Xxxxxx věta
I. Je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, §14b xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx zpřístupněného xxxxxxx xxxxx chápat xxxxx osob, jimž xx pozemek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxx x okruh xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx okruh osob xxxx xxx značně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx) xx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx osob). Zpřístupnění xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či provozovatele.
II. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx č. 114/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx takový je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným komukoli, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x místo, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. NSS, x. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., č. 567/2004 Xx., x. 211/2005 Sb., x. 152/2006 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 138/06), č. 2/2008 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 268/08) a x. 14/2011 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2920/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, za xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx shromáždění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, které se xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Xxxxxxx Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sv. Xxxx, Xxxxxxx a Vojtěcha x xxxxxxxxx sv. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně uživatele xxxxxxx, na němž xx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx dne 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxx shromáždění xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako neveřejný xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx Pražského xxxxx x konáním shromáždění.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx práva osoby xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jednal xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 26.7.2023, xx. 5 A 44/2021-152, xxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx splňuje xxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x prostor, xxxxx xx xxx. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 obecního zřízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx §14x zákona č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Praze. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx problému nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být splněny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxx výkladu. Xxxx xxx podmínky xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx znaky – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti x 3) souhlas xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x urbanistického xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přístupné. Xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §14x zákona x hlavním xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se neztotožňoval x xxx, xx xxxxxxxx prostranství musí xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X analýzy Institutu xxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadí xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dopravní sítě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x pořizovatel xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx podotkl, xx i Xxxxxxx xxxx považuje vnímání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx užíváním. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostranství x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepožívalo xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx historicky xxxx xxxx a xxxxxx připouští pouze xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx oblasti Pražského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a v §1 xx. uvádí, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xx xxxxxxxxxxxx návštěv.
Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx třeba Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx řádů.
Žalovaný považoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx nikdy nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sídlo hlavy xxxxx x xx xxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určení Xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatel. X územního plánu xxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ohlášena. Xxxxx xx respektován úzus, xx Pražský xxxx xxxxxxxx xx shromažďování. Xx, xx je xx Xxxxxxxx hradě xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxxx shromažďování x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxxxxxx xx okolní xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovány. A xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konat. Podle xxxxxxxxxxx stěžovatele xx x Valdštejnská zahrada xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byť je xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx těla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostranství xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, která xx. slouží xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx správně xxxxxxx, xx xxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx nádvoří. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřený xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx městě. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx hlavy xxxxx. Z xxxx xxxxx řada povinností, xxxxx osoba zúčastněná xx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx reguluje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx významu. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako historickou x xxxxxxxx památku, x bude xxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nevyslovila xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na věc xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xx, xxx xx náměstí xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx považuje xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xx xxx xxxxxx xx nepaměti. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx minulé (xx xx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx prostranství x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx dovozovat x xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Sb., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hrad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx proklamaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1954, xxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx druhé xxxxxxxxx. Xxxxx dané nařízení xxxxxxxxxx nic x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.9.2004, xx. zn. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podotkla, xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx výčet xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxxxx prostory xxxxxxxx xxxxx Parlamentu, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Klíčovou xxxxxxx x dané xxxx xxxx je, xxx xxxxx, kde xx být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx xx dotčené xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatele by xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x shromažďování xx-xx se shromáždění xxxxx pod xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx svolavatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Podle §5 xxxx. 6 věty xxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx xxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další prostory xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx užívání, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx prostoru.
