Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§165 správního xxxx), xxxxxxxxx s §4c xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx společenství.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství, xxxxx úkon xxxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx příslušný x vedení tohoto xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Ministerstvo zemědělství), xxx x jiný xxxxx xxxxxxxxx vyšetřovat xxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 citovaného xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxx x §4c xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4c xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx osobě) xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ovládané xxxxx. To xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřímo řídit (xxxx. xx xxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4c xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx třeba x přezkumném xxxxxx xxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx tunc).
Prejudikatura: x. 2243/2011 Xx. XXX, č. 2713/2012 Xx. XXX, x. 4333/2022 Xx. XXX x x. 4665/2025 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 173/1999 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 485/98), č. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99), č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07) a x. 148/2020 Sb.; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 x X-280/07), xx xxx 17.9.2014, Cruz &xxx; Xxxxxxxxx (C-341/13), xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Langen (X-52/14), xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx International (X-383/14), xx dne 6.10.2015, Firma Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx und -xxxxxx (X-59/14), či xx dne 10.4.2025 (X-657/23), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X-657/23).
Xxx: Vodňanská drůbež, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx Státního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx dotace, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Předmětem xxxxx byla xxxxxx, xxx žalovaný správně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxx „xxxx“) x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionáře Xxxxxxx Xxxxxx xxx §4x xxxxxx o střetu xxxxx.
Xxxxxxx akcionářem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx AGROFERT, x. s., jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 3.2.2017 Andrej Xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 6.12.2017 xx xxx 17.12.2021 xxxxxxxxx vlády, tj. xxxxxxxx funkcionářem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxx 3.2.2017 Xxxxxx Xxxxx xxxxxx 628 kmenových xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx 100% podíl na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx: 565 akcií xx xxxxxxxxxxx fondu XX xxxxxxx xxxxx I, xxxxxxxxxxxx svěřenským xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx 63 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.5.2018 x fondem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 75 000 000 Xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx a inovace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x Programu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014-2020 (xxxx též „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxx“). Xxxxxxx xx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx dotaci, xxxxx xxxx xxx financována x 50,5 % xxxxxxxxx zdroji Xxxxx xxxxxxxxx x xx 49,5 % příspěvkem Xxxxxxxx xxxx. Xxx 15.11.2021 předložil xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxx. Přípisem xx xxx 30.3.2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpokládaných x Pravidlech xxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 48 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 809/2014 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (XX XXXX) ke xxxxxx xxxxx. Dne 24.10.2022 xxxxxxx žalobce sporné xxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schválit xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2022 sporné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12x xxxxxx o XXXX x xxxxx xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), za xxxxxx xxxxxxx způsobilosti žadatele xx xxxxxx čl. 48 nařízení x. 809/2014.
Xxxxxxxx xx xxx 10.5.2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 0 Xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx Formálním sdělení xx xxx 23.2.2021 x x xxxxxxxx xxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11.5.2022 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx x střetu zájmů, x tedy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2023 zahájilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx rámci xxxxxx xxx 28.5.2024 xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xxx jejího xxxxxxxx. Vycházelo z xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x. 2022/908 ze xxx 8.6.2022, podle xxxxx xx na Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §4x zákona x xxxxxx zájmů, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx 1.9.2017 (xx. po xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx) jsou x xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx: x) xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx 1.9.2017 xxxx xx tomto xxxx a x) xxxxxx xxxx poskytnuta x xxxx, kdy xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx dne 27.10.2017; x xxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx smlouvy byl Xxxxxx Babiš xxxxxxxxx xxxxx). Citovalo xxxxxx Xxxxxx, podle nichž Xxxxxx Xxxxx nepřímo xxxxxx celou xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx akcie společnosti Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.7.2024. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotace xxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čtyři okruhy xxxxxxxxx xxxxxxx (jež xx xxxxxxxx promítly xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodným, x xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2025, xx. 10 X 92/2024-97.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, dle xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx zahájení xxxxxxx činí čtyři xxxx od xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxx xx. 1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx došlo x xxxxxxxx unijního xxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, považoval xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxx 17.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením fondu xx xxx 30.3.2022, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.4.2022. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx („stíhání“) xxx 17.7.2023, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
Zadruhé xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §4x xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o XXXX, xxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech, jak xxxxxx žalobce.
Zatřetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxx x §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, x xx x xx xxxxxx §74 odst. 1 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxx ohledu xx značné xxxx xxxxxxx argumentaci Komise xx Xxxxxxxx xxxxxx x své xxxxxx x xxxxxxxxx ovládání xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx je ochrana xxxxx Andreje Xxxxxx, xxxxxx svěřenskými správci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pracovními xxxxxxx xx Xxxxxxx Babiše. Xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx fondu x xx, že xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. X po xxxxxxxx svěřenských fondů xxx tedy střet xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zrušily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (§165 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), konkrétně v xxxxxxx s §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx, x neexistovala xxxx xxxx xxxxxxx xxx tuto smlouvu xxxxxx s xxxxxx xx tunc (xxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx). Žalobce xxxxxxx v dobré xxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx dotace xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx projektu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx dle xxxxxxxx Komise důvodem xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxxxx členskému státu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx porušení §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx – x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx – nepostupoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx funkce Andreje Xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx námitek.
Nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx zahájit přezkumné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaniklo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx fondu, x xx sdělením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxx 30.3.2022 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.12.2022. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyly xxxxxxx podmínky x xxxx, xxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx.
Xx xxxxxx z xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx fond, xxxx xxxx xxxxx, než xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx stranou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „soudce xx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxxx neplyne xxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx II, X-52/14, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx činit fond, xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx nemohlo dojít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx vyšetřování xxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx dne 30.3.2022 fond xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx zájmů přezkoumávána. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx znám x médií, xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Úkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo ani xxxxxxxx kontroly fondem xx xxxxx roku 2022. Xxxx je xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx §12x xxxx. 1 xxxxxx x XXXX; xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti odkázal xx usnesení Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 28.6.2022, XXXX (Acte xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), X-728/21, xxx 19, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalosti.
Dále xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx akcionářem stěžovatele. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx použitému x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx význam xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud překročil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17, x. 148/2020 Sb.), xxxxx zaměnil xxxxx xxxxxxxx xxx zákona x obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majitelství (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxx založeno x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucímu xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx korporace. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxx x bezrozporného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužije xxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokázáno.
Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Agrofert xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiné osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxx opaku xxxxxxx xxxxxxxxxxx domněnek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xx xxxx xxxxx xxxxxx x absurdním xxxxxxx, např. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v manželském xxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx úvaha městského xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx předchozích pracovních xxxxxx znají x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx hlasovat na xxxxx hromadě. X xxxxxxxx xxx absentuje xxxxxxxxx xxxxx vlivu Xxxxxxx Babiše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktu xxxx těmito osobami.
Městský xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx statuty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx odůvodnění xx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx skutečnosti považoval xx rozhodující xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx poměrně velkého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimž dal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pravdu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozporné, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx připouští, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům zákona x xxxxxx xxxxx, xx druhou stranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxx ze svěřenského xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxxxx xxxxx podrobněji xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxx správné. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx svěřeného majetku xxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fondů. Xxxxxxx zájmů Xxxxxxx Xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx funkcionářem. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud dovodil, xx obsazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x protektorů xxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto osob xx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx byli jmenováni xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxx x znali její xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ochraně xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx byl dále xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx; najít xxxxx xx takto rozsáhlou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx Agrofert neucházet xx o dotace xx vedla k xxxxxxxxx xxxxxx společností x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejím konkurentům. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vypořádal rovněž x rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2019, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx společnosti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx, je natolik xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx fondem podle xxxxxx x XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x XXXX xx „právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla“. Xxxxx závěr xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel ve xxxxxx §4c xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že zákaz xx xxxxxxx pouze xx dotace xxxxxxxxxxx xxx právního předpisu, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla. Xxxx xxxxxxxxxx x odkaz xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu x rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17.
