Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, §14b xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze) x xxxxxxx zpřístupněným xxxxxxxx (objektem/prostorem). X xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx, jimž xx pozemek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxx o okruh xxxxxxxxx omezený a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jimž xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx okruh xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpřístupnění xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteristice pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (tj. neomezenému xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x primárně xxxxxx x xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx č. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Xx., k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx návštěvník Pražského xxxxx tedy musí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx je pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.
III. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Sb. NSS, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 567/2004 Sb., x. 211/2005 Xx., č. 152/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 138/06), č. 2/2008 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 268/08) x x. 14/2011 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2920/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Správy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx shromáždění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxxxxx xx „náměstí X Xxxxxxx Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; u Carratiho xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. Víta, Xxxxxxx a Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx doplnil xxxxxxxx x xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Správy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, magistrát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxx shromáždění xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx písemného souhlasu Xxxxxx Pražského hradu x xxxxxxx shromáždění.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný x Xxxxxx Pražského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyzvána x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx řízení.
Městský xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení x xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 26.7.2023, xx. 5 A 44/2021-152, kterým xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx náměstí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx, xxxxx xx tzv. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prospěšnému xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx x daného xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 obecního xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx §14x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx řeší xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx neřeší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být splněny xxxxxxxxxxx, neměl xxxxx x zákoně xxx x xxxx výkladu. Xxxx tři xxxxxxxx xxxx 1) formální xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §14x xxxxxx x hlavním městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx podle xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení. X analýzy Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prostor xx xxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx s xxx počítá xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx historicky xxxx zvykově a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx užívání staveb xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x v §1 xx. uvádí, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle územně xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxx prostranství. X xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx je dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx konala xxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže regulovat xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx znaky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka prostoru xxxxxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hrad xx xxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx vedl x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka by xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx relevantnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx vyřešena již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za posledních 30 let xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx respektován xxxx, xx Pražský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xx Xxxxxxxx hradě xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx součást xxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxxx shromažďování x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na okolní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx místech xxx xxxxxxxxxxx konat. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Valdštejnská xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx vstup xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx prostranství xxxxxx, že xx xxxxx x prostory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, která xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxx kumulativně.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx hradní xxxxxxx. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx komplex. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představovaly volné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx a slouží xxxx xxxxx hlavy xxxxx. X xxxx xxxxx řada xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu reguluje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx protokolárních xxxx x jiných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lidem xxxxxx xxxxxxx navštěvovat Pražský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x kulturní památku, x xxxx tomu xxx x nadále.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nevyslovila xxxxxxx x xxxxxxxx náměstí X xxxxxxx Jiří xx konání shromáždění.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx podpůrně. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx izolovaně. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dobu 26 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xx nepaměti. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že v xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx veřejné xxxxxxxxxxxx x umožňovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x nařízení vlády x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx československému xxxx. Xxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxx proklamaci minulého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx době. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx xxx to, xx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 2/1954 Xx., o xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx na xxx 1954, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Pl. XX 50/03, x. 567/2004 Sb., xxxxx xxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nemusí mít xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx podotkla, xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx míst, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxxxx prostory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, neboť xx zákonodárce za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxx xx vstup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xx, xxx xxxxx, xxx xx být shromáždění xxxxxx, je xx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dotčené xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx zákonná povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (uživatele) dotčeného xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx o shromažďování xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx písemný souhlas xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx §34 obecního xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náměstí, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, parky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx vlastnictví k xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, parky x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxx náměstí X svatého Xxxx, xx nachází na xxxxx hlavního města Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §5 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
[41] X projednávané xxxx je xxxxxx, xxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx, dospěl i xxxxxxx soud. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x zákoně.
Znaky xxxxxxxxx prostranství – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx, xx xx obsahové xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxx x úvahu přicházející xxxxxxxxxxxxxx druhy či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx jak pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poslední xxxxx, charakterizující veřejné (xx veřejná) xxxxxxxxxxxx xxxx přístupné (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx být xxxx. xxxxxxxxxx oplocen, či xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strpět [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Hamplová, X. Zákon o xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Leges, 2019; Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Průcha, X. Xxxxxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Praha: Xxxxx Xxxxx, 2002; x xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, č. 774/2006 Xx. XXX, xx dne 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, x xx xxx 16.8.2019, xx. 3 As 3/2018-46]. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx slovy xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tradičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vlastníků užívaných xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xx nezávislé xx xxxx vlastníka xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přístupné xxxxxxx bez xxxxxxx „x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx rozsudek XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, bod 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxx, xx. xx se jedná x prostranství, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx x Ústavní soud xxxx dovodily, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx stávají xx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 a xxxx. rozsudek xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, x. 211/2005 Xx.).
