Xxxxxx xxxx
X. Je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx prostranstvím (§34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích, §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze) x veřejně zpřístupněným xxxxxxxx (objektem/prostorem). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxxx osob, jimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxx x okruh xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto pozemku xxxx mít xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (prostranství) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx značně xxxxxx, xxxxxxx zpřístupnění xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, kdykoliv x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx míst x xxxx xxxxxx xxxxxx xx vůli jejich xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 zákona x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxx x zákonný xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání ve xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Xx. XXX, x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Sb. XXX x č. 2826/2013 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Xx., č. 211/2005 Xx., č. 152/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 138/06), x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 268/08) a x. 14/2011 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Správy Pražského xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x oznámení shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, které se xxxx konat x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Svatého Jiří, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Carratiho xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sv. Víta, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x bazilikou xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x písemný souhlas xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xx shromáždění xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nedoložil, magistrát xxxx oznámení usnesením xx dne 29.3.2021 xxxxxxx. Místo, kde xx xxxx shromáždění xxxxx, podle magistrátu xxxxxx veřejným prostranstvím, x proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Pražského hradu x xxxxxxx shromáždění.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný x Xxxxxx Pražského hradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx práva osoby xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx se Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení.
Městský xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Pražského xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxx rozhodl rozsudkem xx dne 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zhodnotil, xx xxxx náměstí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx v xxxx xxxxxx přístupnosti pro xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx nesplňovalo materiální xxxxxxxxx veřejného prostranství, xxxxx se nejedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxx. „od xxxxxxxx“ sloužil x xxxxxxxx xxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx zřízení, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazoval xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxx úprava podle §14x xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx identická. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x otázce veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx dílčí otázky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx problému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákoně ani x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) formální xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx náměstí, a xxxxxxxxxx xxxxx – 2) prostranství po xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx x sociálnímu xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xx jedná x urbanistického xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by mělo xxxxxxxx x xxxx, xxx byl určitý xxxxxxx označen jako xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx, xx územně xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx i pořizovatel xxxxxxxx plánu.
Stěžovatel xxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnímání xxxxxxxx xx historicky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době, kdy xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx historicky dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, popřípadě od xxxxxxxxx užití. Tím xxxxxxxx xxxxx respektuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx připouští xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, které platí xxxxxxx x x §1 xx. xxxxx, xx Pražský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx od xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlament xxxx Xxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Byť se xxxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxx x xxxx, že jakákoli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X územního plánu xxxxxxxxx znak veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx vyřešena již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X areálu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx shromažďování. Xx, že je xx Pražském hradě xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx destinaci, xxxxxx to, xx xx xxxxx x xxxxxx součást města. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx veřejná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx zahrada xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx vstup xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla považována xx xxxxx, xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx správně xxxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx hradní nádvoří. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřený xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx hlavy xxxxx. X toho xxxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu x xxxxxxxx xxxx návštěvnost x xxxxxxx, x xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx upírat xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x bude tomu xxx i nadále.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx konání shromáždění.
Podle xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na věc xxxxxxxxxx, a to xxx podpůrně. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx izolovaně. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. To, xxx xx náměstí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx zákonných požadavků (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx minimálně xx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx stěžovateli, xxx xxxxxxxx, xx v xxxx dávno minulé (xx xx xx xxxxx o dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstí X svatého Jiří xx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Pražský hrad xxxxxx všemu československému xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minulého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx době. O xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx dané nařízení xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx rok 1954, xxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pětiletky. Xxxxx dané nařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2004, xx. zn. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumávané Ústavním xxxxxx xxxxxx mít xxxxx povahu veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí xx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je shromažďování xxxxxxxx, nejsou uvedeny xxxxxxxx xxxxxxxx komplexu xxxxx Xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx se nesmí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx k Xxxxxxxxxxxx zahradě, do xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Klíčovou xxxxxxx x dané xxxx xxxx je, xxx xxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx xx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pod širým xxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxxx, xx svolavatel xxxxxxx x oznámení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx stanovené xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx.