Xxxxx xxx o xxxxx x xxxx §4x xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x dotacím poskytovaným xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zákona x XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx i tím, xx poskytovateli xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx členů xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o eurokonformním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů na xxxxxx poskytované podle xxxxxx x SZIF xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx zrušit x xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§94 xxxx. 4 správního řádu). Xxxxxxxxx, že §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odpovědný. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 11.11.2010, xx. 1 Afs 77/2010-81, x. 2243/2011 Sb. XXX). Xxxxx xx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx stěžovatelův xxxxxxx xxxxxxxx cílům xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nenabyl xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxx nesmyslně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx bezvadný. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domněnka xxxxxxxxxx a dobré xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx právním postavení. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zájmem xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotace. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jenom xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxxx, x xx xx xx xxxx 581 418 529 Xx. Xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx v režimu §94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx aktu veřejné xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxxx dohody s xxxxxx xx xxxx (§99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených stěžovatelem. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x nepřezkoumatelně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxx možnosti stanovit xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x stíhání xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, x xx xxxxxxxxx x §11a zákona x XXXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx fondu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědností za xxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xx xxxxxxx x promlčení xx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posoudil otázku xxxxxxxxx střetu xxxxx, x xxxxxx xxx x samotné xxxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o SZIF (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx praxe xxxxxxx xxx potvrdila x xxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje xx podstatné, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx dohody. Xxxxx xxxx xxxxx dohodu xxxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx výhradně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel – xxxxxxxxxx – měl xxx xxx, xxx xxxx xxxxx, jaká xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mohla xxx zahájena ve xxxxx dle §11a xxxxxx x XXXX. X argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx, xxx má x xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xx kontrole xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovládání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx „pouhé xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcionářská xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx xx x xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx známosti xx xxxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxx v dané xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx neplyne xxxxxxxxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x XXXX již x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx neorientoval v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu; xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 27.10.2017, xxxxx x té xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx nebyl veřejným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx by pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx jakýkoliv xxxxxx okamžik podání xxxxxxx x xxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností (nikoliv xxxxx žádost o xxxxxx). Xxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx
[42] Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. X xxxxxxxx prekluzi xx xxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x úřední povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx. nález ÚS xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, č. 38/2009 Sb. ÚS).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxx xxx xxxxxx x XXXX, xxxxx x §11x xxxx. 1 uvádí: X xxxxxxx neoprávněné xxxxxx xxxxxx kryté zcela xxxx zčásti prostředky x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Fond xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx nejpozději xx 10 xxx xxx xxx xxxxxx vyplacení. X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx: V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Fond xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotace. Xxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx desetileté prekluzivní xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxx čtyři roky xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx. […] Promlčecí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx znovu běžet xx xxxxxxxxx každého xxxxx xxxxxxxxxxxxx přerušení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx rovnající se xxxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případů, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 pozastaveno.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx, že xxxx xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.3.2022, xx. 5 Xxx 4/2021-66, x. 4333/2022 Xx. XXX, xxx 28).
[46] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx xxxx xxx číslem C-539/24, Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx položených Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxx xxxx, xxxxx xx týkají právě xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95 (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.7.2024, xx. 10 Xxx 82/2024-52). Xxxxx xx o následující xxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 xx xxx 18.12.1995, o xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx společenství,
a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx), xxx která xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2988/95?
x) členskému xxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx?
2) V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x) první xxxxxx xxxxxx, umožňuje xxxxxxxx 2988/95 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx lhůtě delší, xxx xxxx plyne x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2988/95? Xxxx xx xxxxx – x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – postupovat xxxxx xx. 3 xxxx. 1 pododstavce prvního xxxxxxxx 2988/95 x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tam xxxxxxxxx?
3) Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 nařízení 2988/95, xxxxx vyvstaly xxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x politik Xxxx x x návaznosti xx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx x unijních xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx 2988/95 (xxxxxx xxxx x definic), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x celém xxxxx xxxxxxx? Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxxxxx?
