Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, §14b zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jimž xx pozemek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxx x okruh xxxxxxxxx omezený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jimž xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpřístupněn. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx značně xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx osob). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx míst x xxxx xxxxxx záleží xx vůli xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem prezidenta xxxxxxxxx x primárně xxxxxx x xxxxxx xxxx pravomoci, jakož x x jeho xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx takový je xxxxxxxxx objektem x xxxxxxxxx xx smyslu §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x vnitřní bezpečnost Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy musí xxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxxx xxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx přístupným xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení, x xxxx sloužilo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14b xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 774/2006 Xx. NSS, x. 1934/2009 Xx. NSS, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, č. 2186/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Sb., č. 567/2004 Xx., č. 211/2005 Xx., x. 152/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 138/06), x. 2/2008 Sb. ÚS (xx. zn. II. XX 268/08) x x. 14/2011 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2920/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx Pražského hradu, xxxxxxxxx na „xxxxxxx X Xxxxxxx Jiří, Xxxxx 1 – Xxxxxxxx; u Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx. Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. Xxxx“.
Xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx oznámení x písemný souhlas xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 29.3.2021 xxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxx shromáždění xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxx vlastníka x konáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání zamítl x rozhodnutí magistrátu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2021 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxx jako neveřejný xxxxxxx a po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Pražského xxxxx x xxxxxxx shromáždění.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný x Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správa Xxxxxxxxx xxxxx namítala, xx xxxxxx vyzvána x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2021, xx. 10 Xx 210/2021-89, xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx se Správou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Pražského xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2023, xx. 5 X 44/2021-152, kterým xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx splňuje xxxxx znak veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná x prostor, xxxxx xx xxx. „xx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u daného xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx zřízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xx §34 obecního xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx platí speciální xxxxxx úprava xxxxx §14x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxx identická. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměl oporu x xxxxxx xxx x jeho výkladu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1) formální xxxx – veřejně xxxxxxxxx náměstí, x xxxxxxxxxx xxxxx – 2) prostranství po xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti x 3) xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x urbanistického hlediska x náměstí, které xx veřejně xxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx byl určitý xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx z jazykového xxxxxxx §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblast zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx počítá xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx historicky xxxx zvykově x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x době, kdy xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky dané xxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 vychází z xxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx užití. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x fixuje xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx připouští xxxxx xxxxx podle svých xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx odlišných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x v §1 mj. uvádí, xx Pražský xxxx xxxxxx všemu československému xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx U svatého Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx od xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nechtěl, aby xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx hrad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů.
Žalovaný považoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx náměstí X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx znaky musí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx hlavy xxxxx x xx xxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx prokázané jiné xxxxxxx určení Xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. X územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X areálu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 30 let xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke shromažďování. Xx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, že xx xxxxx o xxxxxx součást xxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovány. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být veřejným xxxxxxxxxxxxx, byť xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x veřejném prostranství xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx místa, která xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx musí xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx náměstí X xxxxxxx Jiří je xxxxxxxx xxxxxx nádvoří. Xxxxxx, xx Pražský xxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náměstími, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx hlavy xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx reguluje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx protokolárních xxxx x jiných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hradu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx upírat xxxxxxx navštěvovat Pražský xxxx xxxx historickou x kulturní památku, x bude xxxx xxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xx konání xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx komplexu x xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xxx je náměstí xxxxxxxx prostranstvím, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků (xxxxxxxx zřízení nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1997 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx 26 xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx relevantní, xx xx xxx činěno xx nepaměti. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx minulé (xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx roku 1976 xx 1997) Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x umožňovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx dovozovat x nařízení vlády x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx všemu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimu poplatnou xxx době. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxx x. 2/1954 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1954, který stanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx druhé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nic o xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. zn. Xx. XX 50/03, č. 567/2004 Xx., podle xxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx povahu veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxx výčet xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexu xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje. Xxxxxx tak xx xxxxxx výčtu míst, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, nezahrnul xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx k Xxxxxxxxxxxx zahradě, xx xxx je vstup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxx tedy je, xxx xxxxx, xxx xx xxx shromáždění xxxxxx, xx či xxxx xxxxxxxx prostranstvím. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dotčeného xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxxx“).
[36] Podle §5 xxxx. 4 xxxxxx x shromažďování xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx širým xxxxx mimo veřejná xxxxxxxxxxxx, xx svolavatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Podle §5 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx se xxxxxxx x shromáždění podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx usnesením bez xxxxxxxxxx xxxxxxx odloží.