[38] Xxxxx §34 obecního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další prostory xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez ohledu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, ulice, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx omezení, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x jehož areálu xx nachází xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx nachází xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx použít §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx totožné. V xxxxxxxxxx xxxx proto xxxx podstatné, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx pouze vyložit xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažen x §5 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
[41] X projednávané xxxx xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. K závěru, xx se jedná x veřejně přístupné xxxxxxx, dospěl x xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx východiska
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx a judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, a xx xxx, xx uvádí x xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx vymezuje veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostranství), x xxxx je vymezuje x z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx bez xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx. Xx xx svém xxxxxxxx znamená i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx x jeho vlastnictví) xxxxxx být např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx ztratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Leges, 2019; Xxxxxxxx, Z., Ondruš, X. x Xxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Praha: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. rozsudky XXX xx xxx 25.10.2005, čj. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Xx. XXX, xx dne 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, x ze xxx 16.8.2019, xx. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx se tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxx ohledu xx xxxx vlastníků užívaných xxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx vlastníka xxx, xx veřejné xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx „x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx“ (xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx ze xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejnosti (rozsudek XXX xx xxx 16.7.2009, čj. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxxx dovodily, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx prostranstvím (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. ÚS 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, x němž xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, které musí xxxxxxx prostranství xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx zabývaly xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx zatíženo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx užíváním nespadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx otázkami xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezbytné xxx posouzení xxxx xxxx, k xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx projednávané Xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxx dána pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx postoupil x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx soudem tvrdí, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, přísluší xxxxxxxx xxxxxxx, ne civilním xxxxxx. Xxxxx část xxxxxx xx xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx jeho pozemku xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Ústavního soudu. X této xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx dána, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 občanského zákoníku x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2014, xx. xx. XX. ÚS 117/14).
[45] Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx, že xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx slouží, x xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Prvním xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxx nejedná x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktická překážka, xxxxxxx xxx, xxxx, xxxxxxx xx cedule xxxxxx vstupu, x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uživatelů x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x podloubí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx autobusových xxxxxxxx, xxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx incognita. Xxxxxxx, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx existence určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), o účel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, tržiště) xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX xx xxx 7.10.2014, xx. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Vedle xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnit x xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx ostatní xxxxxxx znaky. Příklady xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlakových xxxxxxx (Xxxxxx, K. xx. xxx., str. 803–817). Pojem a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Praze xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx že xxx x xxxxxxxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx komunikace, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02).
[48] Uvedené xxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxx vyčíst z §34 obecního xxxxxxx xx §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx přístupný xxxxxxx x musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxx nevyplývá. Xxxxxx xxxxx by xxxx byl xx xxxxxxx rozporu s xx. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x jeho ochranu.
[50] Xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. NSS, xxxxxxxx XX xx xxx 21.11.2000, sp. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx xxx 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX), xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx (citovaný rozsudek XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx NSS ze xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817, rozsudek XX xx. zn. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX, a xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). X xxxxxxx xxx. konkludentního souhlasu xxxxxxxxx xxxxx nečinnost xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx němu nezasahuje.
[51] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dáno x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx x xxxxxxx na jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které vznikalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx lze xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx prostranství, xx xxxxxxxxxxx paměť xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx statků „od xxxxxxxx“. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dávali xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[52] Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dán xxxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxx xxxxx vlastník xxxx (xxx bezplatně) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxx – učinit xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxx užívání (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Veřejně přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, č. 13–14, str. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx NS xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právními nástupci; xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nástupci jsou xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxx [xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2006, xx. zn. 22 Xxx 1173/2005, xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. xx. I. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), v xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxx. MELZER, Filip x TÉGL Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx xxxxxxxx NS xx dne 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nesouhlas xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí, sám x sobě xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx. Vymezení veřejného xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx) užívání xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostor), xxxxxx však xxxxx (x s ohledem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu) učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) na xxxxxxx obecného užívání.