[44] Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, v němž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx rozsudek xxxx xxxxx použít, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nespadalo xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx zatíženo zmatečností, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx prostranství má xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxxxx není institutem xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož veřejné xxxxxxx je institutem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx užíváním nespadá xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx souvisejícími x veřejným užíváním xxxxx zabývat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, k níž xxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx, xxx xx určitý pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyla xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxx řízení zastavil x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx xx shodě x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx část xxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx toho, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prostranství, Xxxxxxxx xxxx mohl zabývat. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.1.2014, xx. zn. XX. XX 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx, že xx jedná o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, existenci určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru (xxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení. X xxxxxxx prostranství xx tak xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, plot, xxxxxxx xx cedule xxxxxx xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozsudek XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx lemující xxxxxxx, zastřešené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx autobusových xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx incognita. Právník, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx se xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx a sociální (xxxxxxx, tržiště) xx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý prostor xxxxxx účel xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XX xx xxx 7.10.2014, xx. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiné prostory, xxxxx-xx splňovat xxxxxxx xxxxxxx znaky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, X. xx. xxx., xxx. 803–817). Xxxxx a xxxxx prostory přístupné xxx xxxxxxx obsažený x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx mající xxxxxxx charakter xxxx „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02).
[48] Uvedené xxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x §34 obecního xxxxxxx xx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prospěšný xxxx.
[49] Třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila judikatura xx vztahu x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx dne 21.11.2000, xx. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx xxx 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. zn. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. ÚS), xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (citovaný xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx to nutné x x samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx výslovně xx xxxxx (srov. Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817, rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, a ze xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). V xxxxxxx xxx. konkludentního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxx trpí xxxxxxx xxxxx pozemku širokou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxx dáno a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka. Tak xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxx xx xxxxx xxxx spolehnout, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxx „od xxxxxxxx“. Xx xx xxxx x eventuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx dávali najevo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxx xxxx vlastněný za xxxxxxx prostranství xxxxxxxx (xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02). X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prvorepubliková literatura x judikatura (x xxxxxxxxxxxxx viz rozsudek XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxx dán xxxxxxxxxxx okruhu osob. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx osob, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx posouzení této xxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.2.2006, sp. zn. 22 Xxx 1173/2005, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. zn. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxx. XXXXXX, Xxxxx x TÉGL Xxxx x kol. Občanský xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx usnesení XX xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud podpůrně xxxxxxxxxx, že relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx nevyžadují, xxx xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí, sám x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost územního xxxxx. Vymezení veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxxx xxxxxx koncepční a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 16.4.2024, xx. 10 As 51/2023-55).
[55] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx xxxx nelze (x x ohledem xx respekt x xxxxxxxxxxxx právu) xxxxxx xxxxx, xx veřejnost xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx obecného xxxxxxx.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rigidně xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxx přehled x xxxxx osobách, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupnil. Xxxxx xxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „každého, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ (xx. neomezenému okruhu xxxx).
[57] Xxxxxxxxx však xx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx zjednodušeně řečeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání xxxxxxxxxx (xxxx. návštěvním xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx nad xxx své „xxxxxx xxxxxxx“ – xxxxxxx x xxx, xxxxx xxx, požívá x xxx plody x xxxxxx, hospodaří xx xxx a podobně. Xxxxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) vlastníkem umožněn xxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zoologické zahrady, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xxx je xxxxx na takový xxxxxxx (objekt, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxxxxx. Podstatné xxxx xxx xx, zda xx tak xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx umožní. Xxxx xxx vyloučeno, xx xx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx – xxx xx xxxx x nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (prostranství, objekty) xx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jen x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx mohou xxxxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/03, podle xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx plochy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, dětská xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx si xxxxx děti, xxxxxx xxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastníka xxxx provozovatele.