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak zpochybnil xxxxxx ustanovení §44x xxxx. 11, věty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje desetiletou xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxx odvodu a xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx x penále xxx xxxxxxx do 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.), x xxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 10 xxx xxx xxx vyplacení xxxxxx (viz §11x). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesrovnalosti, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx (xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxx relevantní x xxx posouzení xxxx xxxx, v xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx posuzovanou xxx xxxxx použitelná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxx xxxxxx x městským xxxxxx k xxxxxx, xx čtyřletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomuto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxx xx vhodné xxxxxx, že xxx xxxxx stíhání (týkající xx nesrovnalosti), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 5 xxxxxxxx č. 2988/95), x jednak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- und Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-278/07 x Xx Xx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, X-280/07, xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx, X-341/13 či xx věci Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxx sankce xx smyslu čl. 5 xxxxx xxxxxxxx (xxxx. správní pokuty), xxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 3.9.2015, Sodiaal Xxxxxxxxxxxxx, C-383/14, xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85).
[50] Xxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx čl. 1 xxxx. 2 téhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx je xxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxxxx unie (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2015, Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx -xxxxxx, X-59/14, xx xx xxx 10.4.2025, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, C-657/23). Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2024, xx. 4 Xxx 52/2023-85, konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx rozpočet XX“. Xxx závěr x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poškození unijního xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v odkazované xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdejšího žalovaného, xx „xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx účet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95“.
[51] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx považovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, o které xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci. Nejedná xx xxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx již poskytnuté xxxxxx (xxxx. bod 23 rozsudku XXX xx. 4 Xxx 52/2023-85, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 2988/95 x xx. 3 xxxxxxxxxxx 1 obsahuje xxxxx xxx zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel pozbyde xxxxx xx vyplacení xxx přiznané dotace, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxx nesrovnalosti (xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx střet xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxx xxxxxx xxx lze přezkumné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 4 x 5 xxxxxxxx x. 2988/95.
[52] Xxxx xxxxxxxx není sporu x xxx, že x šetřené xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx uzavřením veřejnoprávní xxxxxxx xxx 17.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 17.7.2023, xxxx xxxx xxx 4 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx (xxxx stranami xxxxxx), xxx došlo (xxx x jakým xxxxxx) x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2899/95.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx aby xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx: x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx) xxxx xxx xxxxxxx dané osobě, xxx) xxxx xx xxxxx vyšetřování nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx podmínek. Městský xxxx při posouzení xxxx xxxxxx správně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudku Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxx &xxx; Langen, xxxxx xxxxx „pojmem ‚xxxxxxxxx orgán‘ xx xxxxxx tohoto ustanovení xx rozumí orgán, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx orgán xxxx xxx xxxx než xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx“ (xxx bod 33). Soudní dvůr xxxx konstatoval, xx „xxx xxx úkon xxxxxxxxxxxx jako ‚xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx‘ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx 47).
[54] Nelze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxx dvora nebyly xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatele tkví x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dotace. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020, xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx rozvoje venkova, xxxx. e) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pravidly xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx dotace. Podle xxxx. x) musí xxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou (x xxxx i x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxx střetu xxxxx, xxxx. NSS) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx lhůty xxxxxxxxx projektu xx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx platí xxxxxx xxx xxxxx střetu xxxxx ve xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 15.1.2025, xx. 10 Xxx 157/2024-62, x. 4665/2025 Xx. NSS). Bylo xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx žadateli o xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx se xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xx x xxxxx xxxx předpokladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx x udělení xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce dotace (xxxx. xxxx. rozsudek XXX ze xxx 15.8.2012, xx. 1 Xxx 15/2012-38, x. 2713/2012 Xx. XXX).
