Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.; výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxx její xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx ochranu xxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx požívající dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382 x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrátit xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) nebo x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx federace, z xxxx xxxxxx, xx xxxx osoba o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx požádala xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx správní xxxxx xxx podání žádosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx o ní xxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně cizinců, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobu x jejích právech x x návaznosti xx xxxx případná xxxxxxx, důkazní návrhy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx x zda xxxxx, xx dni xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx.
XX. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24. 2. 2022 x je xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxx její xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx až xx 24. 2. 2022.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4652/2025 Xx. NSS; rozsudky xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-561/19), x xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx (X-244/24 x X-290/24); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (283/81), xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (X-501/18), x xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx (X-753/23).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx matky (xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.) xxx 9.5.2023 „Xxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 10.10.2023, xx. 11 X 85/2023-61, vyhověl x xxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx 9.5.2023 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelnou, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx, xxx obnovil xxxx xxxx vrácením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobci.
Městský xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.3.2022, xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx 23.3.2022 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxx. Před xxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vzdala. X xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. X Xxxxxxxxxx zůstala xx xxxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxx x xxxx obavu, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vzdala xxxxxx, x xxxxx x ochrany x Xxxxxxxxxx. Na Xxxxxxxx xxx nebylo bezpečno, x xxxxx byla xxxxxx xxxx uprchnout. Xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x Xxxxxxxxxx již xxxxxx nikoho, xxx xx jí xxxx x xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověno.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxxxx je obsažena x §5 odst. 2 xxxxxx č. 65/2022 Xx., xx x rozporu x xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x daném xxxxxx xxxxxx xx postavení xxxx matky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx matce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx dočasná xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (konkrétně x Xxxxxxxxxx). Žalobcova xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, xxxxxxx důvodnou x uložil žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxx vrácením xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, že §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx x rozporu xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx vysídleným xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx agresí postavila xx cesty xxxxx, xxxxxxxx nepředpokládanou xxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx mohly v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 65/2022 Xx. Městský xxxx proto xxxxxxx, xx žalovaný xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx matky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxx x jeho matkou. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 65/2022 Sb., xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xx žalobcovou xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx jednomu x xxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx matky byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Sb. nikoho x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle čl. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx směrnici xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxx této xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sdělení Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx 2022/382, xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná ochrana 2022/X 126 I/01 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx Komise“). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx „druhožadatelé“ o xxxxxxxx xxxxxxx dopouštějí.
Dokument Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx otázky“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxx stěžovatele nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx domníval, xx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při projednávání xxxx zjistil, že xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, jeho xxxx senát přerušil xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx Soudnímu dvoru xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, x xx x s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřijatelná žádost x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx?
2. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX právo xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx soudem xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx proti neudělení xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?“
Xxxx xxxxx xxx učinil, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda je §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2024, xx. 5 Xxx 273/2023-20, xxxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. x. x xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
X xxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x jiné věci xxxxxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, x. 4652/2025 Sb. NSS, x xxxx upozornil, xx aplikace §5 xxxx. 1 xxxx. x) ani d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. není xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx neběží xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xx (x) „xxxxxxx xx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stát ochranu xxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxx x XX“ (výklad xxxxxxxxx rovněž v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx (xx) „xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx běží (xxxxx x xx xxxxxx rozhodnuto) xxxx xxxx-xx mu xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx žádost x ČR“.
Jelikož důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x jednomu x xxxxxx xxxxxxx. X bodě 29 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xx procesně zabránit xxxx, xxx o xxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx státě než x XX (xxxx. xxx se ve xxxx xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x XX x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx jen v xxxxxx členském státě (xxxx. čl. 11, 15 a 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ‚jednou provždy‘ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany x XX poté, xx řízení x xxxxxxx jinde xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. vzali xxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo xx xxx už xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx citovaného rozsudku xxxxxx xxxxx vyčkávat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany v Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku čj. 10 Azs 151/2024-28, x xxxx xxxx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr následně xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2025, Xxxxxxxxx, X-753/23, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že brání xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxx xx osobě xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382 ze xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx se stanoví, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX x kterým se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xxx nezískala.
2. Xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2001/55 xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o udělení xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx tohoto xxxxxx 8 odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 6 x. ř. x. x xxxxxxxx ze xxx 3.3.2025, xx. 5 Xxx 273/2023-23, xxxxxxxx, že x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx
[17] X prvé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx sp. zn. 8 Azs 93/2023, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx dne 5.3.2025, xx. 8 Xxx 93/2023-101, xxxxxx zastavil, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) potvrdil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem dočasné xxxxxxx je (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby) xxxxxx zaručeným unijním xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x osob, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx ze soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 zákona x. 65/2022 Xx. xx tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posoudil. Xx xxxxxxx akceptoval x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx v xxxxxx 25 xx 28 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dočasná xxxxxxx xx udělována oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2022/382). V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x. 65/2022 Sb.) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (§2 xxxxxx x. 65/2022 Sb.), xxxxx jinak převážně xxxxxxxxx nepřesné zkratky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany, jakoby xxxxx xxxxxx udělovaly xx xxxxxxx xxxxx. Xxx operační xxxxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spojená, především xxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx dvůr tento xxxxxx poprvé potvrdil x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2024, Xxxxxx, X-244/24 x C-290/24, x xxxxxxxx zdůraznil právě x rozsudku ve xxxx Krasiliva (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osmý xxxxx XXX v předkládacím xxxxxxxx xx xxx 30.11.2023, xx. 8 Xxx 93/2023-37, a xx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že prováděcím xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 2 prováděcího rozhodnutí Xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx 24.2.2022 (xxx 84 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx, bod 26 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx).
[20] Další jednoznačný xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx k první x položených xxxxxxxxxxx xxxxxx: „[P]okud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 směrnice 2001/55 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx odcestuje xx xxxxxxx členského xxxxx, v němž xxxx podobnou žádost, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x prvním členském xxxxx“ (bod 29). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podotýká, že Xxxxxx dvůr xx xxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť dle xxxxxxx práva nejde x „odmítnutí“ xxxxxxx, xxx x její xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. I přesto xx xxxx zřejmé, xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatel, když xxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxx sp. xx. 8 Azs 93/2023.
[21] X otázce, zda xx xxxxx vrátit xxxxxxxx žádost jako xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členském státě, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2023, čj. 8 Xxx 93/2023-37, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX, ale x x Xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, zda jí xxxx xxxx povolení x Xxxxxxx skutečně xxxxxxx x xxx x době xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) „xxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx členském xxxxx“ (xxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo z xxxx odpovědi na xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx žadatel xxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, členský xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx jeho území xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx či oprávnění xxxxxx členských států, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxx prováděly. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, směrnici o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Zároveň xx xxxxx připomenout, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, bylo to, xx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx byly členským xxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k pobytu.
[23] Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně „[x]xxxxxx xxxxx přijmou xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxx požívajícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx celé xxxxxx trvání ochrany. Xx xxxxx účelem xxxxx vydány potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady.“
[24] Xxxxx xx. 8 odst. 2 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx „[b]ez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 nesmějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx než ty, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx 9 xx 16“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, než xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx nedisponuje povolením x xxxxxx x xxxxx členském státě. Xxxxx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x ní související xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx jistě x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzení žádosti) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx této xxxxx žádné xxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx) nesvědčí, xxx jí xxxx x minulosti x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem daného xxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxx, že xx xx držitel xxxxx) xx bylo z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx státě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (x xxxx požívající dočasné xxxxxxx), která má xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2024, xx. 10 Xxx 151/2024-28, xxxxx něhož xxxxxxx xxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx členském xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ochraně, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost, xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx desátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx netrvá xxxxxxxxx povolení x xxxxxx za účelem xxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx, členský stát xx xxxxx xx. 8 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, x to x xxxxxx za xxxxxxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xx 16 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx).
[27] Přestože xx tedy Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x XX xxx xxxxxxxx, lze z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další, 283/81, XXXX:XX:X:1982:335, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Italian Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, ECLI:EU:C:2021:799, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx obracel na Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX.x) Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ne)přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxx námitky x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx č. 133/2004 Xx. XXX, a xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesrozumitelností. Xxxx xxxx projevem xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxxx., xxx podrobně xx xx xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 3 Azs 69/2016-24, x xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 146/2017-35).
[29] Xxxxxxxxxx spatřuje nepřezkoumatelnost x xxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx je (xxx stručně) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx [53] x [54] xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xx xx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx po 24.2.2022 – xxxxxxxx xx však nezabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne xx xxxxx Xxxxxxxx zdržovala. Xxxxx xxxxxx kusé x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stručně, xxxxx x tom spatřovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx podpořil xxxxxxx xx argumentaci samotného xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxx – tučně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval x x předposledním xxxxxxxx na xxx. 2 doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx nerozporuje, že xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vznikl xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §51 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58) xx xxxx xxxxxxx matky xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Žalobce xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 65/2022 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Rady, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepřijatelnou xxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 65/2022 Xx.
