Xxxxxx xxxx
X. Postup xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x.; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx. se xxx xxxx rozpor x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx osobě xxxxxx xxxxx xx základě čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx federace, x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx bylo toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx držitel povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx o ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxxx osobu x jejích xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, důkazní návrhy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx.
XX. Xxxxx matka xxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x xx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) prováděcího rozhodnutí Xxxx (EU) 2022/382, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany dle xx. 2 odst. 1 písm. x) xx spojení x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382 x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4652/2025 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-561/19), x xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (C-244/24 x X-290/24); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Xxxxx (C-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Ukrajiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx matky (xxxxxxx zástupkyně X. X.) dne 9.5.2023 „Xxxxxx o poskytnutí xxxxxxx ochrany“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxx §3 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 11 X 85/2023-61, xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx dne 9.5.2023 xxxxxxx vrátil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx městský xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx před vrácením xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx žalobci.
Městský soud xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Ukrajině, xxxxxxx xxxx matka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2022, xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx den xxxxxxx. Xx necelém xxxxxx odjela s xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx se dočasné xxxxxxx v České xxxxxxxxx vzdala. X xx xxxx xxx xxxx těhotná. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx porodem xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Nizozemsku xxxxx xxxxxxx xxxx x měla xxxxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx opět xxxxxxxxx. Xxxxxxx s matkou xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu, neboť x Xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx mohl x xxxx x xxxx xxxxxx. Žádosti xxxxx xxx žalobce xxxx nebylo vyhověno.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xx x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx postavení xx x xxxxx řízení xxxxxx xx postavení xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o dočasnou xxxxxxx xxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxx matce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žádost x udělení dočasné xxxxxxx žalobcovy xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx jí xxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalovanému, xxx obnovil stav xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. je x rozporu se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xx konstrukci, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx před ruskou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mohly x Xxxxx xxxxxxxxx požívat xxxxxxx xxxxxxx. Směrnice x xxxxxxx ochraně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx práv žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx osobou uvedenou x §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb., xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. 2 xxxx. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobcovou xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň jednomu x xxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo (xxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx jako nepřijatelná x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx na odlišnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx vyloučených xxxx dle čl. 28 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně. Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného v §5 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 65/2022 Xx. xxxx směrnici xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tranzitu x xxxxxxxxx xxxxx obsaženou xx sdělení Komise Xxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana 2022/X 126 X/01 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx „druhožadatelé“ x xxxxxxxx xxxxxxx dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx na často xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx pokyny Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu ani xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro výklad xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxxx soud domníval, xx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx Soudnímu dvoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, x xx x x xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 této xxxxxxxx, xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx, podle xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x povolení k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx?
2. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady 2001/55/XX právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxx neudělení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx státem ve xxxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx senát xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx §5 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona č. 65/2022 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx její nepřijatelnosti x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x předložených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, rozhodl podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2024, čj. 10 Xxx 151/2024-28, č. 4652/2025 Sb. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxx x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dočasné ochrany x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x jiném xxxxxxxx státě neběží xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx výklady, a xx (x) „xxxxxxx xx jednou xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mu jiný xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxx, už nikdy xxxxxx xxxxx žádost x ČR“ (výklad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem), xxxx (xx) „požádal-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xx ochrana x xxxxx členském xxxxx udělena x xxxxx trvá, (xxxxx) xxxxxx podat xxxxxx x XX“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x jednomu x těchto výkladů. X bodě 29 xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „účelem §5 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x dalším xxxxxxxx státě než x ČR (resp. xxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomtéž), xxxx xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ČR a x xxxxxx členském xxxxx zároveň. Tedy xxxxxxxx nežádoucímu zdvojení xxxxxxx, která by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady). Xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x minulosti byť xxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x ČR xxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxx neudělil) nebo xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Soudního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách.
Vzhledem x xxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, nebylo možné xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 151/2024-28, x tedy bylo xxxxxx xxxxx vyčkat xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, xxxx na xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že brání xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4. března 2022, xxxxxx se stanoví, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 xx spojení x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 8 odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §48 odst. 6 x. ř. s. x xxxxxxxx ze xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx
[17] X xxxx xxxx je vhodné xxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xx v xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx nejdůležitější xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Předně, Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx, xxxxx xx tohoto práva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x souladu x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právem (xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Soudní xxxx v xxxxxx 25 xx 28 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dočasná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx prováděcím rozhodnutím Xxxx 2022/382). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 65/2022 Xx.) xxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx sice hovoří x xxxxxxx a xxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx území [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x dočasné xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Sb.), xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx udělovaly xx xxxxxxx xxxxx. Xxx operační xxxxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrzují xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx přiznávají xxxxxxxxxx xxxxx s dočasnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x X-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxx xxxx senát XXX x předkládacím xxxxxxxx xx dne 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorie xxxx xxx čl. 2 prováděcího rozhodnutí Xxxx, a to xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky pobývající xx Ukrajině xxxx 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 26 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx x xxxxx x položených xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[P]okud osoba xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx xx xxxxxxx členského xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou xxxxx x toho xxxxxx, že žádost xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podotýká, xx Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx práva xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx x její xxxxxxxx vrácení jako xxxxxxxxxxxx. I xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx vrácení xxxxxxx v případě xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatel, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 8 Azs 93/2023.