[55] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyšetřování xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a to x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z §12x xxxx. 1 xxxxxx x XXXX (xxxx. §12x xxxx. 2 xxxxxx o XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2023). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z vydaných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a dohod xxxxx §1 xxxx. 2, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Fondu xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, x) plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, x) xxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xx tedy fond xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x poskytnutí dotace (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx je, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x mezích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. rovněž prověřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx případnou existenci xxxxxx zájmů. Je xxx třeba jej xx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkony týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesrovnalosti. Stěžovateli xxxxx xxxxx přisvědčit, xx by úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx.
[57] Dále xxxx třeba xxxxxxxx, xxx fond xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxxxxxx, kterých xx xxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx fondu o xxxxxxxxxxx administrace xxxxxxxx xx xxx 30.3.2022. Xxxx zde xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx, xx administrace xxxxxxxx x platba nebudou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx předpokládají Pravidla xxx žadatele (obecná xxxx xx. 10), x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 809/2014, xx. 48 (xxxxxxx kontroly) spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise – XX XXXX (Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xx xx tento xxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx o nesrovnalosti. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx upozorňoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxx zájmů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxx nesrovnalost xx xxxxxxx xx xxx 30.3.2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx muselo xxx zřejmé, xx xx xxxxxxx x xxxxx zájmů Xxxxxxx Xxxxxx, který xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx funkcionářem ve xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x střetu xxxxx. Nejednalo se xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx souvislostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxxx i se xxxxxxx městského xxxxx (xxx xxx 33 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx přerušujícím xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xx xxx 10.5.2023. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx fondu, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňoval (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxx 21.12.2022, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X.x Ustanovení §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx o SZIF
[59] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x SZIF. Stěžovatel xxxx xxxx otázku xxxxxx xx x xxxxx třetího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace je xxxx třeba xx xxxxxxx již xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx druhý okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx: Xx zakázáno xxxxxxxxxx xxxxxx podle právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx podle právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti, xx které veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxx ovládaná xxxxx xxxxxxx xxxxx představující xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx 31.12.2023).
[61] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsáhlé xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující se x xxxx otázce; xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxx podle xxxxxx x SZIF xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, x že xx xxx zasáhl xx xxxxxxxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §4x zákona o xxxxxx zájmů na xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx x xxxx souvislosti citoval xx stanoviska Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx šetření, x xxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxx v §4c xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozpočtových xxxxxxxx. Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x použitelnosti §4x xxxxxx x xxxxxx zájmů i xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x XXXX, xxxxx potvrdil x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xx účelem právní xxxxxx zamezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx x §4 xx 4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx. X výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17, xx kterém xx Ústavní xxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x xx 4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx smyslem §4x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxxxx x zamezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx x xxxx soukromými xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, podle xxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx shodně x městským xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4x zákona x střetu xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. zákon x. 218/2000), výslovně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14, xxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozpočtovým pravidlům x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx závazné xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx orientace v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx ÚS xx dne 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, x. 173/1999 Xx. XX, xx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX). Xx samotného xxxxxxxxx textu (bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx) xxxxx restriktivní xxxxxx (xx. xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4x xx tedy xxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x XXXX (x xxxxxxx xxxxxx xxx x v této xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx také xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxx xxxxxx rozpočtových pravidel xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxxx zdrojů fondu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §6, §6x, §6c, §11, §11x zákona x XXXX). Účelem státního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[64] Xx prospěch předestřeného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 253/2023 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx: Xx zakázáno xxxxxxxxxx dotaci xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxx tuto xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud (xxx nález ze xxx 4.12.2024, xx. xx. Pl. ÚS 41/23), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx dotací.
[65] Xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx zacházet s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx poskytovanými xxx zákona o XXXX. Xxxxxxxx správní xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx argumentaci stěžovatele xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x státních xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pravidly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými ministerstvy. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx zabránit xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx je ovládána xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x XXXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovalo xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (tedy veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) poskytovány.
[66] Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §4x zákona x xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkladu tohoto xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx již xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomněl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17 (xxx zejména xxxx 103 x 104), a z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřenou moc x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx zájmů xx xxxx zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 47 xx 50).