[56] X xxxxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxx prostranství, xxx x veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupnil. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx široký, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx může blížit xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Podstatné xxxx xx, xx vlastník xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxx xxxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho užívání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ – xxxxxxx x xxx, užívá xxx, xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, hospodaří xx xxx x podobně. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X takových xxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx přístupné xxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxx, xxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxxxxx. Podstatné není xxx to, zda xx tak děje xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxx xx vůli vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx umožní. Není xxx vyloučeno, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxx – xxx to xxxx x nich xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx prostranství. Xxxx xxxxxxx (prostranství, xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx užívání) stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zahrady, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rok xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx mohou xxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[59] X této xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/03, podle něhož xxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, lávky, xxxxx xxxxxx, parkoviště, xxxxxxx, nádraží, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx (objekt, prostory) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx případu, x xx zejména xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx x xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nad xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx panství).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostranství xxxx kumulativně xxxxxxxx xx, xx se xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (musí xxx určitou xxxxxx), x xxxx xx, xx x takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx výše). Xxxxxxxx požadavek na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dovodit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx určitý prostor xx xxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxx x xxxxx x pojmenovaných xxxx x §34 obecního xxxxxxx nebo §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ (tj. xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vymezeny xxxx x textu, anebo xx jedná xxx x xxxxxxxxxxxx zpřístupněné (xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] K prvnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx xxxxxxx) městský xxxx xxxxx, xx x přes určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx uvnitř xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx plotem x vjezdovou bránou x xxxxxxxxxx xxx xxxx, je celý xxxxxx areál průchozí. Xxxxx názoru městského xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx absolutní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx otevřenosti xxxxxxx xxx „každého, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx do xxxxx xxxx ideální stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nejen x podobě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnotu Xxxxxxxxx xxxxx x na xx, xx xx xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x areálu xxxxx bylo x xx přistoupeno x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající ochrany x bezpečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx náměstí U xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx, svědčí x xxx, že xx xxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx xxx to, xx pobočka pošty xx x areálu xxxxxxx xxx potřeby Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i veřejnost. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxx xx xx, xx vstup xx xxxxxxx X svatého Xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx také x tomuto znaku, xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx prostranství jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se každým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxx x xxxxx. Xxx xx dále x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx národní kulturní xxxxxxx, xx za xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pražský xxxx. Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx vlády xx „Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tvořený xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky, včetně xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx tomu xxx xx (xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx pozemek xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lidu. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx vytváří xxxxxxxx oblast Xxxxxxxxx xxxxx. Podle §3 xxxxx xxxxxx objekty xxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správu x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uvedení, xx Xxxxxxx hrad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kulturního x politického xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu.1)
[69] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1993 Xx., o Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 věty první xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pražského hradu, x zámku Xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvořícím x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ně jako x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxx historicky xxxx funkčně anebo xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle odst. 2 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Zřizovací xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx hlavní xxxxxxxx Xxxxxx xx x) vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx servisu pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx republiky x xxx činnost Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonů pro Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Útvar xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx spolupůsobí při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx xxxxxxxx Kanceláře; x) správa a xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx a zámku Xxxx, xxxxxxxxx, projektová x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vytváření koncepcí x realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx okolí, hudební x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx informačních xxxxxx, xxxxx veškerých xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx majetkem, ke xxxxxxx xx Správa xxxxx hospodaření.
[72] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tvořit xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxx pod xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x plnění xxxxx xxxxx – xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení).
[73] Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx stráž x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x provádí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx x xxxx hostů, x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů jiných xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů, než xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xx xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle odst. 2 chráněným xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx objekty a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodne xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostory, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházející xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo vyjíždějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházející xxxxx, x) xx xxxx xxxxxx osoby x objektu xxxx xxxxxxxx xx odebrat xxxxx.
[75] Objekty x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x prostory xxxxxx xxxx sídelní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xx tedy možné xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i k xxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx chráněným xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx bezpečnost Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxx místě xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx uvedený xxxx x zákonný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x místo, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx xx xx, xxxx xxx režim xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stanovených podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx; to x něj však xxxxxx veřejné prostranství.
