Právní xxxx
X čl. 2 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxx x žádných xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxx taková xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx později xxxxxx xxx, xx vycestuje xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrátí.
Prejudikatura: x. 4638/2024 Sb. NSS x č. 4682/2025 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, ze které xxxxxxxxxx xx 24.2.2022. X České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 7.11.2022 do 31.3.2023, které xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.3.2024. Xxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxx xx 29.9.2023 xxxxx, xxxxx x xxxxx 2023 xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x. X, xxx XXXXXX X-1, xxxxx xxxxxx XXXXX, s platností xx 18.7.2023 do 9.1.2028. Z Xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxx dubna 2024 xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxx 21.6.2024 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany.
Ministerstvo xxxxxx xxx 23.7.2024 xxxxxxxx x žádosti žalobce xxx, xx xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx překážka pobytu xxxxxxxx xx území. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §4 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xx území xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x shodně xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.3.2025, xx. 4 X 44/2024-39, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx udělené xxxxxxxx xxxxx není jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32, a xx xxx 10.4.2024, xx. 14 X 99/2023-46, č. 4612/2024 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxxx se xx xxxx judikatury xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx pobytové xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poukázal xx xxxx xx. 2 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx udělení x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx vyvrací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 2 písm. c) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx 24.2.2022, ozbrojený xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x trvalých xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx, na které xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4.3.2022, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Prováděcí rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel jako xxxxxxxxxx xxxxxx příslušník xx Ukrajině do 24.2.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx přicestoval x Xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx, xx kterou xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil s xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. ve xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závažnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxx či xxxx využití takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx, který by xxx xxx vykládán x xxxxxxxxxx žalobce. X xxxxxx, xx xx za jinou xxxxxxxx překážku pobytu xxxxx xxx považováno xxxxxxxxx k pobytu xx třetím státě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx dočasné ochrany (xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32). X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x interpretaci xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2022/382 (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Implementing Xxxxxxxx 2022/382) xxxxxxx, xx ukrajinští xxxxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx třetího xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 17.5.2023, xx. 55 X 6/2023-44). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx x xxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx x xxxxxxx xx přímý účinek xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 5.9.2024, xx. 2 Xxx 111/2024-29, x. 4638/2024 Xx. NSS, x xx xxx 5.9.2024, xx. 8 Xxx 174/2024-25).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vysídlenou. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objasnila, xx x unijních xxxxxxxx [xx. 1, xx. 2 xxxx. x) x c), xx. 8 xxxx. 3, xx. 21 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx bod 13 preambule zmíněné xxxxxxxx] xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx podřadit xxx definici xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx země.
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestaví nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Evropské xxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet vysídlených xxxx x území xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx systémů (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2024, X-244/24 x X-290/24, Kaduna). Xxxxxx 28 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x vrátit xx xx Xxxxx republiky, xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx probíhá xxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná se xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx neplyne xxxxxxx členských xxxxx xxx xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zmíněného konfliktu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[19] Xxx §3 xxxx. 1 zákona č. 65/2022 Sb. Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx vztahuje rozhodnutí Xxxx.
[20] Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2022 nebo xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ozbrojených sil, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx: x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Ukrajině xxxx 24. únorem 2022; x) osoby xxx státní xxxxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx před 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajině, a x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxxx x) a x).
[21] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo cizinci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxx v zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území.
[23] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. c) směrnice x dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx původu xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vrátit xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx podmínek, x xx xxxxx xx xx případně mohl xxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxx A Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x) xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; ii) osoby, xxxxxx vážně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušování lidských xxxx.
[24] Xxxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx kladně žádosti x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx dočasné ochrany x uplatnily xxx xxxxx xx dobrovolný xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 33 xxxxxxxx xx xxx 3.4.2025, xx. 1 Xxx 174/2024-42, x. 4682/2025 Sb., xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx mají pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxx xx v Xxxx požívají na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x. 2022/382. Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx obdobní xxxxxx ochrany. Za xxx účelem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxx doklady. Jakékoli xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx být x souladu xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx i v xxxxxxxxx unijním právem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x vnitrostátní realizaci xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx.“
[26] Argumentace xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, xx osoby, které xxxx splňovaly podmínky xxx udělení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, opustily území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx podřadit pod xxxxxxxx vysídlených xxxx x automatickým nárokem xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx.
[27] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínka, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx míří pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která (xxxxxxxxxxxx řečeno) musela xxxxxxx zemi xx xxxxxx původu x xxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x trvalých xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínku, x xxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xxxxxxxxxxxxx xx země xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx ani x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx 24. 2. 2022 xxxxxxxx na Xxxxxxxx, odkud xxxx xxxxxxxxx dne 24.2.2022 xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxx x žádných jiných xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx by tyto xxxxx musely na xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx bezprostředně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx x status xxxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx určitou dobu (xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx x následně xx xx území členských xxxxx xxxxx.
[28] V xxxx věci xxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx Xxxxxxxx pobýval xxxx 24.2.2024 a x xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx a trvalých xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xx po xxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kanadské xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx, ale z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx návrat xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x oprávnění x xxxxxx xx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xx jeho xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx nezměnilo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx.
[29] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx ochrany vyřídí xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podané xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany, x xx osobám, xxxxx se rozhodly xxxxxxxxxx vrátit xx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx případě podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[30] Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxx požívala xxxx plynoucích z xxxxxxx ochrany. X xxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx x contrario xxxxxxxxx zužující podmínku xx xxxxxx x xxxxxxxxx plynoucím z xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ukrajinským státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxx xx xx. 1 oddíl X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), která xxxxxxxx definici xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v čl. 1 xxxxxx X xxx bodem 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx x xxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx nevrátila x xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx (xxx o xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxxx pobytu). Taková xxxxx tedy xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Toto xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx upravuje xxxxx ve svém xx. 21 odst. 2, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx opustily, xxxxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) uvedené směrnice.
[32] Xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx unijního xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x §7x xxxxxx č. 65/2022 Sb. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxx zasaženého válkou, xxxx případy, s xxxxx xxxxxx xx. 21 odst. 2 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx §7x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 65/2022 Sb. platí: Xxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxx x xxxxxxxxxxx poslednímu xxx xxxxxx požívání. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 20/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Ukrajiny vyvolaným xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, „xx mohou xx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §7x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx cizince xx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx“.
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxx x xxxx 28 xxxxxxxx čj. 2 Xxx 111/2024-29 xxxxxxx, že „z xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx subsidiární xxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx důvod xxxxxx oprávnění x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx třetích státech x dočasné xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx judikaturu, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx dlouhodobými vízy xx třetích xxxxxxx, xxxxxxxx o závěr, xx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uvedeného víza xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má současně xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost (xxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[35] Jestliže xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxx.