Právní věta
I. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany jako xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.; výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. se xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx nepoužije.
II. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxx vzniká xxxxx na xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx x s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrátit xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiném členském xxxxx Evropské xxxx.
XXX. Xxxxx správní xxxxx xxx podání žádosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx v informačním xxxxxxx xxxxxxxxx států (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Platform) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně cizinců, x jeho xxxxx xxxxxx oprávněnou osobu x jejích xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx bylo jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
XX. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Ukrajině před 24. 2. 2022 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 i x xxxxxxx, xx xx narodilo až xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-561/19), x xx dne 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 a X-290/24); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Ukrajiny, podal xxxxxxxxxxxxxxx xxx matky (xxxxxxx xxxxxxxxxx Y. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx nebylo xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, vyhověl x xxxxxxx I xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobci.
Městský soud xxxxxx, že xxx xxxxxxx v žalobě xx xxxxxxx narodil x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx 23.3.2022 požádala x udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx tentýž den xxxxxxx. Xx necelém xxxxxx odjela x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xx prací. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x měla xxxxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vzdala xxxxxx, a tudíž x xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečno, x xxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Nizozemsku již xxxxxx nikoho, xxx xx xx xxxx x xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vysvětlil, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrácení xxxxxxx jako nepřijatelné, xxxxx je xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx., xx x xxxxxxx x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, zda bude xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx žalobcovy matky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xx podle §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx totiž xxxx udělena dočasná xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx proti postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 10.10.2023, xx. 11 A 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x uložil žalovanému, xxx obnovil stav xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xx x xxxxxxx se xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx konstrukci, xxxxx které mohou xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx xxxx Česká xxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx agresí xxxxxxxxx xx cesty další, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx překonat, xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx, xx žalobci vrátil xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxxxx matky, zasáhl xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx osobou uvedenou x §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb., xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. 2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx situace by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednomu x xxxxxx, k xxxxx v žalobcově xxxxxxx xxxxxxx (žádost xxxx matky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx osob je x xxxxxxx s xxxxx této xxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx jiné xx argumentaci k xxxxxxxxx tranzitu x xxxxxxxxx rodin obsaženou xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, kterým xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Komise“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx „druhožadatelé“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumenty x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx projednávání xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky:
„1. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, a xx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxx cizinec požádal x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx?
2. Má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx prostředek nápravy xxxx soudem xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx pochybnost o xxx, zda je §5 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx osmého senátu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx x relevanci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x předložených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. x přerušení řízení x xxxxxxx stížnosti.
V xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, č. 4652/2025 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxx podat xxxxxx x ČR“ (xxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx udělena a xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČR“.
Jelikož důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx procesně zabránit xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x XX (xxxx. xxx xx xx xxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo řízení x xxxxxx), xxxx xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx dočasná xxxxxxx x XX x x dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdvojení xxxxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx členském státě (xxxx. xx. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚jednou xxxxxxx‘ xxxxxxxx cizincům, kteří x xxxxxxxxx xxx xxx podali žádost x xxxxx členském xxxxx, požádat x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x ČR xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není.“ X xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem x xxxx, že v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Azs 151/2024-28, x xxxx bylo xxxxxx xxxxx vyčkat xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, xxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX ze dne 20. července 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím těchto xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 xx xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 odst. 1 směrnice 2001/55 xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu s §48 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení možnost xx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx
[17] X prvé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 8 Azs 93/2023, x xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx zastavil, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx je x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx.
[18] Předně, Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) potvrdil xxxxx xxxxxxxxx soudů, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každá x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx právem (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie), x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx meritorně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel.
[19] Soudní xxxx x xxxxxx 25 až 28 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Rady (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxx x dočasné xxxxxxx a xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx x udělení x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx ochraně], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesné xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx ochrany, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx vycházejí x toho, že xxxxxxx státy pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx přiznávají jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.12.2024, Kaduna, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, a xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky pobývající xx Xxxxxxxx před 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, bod 26 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx x argumentace Soudního xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx: „[X]xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx o povolení x xxxxxx na xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že žádost xxx xxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xx xxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., jenž vrácení xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x unijním xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatel, xxxx xxxx zpět xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském xxxxx, xx Soudní dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen v XX, ale i x Xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x době xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné) „xxx nezískaly xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx ostatně vyplývá xxxxxx přímo z xxxx odpovědi xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx žadatel xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxx xx však x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx členském xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxxxx.