[38] Xxxxx §34 obecního xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, parky x další prostory xxxxxxxxx každému bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx vlastnictví k xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Podle §14x zákona x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx. Pražský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx náměstí X svatého Jiří, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx použít §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §5 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx, z něhož xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx, dospěl x xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejného prostranství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx kumulativně, xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx
(…)
[43] Odborná xxxxxxxxxx a judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx x legální definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx veřejných prostranství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostranství), x xxxx xx vymezuje x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx dva xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx veřejná) xxxxxxxxxxxx xxxx přístupné (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, x to bez xxxxxx na xxxxxxxxxxx x tomuto prostoru. Xx xx svém xxxxxxxx znamená x xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx, který musí xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak ztratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxxx Hamplová, X. Zákon x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 2019; Xxxxxxxx, X., Ondruš, X. x Průcha, X. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Praha: Xxxxx Praha, 2002; x xxxx. rozsudky XXX xx xxx 25.10.2005, xx. 5 Xx 49/2004-77, č. 774/2006 Sb. NSS, xx dne 27.6.2007, xx. 5 Xx 21/2007-99, x xx xxx 16.8.2019, xx. 3 Xx 3/2018-46]. Xxxxx se tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. přístupné xxxxxxx xxx omezení. Xx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tradičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx věci způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx okruhem uživatelů xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce zde xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx „x to xxx xxxxxx na vlastnictví x xxxxxx prostoru“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 xx xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, xx. 1 Xx 13/2019-46, xxx 28). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podstaty, xx. xx se xxxxx x prostranství, xxxxx xxxxxxx xx určeno xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx (xxx citovaný rozsudek XXX xx. 5 Xx 49/2004-77 x xxxx. rozsudek xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Ao 3/2010-161, x. 2186/2011 Sb. XXX, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005, sp. xx. Xx. XX 21/02, x. 211/2005 Xx.).
[44] Xxxx východiska xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, x xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx daný xxxxxxxx xxxx možné xxxxxx, xxxxx řešení xxxx xxxxxx nespadalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xx x citovaném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx je daný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zatíženo xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xx pravomoci správních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžnými xx xxxxxxxx uvedených x §135 odst. 2 x. s. x., je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx zastavil x věc xxxxxxxxx x rozhodnutí příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx shodě x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx určení, zda xx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ne xxxxxxxx xxxxxx. Další xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho pozemku xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx se xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx svého vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx žaloby) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx může xxx xxxxxxx prostranství, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci norem xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 28.1.2014, xx. xx. XX. ÚS 117/14).
[45] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx, že xx jedná o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx pozemku.
[46] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx existence xxxxxxxx prostoru (xxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení. X veřejné xxxxxxxxxxxx xx tak nejedná x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktická překážka, xxxxxxx xxx, plot, xxxxxxx xx cedule xxxxxx vstupu, x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Cdo 2378/2016). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřený xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak budou xxxxxxxx prostranstvím xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zastřešené xxxxxxxxxx xxxxxxx, budky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podchody, xxxxxxx xxxxxx xxxx. (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx incognita. Právník, 2016, x. 10, xxx. 803–817).
[47] Druhým xxxxxx veřejného prostranství, xxxxx lze xxxxxxx x demonstrativního xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx prospěšného xxxxx, x němuž veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x účel xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx), x účel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) či x xxxx rekreační (xxxxxxx xxxxx, xxxxx). Xxxxx určitý prostor xxxxxx xxxx plnit xxxxxx, nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XX xx xxx 7.10.2014, sp. xx. 28 Xxx 1498/2014, xxxxxxxx rozsudek NS xx. xx. 22 Xxx 2378/2016). Vedle xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných, veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory xxxxxxxxx xxxxxxx (Černín, X. xx. xxx., str. 803–817). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §14b xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx nejedná x jakékoliv xxxxxxxx, xx. „jiné xxxxxxxx“, xxx xx jde x prostranství mající xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx, tržiště, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 21/02).