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x x xxx, xx xxxxxxxxxxx výklad xxx dovodit xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xx. 10 Xxx 157/2024-162, xx xx xxx 14.1.2025, xx. 1 Xxx 172/2024-59, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x SZIF právě x xxxxxx xxxxxxx x §4x zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x SZIF sice xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X.x Ovládající xxxxxx xxxxxxxxxxx Agrofert xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
[68] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4x xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by x okamžiku uzavření xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xx. jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Babiš.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx ve xxx judikatuře do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. V nedávné xxxx řešil xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxx způsobilým xxxxxxxxx x dotaci, konkrétně, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (společností Xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx x této xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xx xx Andreje Xxxxxx, jakožto veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť prostřednictvím xxxxxxxxxxx fondů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx dotace (xxxxx) xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxxxx §4x zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Komise (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2025, xx. 5 Afs 228/2024-61, xxx 56; xx xxx 14.1.2025, xx. 1 Xxx 172/2024-59, xxx 48, xx xxx 20.3.2025, xx. 10 Xxx 269/2024-67, xxx 33, xx xx dne 27.2.2025, xx. 7 Afs 201/2024-60, bod 43). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx připustil (x xxxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx.
[70] Ze xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) i x xxxx věci, s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4x zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxx xxxxx výkladu pojmu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na posuzovaný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx §4x zákona o xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x bodě [60] xxxx) xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, ve xxxxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxxx (alespoň 25% xxxxx) buď xxxxx xxxxxxx funkcionář, xxxx xxxx osoba, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovládá (xx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx.
[73] Xxxxxxx a xxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 4/17, x němž xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx. xxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vlastních (osobních xx soukromých) zájmů. X xxxxx případě xx podstatná právě xxxxxx majetkové xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxx 25% xxxxxxx xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxx toto xxxxxxxxxx operuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzivní, xx xxxx žádných xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastává xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 188 xxxxxx).
[74] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx unijní úpravy xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x přihlédnutím x definici xxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euroatom) 2018/1046, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1296/2013, (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013, (XX) x. 1304/2013, (XX) x. 1309/2013, (XX) x. 1316/2013, (XX) x. 223/2014 a (XX) x. 283/2014 x rozhodnutí x. 541/2014/XX x zrušuje xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxx xxxxxxxx v xx. 61 xxxx. 3 xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx citových vazeb, x důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxx ohrožen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1. Xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx prováděcích unijních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X oddíl XXXX xxxx. X xxx 5 směrnice Xxxx 2011/16/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 77/799/XXX, xxxxx které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakákoli xxxx xxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxx faktickou xxxxxxxx xxx svěřenským xxxxxx, x x případě xxxxxxxx uspořádání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Action Xxxx Xxxxx). Odkázal xxxx xx xx. 3 xxxx. 6 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/849, x předcházení využívání xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX x xxxxxxxx Komise 2006/70/XX, podle kterého xx skutečným majitelem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx v konečném xxxxxxxx vlastní nebo xxxxxxxxxx klienta, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx transakce xxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 106 nálezu xx. xx. Pl. XX 4/17). Z xxxxxx Ústavního xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx širší xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 55).
[75] X xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xx ovládající xxxxxx xxxxx, xxxxx může x xxxxxxxx korporaci xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxx rozhodující vliv. Xxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx třeba přisvědčit xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Úpravu xxxxxxxx obsaženou v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx xx úpravou soukromoprávní, xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx.
[76] Xxx xx xxxxx závěrech shrnula x Xxxxxx (xxx Xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x. 21/XX/895), xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx korporace. Xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx korporace, x xxxxxx jiné xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx bez xx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx „ovládány“, xxx xxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx chápán xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mechanismus, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx korporacích. Xxxxx by bylo xxxxx použití tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a zároveň xxxxxxx podíly ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx §4x xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx korporaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx obchodní korporací x xxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx fond. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx Babiš xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svěřenských fondů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společníkovi), xxxxx de facto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx, X. §74. Xx: Xxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, xxxxxxxx z XXXX). Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřímého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx. xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx vyčleněné xxxxx), x xx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx v obchodní xxxxxxxxx (ovládané osobě) xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx vložil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx osobě. Xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx řídit, xxxx. je xxxxxxx.