[22] Zároveň je xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx východiskem, z xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x jiném členském xxxxx, bylo xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx. Xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit jim xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx přijmou xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Podle xx. 8 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx ochraně „[x]xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xx. 8 xxxx. 1 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pobytové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že ani xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském státě (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vrácení xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k pobytu (x dokonce samotné xxxxx posouzení xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx, xxx této xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xxxx x minulosti x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dřívější xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx) xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx), xxxxx xx xx celé období xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Azs 151/2024-28, xxxxx něhož nemohlo xxx dle českého xxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx legislativa x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx převážně x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x x xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stát xx xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxxxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ty, xxxxx jsou stanoveny x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 směrnice).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx posuzování xxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx x ČR xxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxx zejména xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (acte xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Catania Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, ECLI:EU:C:2021:799, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx, xxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx smyslu xx. 267 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX), jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, aby xx xxxxx obracel xx Xxxxxx dvůr x xxxxx předběžnou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx otázkou (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti. X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxx judikatuře xxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ. xxx x. 133/2004 Xx. XXX, a xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxx. pod x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx může xxx způsobena buďto xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představy xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx rozhodnout, xxxx., jak xxxxxxxx xx xx xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, xx. 4 As 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxx xxxxxxx x následně je (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx [53] x [54] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx po 24.2.2022 – nikterak xx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkem osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postavení žalobce xx postavení jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na str. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx nerozporuje, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx základě §51 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tentýž xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58) ve xxxx žádosti matky xxxxxxx x xxxxxx, xx vrácení žádosti xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přenést x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx netrpí, lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[x]xxx rozhodnutí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2022 xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx vojenské invaze xxxxxxx ozbrojených xxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) ukrajinští xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. únorem 2022;
b) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) x x)“.
[34] Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám xxxxxxx xx Ukrajině do xxxxxx data, a xxxxxx xxxx xxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx pobývání xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xx vztahuje xx xxxx xxxxxx uvedeným x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxx není. Xxxx podmínka je (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) x x) rozhodnutí Xxxx, nikoli však x písmenu x) xxxxxx ustanovení, xxx xxx spadají xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dočasnou xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx posuzovat, xxx pobývali na Xxxxxxxx (xx vůbec xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx považovat xx xxxxxxx příslušníky, xxxxxxxxxx definuje čl. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx: Xxx účely xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx již xxxx rodina xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx b) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx kterým (xxxxxx) žije x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx xxxxx obdobně xxxx k párům xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx;
x) xxxxxxxxx svobodné xxxx xxxxx uvedené x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx děti jejího xxxxxxx xxxx manželky xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x tvořili xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na osobě xxxxxxx v odst. 1 písm. a) xxxx x) xxxxx xx z větší xxxxx xxxxxxx.
[36] V xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx tedy obsažena xxxxxxxx pobývání xxxxxx xx Xxxxxxxx před 24.2.2022. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x rodiče x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ukrajině xx 24.2.2022, xxxxxx xx následně xxxxxxxx (xxxxx) xxxx, xxxx xxxx by xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rodinu, xx xxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho matka (xx spisu nevyplývá, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx ovšem xxxxxx xxxx (xxxxxxx) z xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxx do 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 2 odst. 4 písm. b) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxx xxxx xxxxxxx vztahuje.
[37] Xxxx xxxxxxx jazykový x systematický výklad xxx podpořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx děti xxxxxxxx xx po 24.2.2022 méně ohroženy xxx ty, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx, x xxxx by xxxx xxxx být méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx plné xxxxxx ozbrojených sil Xxxxx federace (např. x pracovních či xxxxxxxxxxxx důvodů), od xxxx, které odešly xx po xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Ukrajině x xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu (x xxxxxx osob xxx xxxxxxxx x toho, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxx ně xxxx xxxxx xxxxx). Žalobce xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ručně xxxxx poznámka na xxxxxxx xxxxxxx „XX – narodil se xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádné důvody x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxx barbarskými xxxxxxxxx x pozemními xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ukrajině (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mučení, xxxxxxxxxxxx, věznění, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxx na Xxxxxx dobytých a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx známým xxxxxx, že v xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zdaleka xxxxxx „xx válce“. Xxxxxxxx válka, x xxx běžně xxxxxxx x útokům xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx domů, xxx x xxxxxxxxxx, vzdělávacích, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení, v xxxx narození xxxxxxx xxxxx probíhala x xxxxxxx (přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x odkud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx České republiky. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě x x této xxxxxxx Xxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx týdnech a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstvo, xxxxxxx zde byly xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx za řeku Xxxxx, xxxxx tvoří xx jihu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx některé xxxx xxxxxxx x západní xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se nelze xxxxx xxxx, xx xxxxx x několikaměsíčním xxxxxxxxxxx (žalobcem) xxxxxx xxxx nakonec xxxx xxxxxxxx.