[78] Xxxxx přitom přehlédnout, xx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) dovodil: „X xxxxxx prostoru Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které spadá xx chráněné oblasti Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostoru Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“), x na základě xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Sb. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxx x. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Policie XX disponují xxxxxxxxxxx xxxxxxx některými xxxxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo, xxxx x xx xxxxxxx X svatého Xxxx.“ X xxxx magistrát xxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[79] Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxx, xx „považuje xx xxxxxxxxxxx fakt, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx nikdy nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bez omezení. Xxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx časově (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Režim xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Pražského hradu xxx xx x xxxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, na xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejná prostranství.“ Xxxx žalovaný konstatoval: „Xxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx samo xxxxxxxxx policie xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx ostrahu x xxxx xxxxxxx objektů, xxxx xx xxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxx být veřejným xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx právě xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xxx přítomné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx tím xxxx xx více, xx xxxx, xxxxxxx) xxxx, x to x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx bezpečnostní opatření), xx to xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místa.“
[80] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxxx xxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx popsán. Xxx magistrát přitom xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx silách České xxxxxxxxx, x nichž xx zvláštní xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx jakých úvah xxxxxxxx; jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx přezkoumatelná.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě považuje xx vhodné xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozlišil xxxx xxxxxxxx poskytovanou chráněným xxxxxxxx x prostorům xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx objekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objekt nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xx xxxx xxxxxx xxxx bezprostředního xxxxxxxx. Policie zajišťuje xxxxxxx takového objektu xxxx prostoru xx xxxxxxxxx dobu. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx může xxxxxx (x často xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komukoli. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx (x xx odpovídající xxxxxxx) dočasnou, a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx městského soudu x bodu 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx vyšší xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxx být xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není. Městský xxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx xx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněn, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx je xxx xxxxxxxxxx, protože se xxxx naprosto xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o zvláštním xxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a omezeních x tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů. Xxxxxxxx na nich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx x žalobě: „X xxxxxxxxx, xx sama xxxxxxx dle §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX ještě xxxxxx x xxxxxxxx místa ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě neznamená, xx každé takto xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx zřejmý, MV xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx určitá míra xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x objekt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX), xxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stálá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vojenských xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx prostorem. Xxx tomu xxx xx ulicích xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.“ Dále xxxx. x xx xxxxxxxxx x nynější xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod XX tohoto xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X svatého Xxxx xxx jednu z xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „X xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx tvrdit, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx být xxx xxx jakkoli překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx přitom v xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) tyto (správné) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (účelových) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx součást xxxxx. Dále xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nenapadá xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxx hodnocení xx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx ovšem xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxx x xxxx xxxxxxxxx posouzení xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx další definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení xx §14x xxxxxx o xxxxxxx městě Praze.
[90] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně prospěšného xxxxx, x xxxxx xx daný prostor xxxxxxx xxx. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2021, x němž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx, xxx jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stav xx xxxx x xxxxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Městský xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx zhruba xxxxxx České republiky, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx listiny x x xxxxxxxxxxx xxxx Pražského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o xxx, xx by prostor xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x sociálnímu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti (xxxx. x uspokojování xxxxxx xxxxxxx obce). X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo prokázáno, xx by xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx) názory (xx rozdíl od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Václavského xxxxxxx x Praze) či xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Jiří užívat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx tudy xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxx vést x závěru x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x prvním xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx jedná o xxxxxxxx prostor x xx xxxxxxxx pěší xxxxxxxx xxxx, je xxx pošta, hospoda x dva kostely. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx územního plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx první xxxxxxxx městského soudu x xxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nejednal xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Správy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, vyjádřením x předloženým xxxxxxx. Xx xxxxxxx náhled xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx si je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx (xxxxxxxxxxxx zčásti) vnímán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx x Svatého Xxxx neslouží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx výše x xxxxx rozvedeno. Nejedná xx xxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu, ale xxxxx xx, xx xxx (x určitém xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) veřejnosti xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxx x areál xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především x plnění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxx nacházejí (včetně xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx komunikacemi xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx objektu.
[93] X xxxxxxx definičního xxxxx veřejného prostranství (xxxxxxx vlastníka) xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx (všichni) xxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x náměstí X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx udržovali xxxxxxxx xxx rozsahem a xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx „od xxxxxxxx“, xxxx. po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (nejen xx roku 1993), xxxxxx nesouhlas x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx veřejností. Xxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státnických záležitostí. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx Pražského hradu (xxxxxxxxx soudu doložený xx xxxxxxx xxxxx 1997) je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx celého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxxxxx podstatných xxxxxx x omezení (xxx 79 xxxxxxxxxx rozsudku).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. I xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o povaze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1993 x xxxxx rok xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. zvratům, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (souhlas xxxxxxxxx). Ve xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xx něj xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektu. Na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx náměstí U xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx to v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 100 x xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx od xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx jedná (§25 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). V xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ulic, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení xxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xx, xx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx výše v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za veřejné xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx by xx xxxxxxxx zavazoval další xxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xx každý xxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx budovy, xxx xx xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.