Xxxxxx věta
I. Xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, §14b zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx) x xxxxxxx zpřístupněným xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx zpřístupněného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupněn. Xxxxx xxxxx osob xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpřístupnění xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx dokonce může xxxxxx charakteristice pro „xxxxxxx, kdykoliv x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx osob). Zpřístupnění xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele.
II. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a primárně xxxxxx x výkonu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnostem (xxxx. §2 xxxxxx x. 114/1993 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 1604/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx bezpečnosti chráněných xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx návštěvník Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxx x xxxxxxx režim xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení, x tedy sloužilo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14b zákona x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. XXX, x. 1934/2009 Xx. NSS, x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx., č. 567/2004 Xx., x. 211/2005 Sb., x. 152/2006 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 138/06), č. 2/2008 Sb. XX (xx. zn. II. XX 268/08) x x. 14/2011 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2920/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Správy Pražského xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x oznámení xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxxxxx xx „náměstí X Svatého Jiří, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; u Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Správy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným prostranstvím, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání zamítl x xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2021 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxx nesprávně požadovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný x Xxxxxx Pražského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítala, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xx Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení.
Městský xxxx v dalším xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx Pražského hradu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2023, xx. 5 A 44/2021-152, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nesplňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx se nejedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxx. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x daného xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx zřízení, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxx řeší xxxxx xxxxx otázky, xxx neřeší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci.
Podle stěžovatele xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxx být splněny xxxxxxxxxxx, xxxxx oporu x xxxxxx ani x xxxx výkladu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxx – veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx – 2) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinému veřejně xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel souhlasil x městským soudem, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náměstí, xxxxx xx xxxxxxx přístupné. Xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx x jazykového xxxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx prostranství musí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X analýzy Institutu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx, xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx podotkl, xx i Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepožívalo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, je současný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Moderní xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx užívání xxxxxx xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx užití. Xxx xxxxxxxx právo respektuje x fixuje xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x v §1 xx. xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návštěv.
Stěžovatel xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nechtěl, aby xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx hrad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx znaků veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxx. Pražský xxxx xx xxxxx hlavy xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx sloužit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xx prokázané jiné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x předchozích xxxxxxxx. X areálu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 xxx proběhla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx respektován xxxx, xx Xxxxxxx hrad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx x turistickou xxxxxxxxx, xxxxxx xx, že xx jedná x xxxxxx součást xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přirovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Parlamentu x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx místech lze xxxxxxxxxxx konat. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x Valdštejnská xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx vstup xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nádvoří. Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx komplex. Je xxxxx nemyslitelné, aby xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a slouží xxxx sídlo xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor Xxxxxxxxx xxxxx reguluje xxxxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx návštěvnost x xxxxxxx, v xxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxx dovoluje. Xxxxxx lidem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Pražský xxxx jako xxxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxx, x bude xxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nevyslovila souhlas x užíváním náměstí X svatého Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx xx náměstí xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx zřízení xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení minimálně xx xxxx 1997 xxxxxx najevo, že xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Dobu 26 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx činěno xx nepaměti. Xx xx stěžovateli, xxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 1976 xx 1997) Česká xxxxxxxxx považovala xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, podle xxxxxxx Xxxxxxx hrad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxx též xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Xx., x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx xx rok 1954, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx druhé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx odkázala xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, x. 567/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx x příloze zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx nesmí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx náměstí U xxxxxxx Jiří x Xxxxxxxxxxxx zahradě, xx xxx je xxxxx xxxxxx regulován.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx tedy xx, xxx místo, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je či xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dotčeného xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Xxxxx §5 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx písemný xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Podle §5 xxxx. 6 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanovené lhůtě xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx zeleň, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx sloužící xxxxxxxx užívání, a xx xxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxx prostoru.
[39] Podle §14x zákona x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství obsažené x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Pražský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx nachází xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, a xxxxx xxxx nutné xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Praze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx totožné. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podstatné, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx použita, xxxxx xx tímto xxxxxxxx xxx xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §5 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[41] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx přístupné. To xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx x xxxx, xxx určitý xxxxxxx xxx označen xxxx xxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. X xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx, dospěl i xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx kumulativně, xxxx xxxxx v zákoně.
Znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx východiska
(…)
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství uvádí, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že uvádí x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx poslední xxxxx, charakterizující xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru. Xx xx xxxx xxxxxxxx znamená i xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uzavřen, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojená s xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Zwyrtek Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx. Komentář. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Ondruš, X. a Průcha, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx: Xxxxx Praha, 2002; x xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2005, čj. 5 Xx 49/2004-77, č. 774/2006 Xx. XXX, xx dne 27.6.2007, xx. 5 As 21/2007-99, x xx xxx 16.8.2019, čj. 3 As 3/2018-46]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx slovy xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tradičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxx, xx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx „x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomuto prostoru“ (xxx citovaný xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 či xxxxxxxx ze dne 8.10.2020, čj. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Xxx vymezování xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.7.2009, čj. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dovodily, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství, xx stávají ze xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, x. 2186/2011 Sb. XXX, či nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, č. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Xxx 2378/2016, x xxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx, které musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použít, xxxxx řešení dané xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxx nižších xxxxxx x xxxxx, x xxx xx zabývaly xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxxxx xxxx institutem xxxxxxxxxx, xxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx je institutem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx otázkami souvisejícími x veřejným užíváním xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §135 xxxx. 2 x. x. x., xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek nezbytné xxx xxxxxxxxx věci xxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx projednávané Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xx, zda xx určitý xxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, xxxxxx xxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Nejvyšší soud xxxx x této xxxxx řízení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx shodě s Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, přísluší správním xxxxxxx, xx civilním xxxxxx. Další xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx argumentuje xxx, xx xx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx (negatorní xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prostranství, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nezávislé na xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx oblasti (xxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 28.1.2014, xx. xx. XX. ÚS 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx veřejné prostranství xxxxxxxx xxx znaky, x xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx, xxxxxxxxx určitého xxxxxxx prospěšného xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku.
[46] Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pozemku xx jeho části), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktická překážka, xxxxxxx xxx, plot, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx lze dovodit xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx prostor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (citovaný xxxxxxxx XX xx. zn. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se týká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx veřejnosti. Xxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx lemující xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, budky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Právník, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx lze dovodit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží (tzv. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xx x xxxx rekreační (xxxxxxx zeleň, parky). Xxxxx xxxxxx prostor xxxxxx účel plnit xxxxxx, nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XX xx dne 7.10.2014, xx. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Xxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx ostatní xxxxxxx znaky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlakových xxxxxxx (Černín, K. xx. cit., xxx. 803–817). Xxxxx a xxxxx prostory xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsažený x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxx, xx. „xxxx xxxxxxxx“, xxx xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx, xxxxxxx, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x veřejná xxxxx“ (xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 21/02).
[48] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyčíst x §34 xxxxxxxx zřízení xx §14b xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxx shrnout xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx souhlas vlastníka x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx požadavek xxxxxxxx xx zákona nevyplývá. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx rozporu x xx. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 21.11.2000, sp. xx. 22 Cdo 1868/2000, xx dne 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. ÚS), xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (citovaný xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxxxxxx NSS ze xxx 26.11.2010, čj. 2 As 49/2010 46). Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutné x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., op. cit., xxx. 803–817, rozsudek XX xx. zn. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). X případě xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx po dlouhou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxxxxxxxx a aktivně xxxxx němu xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xx už xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dohledat xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zafixováno užívání xxxxxx statků „xx xxxxxxxx“. Xx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx dávali najevo xxxxxxx s tímto xxxxxxx užíváním, xxxx xx daný xxxxxxx xxxx vlastněný za xxxxxxx prostranství považují (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prvorepubliková xxxxxxxxxx x judikatura (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XX xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx být xxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxx totiž vlastník xxxx (byť bezplatně) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx části xxxxxxxx okruhem xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx – x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, č. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., op. xxx., str. 803–817; xxxxxxxx NS xx. xx. 22 Cdo 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx udělil, xxx xxxx xxxxxxxx nástupci; xxxxxxxx i jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souhlasem vázáni [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2012, xx. zn. I. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Xxxxx x XXXX Petr x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – velký xxxxxxxx. Xxxxxx XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, xxx. 211]“ (xxx usnesení NS xx xxx 27.10.2021, xx. xx. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx relevantní xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxx. Xxxx případný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx následné xxxxx, xxxxx xxxx xxx realizaci veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulační vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx doplňuje, xx může nastat x xxxxxx, xxx xxxxxxxx trpí (x xxxxxxxxx) užívání svého xxxxxxx (objektů, xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx (x x ohledem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemky (xxxxxxx, prostory) xx xxxxxxx xxxxxxxx užívání.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x veřejnosti zpřístupněný xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx osob, jimž xx zpřístupněn, xxxxxx xxxxx chápat rigidně xxx, že jde x xxxxx konkrétně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx osobách, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx osob může xxx xxxxxx široký, xxxxxxx zpřístupnění xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx, xxxxxxxx x odkudkoliv“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Podstatné xxxx xx, že vlastník xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx stanovil xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx), chrání jej, xxxxxxx xxxxxxxx nad xxx své „právní xxxxxxx“ – nakládá x ním, xxxxx xxx, xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx. Xxxxxx pozemek (objekt, xxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; to xxxx xxxx účelem. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnosti omezit, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx pozemek (xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx široké veřejnosti, xxxxx hovořit x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x souhlasu xxxx vlastníka s xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zahrady, xxx též o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx ani xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (objekt, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Podstatné není xxx xx, xxx xx xxx děje xxxxxx, anebo delší xxxx. Xx jen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (objektu, xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxx. Xxxx xxx vyloučeno, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx – xxx to xxxx z xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx zahrady, xxxxx xxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx přístupné. Jedná xx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, lávky, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, hřiště, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění záleží xx vůli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Posouzení, xxx xx x xxxxxxxxxx případě jedná x veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen o xxxxxxx (objekt, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxx mnohdy xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vážit okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx x xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nad xxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxx o veřejně xxxxxxxxx místo, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro sociálně xxxxxxxxx xxxx (musí xxx xxxxxxx xxxxxx), x také xx, xx k takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx viz výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx upozorňoval xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx. Xx stanovení toho, xx xxxxxx prostor xx xxxxxxx prostranství, xxxxx nepostačuje xxx xx, xx xx xxxxx x jedno x pojmenovaných míst x §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky) od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx), x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx panství“ (xx. xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx) – „zpřístupněné xxxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx vymezeny xxxx x textu, anebo xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zpřístupněné (xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx
[63] K xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx xxxxxxx) městský xxxx xxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx částečně obklopen xxxxxxxx, částečně plotem x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx, xx celý xxxxxx areál průchozí. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trvat xx xxxxxxxxx terénní, xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x odkudkoliv“. Xxxxx do xxxxx xxxx ideální xxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxx x xxxxxx náměstí, xxx xxxxxx xxxxx x tržišť) je x xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx spojen x x potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. jejich xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx devastována, poškozována x xx své xxxxxxxx pak ohrožena xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx a na xx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající ochrany x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx x restaurace Xxxxxxx, xxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxx otevřený xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx nic xx, xx xxxxxxx pošty xx x areálu xxxxxxx pro potřeby Xxxxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx vstup xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (zde bezesporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) předpoklady, xxxx xxx uživatelem xxxxxxx X svatého Xxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx také x xxxxxx znaku, xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx znakem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx a úplné. Xxx xx xxxx x textu xxxxxxxxx, xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 147/1999 Xx., o xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hrad. Xxxxxxxx k tomuto xxxxxxxx vlády je „Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxxx, že xxx představuje areál Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čísly popisnými.
[66] Xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxx xx (jedná xx x x xxxxxxx uvedený pozemek xxxx. x. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxx dílčí závěr, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx nařízení x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx památka, náleží xxxxx československému xxxx. X xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx oblast Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §3 xxxxx xxxxxx objekty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Uvedení, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proklamací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx jiného, xxx zdůraznění xxxxxxxxxx x politického xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.1)
[69] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Kanceláři xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a) x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 věty první xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx Pražského xxxxx, x zámku Xxxx x x ostatním xxxxxxxxxxxx tvořícím x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxx x sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcmi historicky xxxx funkčně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace.
[71] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx xx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.1963 xx xxxx xxxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxxxx Správy je x) vytváření materiálních xxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx prezidenta v xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti Kanceláře; x) správa x xxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx x xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, projektová x xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Lány, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zajišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vytváření koncepcí x realizaci všestranného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx informačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jedním ze xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx primárním xxxxxx je xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx pravomoci, protokolární xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Kancelář, xxxxx xx x plnění xxxxx xxxxx – xxxxxx x provozu xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pražského xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení).
[73] Podle §28 odst. 1 xxxxxx č. 219/1999 Xx., x ozbrojených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx a) xxxxxxx xxxxxx ostrahu xxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx x jeho xxxxx, x) organizuje a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxxx x při xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení Hradní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 zákona č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx objekty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx objektem x prostorem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, pro xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostoru je xxxxxxxxx xxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx objektu xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoby, x) xxxxxxx prohlídku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) provést prohlídku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) na xxxx xxxxxx osoby x objektu xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x prostory xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[76] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx sídlem xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxx x x xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x Kanceláří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jako takový xx xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx vnější bezpečnost xxxxxxxxx Hradní xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, provádět xxxxxxxxx vnášených nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx jim xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedený xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx omezení, x xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx (xxx ohledu xx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). To xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx Pražského xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxx být veřejnosti xx xxxxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx také x xxxxxxx náměstí X xxxxxxx Jiří; to x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxx 5 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které spadá xx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x chráněné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stálou xxxxxxxxxx tohoto prostoru Xxxxxxx ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx“), x na xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Xx. k xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[79] Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx nikdy nebyl xxxxxxxxx každému a xxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v těchto xxxxxxx, byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitovány x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Režim xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Pražského xxxxx xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, na xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx konstatoval: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx souhlasit v xxx, xx samo xxxxxxxxx policie dle §48 zákona x Xxxxxxx XX xxxxxx x určitého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx ČR xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx okolí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxx právě uvedené xxxxx o Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x permanentně působící, x xxx areál Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x ostatní xxx xxxx xx xxxx, xx méně, xxxxxxx) xxxx, x to x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx to již xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místa.“
[80] Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx x zásadě xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, §48 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i §28 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx Pražského hradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx tedy xxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx areálu Pražského xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[81] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx citaci xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bodu [79] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 zákona x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx a prostorům xxx §48 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xx chráněný xxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx podle odstavce 2, po xxxx xxxxxx xxxx bezprostředního xxxxxxxx. Policie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxx prostoru po xxxxxxxxx xxxx. U xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §48 odst. 2) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx (x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x chráněných objektů x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke specifickému xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/02 xxxxxxx, xx uživatelem xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx může být xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx vychází xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx přístupným komukoli, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství.