[32] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. x relevantním znění „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx“.
[33] Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx „[x]xxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z Ukrajiny xxx 24. xxxxx 2022 nebo xx xxxxx datu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx:
x) ukrajinští xxxxxx příslušníci pobývající xx Xxxxxxxx xxxx 24. únorem 2022;
b) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx 24. xxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx odpovídající vnitrostátní xxxxxxx na Xxxxxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxxxx x) x x)“.
[34] Vzhledem k xxxx, xx žalobce xx narodil xx xx 24.2.2022, xxxxxx xx sám xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx pobývání xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvedeným x xx. 2 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx však xxxx. Xxxx podmínka je (xxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x návětí xx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx x písmenu x) xxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) prováděcího rozhodnutí Xxxx poskytnout dočasnou xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx pobývali xx Xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xx 24.2.2022.
[35] Xxxx lze xxxxxxxxx xx rodinné příslušníky, xxxxxxxxxx definuje xx. 2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx: Xxx xxxxx odst. 1 xxxx. x) xx rodinnými příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobývala xx Xxxxxxxx xxxx 24. xxxxxx 2022:
x) manžel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) nebo xxxx xxxx nebo xxxxxx, xx kterým (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x párům xxxxxxxx v rámci xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx svobodné xxxx osoby xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx děti xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o manželské, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx;
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadným xxxxxxxx xxxx xxxx rodina x tvořili její xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vysídlených xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x) xxxx b) xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Ukrajině před 24.2.2022. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx x xxx narozenými xxxxx xx xxxxxxxx manžele xxxxxxxxxx xx Ukrajině xx 24.2.2022, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx, toto xxxx by podmínky xx. 2 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx narodilo xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxx jejího xxxx (xxxxxxx) z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 24.2.2022 xx Xxxxxxxx, xxx x xxxx žalobcova xxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxxx xx Ukrajině. Xxx xxxxx uzavřít, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx prováděcí xxxxxxxxxx xx xx něj xxxx povinně xxxxxxxx.
[37] Xxxx uvedený xxxxxxxx x systematický xxxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xx 24.2.2022 xxxx ohroženy xxx ty, které x xxxxxx xxxx xxx xxxx, x xxxx by xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, které odešly x Ukrajiny xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx federace (např. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodů), xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx po tomto xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x podstatě xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxx ještě nežil), xxxxxxxxxxx tudíž spadá xx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce „XX – xxxxxxx se xx xxxxx“. Tato xxxxxxxxx totiž xxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxx x xxxxxxxx Ukrajiny xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx agrese xx xxxxx xxxxxxxxxxx leteckými x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx civilnímu xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxx vraždění, mučení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx skončila x datu 24.2.2022, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxx, zdaleka xxxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x útokům xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxx, xxx x kulturních, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruské xxxxxx x mírových xxxxxxxx) xxxxxx. Tím xxxxx xx platí x Xxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx x xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx všeobecně známo, xx právě i x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx týdnech a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dopadem xx civilní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx části Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx osobou, xx niž se xxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. Xxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 xxxx. x) prováděcího rozhodnutí Xxxx, i po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx unijního xxxxx x případných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojmům, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx zřejmý, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx by x němu xxxxxxx x soudy ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni x Xxxxxx dvůr, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Cilfit x další x Xxxxxxxxx Xxxxxxx Management x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva.
[39] Nebylo xxxx namístě, aby xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx podle §3 zákona č. 65/2022 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu obstál.
IV.d) Xxxxxx žalobcovy xxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx, xx xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce je xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xx dne 10.10.2023, xx. 11 X 84/2023-58, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx XXX pod xx. xx. 5 Xxx 272/2023). X operační xxxxxx Komise zdůrazňují xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. X xxxxx xx xxx xxxxx xxx problematická xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxx nějaké objektivní xxxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxx k pobytu xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxx důvodu xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tento xxxx xxxxxxxxxxx představoval xxxxxxxxx zásah.