[39] Xxxxx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ulice, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel poznamenal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x definice xxxxxxxxx prostranství obsažené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxx areálu xx nachází xxxxxxx X xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x proto xxxx nutné xxxxxx §14x xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné prostranství, xxxxx xx xxxxxxx x §5 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele je xxxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx, x něhož xx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx, dospěl x xxxxxxx soud. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Odborná xxxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx, xx xx obsahové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, že uvádí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx prostory, xxx xxx xxx. pojmenovatelné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxx je xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteristik. Klíčové xxxx xxx poslední xxxxx, charakterizující xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx omezení práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxxx (xxx je x jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx být např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak ztratil xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je povinen xxxxxxx spojená x xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx strpět [Xxxxxxxx, X., Průcha, X. x Xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. a Xxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2005, čj. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Xx. NSS, xx xxx 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, a xx xxx 16.8.2019, čj. 3 As 3/2018-46]. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xx. přístupné xxxxxxx xxx omezení. Xx vymezuje xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxx xxxxxx na xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce zde xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vůli vlastníka xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení „x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx ze xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, bod 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podstaty, tj. xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stávají xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 a xxxx. rozsudek xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, x. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, x xxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx soud se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřil x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx určení, xxx je daný xxxxxxx veřejným prostranstvím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx civilních xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx institutem xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžnými xx xxxxxxxx uvedených x §135 xxxx. 2 x. s. x., je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx věci xxxx, x xxx xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx projednávané Xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x to, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů, neboť xxxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx, zda xx určitý prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx civilním xxxxxx. Další část xxxxxx xx týkala xxxx, xxx se xxxxxxxx může bránit xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx svou povahou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx části xxxxxx (xxxxxxxxx žaloby) xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dána, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx soukromého práva xx nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci norem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.1.2014, xx. zn. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx, xx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, existenci xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného účelu, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx pozemku.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pozemku xx jeho xxxxx), xxxxx xx přístupný xxxxxxx xxx omezení. X xxxxxxx prostranství xx xxx xxxxxxx x případě, xxx xxxx obecnému užívání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zeď, plot, xxxxxxx xx cedule xxxxxx xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (citovaný xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřený xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx možnosti volného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, budky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podchody, xxxxxxx xxxxxx apod. (Černín, X. Veřejná prostranství, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx veřejného prostranství, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx znak veřejného xxxxxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxxxx o účel xxxxxxxx (ulice, xxxxxxxx, xxxxx), o xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xx x xxxx rekreační (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx xxxxxx prostor xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX ze dne 7.10.2014, xx. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Vedle xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx prostranství naplnit x xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx ostatní xxxxxxx znaky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství uvedené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14b xxxxxx o hlavním xxxxx Praze tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlakových xxxxxxx (Černín, K. xx. xxx., str. 803–817). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se nejedná x jakékoliv xxxxxxxx, xx. „xxxx prostory“, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x §34 obecního xxxxxxx xx §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx shrnout xxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přístupný každému x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prospěšný xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx dne 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. NSS, xxxxxxxx XX xx dne 21.11.2000, sp. zn. 22 Xxx 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2008, xx. zn. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. ÚS), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 a xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Xx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxx to nutné x u samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (srov. Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817, rozsudek XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2009, xx. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinnost xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx užívání xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxx a aktivně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X určitých xxxxxxxxx xx možné, xx xxxxxx užívání určitého xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu obecného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statku. X xxxxx směru xx xxx do xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx paměť obyvatel xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zafixováno xxxxxxx xxxxxx statků „xx xxxxxxxx“. To se xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx užíváním, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vlastněný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx okruhem xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Slováček, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, č. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, K., xx. xxx., str. 803–817; xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Nejvyšší správní xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx posouzení této xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poznamenává, že „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nástupci; xxxxxxxx x jeho xxxxxx nástupci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1173/2005, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.1.2012, xx. zn. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Xxxxx x XXXX Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, str. 211]“ (xxx xxxxxxxx NS xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud podpůrně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxx xx následné xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí, sám x sobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx, prostor), xxxxxx xxxx nelze (x x ohledem xx respekt k xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] X takových xxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, přitom xxxxx chápat xxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx konkrétně xxxxxxx a vlastník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx přehled x všech osobách, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osob může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpřístupnění pozemku (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x odkudkoliv“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Podstatné xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxx užíváním xxxx. xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx „právní xxxxxxx“ – xxxxxxx x xxx, xxxxx xxx, xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; to xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) vlastníkem umožněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxx xxxxxxx užívání (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Bude se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Nezáleží xxxxxx xxx xx xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xx xxx děje xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx), za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxx – ani xx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) stát xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x jejich dobrodiní. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx vpouštět xxx xxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx plochy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, nádraží, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx povahu xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Posouzení, xxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné prostranství, xxxxx xxx o xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxx mnohdy značně xxxxxxx. Vždy xx xxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx prostranství (xxxxxxx, xxxxxx) určeno a xx, kdo x xxxxx způsobem xxx xxx vykonává kontrolu (xxxxxx panství).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx k obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx určitou xxxxxx), x také xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx konkludentně, xxxxxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx upozorňoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dovodit xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xx. 11 Listiny. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx určitý xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx se xxxxx x jedno x pojmenovaných xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxx přístupné. Xxxxxx xxxxx, je xxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx) od xxxxxxxxxx přístupného xxxxxxx (xxxxxxx), u něhož xx vlastník xxxxxxxx „xxxxxx panství“ (xx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxx) – „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, anebo xx xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx sporné, že xxxx xxxxx je xxxxxxxxx veřejnosti).
Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v projednávané xxxx
[63] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx přístupné místo xxx omezení) městský xxxx xxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x vjezdovou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx absolutní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či otevřenosti xxxxxxx xxx „každého, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství (nejen x xxxxxx náměstí, xxx taktéž xxxxx x xxxxxx) xx x současné době x xxxxxxx xx xxxxxx a rostoucí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxxxx xxxxxx x x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx v nočních xxxxxxxx), xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx devastována, xxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx a xx xx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx v areálu xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx pobočka České xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx, svědčí x xxx, xx je xxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx xxx xx, xx pobočka pošty xx x areálu xxxxxxx xxx potřeby Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní) xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxxxxx znaku veřejného xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx také x xxxxxx znaku, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx propojeny. X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxx. Xxx xx dále x textu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku.
[65] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., o prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hrad. Xxxxxxxx k tomuto xxxxxxxx xxxxx xx „Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx pozemků, x xxxxxxxx staveb a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že tomu xxx xx (xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx tomto xxxxx xxx tedy xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx nařízení č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx oblasti Pražského xxxxx, Pražský hrad, xxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xxxxx československému lidu. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správy x xxxxxxx xx vytváří xxxxxxxx oblast Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §3 xxxxx xxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx hrad xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxx politickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx stanovených Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kancelář xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitému majetku Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx Pražského hradu, x zámku Lány x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxx funkční xxxxx x pečuje x ně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; vykonává xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x činností Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení Xxxxxxxx xx x xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx listiny Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxx x účinností xx 1.5.1963 xx xxxx neurčitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx je x) vytváření materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx činnost Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonů xxx Xxxxxxxxx kancelář, Xxxxxx xxxxx x Útvar xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Kanceláře; x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, koncepční, projektová x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvnického provozu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x výstavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx veškerých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x movitým x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx má Xxxxxx xxxxx hospodaření.
[72] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx závěry, xx xxxxx Pražského xxxxx xx jedním xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je tvořit xxxxxx xxx xxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxx xxxxxxxx Kancelář, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (osobu zúčastněnou xx řízení).
[73] Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x provádí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx prezidenta x xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx oficiálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelských xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 2 chráněným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu xxxx prostoru je xxxxxxxxx oprávněn x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx prostoru, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjíždějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx prohlídku, x) provést prohlídku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) na xxxx pobytu osoby x objektu nebo xxxxxxxx xx odebrat xxxxx.
[75] Xxxxxxx x xxxxxxxx, které má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x prostory xxxxxx xxxx sídelní xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[76] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx slouží k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx činnosti x protokolárním xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x Kanceláří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x usnesení vlády x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vnější bezpečnost xxxxxxxxx Hradní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx osob na xxxxx xxxxx jim xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx to, xxxx xxx režim xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. před xxxx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx objektem a xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx primárním xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx části) xxxxxx být veřejnosti xx xxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx řádem) xxxxxxxxxxx. X takový xxxxxx xx jedná xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří; xx x xxx však xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxx magistrát (xxx uvádí i xxxxxxx soud x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxx Magistrát x xxxx řadě xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které spadá xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vládního nařízení x. 55/1954 Xx., x chráněné oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1604/2008 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 544/2017 Xx. X plnění xxxxxxxx úkolů Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocemi, xxx jejichž výkonu xxxxxxx k omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.“ X tomu xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx se pak x xxxxxx závěry xxxxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxx Pražského hradu xxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx části, x xxxxx x těchto xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx limitovány x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (uzavření xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx areálu, x xxxxxxx hodinu), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx je x xxxxx xxxxxxx odlišný xx vstupu do xxxx, xx chodníky, xxxxxxx a jiná xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 zákona x Xxxxxxx XX nečiní x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostranství (Xxxxxxx XX např. xxxxxxxxx ostrahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxx uvedené xxxxx x Hradní xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byl z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x ostatní xxx xxxx tu více, xx xxxx, xxxxxxx) xxxx, a xx x xxxxxxx řady xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxx bezpečnostní opatření), xx to xxx xxxxxx x trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxx popsán. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i §28 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx tedy xxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxxx úpravy zvláštní xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxx xxxxx přezkoumatelná.