Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. se xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx nepoužije.
II. Xxxxxx xxxxx požívající dočasné xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382 o xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxx xxxx osobě vzniká xxxxx na xxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrátit xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx toto xxxxxxxx uděleno také x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx osoba je xxxxxx v informačním xxxxxxx xxxxxxxxx států (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx povolení x pobytu za xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx, xxxx o xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právech x v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, důkazní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx, xx dni xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx.
XX. Pokud matka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x je osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požívajícím xxxxxxx ochrany xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 x x případě, že xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), x xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 a X-290/24); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx dne 27.2.2025, Krasiliva (X-753/23).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Ukrajiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx zástupkyně X. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxxx zákona.
Žalobce xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, vyhověl x výrokem X xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx žalobci.
Městský xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx války xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx matka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, pokračovala xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx odjela x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx prací. Před xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx vzdala. X xx době xxx xxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2022 a xxxxx před porodem xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Nizozemsku xxxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Na Ukrajině xxx xxxxxx bezpečno, x proto xxxx xxxxxx opět xxxxxxxxx. Xxxxxxx x matkou xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx požádala o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x Nizozemsku xxx xxxxxx xxxxxx, kdo xx xx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vysvětlil, xx výluka ze xxxxxxxx přezkumu vrácení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xx x xxxxxxx s xx. 29 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx řízení xxxxxx xx postavení xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxx xxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx (konkrétně x Nizozemsku). Xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x městského soudu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xxxxxxx důvodnou x uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. xx x rozporu xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx těmto osobám xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxx, xxxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ruskou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx cesty xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mohly x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx přímý účinek, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zasáhl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx matkou. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedenou x §3 zákona x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje podmínky xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx situace by xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx jako nepřijatelná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx osob xx x xxxxxxx x xxxxx této směrnice. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, kterým xx stanoví, že xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ o xxxxxxxx xxxxxxx dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx na často xxxxxxx otázky“ ani xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumenty x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu ani xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud domníval, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx odporuje, měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx senát xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řešené x xxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxxxx předběžné otázky:
„1. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES, x xx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 této směrnice, xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx učinil, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona č. 65/2022 Xx. v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesením xx xxx 2.2.2024, xx. 5 Azs 273/2023-20, xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Sb. NSS, x xxxx xxxxxxxxx, xx aplikace §5 xxxx. 1 písm. x) xxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx vůbec xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx neběží xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx text xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, a xx (i) „xxxxxxx xx jednou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, už xxxxx xxxxxx podat žádost x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci stěžovatelem), xxxx (xx) „požádal-li xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stále xxxx (xxxxx x ní xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x jiném členském xxxxx udělena x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx podat xxxxxx x XX“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východiska, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx k jednomu x xxxxxx xxxxxxx. X bodě 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xx procesně zabránit xxxx, aby x xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x dalším xxxxxxxx státě xxx x XX (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx dočasná ochrana x ČR x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx poskytována xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/ES x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx naopak xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx žádost x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x XX xxxx, xx řízení o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx by xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx zpět xxxx xxx xxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není.“ X xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyčkávat xx rozhodnutí Soudního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky řízení xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx trvalo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx vymezené v xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 151/2024-28, x tedy xxxx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr následně xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, jímž xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx odpověděl xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice Rady 2001/55/XX xx xxx 20. července 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx a o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x přijetím těchto xxxx a x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxx xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxxxxx Rady (EU) 2022/382 xx xxx 4. března 2022, xxxxxx se stanoví, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x kterým xx xxxxxx jejich dočasná xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xxx nezískala.