[79] Xxxxxxx xxxx x xxxx 59 napadeného xxxxxxxx založil xxxx xxxxx x faktickém xxxxxxxx společnosti Agrofert Xxxxxxxx Babišem prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývajících xx statutů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
- Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Andreje Xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účelem, xxxx by xxx xxxxxxx. Andrej Babiš xxx v xxxx xxxxxxx po dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx do nich xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx Babiš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agrofert. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx statutů xx xxxxxxxxx správce oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se majetku xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a x jednorázové xxxx xxxxxxxxx xx dispozici x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxx protektorů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tříčlenná xxxx protektorů, xxx xx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů může xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxxxxx Andrej Babiš.
- Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jmenovaný a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx důvodu Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxxxx členů xxxx. Se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx museli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx rady protektorů xxx xxx, xxxxxxxx xxx usnášeníschopná. Pokud xxxxxxxxx členové rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx 60 xxx xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx, xx Andrej Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx může xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx fondech xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Alexej Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx místopředsedové xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Agrofert.
[80] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fondů zvolil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zisk x xxxxxxx xx svěřenských xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x nastavení fungování xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx podílet xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání svěřenského xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x ovlivňovat xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx protektorů. Svěřenští xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx), ve skutečnosti xx xxxx faktický xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Andrej Babiš, xxxx měl na xxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hospodářský xxxxx, x nepředešel xxx možným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx předestřených xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx) vytváří ucelený xxxxx svědčící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovládání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svěřenských xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje v xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x částečné xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx svěřenských fondů xx zřejmé, xx xx nemohlo xxxxxx x dostatečný nástroj xxx vyhovění požadavkům §4x zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx Xxxxx zjevně x nadále mohl xxxxxxxxx xx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxx, xxx formálně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (obdobně xxxx xxxx xxx x žalobě) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Agrofert xxxxxxxxxxxxxxx svěřenských fondů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx znovu zdůrazňuje (xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 66), xx xx potřeba xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx spíše „xxxxxxxx“ x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncept xxxxxxxx.
[83] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx (podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx využije xxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhody xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 zákona o xxxxxx zájmů, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx §4c xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx osobní zájmy xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx možné, xxxx xxx přednost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx prosazování xxxx xx svěřeny (xxx xxxxxx ÚS sp. xx. Pl. ÚS 4/17, body 189 x 190). X xxxxx kontextu městský xxxx xxxxxxx upozornil, xx pokud Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx po jeho xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxx majetek xxxxx, xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxx xxxxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx byl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu XX xxxxxxx trust I, xxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Agrofert xx smyslu §75 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[85] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ovládání xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxxxx spíše xxx ochranu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ovládající a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx svěřenského xxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, x xxxx věci xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimoběžný xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx domněnky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatelova xxxxx, xx městský xxxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Andrejem Xxxxxxx. Xxxxxxx ani §74 xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu rozhodujícího xxxxx. Xxxxxxxxx pouhá xxxxxxx takový vliv xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx reálnou (nikoliv xxxxx o teoretickou xx xxxxxxxxxxx), podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx vůle x xxxxxxxx, účasti xx xxxxxxxxxxx xxxx., xxx Xxxxxxx, X. §74. Xx: Lasák, J. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, dostupný x XXXX). K xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze statutů xxxx svěřenských fondů. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx muselo dojít. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodující xxxx xxx xx nebyl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx soud ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx fondech byla xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; osoby blízké xxxx xxxxxxx považovány xx xxxxx xxxxxxxxx xx shodě [xxx §78 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Andrej Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx protektorů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx rovněž xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx rady, xxx xxxx jednou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx chod xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vadného výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svědčí xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela nezávisle xx zakladateli xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx založení fondů xxxx xxxxx vyhovět xxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxxx xxx „na xxx“ xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx fondů xxxx navázána toliko xx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx kasačního xxxxx xxx nasvědčuje xxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxx zájem na xxxxxxx společností xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx věděl, xx xx xxxx stane xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxx soukromý zájem.
