Právní xxxx
X. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx) x veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze chápat xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxx nutně xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupněn. Xxxxx xxxxx osob xxxx xxx značně xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Zpřístupnění xxxxxx míst x xxxx rozsah xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 zákona x. 114/1993 Xx., o Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Xx., k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx Pražského xxxxx xxxx musí xxxxxx nadstandardní bezpečnostní xxxxxxxx. Daný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Účel x xxxxxxx režim xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx přístupné xxxxxxx bez omezení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. XXX, č. 1934/2009 Xx. XXX, x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Sb. XXX x x. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., č. 567/2004 Xx., x. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 138/06), č. 2/2008 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 268/08) a x. 14/2011 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Správy Pražského xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx Pražského hradu, xxxxxxxxx xx „xxxxxxx X Svatého Xxxx, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; x Carratiho xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx má xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. Správy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxx odvolání xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný a Xxxxxx Pražského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.8.2021, xx. 10 As 210/2021-89, rozsudek městského xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xx Správou Xxxxxxxxx xxxxx jednal xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení.
Městský xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení x ve věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, xxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx náměstí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx nesplňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx, který xx xxx. „od xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 obecního zřízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx neřeší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx podmínky xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – veřejně xxxxxxxxx náměstí, a xxxxxxxxxx xxxxx – 2) prostranství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu veřejnosti x 3) souhlas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx veřejně xxxxxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxx x tomu, xxx byl určitý xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx z jazykového xxxxxxx §14b zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se podle xxxxxxxx xxxxx jedná x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx s xxx počítá xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
Stěžovatel xxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx historicky xxxx zvykově a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx právo nepožívalo xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxxxxx staveb xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx užití. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x fixuje xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx připouští xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x v §1 xx. uvádí, xx Pražský xxxx xxxxxx všemu československému xxxx. Xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňoval, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xx xxxxxxxxxxxx návštěv.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x prostoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx, že náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souhlasil s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx znaky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxx. Xxxxxxx hrad xx xxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx vedl x xxxx, že jakákoli xxxxxxxx památka xx xxxxx sloužit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx než xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 30 let proběhla xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx respektován úzus, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přirovnání x omezení xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být veřejným xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx regulován.
Podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx do těla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejném prostranství xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyjádřil vůli, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považována xx místa, xxxxx xx. slouží xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nádvoří. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřený xxxxxx komplex. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx reguluje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx protokolárních xxxx x xxxxxx xxxx státního xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx. Xxxxxx lidem upírat xxxxxxx xxxxxxxxxxx Pražský xxxx xxxx historickou x kulturní památku, x xxxx xxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx nevyslovila xxxxxxx x užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx konání xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je součástí xxxxxxxx komplexu x xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx náměstí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků (xxxxxxxx zřízení nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení minimálně xx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx považuje xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx minulé (xx už xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 1976 xx 1997) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx prostranství x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx užívání. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx době. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Xx., x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx na xxx 1954, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx druhé pětiletky. Xxxxx dané nařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. zn. Pl. XX 50/03, č. 567/2004 Sb., podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x příloze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx míst, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx xxxxx míst, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx komplex Xxxxxxxxx hradu. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je vstup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx je, xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx xx dotčené xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonná povinnost xxxxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x shromažďování“).
[36] Xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x shromažďování xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pod širým xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx svolavatel xxxxxxx x oznámení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, úřad xxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxxxxx odkladu odloží.
[38] Xxxxx §34 obecního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx x xxxxx prostory xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví k xxxxxx prostoru.
[39] Podle §14x xxxxxx o xxxxxxx městě Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx nachází náměstí X svatého Xxxx, xx nachází xx xxxxx hlavního města Xxxxx, x proto xxxx xxxxx použít §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Praze, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx proto xxxx podstatné, x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[41] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. K závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským soudem, xxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně, nemá xxxxx v xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx prostranství – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx definici xxxxxxxxx prostranství uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx druhy či xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx prostory, xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostranství), a xxxx je vymezuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poslední xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx veřejná) xxxxxxxxxxxx xxxx přístupné (xxxxxxxxx) xxxxxxx bez omezení, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx. Xx ve svém xxxxxxxx znamená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx např. xxxxxxxxxx oplocen, či xxxxx uzavřen, xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strpět [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, P. x Xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, Z., Xxxxxx, X. a Průcha, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2002; x např. xxxxxxxx XXX xx dne 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, x. 774/2006 Xx. XXX, xx xxx 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, a xx xxx 16.8.2019, čj. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přístupné xxxxxxx bez omezení. Xx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, že slouží xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vůli vlastníka xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení „x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, čj. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podstaty, xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostranstvím (xxx citovaný xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. rozsudek xx xxx 2.9.2010, čj. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Xx. XXX, xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, sp. xx. Pl. ÚS 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx východiska xxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx daný rozsudek xxxx možné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu. Xxxxxxxx soud se x xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx se zabývaly xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx veřejným prostranstvím, xx zatíženo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx pravomoci správních xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx otázkami souvisejícími x xxxxxxxx užíváním xxxxx zabývat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc. Xx xxxx projednávané Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx x xxx postoupil x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx shodě s Xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx určení, xxx xx xxxxxx prostor xxxxxxxx prostranstvím xxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, xxxxx argumentuje xxx, že se xxxxx o veřejné xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x Ústavního soudu. X xxxx xxxxx xxxxxx (negatorní xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx může xxx xxxxxxx prostranství, Nejvyšší xxxx mohl zabývat. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x tom, xx xxxxxxxxxxx soukromého práva xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci norem xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.1.2014, sp. xx. XX. ÚS 117/14).
