Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s.; xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 65/2022 Sb. se xxx xxxx xxxxxx x právem xx xxxxxx ochranu xxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, na něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx vrátit xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, x xxxx důvodu, že xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bylo xxxx xxxxxxxx uděleno také x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Platform) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žádost přijmout, xxxx o ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, x jeho rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právech x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, důkazní návrhy xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx, ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. 2. 2022 x je xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xx základě xx. 2 odst. 1 xxxx. a) xxxx x) prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx xxxx nezletilé xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382 i x případě, xx xx narodilo xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. XXX; rozsudky xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-561/19), a xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 x X-290/24); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (C-501/18), x ze dne 27.2.2025, Xxxxxxxxx (C-753/23).
Věc: X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx osobou xxxxx §3 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah žalovaného xxxxxxxxxxx v tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx vrátil xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxx nepřijatelnou, byl xxxxxxxxx. Výrokem XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobcových xxxx x přikázal xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx žalobci.
Městský xxxx xxxxxx, xx dle xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxx xx Xxxxxxxx, přičemž xxxx matka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, xxxxxxxxxxx do Xxxxx republiky, xxx xxx 23.3.2022 požádala x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxx den xxxxxxx. Po necelém xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx porodem xxxxxx zpět xx Xxxxxxxx. X Nizozemsku xxxxx zůstala sama x měla obavu, xxx to xxx xxxx zvládla. Před xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, a tudíž x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Na Xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečno, x xxxxx xxxx xxxxxx opět xxxxxxxxx. Xxxxxxx x matkou xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, xxxxx x Nizozemsku xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx mohl x xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověno.
Městský xxxx předně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Sb., je x xxxxxxx x xx. 29 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx řízení xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx bude xxxx matce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x udělení dočasné xxxxxxx žalobcovy matky xxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. Xxxxx jí xxxxx xxxx xxxxxxx dočasná xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Žalobcova xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podala xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx dne 10.10.2023, xx. 11 A 84/2023-58, shledal xxxxxxxx x uložil žalovanému, xxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. je x rozporu se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx příznivé. Xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx agresí xxxxxxxxx xx cesty xxxxx, xxxxxxxx nepředpokládanou překážku, xxxxxx musí překonat, xxx mohly v Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx přímý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxx matkou. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x §3 zákona x. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 zákona x xxxxxxx ochraně. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň jednomu x xxxxxx, x xxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná x důvodu trvající xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském státě).
Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. nikoho x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, xxx xx skupina xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 28 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 65/2022 Sb. xxxx xxxxxxxx neodporuje, xxxxx xx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Komise Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, kterým xx stanoví, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx 2022/X 126 X/01 (xxxx xxx „operační xxxxxx Komise“). Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx ochranu dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xx často xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud domníval, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx odporuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, jeho xxxx senát xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx které xx nepřijatelná žádost x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx pochybnost o xxx, xxx xx §5 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x předložených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx stížnosti v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesením xx xxx 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. x přerušení xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxx xx dne 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Xx. XXX, x němž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxx vůbec xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx text xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx (x) „jakmile xx xxxxxx cizinec xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“ (xxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu ochrana x jiném xxxxxxxx xxxxx udělena x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx xxxxx žádost x XX“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx k jednomu x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx vysvětlil, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx téhož cizince xxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxx státě xxx x XX (resp. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlo xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x XX a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naopak nemá xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x minulosti xxx xxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ČR xxxx, xx řízení o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx zpět nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil) xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx citovaného rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x položených xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxx věc xxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 151/2024-28, x xxxx xxxx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx následně xxxxx rozsudek xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpověděl xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 xx dne 4. března 2022, xxxxxx xx stanoví, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx z Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 směrnice 2001/55/XX x kterým se xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoba xxxxxxxx o takové xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě, xxx xxxxx jej xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 odst. 1 směrnice 2001/55 xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx prostředek nápravy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky, xxxx vydání rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2025, xx. 5 Azs 273/2023-23, xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Závěry Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx
[17] X prvé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, usnesením xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Azs 93/2023-101, xxxxxx zastavil, x to pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které vyplývají x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxx otázku (k xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx na získání xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx zaručeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx musí xxx x souladu x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie právo xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxx v xxxxxxx x primárním xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posoudil. Xx xxxxxxx akceptoval x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx v xxxxxx 25 xx 28 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Rady (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x dočasné xxxxxxx a zákona x. 65/2022 Sb.) xxxx plně neodpovídají, xxxxx xxxx hovoří x xxxxxxx x xxxxxx oprávnění k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o dočasné xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (§2 zákona x. 65/2022 Xx.), xxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx přitom vycházejí x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx potvrzují tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, především xxxxx xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2024, Kaduna, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx xxxx xxxxx XXX x předkládacím xxxxxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx xxxxxx samotné xxxxxxxxx první předběžné xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxx povinnou dočasnou xxxxxxx pro kategorie xxxx dle xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx jednoznačný xxxxx xxx plyne x argumentace Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx k první x položených předběžných xxxxxx: „[X]xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx nezískala, x xxxxxxxx odcestuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx podobnou xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx byla xxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xx xxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxxx xx však xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxx vrácení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost ve xxxx sp. xx. 8 Azs 93/2023.