[60] Posouzení, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxx (xxxxxx, prostory) xxxxxxxxxx zpřístupněný, xxxx xxx xxxxxx značně xxxxxxx. Xxxx je xxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx prostranství (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx x xx, xxx a xxxxx způsobem nad xxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxx o veřejně xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (musí xxx určitou xxxxxx), x xxxx to, xx x takovému xxxxxxx xxxxxxx musí xxx souhlas vlastník xxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx viz xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx, jak upozorňoval xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxx x zejména x ohledem xx xxxxxxx vlastnictví, která xx zakotvena v xx. 11 Xxxxxxx. Xx stanovení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepostačuje xxx xx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14b xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxx přístupné. Xxxxxx slovy, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), u xxxxx xx xxxxxxxx ponechal „xxxxxx panství“ (xx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zpřístupněné (xxxx sporné, že xxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx xxxxxxx) městský xxxx xxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxx nepřístupnost xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx, xx xxxx xxxxxx areál průchozí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terénní, xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxx ideální xxxx xxxxxxxxx prostranství (nejen x podobě xxxxxxx, xxx xxxxxx parků x tržišť) xx x současné xxxx x ohledem xx xxxxxx x rostoucí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žijících x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxxxx spojen x x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx velké xxxx devastována, xxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxx ohrožena xx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xx, xx xx xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx v areálu xxxxx bylo a xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxx, že xx xxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx nic to, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx potřeby Xxxxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i veřejnost. Xxxxxxx soud poukázal xxxx xx to, xx xxxxx na xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto, že xxxxx, kdo splňuje xxxxxxxxx (zde bezesporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx také x tomuto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx je xxxx x textu rozvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 odst. 1 xxxx. a) nařízení xxxxx x. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pražský hrad. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády je „Xxxxxxxx, popis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx představuje areál Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky, včetně xxxxxx pozemků, x xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxx, že tomu xxx xx (xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx lze tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, xx areál Pražského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx hrad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx československému lidu. X zabezpečení xxxx xxxxx správy a xxxxxxx se vytváří xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravuje xxxxxxxx presidenta xxxxxxxxx, xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškerou správu x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politického xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Kanceláři xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx obstarávání xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, ústavními xxxxxx a xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.1)
[70] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kancelář xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu, x xxxxx Lány x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeden funkční xxxxx x xxxxxx x xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 téhož ustanovení Xxxxxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxxxx podle §3 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Správy je x) vytváření materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx servisu xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx republiky x xxx činnost Kanceláře, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Útvar xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx; x) xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Lány, xxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvnického xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx návštěvnického xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, hudební x xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx informačních služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x movitým a xxxxxxxxx majetkem, xx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx hospodaření.
[72] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx závěry, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jedním xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro výkon xxxx xxxxxxxxx, protokolární xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx areál Xxxxxxxxx hradu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx k plnění xxxxx úkolu – xxxxxx x provozu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[73] Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx č. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x provádí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vojenské pocty, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxxx a při xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Hradní xxxxx nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx prezidenta.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxxx stanoví na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx míře xxxxxxxx. Podle odst. 2 xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx xx xxxxxx objekty a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx objekty x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostoru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxx xx objektu xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoby, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) na xxxx xxxxxx osoby x objektu xxxx xxxxxxxx xx odebrat xxxxx.
[75] Objekty x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx chránit, xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x. 1604/2008 x zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx chráněným xxxxxxx x prostory xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[76] Xx tedy možné xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x protokolárním xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x Kanceláří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx chráněným objektem x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, zastavovat xxxxxxxxxx xxxx vyjíždějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx uvedený účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x místo, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx omezení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bez ohledu xx xx, jaký xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x minulosti, xx. xxxx xxxx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx). To podle xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx primárním účelem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) xxxxxx xxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. návštěvním řádem) xxxxxxxxxxx. O takový xxxxxx xx jedná xxxxx xxxx x xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Xxxx; to x xxx však xxxxxx veřejné prostranství.
[78] Xxxxx přitom přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx (xxx uvádí i xxxxxxx xxxx v xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx: „K xxxxxx prostoru Magistrát x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu ve xxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx speciálního ustanovení §48 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx“), x na základě xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Xx. k xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění usnesení xxxxx x. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX disponují xxxxxxxxxxx xxxxxxx některými pravomocemi, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx místo, tedy x xx xxxxxxx X svatého Jiří.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx „považuje za xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx omezení. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, byly vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulovány, přinejmenším xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx areálu, x xxxxxxx hodinu), ale xxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povinností xx xxxxxx xx xxxxxxx chování xx xxxxxx xxxxxxxxx činností (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, na xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx konstatoval: „Xxxx xxx s xxxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx ČR nečiní x určitého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx objektů, xxxx xx xxxxx x xxxxxx okolí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxx, zde přítomné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byl x xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx (x ostatní xxx xxxx xx xxxx, xx méně, xxxxxxx) xxxx, a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx již xxxxxx x trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx v zásadě xxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxx xxx byl xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx převzal. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; jejich xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[81] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozlišil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a prostorům xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx objekt nebo xxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Policie zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx dle §48 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx objektů x xxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2) xx samozřejmě může xxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxx o ochranu (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxx x chráněných xxxxxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu xxx xxxxxxx neznamená, xx xx jím xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/02 xxxxxxx, xx uživatelem xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx xxx xxxxx, kdo splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž zcela xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] X xxxxxxx definičnímu znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx spočívající x xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást areálu Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxx xx vyjádření x žalobě: „X xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dle §48 xxxxxx x Policii XX ještě nečiní x určitého xxxxx ‚xxxxxxxxx prostranství‘, xxx XX x reakci xx argumenty xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx takto xxxxxxxx místo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, MV xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Hradní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx střežený xxxx jakýkoli jiný (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Policii XX), xxx x xxxxxx, xxx nějž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx apod. obvykle xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.“ Dále xxxx. x ve vyjádření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod XX tohoto xxxxxxxxx „x hlediska definičních xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – náměstí X svatého Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx…“, bod XXX „X povaze x účelu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sídlo xxxxx státu, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“). Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx.
