Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, §14b xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). X xxxxxxx veřejně zpřístupněného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx pozemek zpřístupněn, xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpřístupnění xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, kdykoliv x xxxxxxxxxx“ (xx. neomezenému xxxxxx osob). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx míst x xxxx xxxxxx xxxxxx xx vůli jejich xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx Pražského hradu xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x. 114/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx objektem a xxxxxxxxx xx smyslu §48 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Sb., k xxxxxxxxxxx bezpečnosti chráněných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxx návštěvník Pražského xxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoli, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.

III. Xxxx x xxxxxxx režim xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x místo, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Sb. NSS, x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2186/2011 Xx. NSS x x. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Xx., č. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 138/06), x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 268/08) a x. 14/2011 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 2920/09).

Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.

Xxxxxxx oznámil Magistrátu xx. x. Xxxxx (xxxx jen „magistrát“) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxx na „náměstí X Xxxxxxx Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Carratiho xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sv. Xxxx, Xxxxxxx a Vojtěcha x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyzval, xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uživatele xxxxxxx, xx xxxx xx xx shromáždění xxxxx, xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nedoložil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, kde xx xxxx shromáždění xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným prostranstvím, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx se Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jednal se Xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx řízení x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zhodnotil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná x xxxxxxx, xxxxx xx tzv. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že městský xxxx nesprávně odkazoval xx §34 obecního xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x zákona č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx identická. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx problému nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx ani x jeho xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx znaky – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní období xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx x 3) souhlas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přístupné. Xx xx mělo xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx i pořizovatel xxxxxxxx plánu.

Stěžovatel xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx historicky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx nepožívalo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1976 vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx užití. Tím xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, které platí xxxxxxx x v §1 xx. xxxxx, xx Xxxxxxx hrad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňoval, že xx možné x xxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návštěv.

Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, měl hrad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx konat nemohou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže regulovat xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx nebylo xxxxxxx vlastníka prostoru xxxxxxxxxx prostranství obecnému xxxxxxx. Xxxxxxx hrad xx xxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že jakákoli xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx prokázané jiné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatel. X územního xxxxx xxxxxxxxx znak veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Otázka relevantnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 xxx proběhla xxxxxx shromáždění, ale xxxxxx xxxxxxxx. Jinak xx respektován úzus, xx Pražský xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xx Pražském xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx jedná x xxxxxx součást xxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ani dovozovat, xx xx všech xxxxxx místech xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx stěžovatele xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx vstup regulován.

Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx do těla xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx prostranství xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecnému užívání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx místa, která xx. slouží xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx obě xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx náměstí U xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx hradní nádvoří. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx tvoří uzavřený xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pražský xxxx je xxxxx xxxxxx konání protokolárních xxxx x jiných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lidem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx historickou x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na věc xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx opomíjí, xx xxxxxxx je součástí xxxxxxxx komplexu a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx izolovaně. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx) a xxxxxxxxxx judikatury.

Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx minimálně xx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx považovala xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x umožňovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu poplatnou xxx xxxx. O xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx dané nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 2/1954 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx na xxx 1954, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Sb., xxxxx xxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí na xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx shromažďování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje. Xxxxxx xxx xx xxxxxx výčtu xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx zahradě, xx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

(…)

[35] Klíčovou xxxxxxx x dané xxxx tedy xx, xxx místo, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“).

[36] Podle §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx-xx se shromáždění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxxx, xx svolavatel xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[37] Podle §5 xxxx. 6 xxxx xxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x shromáždění xxxxx xxxxxx xxxxxx, úřad xxxxxxxx usnesením bez xxxxxxxxxx xxxxxxx odloží.

[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru.

[39] Xxxxx §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, parky a xxxxx prostory xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

[40] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, a proto xxxx xxxxx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

[41] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx x xx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, xxxx. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. X xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně, xxxx xxxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx prostranství – xxxxxx xxxxxxxxxx

(…)

[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství uvádí, xx po xxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx druhy či xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx veřejná) prostranství xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx bez xxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomuto prostoru. Xx ve xxxx xxxxxxxx znamená x xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx, který musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx, neboť xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxx povahou veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Průcha, P. x Xxxxxxx Hamplová, X. Xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Průcha, X. Xxxxxxxx k xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx). Praha: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, č. 774/2006 Sb. XXX, xx xxx 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, a xx xxx 16.8.2019, xx. 3 As 3/2018-46]. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xx nezávislé xx vůli vlastníka xxx, xx veřejné xxxxxxxx xxxx přístupné xxxxxxx xxx omezení „x xx xxx xxxxxx na vlastnictví x xxxxxx prostoru“ (xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xx se xxxxx x prostranství, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 16.7.2009, čj. 9 Xxx 86/2008-89, č. 1934/2009 Sb. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx x Ústavní xxxx xxxx dovodily, xx xxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stávají xx xxxxxx xxxxxxxx prostranstvím (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Pl. XX 21/02, x. 211/2005 Xx.).