[21] X xxxxxx, xxx xx xxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx požádala x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX, xxx i x Xxxxxxx, nelze x xxx xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx toto povolení x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxx posuzování xxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Soudní xxxx však konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné) „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském státě“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Tím xxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxx otázku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, členský xxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx tohoto povolení xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx x xxxx, aby xxxxxxx případné existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx východiskem, x xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxx členským xxxxxx uloženy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx podle kapitoly XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx x pobytu.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobám požívajícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx celé xxxxxx trvání ochrany. Xx tímto xxxxxx xxxxx vydány potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Podle xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx jsou xxxxxxxxx x článcích 9 xx 16“.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nelze xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Krasiliva xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxx vysídlené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx považuje existenci xxxxxxx ochrany a x xx související xxxxx na pobytové xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx (x dokonce samotné xxxxx posouzení xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx této xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem) nesvědčí, xxx xx bylo x minulosti v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda dřívější xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vzdal) xx bylo x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), která xx xx celé xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx zajištění povolení x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx rovněž vyplývá, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx něhož nemohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxx xx xxxxxx převážně x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx udělení povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost, xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx desátého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x z xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žadatel xxxxxxx všechny ostatní xxxxxxxx, členský xxxx xx xxxxx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a to x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxx jako ty, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 9 xx 16 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Soudní xxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, ale x době posuzování xxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx x ČR xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx éclairé). X intencích xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, Consorzio Italian Xxxxxxxxxx x Catania Xxxxxxxxxxxx, C-561/19, ECLI:EU:C:2021:799, x xxx citované xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byť xx i v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx ve smyslu xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx otázkou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené závěry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ne)přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx by xxxx xxxxx přihlížet i xxx námitky x xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx nepřezkoumatelnosti soudních xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ. xxx x. 133/2004 Xx. NSS, x xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publ. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Nepřezkoumatelnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představy xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud rozhodnout, xxxx., jak podrobně xx xx měl xxx xxxxxxxx odůvodněn (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2017, xx. 3 Xxx 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, čj. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx spatřuje nepřezkoumatelnost x xxx, xx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tak xxxx ale xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které citoval x následně je (xxx xxxxxxx) aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] x [54] napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xx xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k žalobě xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022 – nikterak xx však xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx soud vyvrátil xxxxx stručně, xxxxx x tom spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx navíc xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxx xx vyjádření k xxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x jeho xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxx k xxxxxx – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx matce xxxxxxx bylo xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx na základě §51 zákona o xxxxxxx ochraně tentýž xxxxx i xxxxxxx. Xxxxx xxxx městský xxxx xxxxxx již xx svém předcházejícím xxxxxxxx (xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58) xx xxxx žádosti matky xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx žádosti xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x x tohoto důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[t]oto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2022 xxxx po xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx ozbrojených xxx, xxx v uvedený xxx začala:
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022;
x) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Ukrajiny, xxxxxx xxxx xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx odpovídající vnitrostátní xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x
x) rodinní xxxxxxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Vzhledem x xxxx, že žalobce xx xxxxxxx xx xx 24.2.2022, nemohl xx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) ani b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx uvedeným x čl. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Rady, tak xxxx však není. Xxxx podmínka xx (xxxxx poněkud xxxxxxx xxxxxxxxx v návětí xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) x b) rozhodnutí Xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx normotvůrce zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx: Xxx účely odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zdržovala x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx před 24. xxxxxx 2022:
x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpisy nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx osvojené xxxx;
x) xxxx blízcí xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x době xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx přílivem vysídlených xxxx na osobě xxxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxx xx x xxxxx xxxxx závislí.
[36] V xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx xxxx obsažena xxxxxxxx pobývání rodiny xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx, xxxx xxxx by podmínky xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx narodilo do xxxxxx, která x xxxxxxxx době pobývala xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rodinu, xx níž xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx matka (xx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx další osoby). Xx ovšem jejího xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx kategorie nevylučuje. Xxxxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxx do 24.2.2022 xx Ukrajině, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxx prováděcí xxxxxxxxxx xx xx něj xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádný rozumný xxxxx, proč by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx až po 24.2.2022 méně xxxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx, a xxxx xx xxxx xxxx xxx méně xxxxxxxx institutem dočasné xxxxxxx. Nelze odhlédnout xx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxx je rozlišit xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), od xxxx, xxxxx xxxxxx xx xx tomto xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ně xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx opustit Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ručně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XX – xxxxxxx xx xx xxxxx“. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxx narození xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx útoky xxxxx civilnímu xxxxxxxxxxxx xx Ukrajině (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vraždění, mučení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxx, xxx x dětí na Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) započala x xxx xxxxxxxx x xxxx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaklíná. Je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xx válce“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx běžně dochází x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, vzdělávacích, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx narození xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (přes xxxxxxx xxxxxxxxxx ruské xxxxxx x mírových úmyslech) xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě i x této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx týdnech x xxxxxxxx xx začátku xxxxxx xxxxx boje x devastujícím dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxxx invazní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx čelí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoků xxx některé xxxx xxxxxxx x západní xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx se nelze xxxxx xxxx, xx xxxxx s několikaměsíčním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx.
