Rada xxx přeshraniční služby x rámci Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx technickému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx provádí regulativním xxxxxxxx x kontrolou xxxxx xxxxxx 21 xxxx. 2.“;
b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxxx sledování výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx vnější xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx budou stanoveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxx. 2, x je xxxxxxxxx xxxxx uveřejňovaných xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
17) V xxxxxx 18 se xxxxxxxx 1 x 2 nahrazují tímto:
„1. X souladu s xxxxxxx 16 jsou xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx Xxxxxxxxxxxx stanoveny x xxxxxxx II.
2. Xxxxx xx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, oznámí xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 21 pro informaci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxx.“
18) Xxxxxx 19 se xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 19
1. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx mezinárodní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnili xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx ztráty, úbytku, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxx xxxxxxx provozovatele).
Členské xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx řešení xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx nezávislých mimosoudních xxxxxxx urovnávání xxxxx xxxx poskytovateli poštovních xxxxxx x xxxxxxxxx.
2. Xxxx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů Společenství, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx uživatelé jednající xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx dovoluje vnitrostátní xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu případy, xxx xxxxxxxxx uživatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxx 16 xxxxxxx xxxxx zajistí, aby xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zveřejnili společně x xxxxxxx zprávou x sledování xxxxxx xxxxxx informace o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
19) Xxxxxx 21 xx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 21
1. Xxxxxx xx nápomocen xxxxx.
2. Xxxxxxxx-xx se xx xxxxx odstavec, xxxxxxx xx xx. 5x xxxx. 1 xx 4 x xxxxxx 7 rozhodnutí 1999/468/XX x ohledem xx xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
20) Xxxxxx 22 xx nahrazuje xxxxx:
„Xxxxxx 22
1. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxx poštovní xxxxxxx, xxxxx xxxx právně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ponechají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poštovní služby xxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx státy xxxxxx Xxxxxx, které xxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svěřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členské xxxxx případně zajistí xxxxxxxxxx a spolupráci xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděním právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech společného xxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxxx zavedením xxxxxxx xxxxxxxxx x regulace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Mohou xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x poštovním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této směrnice x rámci příslušných xxxxxxxxxxx subjektů.
3. Členské xxxxx zajistí, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nebo poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dotčen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx subjekt rozhodující x xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxx.“
21) Xxxxxx xx xxxx kapitola, xxxxx xxx:
„XXXXXXXX 9x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx 22a
1. Členské xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a informací x poskytování všeobecných xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx:
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxx xxxxx definované statistické xxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neprodleně na xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrně, x to xx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žádost x informace opravňují.
3. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxx regulační xxxxxx xx žádost xxxxxxxx Komisi odpovídající xxxxxxxx informace, které Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxx xxxxx xxxx směrnice.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tak x x vnitrostátními xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx důvěrnost xxxxxxxxx.“
22) Xxxxxx 23 se xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 23
Xxxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxx nejpozději do 31. prosince 2013, Xxxxxx předloží Evropskému xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x technologických xxxxxxxx, x xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhy určenými Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.“
23) Vkládá xx xxxx článek, který xxx:
„Xxxxxx 23a
Komise xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxx xxxxxx.“
24) Články 24, 25, 26 x 27 xx xxxxxxx.
25) Xxxxxx xx xxxxxxx X, xxxxx xxx:
„XXXXXXX I
Pokyny k xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx na všeobecné xxxxxx
Xxxx X: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných služeb
Povinnostmi xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx dané xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx pro nevidomé x slabozraké osoby.
Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx:
— xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx dnů stanovený x xxxx xxxxxxxx,
— xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxx účely plnění xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx,
— xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
— xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx,
— xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatných služeb xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx B: Xxxxxxx čistých nákladů
Národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pobídek xxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx praktického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se vypočítají xxxx rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonává.
Při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx x xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxxx, nároku xx xxxxxxxxx zisk x pobídek x xxxxxxxxx efektivnosti.
Důkladnou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xxxx vyhnout, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nehmotných xxxxx, xxxxx provozovatel všeobecných xxxxxx má.
Výpočet xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxxx xx:
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx pouze se xxxxxxx nebo za xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodními xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxxxx xxxxx spadat xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x části X,
xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx zohlednění xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, získaných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx běžnými obchodními xxxxxxxxxx.
Xxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx všeobecné služby.
Výpočet xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx provádí xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx dvojímu zaúčtování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poskytovatel či xxxxxxxxxxxxx všeobecných služeb xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, aby xx xxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx X:&xxxx;&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převody, xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx objektivním, xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fondu xxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebezpečí dvojího xxxxxxx příspěvků, xxxxx xx vztahují jak xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx podniků.
Nezávislý xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx vybírání xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx vyměřena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx v dotyčném xxxxxxxx státě, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikům, xxxxx jsou xxxxxxxxx x příjmu plateb x fondu.“
26) Dosavadní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příloha XX.
Xxxxxx 2
1. Xxxxxxx xxxxx uvedou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxxx xx 31. prosince 2010. Xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx na tuto xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxx vyhlášení. Způsob xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státy.
2. Členské xxxxx xxxxx Komisi xxxxx xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Článek 3
1.&xxxx;&xxxx; Xxxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxx níže uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx 31. xxxxxxxx 2012, aby xxxxx xxxxxx vyhrazovat služby xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
— Česká xxxxxxxxx
— Xxxxx
— Xxxx
— Xxxxxxxx
— Litva
— Xxxxxxxxxxx
— Xxxxxxxx
— Xxxxx
— Xxxxxx
— Xxxxxxxx
— Xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Příslušné členské xxxxx xxxxxxxx Komisi, xx skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provádění xxxxx xxxxxxxx 1 xx 27. srpna 2008.
3. Členské xxxxx, xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xxxxx xxx vyhrazené oblasti, xxxxx v období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxxx v xxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 směrnice 97/67/XX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblast v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Článek 4
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyhlášení x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 5
Tato xxxxxxxx xx určena xxxxxxxx xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxx xxx 20. února 2008.
Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxx
X.-X. PÖTTERING
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. LENARČIČ
(1) Xx. věst. X 168, 20.7.2007, x. 74.
(2) Xx. xxxx. X 197, 24.8.2007, x. 37. Stanovisko xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx ze xxx 11. července 2007 (xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx), společný xxxxxx Rady ze xxx 8. xxxxxxxxx 2007 (Xx. xxxx. X 307 X, 18.12.2007, x. 22) x xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx dne 31. ledna 2008.
(4) Xx. xxxx. X 48, 16.2.1994, x. 3.
(5) Xx. xxxx. X 15, 21.1.1998, x. 14. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1882/2003 (Xx. xxxx. L 284, 31.10.2003, s. 1).
(6) Xx. věst. X 288 X, 25.11.2006, x. 77.
(7) Xx. xxxx. X 176, 5.7.2002, x. 21.
(8) Úř. xxxx. X 281, 23.11.1995, x. 31. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1882/2003.
(9) Úř. xxxx. X 115, 17.4.1998, x. 31.
(10) Xx. věst. X 109, 19.4.2001, x. 56.
(11) Xx. věst. X 184, 17.7.1999, x. 23. Xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí 2006/512/XX (Xx. věst. X 200, 22.7.2006, x. 11).
(12) Xx. xxxx. X 376, 27.12.2006, x. 36.
(13) Xx. xxxx. X 321, 31.12.2003, x. 1.
(14) Xx. xxxx. X 134, 30.4.2004, x. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pozměněná xxxxxxxx Xxxx 2006/97/XX (Xx. xxxx. X 363, 20.12.2006, x. 107).“