[48] Uvedené xxx definiční znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z §34 obecního xxxxxxx xx §14b zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, lze shrnout xxx, xx xx xxxx jednat o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx každému x xxxx mít xxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyplývá. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho ochranu.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. NSS, xxxxxxxx XX xx dne 21.11.2000, xx. xx. 22 Xxx 1868/2000, xx xxx 7.10.2003, xx. xx. 22 Xxx 2191/2002, a xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS), xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx podmnožinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 49/2004-77 a xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2010, xx. 2 Xx 49/2010 46). Xx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x u xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx výslovně či xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., op. cit., xxx. 803–817, xxxxxxxx XX xx. zn. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxx NSS xx xxx 30.9.2009, xx. 5 As 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, x ze xxx 22.12.2009, čj. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). V xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pozemku širokou xxxxxxxxxx a aktivně xxxxx němu xxxxxxxxxx.
[51] X určitých xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dáno x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx x xxxxxxx xx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxx, které vznikalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxx. X tomto směru xx xxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx zafixováno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dávali najevo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx užíváním, tedy xx daný prostor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiklonila xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz rozsudek XX xx. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bezplatně) xxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, nelze – x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x pozemku – učinit xxxxx, xx tyto osoby xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Slováček, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Právní xxxxxxxx, 2013, x. 13–14, xxx. 462; Xxxxxx, X., xx. xxx., xxx. 803–817; xxxxxxxx XX sp. xx. 22 Xxx 2378/2016).
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx, avšak pro xxxxxxx poznamenává, xx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se však xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx udělil, ani xxxx právními xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nástupci jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázáni [xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 21.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1173/2005, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 26.1.2012, xx. xx. X. XX 1378/11 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, Filip x XXXX Xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Svazek XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, str. 211]“ (xxx usnesení NS xx xxx 27.10.2021, xx. zn. 22 Xxx 2442/2021).
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx následné xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx však xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx. Vymezení veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx koncepční x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.4.2024, xx. 10 Xx 51/2023-55).
[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nastat x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx svého xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx (x x ohledem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu) učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemky (xxxxxxx, xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx užívání.
[56] X takových xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx prostranství, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, prostor). Xxxxx osob, jimž xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx chápat rigidně xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemku musí xxx xxxxx přehled x xxxxx osobách, xxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx značně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxxxxx, xxxxxxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro „xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).
[57] Xxxxxxxxx však xx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxxxx vykonává xxx xxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ – xxxxxxx x xxx, xxxxx xxx, xxxxxx x xxx plody x xxxxxx, xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) tedy xxxx xxxxx x obecnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx; to xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx vlastník může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hovořit o xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním), xxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, zoologické xxxxxxx, xxx též o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrady, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxx, zda xx xxxxx xx takový xxxxxxx (xxxxxx, prostranství) xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx delší xxxx. Je jen xx vůli vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xx jakých xxxxxxxx vstup na xxx xxxxxx. Není xxx vyloučeno, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx – xxx to xxxx z xxxx xxx dalšího nečiní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zahrady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx přístupné. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/03, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx plochy, parkoviště, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, dětská hřiště, xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxx si xxxxx děti, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záleží xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx (objekt, xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x němuž xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxx x xx, kdo x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx místo, které xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx), x také xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx souhlas vlastník xxxxxxx (xxx konkludentně, xxxxxxxx xxx výše). Xxxxxxxx požadavek na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě obecných xxxxxxxxxx x právním xxxx x zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, která xx xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxxxx. Xx stanovení toho, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x §34 xxxxxxxx xxxxxxx nebo §14x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx znaky) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), u něhož xx xxxxxxxx ponechal „xxxxxx panství“ (xx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxx) – „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx zabývat xxx, zda náměstí X xxxxxxx Jiří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
[63] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, částečně xxxxxx x vjezdovou bránou x xxxxxxxxxx pro xxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xx otevřenosti xxxxxxx pro „každého, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x podobě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx) je x xxxxxxxx době x xxxxxxx na xxxxxx x rostoucí xxxxxxxx, xxxx vzrůstá xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, poškozována x ve své xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx x na xx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx odpovídající ochrany x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x restaurace Xxxxxxx, svědčí x xxx, že xx xxxxx hradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx xxx xx, xx pobočka xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x veřejnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx vstup na xxxxxxx X svatého Xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx být uživatelem xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx nutně xxxx vyjádřit také x xxxxxx znaku, xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x úplné. Xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 147/1999 Xx., x xxxxxxxxxx x zrušení prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády je „Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx představuje xxxxx Xxxxxxxxx hradu tvořený xxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku. Pozemky xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx popisnými.
[66] Xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xx xxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx tomu xxx je (xxxxx xx x x xxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxx. č. 81).