[44] Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, x němž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx se stěžovatelem, xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxx použít, xxxxx řešení dané xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx veřejným prostranstvím, xx zatíženo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci civilních xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravomoci soudů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §135 odst. 2 o. x. x., xx-xx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx, x níž xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx ve xxxxx x xx, xxx xx určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx shodě s Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx civilním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x Ústavního xxxxx. X této xxxxx xxxxxx (negatorní xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 občanského zákoníku x xxx, že xxxxxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nelze vykládat xxx, xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2014, sp. xx. XX. ÚS 117/14).

[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx, xx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, existenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x němuž veřejné xxxxxxxxxxxx slouží, x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

[46] Prvním xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx obecnému užívání xxxxx faktická xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, plot, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx vstupu, x xxx xxx xxxxxxx xxxx vlastníka, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx (citovaný rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxxxxxxxx mělo x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx prostranstvím xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx neuzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx prostranství, xxxxx incognita. Xxxxxxx, 2016, č. 10, xxx. 803–817).

[47] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx lze dovodit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x němuž veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx znak veřejného xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxx, tržiště) xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx xxxxxx prostor xxxxxx xxxx plnit xxxxxx, nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (usnesení XX ze xxx 7.10.2014, xx. zn. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Vedle xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných, veřejných xxxxxxxxxxxx mohou definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiné prostory, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Černín, X. xx. xxx., xxx. 803–817). Xxxxx a xxxxx xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx obsažený x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx nejedná x jakékoliv prostory, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxx „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02).

[48] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyčíst x §34 xxxxxxxx zřízení xx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx se xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr by xxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx s xx. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), který xxxxxxxx vlastnické právo x jeho xxxxxxx.

[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. NSS, xxxxxxxx XX ze xxx 21.11.2000, sp. zn. 22 Xxx 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX), xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2010, čj. 2 Xx 49/2010 46). Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. Černín, X., op. xxx., xxx. 803–817, rozsudek XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). V případě xxx. xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx.

[51] X určitých případech xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikalo xxxxxxxxx obyčejovým xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx prostranství, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. To xx xxxx i eventuálních xxxxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx daný xxxxxxx xxxx vlastněný za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/02). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prvorepubliková literatura x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).

[52] Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být dán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx vlastník xxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx má xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx – učinit xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. Veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, str. 462; Xxxxxx, K., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).

[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx souhlas se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx veřejného prostranství, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranným úkonem xxxxxxxxx, jenž takový xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nástupci; xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. xx. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xxxxxxxxxx shodně xxxx. XXXXXX, Xxxxx x TÉGL Petr x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx III. §419–654. Praha: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx xxxxxxxx NS xx dne 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).

[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx následné xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zástavbě (x podrobnostech viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).

[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx xxxx nelze (x s xxxxxxx xx respekt k xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx užívání.

[56] X takových xxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zpřístupněný xxxxxxx (objekt, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx chápat rigidně xxx, že xxx x xxxxx konkrétně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x všech osobách, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. neomezenému okruhu xxxx).

[57] Xxxxxxxxx xxxx xx, xx vlastník xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx), chrání jej, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx své „xxxxxx xxxxxxx“ – nakládá x xxx, xxxxx xxx, xxxxxx z xxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxx) tedy není xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) užívání; xx xxxx jeho xxxxxx. Xxxx vlastník xxxx xxxxxxx veřejnosti omezit, xx úplně xxxxxxxx.

[58] X takových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx široké veřejnosti, xxxxx hovořit o xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrady, xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx ani na xxx, zda xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xx tak děje xxxxxx, xxxxx delší xxxx. Xx jen xx xxxx vlastníka xxxxxxxx pozemku (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a bezplatně – xxx xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx (prostranství, objekty) xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ponechávají xx xxxx xxx xxxxx přístupné. Xxxxx xx xxxx xxx x jejich dobrodiní. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.

[59] V této xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxx něhož xxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx plochy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxx děti, nemusí xxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele.

[60] Xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx (xxxxxx, prostory) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx značně xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vážit okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (pozemek, xxxxxx) xxxxxx x xx, xxx x xxxxx způsobem xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).