[83] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxx xxxx spočívající v xxxx xxxxxx přístupnosti xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx) xx splněný.
[84] V xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a omezeních x xxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů. Xxxxxxxx na nich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX ještě xxxxxx x určitého xxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx každé xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, XX xxx rovněž zmínilo (xxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx trvale xxxxxxxxx Hradní stráž. Xxxxxxx se xxxx x objekt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiný (xxxxxxxx dle §48 xxxxxx o Xxxxxxx XX), xxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx tímto prostorem. Xxx tomu ale xx xxxxxxx či xxxxxxxxx apod. obvykle xxxxxx, tím xxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx (viz xxx XX tohoto vyjádření „x xxxxxxxx definičních xxxxx veřejného prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – náměstí X xxxxxxx Jiří xxx xxxxx x xxxxxx podmínek…“, xxx XXX „K xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, což xxxx činí místo xxxxxxxxxxx“). Tyto úvahy xxxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[85] Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxx pro xxx xxxxxxx překvapivé.
[86] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ani xxxxxxx xxxxxxxxx) tyto (xxxxxxx) xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx areálu Pražského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx námitky a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství, xxxxxxxxxx xxxxxx, popis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) komunikacích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva – xxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx prostranství (xxxxxxx časovou) a xxxxxxxxxx, že pouhá xxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nijak nenapadá xxxxxxxx závěry správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní xxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalobu zamítnout.
[88] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nenapadal xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x zvláštním režimu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xx zákonnost napadeného xxxxxxxx.
[89] Xxx x xxxx xxxxxxxxx posouzení xx zřejmé, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx xxxxxxx či §14x xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx.
[90] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x druhému xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx náměstí X svatého Jiří xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2021, x xxxx xxx xxx historický xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx se x proměnlivý institut, xxxxx stav xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx užívání Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx od xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx republiky. Xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx vzniku Xxxxx republiky ode xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx době xxxxxxx k sociálnímu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce). X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx primárně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx zde xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx své (x xxxxxxxxx) xxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx) či xxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Jiří xxxxxx xxxx dopravní komunikaci (xxxx 76 x 77 xxxxxxxxxx rozsudku). X kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx si tudy xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx vést x xxxxxx o xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx pěší xxxxxxxx xxxx, xx xxx pošta, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx územního xxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxx komplexů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxx xxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx pražského xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. Xx xxxxxx Správy xxxxxxxxx hradu do xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx i x xxxxx podáním, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazům. Xx změnilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[92] Xx xxxxx místě Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx symboliky Xxxxxxxxx xxxxx. Xx přirozeně xxxx svádět x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx u Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx plyne xxx x povahy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a chráněného xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx (především) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neznamená, že xxxxxx k běžnému xxxxxxxxxx účelu, ale xxxxx xx, xx xxx (x určitém xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) veřejnosti xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx chráněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx), xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[93] X třetímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) městský xxxx xxxxx, xx xx stanoviska, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx řádů Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx udržovali xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx „xx nepaměti“, xxxx. po xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xx xxxx 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxx x návštěvních xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx datován xxxxx 1997) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných zákazů x xxxxxxx (xxx 79 napadeného rozsudku).
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obecným užíváním xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. X to xxxxx opět jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xxxxxxxxx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jako sídlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1993 x xxxxx rok xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx třetího definičního xxxxx. K dějinným xxxxxxxxx, xxxx. zvratům, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Ve xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektu. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx pohlížet skrze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x politické xxxxxxxxxx dřívějšího státního xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx nesplňuje ani xxxxx x definičních xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx prvního definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[96] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx chtěl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx Parlamentu a Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 100 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxx (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §14x zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxx. Jedná xx xxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxx výše v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx X svatého Xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx vykládat jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx závěrům, xxxx. xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx odmítnout.