[85] Stěžovatel xxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této otázky xxxxx být pro xxx xxxxxxx překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx přitom v xxxxxx (ani xxxxxxx xxxxxxxxx) tyto (správné) xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx status, popis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich evidence, xxxxxxxxx, xx xx x dané věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale součást xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x danému xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daného xxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx republiky – xxxxxxxxxx objektu. Xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx ovšem xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[89] Xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Praze.
[90] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx definičnímu xxxxx veřejného prostranství (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxxx xxxxx znak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, x němuž xx daný prostor xxxxxxx xxx. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, x němž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu až xx xxxxxxxx období x důrazem xx xxxxxx jeho užívání. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxx x xxxx a prostoru, xxx xxxxx xx x proměnlivý institut, xxxxx stav xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx historické xxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx způsobu užívání Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx od xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Československé republiky, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx skrze politické xxxxxxx republiky. Xx xxxxx se soustředit xxxxxxx především xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Zřizovací xxxxxxx x z návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o tom, xx xx prostor xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxx x sociálnímu xx jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu veřejnosti (xxxx. x uspokojování xxxxxx občanům obce). X xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx, že xx náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx legální xxxxxxxx. Nebylo prokázáno, xx xx občané xxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x politické) názory (xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx náměstí xx Václavského xxxxxxx x Xxxxx) či xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikaci (xxxx 76 x 77 napadeného xxxxxxxx). X kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xx tudy xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx nemůže xxxx x závěru x xxxxxxxxx veřejné komunikace.
[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxxx prostor x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sítě, xx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této věci xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx vstupu Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxx podáním, vyjádřením x xxxxxxxxxxx důkazům. Xx xxxxxxx náhled xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdůraznit, xx si xx xxxxx významné a xxxxxxxxxx symboliky Xxxxxxxxx xxxxx. Ta přirozeně xxxx svádět k xxxxx, xx areál Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx zčásti) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx tak, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx u Svatého Xxxx neslouží x xxxxxxxxx prospěšnému účelu. Xx xxxxx xxxxx xxx z povahy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chráněného xxxxxxx, jak již xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ani (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx komunikaci, xxx uvádí xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx, xx je xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxx x běžnému xxxxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xx, xx xxx (x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx podmínek) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx stráží (a xxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx). Jedná se x sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a komunikace, xxxxx se x xxx nacházejí (xxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx), xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přístupné xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx a způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx nebo objektu.
[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) městský xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx, ze Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí je x náměstí U xxxxxxx Jiří, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxx rozsahem x xxxxxxxx jeho užívání. Xxxxxx tak svým xxxxxxxx „od xxxxxxxx“, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hrad xxx xxxx považován xx xxxxxxxx prostor, který xxxxxx primárně k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státnických xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rokem 1997) je xxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx celého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných zákazů x omezení (bod 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx u třetího xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obecným užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. X xx xxxxx opět jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, že Xxxxxxx hrad je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1993 x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X dějinným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xxx xx toto xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, je nutné xx něj nahlížet xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx problematiku xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx pohlížet skrze xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx zákonná x xxx pochybení xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství xxxx v projednávané xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[96] K xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx chtěl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, resp. xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, rovněž xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že x xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Jsou zakázána xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x místech vymezených x xxxxxxx tohoto xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Zakazují se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxx Ústavního xxxxx nebo od xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). V okolí Xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx xx nachází xxxxxxx prostranství v xxxxxx ulic, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxxxxxx zřízení xxxx §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o xx, xx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zavazoval xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx budovy, xxx xx xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je zjevně xxxxx xxxxxxxxx.