[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostranství xxxx kumulativně splňovat xx, že xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx určitou xxxxxx), x xxxx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nutné xxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx zakotvena v xx. 11 Xxxxxxx. Xx stanovení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepostačuje xxx xx, xx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, je xxxxx rozlišovat veřejné xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx. splňující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx) – „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“.

[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx dále xxxxxxx xxx, zda náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx jedná xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx

[63] X prvnímu xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx uvedl, xx x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx U svatého Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, částečně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx prostranství (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x tržišť) je x současné xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx spojen x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx svém fungování. X ohledem xx xxxxxxxxxxx hodnotu Pražského xxxxx x xx xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x areálu xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx nic to, xx pobočka xxxxx xx x areálu xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxx xx xx, xx vstup xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxx uživatelem xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.

[64] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic neuváděl x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx vyjádřit xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx je xxxx x xxxxx rozvedeno, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx znaku.

[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxx hrad. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je „Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášených xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx představuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tvořený xxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxx objekty na xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx staveb a xxxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx čísly xxxxxxxxx.

[66] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxx, že tomu xxx xx (jedná xx x x xxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxx. x. 81).

[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, xx areál Pražského xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxx x ohraničený xxxxxxx.

[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Pražský hrad, xxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx památka, náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lidu. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správy a xxxxxxx se vytváří xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Pražský xxxx xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu.1)

[69] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x) x xxxxxxx pravomoci prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)

[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x nemovitému xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tvořícímu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvořícím s xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx.

[71] Xxxxx Zřizovací xxxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx xx kancelář xxxxx §3 xxxxxx x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 na xxxx xxxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Správa pražského xxxxx. Předmětem hlavní xxxxxxxx Správy xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx prezidenta v xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx spolupůsobí xxx xxxxxx ústavních funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti Xxxxxxxxx; x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx a zámku Xxxx, koncepční, xxxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu x xxxxx Lány, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx Pražského xxxxx x její xxxxxxxxx, zajišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx okolí, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx informačních xxxxxx, xxxxx veškerých xxxx x xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx a xxxxxxxxx majetkem, ke xxxxxxx xx Správa xxxxx xxxxxxxxxxx.

[72] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protokolární xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxx xxx areál Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Kancelář, která xx x xxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx technického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx).

[73] Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x ozbrojených xxxxxx České republiky, Xxxxxx xxxxx a) xxxxxxx xxxxxx ostrahu xxxxxx Pražského hradu, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx prezidenta x jeho xxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vojenské xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx k plnění xxxxxx úkolů, než xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx objektů a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možné xxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 chráněným xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxxxx x prostory, xxx xxxxx taková ochrana xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle odst. 4 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněn x) xxxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjíždějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xx xxxx xxxxxx osoby x objektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

[75] Objekty x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.

[76] Xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu včetně xxxxxxx U svatého Xxxx xx sídlem xxxxxxxxxx republiky a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx veřejné činnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x Kanceláří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx takový xx chráněným xxxxxxxx x prostorem ve xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x usnesení xxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x vnitřní bezpečnost Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx jsou přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx osob na xxxx xxxxx, zjišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, zastavovat xxxxxxxxxx nebo vyjíždějící xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx jejich prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vycházejících osob x xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jim xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

[77] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedený xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xx lege vylučuje, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx xx to, xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx v minulosti, xx. xxxx xxxx xxxxxxx sídlem prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárním xxxxxx xxxxxx Pražského hradu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx areál Xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx také v xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Jiří; to x něj xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[78] Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx již xxxxxxxxx (xxx xxxxx i xxxxxxx soud x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) dovodil: „X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vládního nařízení x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostoru Xxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1604/2008 Xx. x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění usnesení xxxxx č. 544/2017 Xx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx některými xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky.

[79] Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx časově (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx hodinu), ale xxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x povinností xx vztahu xx xxxxxxx chování xx xxxxxx některých činností (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxx odlišný xx vstupu do xxxx, na xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx policie dle §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx místa xx veřejné xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Méně xx xxx právě uvedené xxxxx x Xxxxxx xxxxxx, zde přítomné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx (x xxxxxxx tím xxxx xx více, xx xxxx, xxxxxxx) xxxx, a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření), xx to xxx xxxxxx x trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx místa.“

[80] Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxx xxxx x zásadě xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxx xxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkázal na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., o chráněné xxxxxxx Pražského hradu, §48 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx chráněného objektu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx převzal. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

[81] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx místě považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu [79] xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx rozlišil mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 odst. 3 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx se xx chráněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, po dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx dobu. U xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx může xxxxxx (x xxxxx xxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky.