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx osobou, xx niž se xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, x po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx stejný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx by x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni x Soudní xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx x výjimek x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx s předběžnou xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxxxx prokázáno, xx xx osobou podle §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx matky xxx v právním xxxxxx [xxxxxxx splňuje xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx tím, xx je nezletilým xxxxxxx vysídlené osoby xxxxxxxxx pod xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx], tak x xx faktickém xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx odkázán na xxxx xxxxx (řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX pod sp. xx. 5 Xxx 272/2023). X operační xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx celistvosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. V xxxxx by tak xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by bránily xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právo členského xxxxx xx takovou xxxxxxxx považovalo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx matce xxxx xxxxxx jako nepřijatelnou. Xxxxx městského xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxx s unijním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (operační xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x dočasné ochraně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx pododstavce xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, X-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Azs 228/2015-40, xx který xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „účelové xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx Xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, nepochybně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neváhá podložit xxxx argumentaci operačními xxxxxx Komise, xx-xx xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxx posoudit xxxxxx souladu §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx z čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxx-xx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx v jeho xxxx (x xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx clair xx xxxx éclairé dovozené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx soud, xxxxx rozhodnutí v xxxx věci nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pochopitelně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xx xx dne 24.1.2025, čj. 5 Xxx 190/2024-20), pokud xxxxxxx tvrdí, že xxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxx xx toto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Ten totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx států využívají x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů) však xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx XXX jakožto držitel xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zpochybnit, xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, respektive xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx účelem získání xxxxxxxx k xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx, pokud to xxxxxx xxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx, xxxxx je xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členské xxxxx, z xxxx xxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx shrnut x podkapitole XX.x) xxxxxx rozsudku, vyplývá, xx k tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx institut nepřijatelnosti xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Naopak, x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxx x xxxxxxxx XXX xxxx držitel xxxxxxxx x xxxxxx x jiném členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx o ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právech a x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesní kroky xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uděleno x zda dosud, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx xxxxxxx, že xxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx zamítnout, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x neudělení xxxx odnětí dočasné xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx sice trvající xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx (§9), xxxxx xxx jeho §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxx nebo xx xxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx právní xxxxxx xxx, neboť xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vedení správního xxxxxx mj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[46] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemají k xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx vůbec xxxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xx xx neprodloužili x xxxxxx členských státech, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx doklad, xxxxx xx xxxxx předložit. Xxx x vzdání xx povolení x xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx prokáží.
[47] Xxxxxxx xx vhodné poznamenat, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx úředních xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx operační xxxxxx Komise) měl xxxx x xxxx, xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx hrozilo v xxxxxxx, xxx xxxxx x prvních dnech x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx osob. X xxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany ustáleno, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx odešli do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx pobytová oprávnění xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx x druhožadatelům), xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx době x xx x x xxxxxxxxxxx podstatně xxxxx, xxxxxxx orgány tedy xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzení x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx toto tvrzení xxxx jakkoli účelové xx nevěrohodné. Listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, prokazují, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne X xx Xxxxxxxx, odkud x xxxxxx vycestovali xxx 5.5.2023. Matka xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxx uvedeného, bylo xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany matky xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx o xxx, zda xxxxx xxxxxxx skutečně xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx korigovat, xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx x xxxx xxxxxx, xxx městský xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pouze xxxxxxx x důvody, xxx něž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx pobytový status xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxx neúnosné, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x plnohodnotné zdravotní xxxx, sociálním službám xxx. Xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx azylových x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dětem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx měly mít xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx nejvyšší xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx práva, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dvůr, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nyní však xxx xxxxxxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx (pokud xxx xxx xxxxxxxx) vedl x žádosti žalobce xxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonné zástupkyně x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně s xxxxxxxxxx možným urychlením x xxxx žádosti xxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxx xxxxxxx ochrany Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxxx byl navržen xx účelem „vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky z xxxx xxxxxxxxxx“ (bod 23 odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx. Vinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sousednímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žije x Xxxxxx několik xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx již xxxx než 3 xxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxx, že „xxxxx xxx xxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a ukončují xxxxxx docházku xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx administratif xxxxxxx) xx dne 19.7.2024, xx. xx. F-55/2024, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], dospívají (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, čj. 5 Azs 274/2024-21) xx mají xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx). X kontextu takových xxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx to činí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx čj. 5 Xxx 190/2024-20).