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxx [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 zákona o Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx něhož xx xx chráněný xxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, xx xxxx xxxxxx jeho bezprostředního xxxxxxxx. Policie zajišťuje xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 zákona x Policii České xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §48 odst. 2) xx xxxxxxxxxx může xxxxxx (a xxxxx xxxx) x veřejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komukoli. Xxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxx (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) dočasnou, a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x chráněných objektů x xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[82] Xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 73 xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/02 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx může xxx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx již popsaný xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxx (ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je pouze xx stanovených podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, protože se xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx spočívající x xxxx územní přístupnosti xxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxx omezení) xx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx x omezeních x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již správní xxxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, že sama xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Režimový charakter xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, MV xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx, xx se xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx střežený xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX), xxx x xxxxxx, pro nějž xx xxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vojenských xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx prostorem. Xxx tomu ale xx ulicích xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx míně xxxxxx.“ Xxxx např. x xx vyjádření x nynější xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx XX xxxxxx vyjádření „x hlediska definičních xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X svatého Jiří xxx jednu z xxxxxx podmínek…“, bod XXX „K xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x historické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“). Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemůže tvrdit, xx xx závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx této otázky xxxxx být xxx xxx jakkoli xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ani kasační xxxxxxxxx) tyto (správné) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se soustředily xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (účelových) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x dané xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Dále ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx x daného xxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx však v xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu a xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky – xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx, xx dané xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx důvodu měl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx znaku xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nenapadal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[89] Xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx smyslu §34 xxxxxxxx zřízení xx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx x druhému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. materiálnímu xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2021, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx rozhodné xxxxxx x důrazem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x prostoru, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měnit. Městský xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx způsobu xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx republiky. Xx xxxxx xx soustředit xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Zřizovací xxxxxxx x x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx prostor xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx době xxxxxxx k sociálnímu xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x uspokojování xxxxxx občanům xxxx). X řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prokázáno, xx by xxxxxx xxxx měli xx xxxxx se xxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Václavského xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 napadeného xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že skutečnost, xx xx tudy xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, sama x xxxx nemůže vést x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx namítl, že x prvním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx prostor x xx součástí xxxx xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxx, xxxxxxx x xxx kostely. X xxxxxxx dokazování xxxxxxx, že se xxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komplexů občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxx věci xxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx nejednal xx Xxxxxxx pražského hradu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx náhled xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdůraznit, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx symboliky Xxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxxxxxx xxxx svádět x xxxxx, xx areál Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx u Svatého Xxxx neslouží x xxxxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xx ovšem plyne xxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx v xxxxx rozvedeno. Xxxxxxx xx ani (xxxxxxxxx) x dopravní komunikaci, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxx Pražského hradu xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x běžnému xxxxxxxxxx účelu, ale xxxxx xx, že xxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx xx x sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx), xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[93] X třetímu xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx listiny a x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x náměstí X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxx rozsahem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx „xx nepaměti“, xxxx. xx dostatečně xxxxxxx dobu (nejen xx xxxx 1993), xxxxxx nesouhlas s xxxx obecným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx považován za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státnických xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx může být xxxxxxxxxx teprve poté, xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státnických xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hradu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx datován rokem 1997) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných zákazů x omezení (xxx 79 xxxxxxxxxx rozsudku).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx nedal xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. X xx xxxxx opět jen xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx 1993 x xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx. K dějinným xxxxxxxxx, xxxx. zvratům, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx prostranství (souhlas xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xx historické xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu stavebního xxxxx x politické xxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx X svatého Xxxx nesplňuje xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxxx x ani pochybení xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx zamítavého výroku xxxxxxxxxx rozsudku.
[96] X xxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Ústavního xxxxx, a pokud xx chtěl vyloučit xxxxxxx xxxxx shromáždění xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, rovněž xx to x xxxxxx výslovně zakázal, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, a xx x místech xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). V okolí Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ulic, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 obecního xxxxxxx xxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o xx, xx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx výše x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx X svatého Xxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xx xxxxx k xxxxxxxxx závěrům, xxxx. xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.