[45] Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x to, xx xx jedná x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru (xxxxxxx xx xxxx části), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. X xxxxxxx prostranství xx xxx xxxxxxx x případě, kdy xxxx obecnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx dovodit xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (citovaný xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxx xxx budou xxxxxxxx prostranstvím xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx autobusových xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod. (Xxxxxx, X. Veřejná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Druhým xxxxxx veřejného prostranství, xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného účelu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx znak veřejného xxxxxxxxxxxx). Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx x sociální (xxxxxxx, xxxxxxx) xx x účel xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý xxxxxxx xxxxxx účel xxxxx xxxxxx, nepůjde o xxxxxxx prostranství (xxxxxxxx XX ze dne 7.10.2014, xx. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, v zákoně xxxxxxxx vyjmenovaných, veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky. Příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 obecního xxxxxxx, resp. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, X. xx. xxx., xxx. 803–817). Pojem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsažený x §34 obecního xxxxxxx, resp. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostory, xx. „jiné prostory“, xxx že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxx „xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zeleň“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02).
[48] Uvedené xxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x §34 xxxxxxxx zřízení xx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, lze shrnout xxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostor, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prospěšný xxxx.
[49] Xxxxx definiční xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr by xxxx xxx xx xxxxxxx rozporu s xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, rozsudky XX xx xxx 21.11.2000, xx. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. zn. II. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS), xxxxx jsou podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx (citovaný rozsudek XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx NSS ze xxx 26.11.2010, xx. 2 As 49/2010 46). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Takový xxxxxxx xxxx být xxx výslovně či xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., op. cit., xxx. 803–817, rozsudek XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX, x ze xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). X xxxxxxx xxx. konkludentního souhlasu xxxxxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a aktivně xxxxx němu xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx už xxxxxxxxxx dáno x xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxx materiálního xxxxxx. X tomto směru xx xxx xx xxxxx míry spolehnout, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. To xx xxxx i eventuálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx daný prostor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostranství považují (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02). X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx se přiklonila xxxx prvorepubliková xxxxxxxxxx x judikatura (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx okruhem xxxx, x xxxxxx má xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx x pozemku – xxxxxx xxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx přístupná xxxxxxx komunikace. Právní xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., op. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx poznamenává, xx „xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx nástupci; xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1173/2005, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2012, xx. zn. I. XX 1378/11 (dostupné xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxx. MELZER, Xxxxx x TÉGL Petr x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Xxxxx: Leges, 2014, xxx. 211]“ (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obec xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulační vzhledem x budoucí zástavbě (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2024, xx. 10 As 51/2023-55).
[55] Nejvyšší správní xxxx xxxx doplňuje, xx může nastat x případ, xxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx xxxx nelze (x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx veřejnost xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx obecného xxxxxxx.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx prostranství, xxx x veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (objekt, prostor). Xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx široký, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx a odkudkoliv“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Podstatné xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, prostoru) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání xxxxxxxxxx (např. návštěvním xxxxx), xxxxxx jej, xxxxxxx vykonává xxx xxx xxx „právní xxxxxxx“ – nakládá x xxx, xxxxx xxx, xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx na xxx a podobně. Xxxxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) užívání; xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezit, xx úplně xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx pozemek (objekt, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním), xxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx jednat o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx přístupné hrady, xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Podstatné xxxx xxx xx, xxx xx tak děje xxxxxx, anebo xxxxx xxxx. Xx xxx xx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx vstup na xxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx) jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x bezplatně – xxx to xxxx z xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx prostranství. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx přístupné. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx mohou xxxxxxx, popř. do xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[59] V této xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, hřiště, xxxxxxxxxx, dětská hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx děti, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx zpřístupněný, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx prostranství (pozemek, xxxxxx) určeno x xx, kdo a xxxxx xxxxxxxx nad xxx vykonává xxxxxxxx (xxxxxx panství).