2. Xxxxxx 8 odst. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx k xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx nepřijatelná.“
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §48 odst. 6 x. x. x. x usnesení ze xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, že x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx
[17] X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023, x xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, usnesením xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Azs 93/2023-101, xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx je v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejdůležitější xxxxxx, xxxxx vyplývají x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby) xxxxxx zaručeným xxxxxxx xxxxxxx řádem. Každá x osob, které xx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx x souladu x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx účinný prostředek xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrácení nepřijatelné xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Sb. xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Listiny základních xxxx Evropské unie), x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ale naopak xx xxxxxxxxx posoudil. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Soudní xxxx x bodech 25 až 28 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxxx zopakoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady (x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zákona x. 65/2022 Xx.) xxxx xxxx neodpovídají, xxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx], respektive x xxxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (§2 zákona x. 65/2022 Xx.), xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx xx členské xxxxx. Xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx státy pouze xxxxxxxxxxxx potvrzují tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx přiznávají xxxxxxxxxx xxxxx s dočasnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.12.2024, Kaduna, C-244/24 x C-290/24, a xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x rozsudku xx xxxx Krasiliva (xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx osmý senát XXX v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx první předběžné xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxx pro kategorie xxxx xxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, a xx xxxxxxx xxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (bod 84 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx plyne x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx: „[X]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu na xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx nezískala, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (bod 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx vrácení jako xxxxxxxxxxxx. I přesto xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx vrácení xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, je v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznal x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx svou xxxxxxx stížnost xx xxxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, zda xx možné xxxxxx xxxxxxxx žádost jako xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx mu svědčí xxxxxxxx povolení k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx, xx Soudní xxxx xxxxx nevyjádřil (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Azs 93/2023-37, xx zřejmé, že xxxxxxxxx x uvedené xxxx požádala o xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX, ale i x Xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxx povolení x Německu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x době posuzování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo). Soudní xxxx však xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (mimo xxxx) „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, členský xxxx xxxxxx jeho xxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx, i když xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx tohoto povolení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxx xx však x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, směrnici x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx již byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xx dočasná ochrana xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady. Xxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxx povinnosti xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx přijmou xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx povolení x xxxxxx osobám požívajícím xxxxxxx ochrany, a xx xx xxxx xxxxxx trvání ochrany. Xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Podle xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xx. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx (xxxxx xxxxx k xxxxxxx povolení k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx) nepředstavuje dostatečný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jako nepřijatelné, xxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx) xxxxxxx osobě požívající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx žádné xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx orgánem) xxxxxxxx, xxx jí xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx dřívější xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem daného xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx) xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx vysídlená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Rady (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), která má xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx něhož xxxxxxx xxx xxx českého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxx již xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx desátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxx netrvá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinen přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení k xxxxxx, a to x pobytu za xxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxx, xxx xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxx x xxxxxx x ČR xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx zejména xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Krasiliva, výše xxxxxxxxx závěry jednoznačně xxxxxxx (xxxx éclairé). X intencích xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, či xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx dne 6.10.2021, Consorzio Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, aby se xxxxx obracel na Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc.
IV.b) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, k xxx xx bylo xxxxx přihlížet i xxx námitky z xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx se ve xxx judikatuře xxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. XXX, x xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publ. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx způsobena buďto xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx však projevem xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxx krajský (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxx xxxxxxxx xx mu xxx xxx xxxxxxxx odůvodněn (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, čj. 4 As 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx žalobce je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx založil xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je (xxx stručně) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] x [54] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx pouze uvedl, xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xx 24.2.2022 – xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx, xxxxx se do xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Ukrajiny zdržovala. Xxxxx xxxxxx kusé x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx navíc xxxx závěr x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx postavení jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten totiž xx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z jeho xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx k žalobě – xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v předposledním xxxxxxxx xx xxx. 2 xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxx xxxxxxx tentýž xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již xx svém předcházejícím xxxxxxxx (xx dne 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58) ve xxxx žádosti matky xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[31] Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, lze xx zabývat věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátil xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[t]oto rozhodnutí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxxx x Ukrajiny xxx 24. xxxxx 2022 xxxx po xxxxx datu x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022;
b) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxx než Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx 24. únorem 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a x)“.
[34] Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx do xxxxxx data, a xxxxxx xxxx xxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) ani x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xx vztahuje xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, tak xxxx xxxx xxxx. Xxxx podmínka xx (xxxxx poněkud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (či xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady: Xxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022:
x) manžel xxxx manželka osoby xxxxxxx v xxxx. 1 písm. x) xxxx x) nebo xxxx xxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxx (xxxxxx) žije v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obdobně xxxx x xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx xxxx manželky xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x manželské, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) jiní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako rodina x tvořili její xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx osobě xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) zcela xx z větší xxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce xx xxxx obsažena xxxxxxxx pobývání rodiny xx Xxxxxxxx před 24.2.2022. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx, toto xxxx by xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx době pobývala xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rodinu, xx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx další osoby). Xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxx uvedený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx teleologickým. Neexistuje xxxxx žádný rozumný xxxxx, proč xx xxxx xxx děti xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 méně xxxxxxxx xxx xx, které x xxxxxx datu xxx xxxx, a xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je rozlišit xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx již xxxx zahájením xxxx xxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x pracovních či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx, které xxxxxx xx xx tomto xxxx, kdy xxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx omezené ruské xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx byla xxxxx xxxxx). Žalobce xxx nemohl opustit Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx ještě xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxx cynická xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx „NE – narodil se xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxx důvody x opuštění Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx agrese xx xxxxx xxxxxxxxxxx leteckými x pozemními útoky xxxxx xxxxxxxxx obyvatelstvu xx Xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxx vraždění, mučení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx osob, ale x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx 24.2.2022, xxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxx zaklíná. Xx xxxx xxxxxx známým xxxxxx, že v xxx, xxx xx xxxxxxx narodil, xxxxxxx xxxxxx „po xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxx x útokům xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx domů, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x dokonce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx spíše xx xxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx žalobce xxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x x xxxx oblasti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx po začátku xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstvo, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx invazní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveny x posléze zahnány xxxx xx řeku Xxxxx, xxxxx xxxxx xx jihu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx části Xxxxxxxx. V takové xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx s několikaměsíčním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rodnou xxxx nakonec opět xxxxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xx xxxxxx, xx niž se xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 65/2022 Sb. Xxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx nutně stejný xxxxx jako jejich xxxxxxxx ekvivalenty xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x že xx x xxxx dospěly x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxx zmiňovaných xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x další x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx x předběžnou xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. vrátil xxxxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx podle §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx x xxxxxxx xxxxxx [žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 1 xxxx. a) tohoto xxxxxxxxxx], tak x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce je xxxx odkázán na xxxx matky (xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti již xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xx vedeno XXX pod sp. xx. 5 Azs 272/2023). I xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zachování xxxxxxxxxxx xxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx statusu xxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxxx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal, xxx xxxxxx objektivní xxxxxxxx by bránily xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Jak xxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx připouští, aby xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tohoto důvodu xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[41] Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (operační xxxxxx x odpovědi xx často kladené xxxxxx) xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx x xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provedení) xxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pododstavce xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, C-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx tam uvedená). Xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx který xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxx „účelové xxxxxxxxxx“ xxxx sdělení Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxx, xxxxx xxxxxx rovněž Xxxxxx xxxx, jakkoli xxxxxxxxx akcentuje metodu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokument, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxxxx, xxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, v jehož xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx i prováděcího xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx operačními xxxxxx Komise, xx-xx xx pro xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. s xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx xxxxxxx, že povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx x xxxx xxxx (x xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx éclairé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xx pouze xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, čj. 10 Azs 151/2024-28, xx xx dne 24.1.2025, čj. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodal xxxx xx se předcházejícího xxxxxxxx k pobytu xxxxx xx toto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Ten xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx rejstříků (xxx xxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících právnických x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Žadatel tedy xxxx xxx možnost xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, že xx xxxxx x evidenci XXX jakožto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxx x xxxxxxxx zpochybnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx mít také xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx získání xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx, xxxxx to xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx nevyloučil xxxxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XX.x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Naopak, x x xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxx v xxxxxxxx XXX xxxx držitel xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ní xxxxx správní xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx či xxxx procesní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx.
[45] Xx xxxxxxx, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedeném správním xxxxxx zamítnout, respektive xxxxxxxx neudělit. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx odnětí dočasné xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), xxxxx xxx xxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx dočasnou ochranu xxxx xxxx xxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx anebo obdobnému xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx právní xxxxxx xxx, neboť xx xxxx absurdní xx xxxxxxxx xxx, xx správní xxxxx xxxx oprávněn z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. také x xxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vysídlenými osobami, xxxxx často neznají xxxxxx jazyky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xx vůbec nežádali x xxxxxxxx k xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx nebudou mít xxxxxxxx doklad, xxxxx xx mohli předložit. Xxx o xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx důraz na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx hrozilo x xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx dnech x týdnech xx xxxxxxxxx ruské xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 odst. 1 s. x. x.) xxxx xxx xxxx využití institutu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx odešli do xxxxxx členských xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx bylo v xxxxxxxx xxxx x xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx x xxxxxx xxxx možnost sporné xxxxxxx věcně xxxxxxxx x svá xxxxxxx x existenci pobytového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx TPD xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx povolení x Xxxxxxxxxx vzdala, když xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx toto tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které matka xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx navíc v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx prokázat xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povolení k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx trvá. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Krasiliva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx celkové xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx obstojí. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z toho xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx uvedeného rozsudku. Xx platí xxx xxxxx x situaci, xxx xx zapotřebí xx xxxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxx xxxxx neúnosné, xxx se nezletilý xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přístupu x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, sociálním xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Komise xx xxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx xx xxx 12.4.2017, COM(2017) 211, Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx, „projednávání xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx zdlouhavé. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx, který x uvedeném xxxxxxxx xxxxx Soudní xxxx, xxx nezbytný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxx) xxxx x žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nezbytné dokazování x následně s xxxxxxxxxx xxxxxx urychlením x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[50] X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky z xxxx xxxxxxxxxx“ (bod 23 odůvodnění směrnice x dočasné xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podrobně neřeší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx. Vinou xxxxxxxx ruské agrese xxxx xxxxxxxxxx suverénnímu xxxxx však xxxx x Evropě xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx než 3 xxxx. Nelze xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx a ukončují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, navazují xxxxxx [xxxx. rozsudek švýcarského Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx administratif xxxxxxx) xx dne 19.7.2024, xx. xx. X-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, čj. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx xxxx (xxxx matka žalobce). X kontextu takových xxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx již stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx povinen x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).