[21] X otázce, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost jako xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx, xx Soudní dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v XX, ale x x Německu, nelze x xxx však xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxx povolení x Německu skutečně xxxxxxx x xxx x xxxx posuzování xxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském státě“ (xxx 30 rozsudku Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx na xxxxx otázku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx území xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděly. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx východiskem, z xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx již xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx. Xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit jim xxxxxxxx x pobytu.
[23] Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx státy přijmou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, a xx na celé xxxxxx trvání ochrany. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady.“
[24] Xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx státy osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxx xx světle rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx členský stát xx xxxxxxx udělit xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xxxxx xxxxx Soudní xxxx považuje existenci xxxxxxx ochrany a x xx související xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx členském státě (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě vést xxxx) nepředstavuje dostatečný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx jako nepřijatelné, xxx spíše nelze xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x době xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxxxx x xxxxx členském státě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxxxx vzdal) xx bylo z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx má xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Soudní dvůr xxxxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx českého xxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné ochrany. Xxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx netrvá xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, členský xxxx xx xxxxx čl. 8 odst. 1 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx povolení k xxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxxxxxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx).
[27] Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, ale x xxxx posuzování xxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxx x XX xxx xxxxxxxx, lze x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 směrnice x dočasné xxxxxxx, xxxxx podal v xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, xx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Consorzio Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, XXXX:XX:X:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byť xx x x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 třetího xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázkou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxx námitky x xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx č. 133/2004 Xx. NSS, a xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publ. pod x. 787/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx buďto xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx nesrozumitelností. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., xxx xxxxxxxx xx mu xxx xxx xxxxxxxx odůvodněn (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 3 Xxx 69/2016-24, x ze xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxx, že xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xx. 2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx (xxx xxxxxxx) aplikoval xx projednávanou xxx (xxxx [53] a [54] xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xx. 2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx neměl xx xxxxxxx vztahovat. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xx po 24.2.2022 – xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxx zdržovala. Xxxxx takové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx postavení žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odkazem xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, že xx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx x žalobě – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na str. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx by matce xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx. Xxxxx tedy městský xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 10.10.2023, čj. 11 X 84/2023-58) xx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bylo nezákonným xxxxxxx, xxxx namístě xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxxxx
[31] Jelikož xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 65/2022 Xx.
[32] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x relevantním xxxxx „Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dočasnou ochranu xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady“.
[33] Podle xx. 2 odst. 1 prováděcího rozhodnutí Xxxx „[t]oto rozhodnutí xx vztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2022 xxxx xx xxxxx datu x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxx x uvedený xxx xxxxxx:
x) ukrajinští xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022;
x) xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než Ukrajiny, xxxxxx xxxx xxxx 24. únorem 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx a) x x)“.
[34] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx až xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám pobývat xx Xxxxxxxx xx xxxxxx data, a xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx vztahuje ke xxxx osobám uvedeným x xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Rady, xxx xxxx však xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx (xxxxx poněkud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) rozhodnutí Xxxx, nikoli však x xxxxxxx c) xxxxxx ustanovení, xxx xxx spadají rodinní xxxxxxxxxxx. Z toho xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) prováděcího rozhodnutí Xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx pobývali na Xxxxxxxx (či xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definuje xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady: Xxx xxxxx xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx rodina zdržovala x xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
a) manžel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) xxxx x) nebo xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx kterým (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že platné xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x párům xxxxxxxx x xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx svobodné xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) nebo x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo manželky xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx x manželské, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx souvisejících x hromadným xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vysídlených xxxx xx osobě xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] V xxxxxx citovaného odstavce xx tedy obsažena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx před 24.2.2022. Xx xxxxxx, xx xxxxx šlo x rodiče x xxx xxxxxxxxxx dětmi xx bezdětné xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xx 24.2.2022, xxxxxx xx následně xxxxxxxx (xxxxx) xxxx, xxxx xxxx xx podmínky xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž se xxxxxxx, tvořila pravděpodobně xxxxx xxxx xxxxx (xx spisu xxxxxxxxx, xx by součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxx). Xx xxxxx jejího xxxx (žalobce) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx matka xxxxxxx xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, pak x celá žalobcova xxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx něj xxxx xxxxxxx vztahuje.