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně xxxxxxxx xx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx místo, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel (xxxx xxx xxxxxxx povahu), x xxxx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx, xxx upozorňoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě obecných xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xx. 11 Listiny. Xx stanovení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepostačuje xxx xx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx. splňující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx přístupného pozemku (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx panství“ (xx. xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx) – „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx dále zabývat xxx, xxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, jak xxxx vymezeny xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x prostranství xxxxxxxxxxxx (xxxx sporné, že xxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] K prvnímu xxxxx veřejného prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx omezení) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřístupnost zasazení xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bránou x xxxxxxxxxx xxx xxxx, je celý xxxxxx areál xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x odkudkoliv“. Xxxxx xx xxxxx xxxx ideální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nejen x xxxxxx náměstí, xxx taktéž xxxxx x tržišť) xx x xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxx x rostoucí xxxxxxxx, čímž vzrůstá xxxxx osob žijících x městských aglomeracích, xxxxxxxxx spojen x x xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx), jimiž by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx pak ohrožena xx svém xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x na xx, xx se xxxxx x sídlo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné, xx v xxxxxx xxxxx bylo x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx formě xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx pobočka České xxxxx a restaurace Xxxxxxx, svědčí x xxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na tom xxxxxxx nic xx, xx pobočka pošty xx v areálu xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx může xxxxxxxx x veřejnost. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, kdo splňuje xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx neuváděl x souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nutně xxxx vyjádřit xxxx x xxxxxx znaku, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx znakem, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx xx dále x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění prvního xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 147/1999 Xx., x prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, se xx xxxxxxx kulturní památku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze kulturní xxxxxxx Pražský xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády xx „Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx areál Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky, včetně xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx není xxxxxx, xx náměstí X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx (xxxxx xx o x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx areál Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxx x ohraničený xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Sb., x xxxxxxxx oblasti Pražského xxxxx, Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lidu. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Podle §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxxx hrad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxx politickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx stanovených Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x protokolárními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.1)
[70] Xxxxx §3 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x zámku Xxxx x x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxx funkční xxxxx a xxxxxx x xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcmi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx x činností Xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení Xxxxxxxx si k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx listiny Xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxxxx podle §3 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx neurčitou příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx x) vytváření materiálních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx činnost Kanceláře, xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Hradní xxxxx a Útvar xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx spolupůsobí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Kanceláře; x) xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvoje areálu Xxxxxxxxx hradu a xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx, zajišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vytváření koncepcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností spojených x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx má Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Na xxxxxxx citovaných ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Pražského hradu xx xxxxxx ze xxxxx prezidenta republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro výkon xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x plnění xxxxx xxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (osobu zúčastněnou xx řízení).
[73] Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x ozbrojených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x provádí vnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x) organizuje x xxxxxxxxx vojenské xxxxx, xxxxxxx při oficiálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx x při xxxxxxx vedoucích zastupitelských xxxx u prezidenta. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení Hradní xxxxx xxxxx být xxxxxxx x plnění xxxxxx úkolů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 odst. 1 zákona č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx bezpečnostní situaci x xxxxx míře xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx objekty a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost, o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostory, xxx xxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněn x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházející xxxxx, x) xxxxxxx prohlídku xxxxxxx xxxx vynášené xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjíždějící xxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx prohlídku, x) provést prohlídku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, f) xx xxxx pobytu xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky.
[76] Xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx jeho pravomoci, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorem xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x usnesení vlády x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx stráž x vnitřní xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vnášených xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjíždějící xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xxxxxx prohlídky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x na dobu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jim xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxx, xxxxx xx přístupné xxxxxxx xxx omezení, x xxxx sloužilo obecnému xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxx režim xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. před xxxx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárním účelem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx části) xxxxxx být veřejnosti xx xxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx řádem) xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx také v xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx; to x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostranství.