[89] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxx vyhovět xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx by byl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx času xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx přitom rozhodnutím xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxx, xxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxx předvídáno). „Osoba xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […], xxxxx x úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních Xxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx Listiny“ (bod 133 xxxxxx). Xxxx xxxx na Andreji Xxxxxxxx, aby při xxxxxx funkce veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxx aktivity, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovládal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, nebyly xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti svým xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xx Xxxxxxx Babišovi, xxx střet xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx těmto xxxxxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Městský xxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2019, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxx xxxxx a pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Babiš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxx §4c xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x tedy xx Xxxxxx Xxxxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Agrofert, x čímž se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx správné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx.
X.x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx
[91] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zrušit x xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxx xxxx kasační argumentaci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje §165 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx odstavce 7 se xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (není-li x xxxx. 1 xx 6 xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: Jestliže po xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx předpisem, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx změnou xxxxxxx některému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nepoměru k xxxx, xxxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx mění-li xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy (§97 xxxx. 3) xxxx xxxxxx-xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§99).
[93] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxx: Xxxxx se xxxx xxxx mění xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, určí xxxxxxx orgán, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení nastávají xxx dne xxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; bylo-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených žadatelem, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxx uzavření xxxxxx. Dohoda totiž xxxx uzavřena x xxxxxxx s §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobilým xxxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxx závěru soudu xxxxx xxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v §4x zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx výše zdůraznil, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx zákazu střetu xxxxx, xx odpovědný xxxxxxx příjemce xxxxxx (xxx xxxx bod [54]). Totéž xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 77 xx 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[96] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy shrnuje, xx v posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx veřejnoprávní smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4x xxxxxx o xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx 4 Xxxxxxxx, kterými xx stanovují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014-2020). Této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx žadatelem o xxxxxx, x nelze xx xxx přisvědčit, xx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, a xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx (xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x stěžovatel to xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[97] V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadně xxxxxxxxxxx poměřování práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx skutečnosti z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Již xxx uzavírání xxxxxxx xx xxxxx mohl (x xxx) být xxxxx xxxxxxxxx střetu xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I když xxxxxxx v žádosti xxxxx nepravdivé xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nutno xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxx x xxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxx příjemcem; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejným funkcionářem. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxx uzavřené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx totiž xx stěžovatelem veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zákaz xxxxxxxxx x §4x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx mu xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poctivosti x xxxxx víry, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xxx 77/2010-81, xx který xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje, nejsou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx věci dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx (uložením xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přičítáno x tíži xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx společensky xxxxxxxx pracovních míst. X xxxx posuzované xxxx xx však xxxxxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[99] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx §4c xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx ustanovení, nebyl x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tedy xx stěžovatel mohl x xxxxx xxxx xxxxxx práva z xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx.
[100] Městský soud x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozvedl, xx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx nabyl, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, nad těmito xxxxx stěžovatele xx xxxxx jistě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx. Xxxxxxxx zájmem x souladu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabráněním xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shledat xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku v xxxxxx 81 xx 83). X ohledem xx specifika věci xxxxxxx xxxx správně xxxxx xxxxxxx zájem x xxxx nejširším xxxxx smyslu, xxx x sobě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx situace nastala x v dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx správní orgány) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx respektování xxxxxxxxxxx, xx §94 xxxx. 4 správního xxxx xx logicky zaměřen xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx vyvolává zrušení xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx mohl xxxxxxx legitimní pochybnosti x tom, xxx xxxx neuzavřel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xx xxxx xxx skutečně xxxx (xxxxx těmto rizikům xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádajících x nenárokové xxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či nezákonný. Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx již v xxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotace, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ji xxxxxx x účinky xx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §99 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x toho xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neúplné xxxxxxxx, x nikoliv xx xxx, že xx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody jej x xxxxxxxxx závěru xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.