Právní věta
I. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. x. x. x.; výluka xx soudního xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu dle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxx osobě vzniká xxxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx, není správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxx osoba x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx požádala xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany x jiném členském xxxxx, je povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, x jeho xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx x xxxxxx právech x x návaznosti xx její xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesní xxxxx ověřit, zda xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dítěte pobývala xx Ukrajině xxxx 24. 2. 2022 x je osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx její nezletilé xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xx. 2 xxxx. 1 písm. c) xx spojení x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x x případě, xx xx narodilo xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4652/2025 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-561/19), x xx dne 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 x X-290/24); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxx (xxxxxxx zástupkyně Y. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx“. Žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx zásah žalovaného xxxxxxxxxxx v tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx, xxx obnovil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobci.
Městský soud xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x žalobě xx žalobce narodil x průběhu xxxxx xx Xxxxxxxx, přičemž xxxx matka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx 23.3.2022 požádala x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx tentýž den xxxxxxx. Xx necelém xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx již xxxx těhotná. V Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx před porodem xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxx x měla xxxxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Na Ukrajině xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, xxxxx x Nizozemsku již xxxxxx xxxxxx, xxx xx jí mohl x péčí o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxx vyhověno.
Městský xxxx xxxxxx vysvětlil, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Sb., xx x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx bude xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx totiž xxxx udělena xxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx (konkrétně x Nizozemsku). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením její xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx. Městský xxxx x této souvislosti xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xx konstrukci, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx méně příznivé. Xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ruskou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mohly v Xxxxx xxxxxxxxx požívat xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx, xx žalobci vrátil xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx důvodnost žádosti x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx matky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx se žalobcovou xxxxxx. I za xxxx situace by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xxxxxx postupu je xxxx udělení dočasné xxxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná x důvodu trvající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. nikoho x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx xxxxxx na odlišnou xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx vyloučených xxxx dle xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxx. Stěžovatel zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob je x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx argumentaci k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rodin obsaženou xx sdělení Komise Xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, kterým xx stanoví, že xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2022/X 126 I/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Komise“). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx „druhožadatelé“ x xxxxxxxx ochranu dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx komise nazvaný „Xxxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxx stěžovatele nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx účinek xx xxxxxxxxxxxxx právu xxx xxx použity xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) zákona x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx odporuje, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při projednávání xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, jeho xxxx xxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, x xx x x xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx uplatňovat xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Má xxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda je §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 65/2022 Xx. v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx její nepřijatelnosti x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k relevanci xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx podle §48 odst. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx s §120 x. ř. x. x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxx xx dne 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, č. 4652/2025 Sb. NSS, x němž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx text xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xx (x) „xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě a xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxx-xx xx ochrana x jiném xxxxxxxx xxxxx udělena x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřispěla xx xxxxxxxx záměru zákonodárce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přiklonit xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 29 xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx procesně xxxxxxxx xxxx, aby o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x ČR (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x ČR a x dalším xxxxxxxx xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/ES a xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx ‚xxxxxx provždy‘ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx žádost x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ČR xxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxx už xxxxxx (cizinci by xxxx. xxxxx svou xxxxxx xxxx nebo xxx jiný členský xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx neudělil) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba vyčkávat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2024-28, x xxxx bylo xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, xxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx se osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382 ze xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx se stanoví, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xxx nezískala.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx spojení x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této směrnice xx xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X ohledem xx xxxxxxxxx překážky, xxxx vydání xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §48 odst. 6 x. x. s. x usnesení xx xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx
[17] V prvé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, řízení xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xx v xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) potvrdil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxx vysídlené xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx v xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx právem (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval správně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx akceptoval x stěžovatel.