[78] Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x privilegované xxxxx, xxxxx xxxxx xx chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostoru Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“), x xx základě xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxx x. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Policie XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některými pravomocemi, xxx jejichž výkonu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x na xxxxxxx X xxxxxxx Jiří.“ X xxxx magistrát xxxxxxx §48 xxxx. 4 zákona o Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xx xxx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxx není a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx každému x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx do areálu Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxx xxxxx, a xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulovány, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx hodinu), xxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx a povinností xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činností (xxxxx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xxxx, xx chodníky, xxxxxxx a jiná xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx žalovaný konstatoval: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že samo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx ČR nečiní x xxxxxxxx místa xx veřejné xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx XX xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dalších objektů, xxxx xx xxxxx x jejich okolí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Méně xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx x permanentně xxxxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zároveň sídlem xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx (x ostatní tím xxxx xx xxxx, xx xxxx, xxxxxxx) xxxx, a to x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[80] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Pražského xxxxx, §48 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx i §28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zvláštní režim xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; jejich rozhodnutí xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx též xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx uvedené citaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 odst. 3 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx chráněný xxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2, po dobu xxxxxx jeho bezprostředního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §48 odst. 2) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (a často xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ovšem xxx x ochranu (x xx odpovídající xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Oproti xxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx městského xxxxx x bodu 73 xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxx tento vyšší xxxxxx xxxxxxx místa xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx specifickému xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neznamená, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx být xxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ani xxxxxxx xxxx xxxxx nezmiňuje xxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst). Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupným komukoli, xxx xx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněn, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx spočívající x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx veřejnost (tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx.
[84] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxx x zvláštním xxxxxx daného místa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x omezeních x tímto souvisejících xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx obou stupňů. Xxxxxxxx xx nich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedl xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, že sama xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX ještě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, jak XX x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxxx xxxxxxxx místo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Režimový xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, MV xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx stráž. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýkoli xxxx (xxxxxxxx dle §48 xxxxxx x Policii XX), ale x xxxxxx, pro nějž xx xxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vojenských xxxxxx x xxxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, tím xxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. x ve xxxxxxxxx x nynější kasační xxxxxxxxx (xxx xxx XX tohoto xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxx jednu x xxxxxx podmínek…“, xxx XXX „X xxxxxx x účelu daného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx x stávající xxxxx xxxxx xxxxx, což xxxx xxxx místo xxxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx této otázky xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, popis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (účelových) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x dané věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozvádí úpravu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přístupu xx veřejné prostranství (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx x daného xxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxx nenapadá xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx objektu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx, xx dané xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Právě z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx městského soudu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[89] Xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx splněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx zřízení xx §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx kritériu) xxxxxxx, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx znak xxxxxxxxxxx v existenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx prostor xxxxxxx xxx. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, x němž xxx xxx historický xxxxxx od vzniku Xxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x důrazem xx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stav xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx měnit. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx způsobu užívání Xxxxxxxxx hradu, xxxx. xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx od xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx republiky. Je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x z návštěvních xxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx soud nezjistil xxx, co by xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx určité xxxxxx relevantní xxxxxx x rozhodné době xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti (xxxx. k uspokojování xxxxxx xxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxx legální xxxxxxxx. Xxxxxx prokázáno, xx xx občané xxxx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx shromažďovat, xxxxxxx xx sdělovat xx xxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x Xxxxx) xx xxxxxxx náměstí U xxxxxxx Jiří užívat xxxx dopravní xxxxxxxxxx (xxxx 76 x 77 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xx tudy xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x závěru x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx namítl, že x prvním rozsudku xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx prostor x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx dokazování xxxxxxx, xx se xxxxx územního xxxxx xxxxx o oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nejednal se Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx vstupu Xxxxxx xxxxxxxxx hradu do xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i k xxxxx xxxxxxx, vyjádřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Na xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ta přirozeně xxxx svádět k xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx (xxxxxxxxxxxx zčásti) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxx neslouží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx) x dopravní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti. Xx, xx je xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx k běžnému xxxxxxxxxx účelu, ale xxxxx to, že xxx (v určitém xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx podmínek) veřejnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x areál xxxxxxxx a přesně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složkami – Xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x komunikace, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx U svatého Xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přístupné veřejně, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
[93] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx) městský xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx, ze Xxxxxxxxx listiny x x xxxxxxxxxxx řádů Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx, xx (všichni) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jeho užívání. Xxxxxx xxx svým xxxxxxxx „xx nepaměti“, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obecným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hrad xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státnických xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může být xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z návštěvních xxxx Pražského xxxxx (xxxxxxxxx soudu doložený xx xxxxxxx xxxxx 1997) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejným způsobem xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných zákazů x omezení (bod 79 xxxxxxxxxx rozsudku).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx u třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nedal xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. X xx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxx o povaze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jako sídlo xxxxxxxxxx republiky od xxxx 1993 a xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx. K dějinným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx třeba také xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (souhlas xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x ohledem xx historické události xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx na místo xxxxxxxxx zvláštnímu režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx problematiku xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx x politické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx zákonná x xxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v areálu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, rovněž xx to x xxxxxx xxxxxxxx zakázal, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Zakazují xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 100 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx jedná (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx nachází xxxxxxx prostranství v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 obecního zřízení xxxx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Pražského hradu, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx závěrům, např. xx každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.