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx, a xxxx xx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx toho, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxx zahájením xxxx xxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxx (např. x pracovních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx po xxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx omezené ruské xxxxxx vůči Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxx původu xxx ně xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx ještě xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx skupiny rodinných xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx cynická xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „NE – xxxxxxx se xx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx agrese xx xxxxx barbarskými leteckými x pozemními útoky xxxxx xxxxxxxxx obyvatelstvu xx Ukrajině (včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mučení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx skončila x xxxx 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx známým xxxxxx, xx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xx válce“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx běžně dochází x útokům xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruské strany x mírových úmyslech) xxxxxx. Xxx spíše xx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce dle xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a odkud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x x této oblasti Xxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx začátku xxxxxx xxxxx boje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstvo, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx invazní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveny x xxxxxxx zahnány xxxx za xxxx Xxxxx, která xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx linii. Xx tak xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ruských útoků xxx některé jiné xxxxxxx x západní xx centrální xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx nakonec xxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je osobou, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ekvivalenty xx xxxxxxxxxxxxxx právních řádech, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zřejmý, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx x že xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Soudní dvůr, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x další a Xxxxxxxxx Italian Management x Catania Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k této xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx s předběžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[39] Nebylo xxxx namístě, aby xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osobou xxxxx §3 zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu obstál.
IV.d) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlené osoby xxxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx x xx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx žalobce je xxxx odkázán xx xxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, ve xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxx xx. xx. 5 Xxx 272/2023). X operační xxxxxx Xxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxx xxxxxx“. X xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany získal, xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bránily xx vyhovění žádosti xxxx matky. Jak xxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx považovalo trvající xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxx důvodu xxxxx §5 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx s unijním xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx dokumenty vytvořené Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx často xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich provedení) xxxxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Banka, C-501/18, xxx 80 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2015, xx. 4 Xxx 228/2015-40, xx xxxxx městský xxxx v daném xxxxxxxx xxxxxx odkazuje, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx pojmu „účelové xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává rovněž Xxxxxx xxxx, jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx metodu xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx x prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, je-li xx pro xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. s xxxxxxx právem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru, xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx z xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx XX totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, vyvstane-li xxxxxx výkladu unijního xxxxx v xxxx xxxx (a xxxxxx-xx xxxx zmiňované výjimky xxxx clair či xxxx éclairé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx), xx pouze xxxx, xxxxx rozhodnutí v xxxx věci nelze xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci.
[43] Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Krasiliva xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dle vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xx xx xxx 24.1.2025, xx. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném členském xxxxx nepodal xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx států využívají x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx veřejných rejstříků (xxx xxxxx č. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x fyzických osob x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů) xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxx orgánem k xxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovým povolením xxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx xxx xxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx, respektive xxxx x něj xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx nemá, xxxxx xx mu xxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udělení pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl shrnut x xxxxxxxxxxx IV.a) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. Xxxxxx, x x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx o povolení x pobytu za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx XXX jako xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxx správní řízení, x jeho rámci xxxxxx xxxxxxxx o xxxx právech x x xxxxxxxxxx xx xxxx případná xxxxxxx, xxxxxxx návrhy či xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx dočasné ochrany xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx.
[45] Xx pravdou, xx xxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx neudělit. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx, §5 odst. 7 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), xxxxx xxx xxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx jiného státu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx absurdní xx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vedení správního xxxxxx xx. také x xxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání.
[46] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx často xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemají k xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx, xxxxxx ani právní xxxxx. Navíc xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o vzdání xx povolení x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx vhodné poznamenat, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx úředních xxxxxxx (xxxx. např. xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, bod 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx či xxxxxxxx xxxxxx Komise) měl xxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx přetíženy xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xx hrozilo v xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxx xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx vrátili xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx době x xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Jak xxxxxxx x listin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx evidována x systému TPD xxxx držitelka xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné ochrany x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Ukrajině, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx a ukrajinském xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx x Nizozemsku xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx tedy xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx skutečně byla x xxxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Krasiliva do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx přepjatým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx z xxxx xxxxxx, xxx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pouze xxxxxxx x xxxxxx, xxx něž lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxx xxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxx zcela xxxxxxxx, xxx xx nezletilý xxxxxxx x České xxxxxxxxx nadále nacházel x jakémsi xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx službám xxx. Jak xxxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „projednávání xxxxxxxxx x jiných řízení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx zdlouhavé. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy x justici vstřícné x xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚xxxxxx urgentnosti‘).“ Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx vyčkat xx rozhodnutí Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, neboť výklad xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rovněž xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx skutečně xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx (pokud tak xxx neučinil) xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob a x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23 xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx prozatímní xxxxxx nelze vytýkat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sousednímu xxxxxxxxxxx xxxxx však žije x Evropě xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx 3 xxxx. Nelze xx xxxxxxxxx xxxx, xx „xxxxx jde xxx“ x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x ukončují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx 19.7.2024, xx. xx. X-55/2024, xxxxxxx x anglickém xxxxxx xxxxxxxx x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx děti (xxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx událostí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxx požívající xxxxxxx xxxxxxx žije, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zneužití práva xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx dvora x konkrétním případě xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).