[19] Xxxxxx xxxx v xxxxxx 25 xx 28 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dočasná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx sice hovoří x udělení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx území [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx ochraně], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx republiky podle xxxxxx x dočasné xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx udělovaly xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrzují tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.12.2024, Xxxxxx, C-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx ostatně vyjádřil xxx osmý xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Soudní dvůr xxxxxxxxxxx, xx prováděcím xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx povinnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorie xxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky pobývající xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x argumentace Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx x položených předběžných xxxxxx: „[P]okud xxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu na xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx nezískala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý členský xxxx tuto žádost xxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x prvním členském xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx terminologické xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x její xxxxxxxx vrácení jako xxxxxxxxxxxx. I xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx členském státě xxxxxxxx, je v xxxxx ohledu v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zpět xxxx xxxxxxx stížnost ve xxxx sp. zn. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Azs 93/2023-37, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v XX, ale i x Xxxxxxx, nelze x xxx však xxxxxxx, zda jí xxxx xxxx povolení x Německu xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo). Soudní xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx členských xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné) „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském xxxxx“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Tím xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxx otázku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, členský xxxx nemusí xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxx území xxxxxxx, i když xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Soudní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx či oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx již byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, bylo xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx požívajícím dočasné xxxxxxx xxxxx kapitoly XXX směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx k xxxxxx.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx státy přijmou xxxxxxxx nezbytná k xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx osobám požívajícím xxxxxxx ochrany, x xx xx celé xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx tímto účelem xxxxx vydány potřebné xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Podle xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx méně výhodné xxxxxxxx xxx ty, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx udělit xxxxxxxx x pobytu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx jistě k xxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx vrácení xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (x době xxxxxxxxxx její žádosti xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodu stanoveného xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxxxx vzdal) xx xxxx x xxxxxxxx důvodu v xxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx období xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx rovněž vyplývá, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx něhož xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx legislativa x xxxxxxx ochraně, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx skutečně toliko x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx i z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, členský stát xx xxxxx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx povinen přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, x to x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx stanoveny x čl. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 směrnice).
[27] Přestože xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx uděleno xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x XX již xxxxxxxx, xxx z xxxx výkladu zejména xx. 8 směrnice x xxxxxxx ochraně, xxxxx podal x xxxxxxxx Krasiliva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx (acte xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné, byť xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx xxxx xxxxx přihlížet x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již mnohokrát xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ. xxx x. 133/2004 Xx. NSS, x xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publ. pod x. 787/2006 Sb. XXX). Nepřezkoumatelnost může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxx podrobně xx xx xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx spatřuje nepřezkoumatelnost x tom, že xxxxxxx soud bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce je xxxxxxx xx postavení xxxx matky. Tak xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx založil xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, které citoval x xxxxxxxx xx (xxx xxxxxxx) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] a [54] xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nikterak neodůvodnil, xxxx xx se xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx na xxxxxxx vztahovat. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx pouze uvedl, xx xxxxxxx se xxxxxxx až xx 24.2.2022 – xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx zdržovala. Xxxxx takové xxxx x nepodložené závěry xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx stručně, xxxxx x tom spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx navíc xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx k xxxxxx – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx str. 2 xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxx nerozporuje, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na základě §51 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxx i xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx svém předcházejícím xxxxxxxx (ze xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx namístě xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
IV.c) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x x tohoto důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady“.
[33] Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[t]oto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx kategorie osob xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. února 2022 nebo xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. únorem 2022;
x) xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající vnitrostátní xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx příslušníci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám pobývat xx Xxxxxxxx xx xxxxxx data, x xxxxxx xxxx spadat xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx vztahuje xx xxxx osobám xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, tak xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx v xxxxxx xx. 2) explicitně xxxxxxx pouze x xx. 2 xxxx. 1 písm. a) x b) rozhodnutí Xxxx, xxxxxx však x xxxxxxx c) xxxxxx xxxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx normotvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx nutné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx: Xxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx již xxxx xxxxxx zdržovala x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, se kterým (xxxxxx) žije v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo nezletilé xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx osvojené xxxx;
x) jiní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxx xxxx jako rodina x tvořili xxxx xxxxxxx a kteří xxxx v xxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx vysídlených xxxx xx osobě xxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x) xxxx b) zcela xx x xxxxx xxxxx závislí.
[36] X xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Ukrajině xxxx 24.2.2022. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x rodiče x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx manžele xxxxxxxxxx na Ukrajině xx 24.2.2022, kterým xx následně narodilo (xxxxx) xxxx, xxxx xxxx xx podmínky xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx narodilo xx xxxxxx, která v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Ukrajině. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxxxxx, tvořila xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by součástí xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx další xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx) z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx uzavřít, xx žalobce splňuje xxxxxxxx obsažené x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxx prováděcí xxxxxxxxxx xx na xxx xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx uvedený jazykový x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 méně xxxxxxxx xxx xx, které x tomuto xxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx rozlišit xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx již xxxx zahájením xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodů), od xxxx, které xxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezené xxxxx xxxxxx vůči Ukrajině x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx osob lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxx xxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se jeví xxxx cynická ručně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XX – narodil xx xx válce“. Tato xxxxxxxxx totiž působí, xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx důvody x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx barbarskými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx civilnímu xxxxxxxxxxxx xx Ukrajině (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vraždění, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, věznění, zotročování xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, ale x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) započala x xxx xxxxxxxx x datu 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx obecně xxxxxx xxxxxx, že x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xx válce“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x dokonce i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx narození žalobce xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (přes xxxxxxx xxxxxxxxxx ruské strany x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx x odkud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxx x x této oblasti Xxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxxx invazní xxxx xxxxxxxxxxx armádou zastaveny x posléze xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx jihu Ukrajiny xxxxxxxxx frontovou linii. Xx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx xxxxxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx části Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rodnou xxxx nakonec xxxx xxxxxxxx.
[38] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je osobou, xx niž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Podaný xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) prováděcího rozhodnutí Xxxx, x po xxxxxxxxx jednotlivých jazykových xxxxx xxxxxx ustanovení x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a případných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx x němu dospěly x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx dvůr, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx podrobně xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx zmiňovaných xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x další x Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Catania Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x výjimek z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jakožto soudu xxxxxxxxxx stupně obrátit xx na Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx práva.
[39] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx nepřijatelnou z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx prokázáno, xx xx osobou xxxxx §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx žalobcovy matky
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závislé xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx [žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx právě xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], tak x xx faktickém xxxxxx, xxxxx žalobce je xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx (řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxx xx vedeno XXX pod xx. xx. 5 Azs 272/2023). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx celistvosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx objektivní xxxxxxxx by xxxxxxx xx vyhovění xxxxxxx xxxx xxxxx. Jak xxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i tento xxxx xxxxxxxxxxx představoval xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx x unijním xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelově námitce, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx kladené xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx x směrnice x xxxxxxx ochraně (xxxx. xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx států přijatých x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx o právní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 288 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxx, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx akcentuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právně xxxxxxxxx, xxxxx napomůže k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x jehož xxxxx má xxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxx xxx zmiňované xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, nepochybně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neváhá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx sám posoudit xxxxxx souladu §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Xx. s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Soudnímu dvoru, xxxxxxx ze zjevné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx x čl. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx (x xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx éclairé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora), xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx věci.
[43] Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představovat překážku xxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx však tento xxxx již opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, čj. 10 Azs 151/2024-28, xx ze dne 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx nebo xx se předcházejícího xxxxxxxx x pobytu xxxxx xx toto xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxx (XXX). Xxx totiž xxxxxxxxxxx pouhou pomůcku, xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x evidenci držitelů xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx princip materiální xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx mít možnost xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx držitel xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povolením xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx mít xxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, respektive xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud to xxxxxx xxx daného xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 65/2022 Xx. jako xxxxxxxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxx xxxx nevyloučil xxxxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx členské xxxxx, z xxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x podkapitole XX.x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x tomuto xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. Naopak, x x xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx v evidenci XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx xxxxxxx řízení, x jeho xxxxx xxxxxx žadatele x xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxx případná xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany xxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx dosud, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx xxxxxxx, že xxxxx x. 65/2022 Xx. považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx důvod nepřijatelnosti xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, §5 odst. 7 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x jiném členském xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx důvod nevyhovění xxxxxxx (§9), xxxxx xxx xxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx obdobnému xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx právní xxxxxx xxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ho ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xx. xxxx x xxxx otázce xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X xxxx souvislosti xxx připomenout, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x povahy věci xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxxx nebudou mít xxxxxxxx xxxxxx, který xx mohli xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxx povolení k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Zároveň xx vhodné poznamenat, xx důraz na xxxxxxxxxxxx úředních postupů (xxxx. xxxx. xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, bod 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx k tomu, xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění co xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx hrozilo x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (§81 odst. 1 s. x. x.) xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx xxx problémů xxxxxxx x druhožadatelům), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx oprávnění. Riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo x xxxxxxxx době a xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, matka xxxxxxx byla evidována x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxx, xxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne X xx Ukrajině, xxxxx x matkou vycestovali xxx 5.5.2023. Matka xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany matky xxxxxxx x Nizozemsku xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx, xxx matka xxxxxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Krasiliva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxx xx přepjatým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z toho xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí tím xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx nejdříve postavit xxxxxxx pobytový xxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxx neúnosné, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jakémsi právním xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Komise xx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Xxxxxxx migrujících xxxx, „projednávání xxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx se dětí xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxx vstřícné x xxxxx xx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxx měly mít xxxx (‚xxxxxx urgentnosti‘).“ Xxxxx xxxx byl xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx povinen vyčkat xx rozhodnutí Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nic xxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxx) vedl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx právech, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx.
[50] X argumentaci xxxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxx xxxxxxx ochrany Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x opatření x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky z xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podrobně xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx než 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx docházku xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx správního soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx administratif xxxxxxx) xx dne 19.7.2024, xx. xx. X-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx dostupná x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, čj. 5 Azs 274/2024-21) xx mají děti (xxxx xxxxx žalobce). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zneužití práva xx povinen x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Soudního dvora x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).