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je osobou, xx xxx xx xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x čl. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx daných xxxxxxxxxx x při vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx unijního xxxxx x případných xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx x vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojmům, které xxxxxx nutně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ekvivalenty xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx zřejmý, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xx xx x němu xxxxxxx x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx za xxxx xxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x další x Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Catania Multiservizi x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jedná se xxxxx o druhou x výjimek x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx práva.
[39] Xxxxxx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osobou xxxxx §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx. Tento xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx žalobcovy matky
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x právním xxxxxx [xxxxxxx splňuje xxxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx právě xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx x xx faktickém smyslu, xxxxx žalobce je xxxx odkázán na xxxx matky (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx je vedeno XXX pod sp. xx. 5 Xxx 272/2023). I operační xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx matky. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx připouští, xxx xxxxxxxxxxxx právo členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxx důvodu xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[41] Městský xxxx xxxxx shledal §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx s unijním xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx x dočasné ochraně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států přijatých x jejich provedení) xxxxx z toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, k xxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, C-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx uvedená). Xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx který městský xxxx v daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jiné xxxxxxx Xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze skutečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxx oba xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, která xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx i prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx podložit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx soud nebyl xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx souladu §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijního práva. Xxx z čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (a xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxx či xxxx éclairé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora), xx xxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx soud x xxxx posuzované věci.
[43] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Krasiliva xxxx hovoří ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xx ze dne 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném členském xxxxx xxxxxxx xxxx xx se předcházejícího xxxxxxxx x pobytu xxxxx či toto xxxxxxxx x jiného xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx držitelů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na rozdíl xx veřejných rejstříků (xxx xxxxx č. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů) však xx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx, xx je xxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxx x případně zpochybnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx také xxxxxxx se tohoto xxxxxxxx, respektive xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávnění x jiném členské xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxx xxx xxxxxx x podkapitole IV.a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx je xxxxx x evidenci XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx x xx xxxxx správní řízení, x xxxx rámci xxxxxx žadatele x xxxx právech x x xxxxxxxxxx na xxxx případná xxxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxx procesní xxxxx xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxx členským xxxxxx skutečně uděleno x xxx dosud, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, trvá.
[45] Xx pravdou, že xxxxx x. 65/2022 Xx. považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a výslovně xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x neudělení xxxx odnětí dočasné xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx x. 65/2022 Xx. odkazuje xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx důvod nevyhovění xxxxxxx (§9), avšak xxx xxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxx, xxxxxxxx cizinci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx jiného státu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx obdobnému xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx dán, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxx x této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X xxxx souvislosti xxx připomenout, že xxxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx vysídlenými xxxxxxx, xxxxx často xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemají k xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xx xxxxx nežádali x xxxxxxxx x xxxxxx či si xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxxx nebudou mít xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxxxx. Xxx x vzdání xx xxxxxxxx x xxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytového oprávnění xxxxxxxxxxx prokáží.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxxxxxxxx úředních xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 8 odst. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx prováděcího rozhodnutí Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx k xxxx, xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (§81 odst. 1 x. ř. x.) xxxx xxx xxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany ustáleno, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států (xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx i druhožadatelům), xxxxxxxx se vrátili xx země původu. Xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx pod jiná xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx a xx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány tedy xxxx a xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x systému TPD xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Tvrdila xxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx vzdala, když xx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx tvrzení xxxx jakkoli účelové xx xxxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, xxxxx x xxxxxx vycestovali xxx 5.5.2023. Matka xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx a ukrajinském xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce i xxxx matky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x rozhodnému xxxx xxxxxxxxxx povolení k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx korigovat, xxxxx napadeného xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obstojí. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx o důvody, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezletilý xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxx xxx přístupu x plnohodnotné xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx upozornila x Komise ve xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 12.4.2017, COM(2017) 211, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚zásada xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx soud byl xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx povinen vyčkat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Nyní xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxx tak xxx neučinil) xxxx x žádosti žalobce xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx právech, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možným urychlením x této žádosti xxxxxxx.
[50] X argumentaci xxxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxx xxxxxxx ochrany Xxxxxxxx xxxxxxx soud závěrem xxx úplnost xxxxxxxx, xx institut dočasné xxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených osob x xxxxxxxx k xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx osob x x následky x xxxx xxxxxxxxxx“ (bod 23 odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně). Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx neřeší xxxxxxx možné okolnosti, xxxxx mohou v xxxxxxx trvání dočasné xxxxxxx xxxxxx. Vinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sousednímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxx 3 xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx tomu, xx „xxxxx xxx dál“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx vztahy [xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx 19.7.2024, xx. zn. F-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx dostupná x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx xxxx (xxxx xxxxx žalobce). X xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx událostí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx žije, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx považovat xx xxxxx x zneužití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou xxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxx dvora x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).