[82] Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx vyšší xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke specifickému xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx docházelo x xxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx x odkazem xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx může xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezmiňuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Daný xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je pouze xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx výše v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx zvláštního užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[83] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.

[84] X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o zvláštním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obou stupňů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx x žalobě: „X xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dle §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX ještě xxxxxx x xxxxxxxx místa ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX v reakci xx argumenty xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx prostranstvím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmý, XX xxx rovněž zmínilo (xxxx, xx se xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x objekt střežený xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx dle §48 xxxxxx x Policii XX), xxx x xxxxxx, xxx xxxx xx trvalým xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxx xx ulicích xx xxxxxxxxx apod. xxxxxxx xxxxxx, tím míně xxxxxx.“ Dále např. x xx vyjádření x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx (viz bod XX xxxxxx xxxxxxxxx „x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxx jednu x xxxxxx xxxxxxxx…“, xxx XXX „K xxxxxx x xxxxx daného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sídlo xxxxx xxxxx, xxx xxxx činí místo xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx této otázky xxxxx být pro xxx xxxxxxx překvapivé.

[86] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx) tyto (správné) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx námitky a xxxxxxxxxxx xx soustředily xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxxx xxxxxx, popis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (účelových) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxxxxxx, xx se x dané věci xxxxxxx x uzavřený xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxx x danému xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx určení daného xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, regulaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx časovou) x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky – xxxxxxxxxx objektu. Xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx.

[88] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx znaku xxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštním xxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxxx xxx samo x xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[89] Již x xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

[90] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx definičnímu xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxx. materiálnímu xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxxxxx“. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx Kanceláře prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, v xxxx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxxx hradu až xx xxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx a prostoru, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx měnit. Xxxxxxx xxxx za rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, resp. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx od xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx areálu Pražského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Ze xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx Pražského hradu xxxxxx soud nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx po určité xxxxxx xxxxxxxxxx období x rozhodné xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti (xxxx. x uspokojování xxxxxx občanům xxxx). X xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx legální xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx či shromažďovat, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vyjadřovat xxx (x politické) xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx Hradčanského xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x Praze) xx xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikaci (xxxx 76 a 77 napadeného rozsudku). X xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, sama x xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace.

[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx součástí pěší xxxxxxxx xxxx, xx xxx pošta, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X prvního dokazování xxxxxxx, že se xxxxx územního xxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxx podáním, vyjádřením x předloženým xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx.

[92] Na xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx symboliky Pražského xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vnímán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx tak, xxxxx xx xxxxx toliko x „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Svatého Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chráněného xxxxxxx, jak xxx xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx (především) x dopravní komunikaci, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx k běžnému xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx to, že xxx (x xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx stráží (a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a komunikace, xxxxx se x xxx nacházejí (xxxxxx xxxxxxx U svatého Xxxx), xxx jsou xxxxxxxxx komunikacemi xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, které xxxxxx přístupné xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu.

[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx listiny x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx, xx (všichni) vlastníci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x náměstí X xxxxxxx Jiří, si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxx“, xxxx. po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx nesouhlas s xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx státnických xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxx může být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx její přítomnost xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx státnických záležitostí. Xxxxxxx z návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx datován xxxxx 1997) je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx 79 napadeného xxxxxxxx).

[94] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nedal xxxxxxx x obecným užíváním xxxxxxx X svatého Xxxx. I to xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Pražského hradu xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky od xxxx 1993 x xxxxx xxx považoval xx rozhodný xxx xxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx. X dějinným xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Ve xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xx historické xxxxxxxx xxxxx sídlem prezidenta xxxxxxxxx, je nutné xx xxx nahlížet xxxx na místo xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxxx objektu. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějšího státního xxxxxx.

[95] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx nesplňuje ani xxxxx x definičních xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy zákonná x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství xxxx x projednávané xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[96] K xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Ústavního xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v areálu Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xx náměstí X xxxxxxx Xxxx, rovněž xx xx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o jinou xxxxxxx. Xxxx zakázána xxxxxxxxxxx x blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x místech xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx (§25 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx prostranství v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14x zákona x hlavním xxxxx Xxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x okolí těchto xxxxx. Xxxxx xx xxxx x to, xx okolí těchto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx vysvětlil, proč xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx. (…)


1) Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí areálu Xxxxxxxxx hradu. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.