[41] Městský xxxx totiž shledal §5 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxxx s unijním xxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitce, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí (xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx vodítko x xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x dočasné ochraně (xxxx. xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx z toho xxxxxx, že xx xxxxxxx x právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pododstavce čl. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.3.2021, Balgarska Xxxxxxx Banka, X-501/18, xxx 80 a xxxxxxxxxx xxx uvedená). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2015, čj. 4 Azs 228/2015-40, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „účelové xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává xxxxxx Xxxxxx xxxx, jakkoli xxxxxxxxx akcentuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx jakýkoli xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu unijního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx být xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxx zmiňované xxxxxxxxx Komise, která xx autorkou xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neváhá podložit xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, je-li xx xxx xxx xxxxxxx.
[42] Obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx soud nebyl xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 65/2022 Sb. x xxxxxxx xxxxxx, aniž xx položil xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx z xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx, vyvstane-li xxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx x xxxx xxxx (a nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx clair xx xxxx éclairé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx), xx pouze soud, xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pochopitelně xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x tom, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy členského xxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx tento xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. zejména xxxxxxxx ze dne 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21, čj. 10 Xxx 151/2024-28, xx xx xxx 24.1.2025, čj. 5 Xxx 190/2024-20), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném členském xxxxx nepodal xxxx xx xx předcházejícího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxx xxx netrvá, xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států využívají x evidenci držitelů xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříků (xxx zákon x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x o evidenci xxxxxxxxxxx fondů) však xx xxx xxxxx xxxxxxxxx princip materiální xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x případně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx xxx také xxxxxxx se tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x České republice xxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xxx dalšího xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tedy Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx členské xxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx x podkapitole XX.x) xxxxxx rozsudku, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 65/2022 Sb. Xxxxxx, x x xxxxxxx, xx správní orgán xxxxxx při podání xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x evidenci XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je povinen xxxxxxx xxxxxx přijmout, xxxx o xx xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesní xxxxx xxxxxx, xxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx uděleno x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.
[45] Xx pravdou, že xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx důvodu xxx xxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx, §5 xxxx. 7 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§9), xxxxx xxx jeho §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx cizinci xxxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát nebo xx xxxx xx xxxxx jiného státu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě xx x xxxxx právní xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx absurdní xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx o povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx neznají xxxxxx jazyky členských xxxxx, nemají x xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx xxxxx nežádali x xxxxxxxx x xxxxxx či xx xx neprodloužili v xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x vzdání xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členským státem xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxx povolení x xxxxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokáží.
[47] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úředních xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx 16 xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx xx operační xxxxxx Xxxxxx) xxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx členských xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) však xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx držitelé pobytového xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx odešli do xxxxxx členských xxxxx (xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx vrátili xx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xx i x xxxxxxxxxxx podstatně nižší, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx x svá tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx povolení x pobytu za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Nizozemsku. Tvrdila xxxx, xx xx xxxxxx povolení x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxx tvrzení xxxx jakkoli účelové xx nevěrohodné. Listiny xxxxxxxx xx správním xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx X xx Xxxxxxxx, odkud x matkou xxxxxxxxxxx xxx 5.5.2023. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxx x ukrajinském xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Nizozemsku. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx x Nizozemsku xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxx za těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx skutečně byla x rozhodnému datu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu xx světle rozsudku Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx o nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x důvody, xxx xxx lze xxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nadále nacházel x xxxxxxx právním xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, sociálním službám xxx. Xxx upozornila x Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 12.4.2017, XXX(2017) 211, Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxxx azylových x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx x justici xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx (‚xxxxxx xxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dvůr, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx (pokud xxx xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně s xxxxxxxxxx xxxxxx urychlením x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[50] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx osob x x xxxxxxxx x xxxx plynoucími“ (bod 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx). Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ruské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx než 3 xxxx. Nelze xx xxxxxxxxx tomu, že „xxxxx jde xxx“ x vysídlené xxxxx xxxxxxxx x ukončují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, navazují vztahy [xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx administratif xxxxxxx) xx xxx 19.7.2024, xx. xx. F-55/2024, xxxxxxx v anglickém xxxxxx dostupná x: https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=4448&returnurl=%2fPages%2fsearch.aspx], xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2025, xx. 5 Xxx 274/2024-21) xx xxxx děti (xxxx xxxxx žalobce). X kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx událostí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx požívající dočasné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x pochopitelná. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zneužití xxxxx xx povinen x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 190/2024-20).