[67] Xxx xx xxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxx dílčí závěr, xx xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, Pražský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x významná xxxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xxxxx československému xxxx. X xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Pražského xxxxx. Podle §3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškerou xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uvedení, xx Pražský xxxx xxxxxx všemu československému xxxx, xx xxxxx xxx politickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kulturního x politického xxxxxxx Xxxxxxxxx hradu.1)
[69] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a) s xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x) x protokolárními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.1)
[70] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxx x x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx věcem, xxxxx xxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx si x xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx Zřizovací listiny Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.1963 na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx x) xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výkonů pro Xxxxxxxxx kancelář, Hradní xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx Kanceláře; x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a zámku Xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění údržby, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx rozvoje areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Lány, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Pražského xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx návštěvnického xxxxxxx, vytváření xxxxxxxx x realizaci všestranného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu a xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx informačních služeb, xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xxxxxx xx xxxxx prezidenta republiky x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx areál Xxxxxxxxx hradu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x plnění xxxxx xxxxx – xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správu pražského xxxxx (xxxxx zúčastněnou xx řízení).
[73] Podle §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x provádí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sídlem xxxxxxxxxx x jeho hostů, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pocty, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x prezidenta. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení Hradní xxxxx nesmí být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxxx 1, xxx souhlasu xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx. Rozsah zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 chráněným objektem x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštního významu xxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost, x xxxxx xxx rozhodne xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Podle odst. 4 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx prostoru, b) xxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházející xxxxx, x) xx xxxx xxxxxx osoby x objektu nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 1604/2008 x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostory xxxxxx také sídelní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx sídlem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx slouží x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxx x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxx x. 1604/2008 k xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjišťovat důvod xxxxxx osob xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjíždějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[77] Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx účel x zákonný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektu xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x místo, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx xx to, xxxx xxx režim xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxx jeho xxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského hradu. Xxxxxxx však neznamená, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (jeho části) xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří; to x něj xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[78] Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx soud x xxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx: „K xxxxxx prostoru Magistrát x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které spadá xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/1954 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto prostoru Xxxxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o policii“), x xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 1604/2008 Xx. x xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xx znění xxxxxxxx xxxxx x. 544/2017 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxx X svatého Xxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky.
[79] Xxxxxxxx xx pak x těmito závěry xxxxxxxxx a xxxxx, xx „považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Pražského xxxxx xxxxxxxx není x xxx nikdy xxxxx xxxxxxxxx každému a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx areálu Xxxxxxxxx hradu nebo xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, potažmo pak xxxxxx areálu, x xxxxxxx hodinu), ale xxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxx (xxxxx obecně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx). Režim vstupu x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx policie xxx §48 zákona o Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx místa xx veřejné prostranství (Xxxxxxx ČR xxxx. xxxxxxxxx ostrahu x xxxx xxxxxxx objektů, xxxx xx xxxxx x xxxxxx okolí xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxxx). Xxxx už xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx areál Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byl z xxxxxx bezpečnostních regulován (x xxxxxxx xxx xxxx tu xxxx, xx xxxx, omezeni) xxxx, x xx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní opatření), xx xx již xxxxxx x trvalejší xxxxxxxxx xxxxxx místa.“
[80] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 55/1954 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxx, §48 zákona x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx chráněného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx přezkoumatelná.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx považuje xx vhodné xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x bodu [79] xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostorům xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xx chráněný xxxxxx xxxx prostor považuje xxxxxx objekt xxxx xxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxx podle odstavce 2, po dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Policie zajišťuje xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2) xx xxxxxxxxxx může xxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ovšem xxx x xxxxxxx (x jí odpovídající xxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx x chráněných objektů x prostor podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x bodu 73 xxxxxxxxxx rozsudku, že xxx tento xxxxx xxxxxx ochrany místa xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x omezení přístupu xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xxxxxxx, že uživatelem xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx může xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadstandardní bezpečnostní xxxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Městský xxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ani xxxxxxx xxxx xxxxx nezmiňuje xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst). Daný xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněn, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[83] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že tento xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx bez xxxxxxx) xx splněný.
[84] X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxxxxxxxx součást areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x omezeních x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx ve vyjádření x xxxxxx: „X xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Policii XX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místa ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx‘, xxx XX x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě neznamená, xx každé xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx charakter xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, MV xxx rovněž xxxxxxx (xxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxx), x tento xxxxxx podporuje i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Hradní xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx §48 xxxxxx x Xxxxxxx XX), xxx x xxxxxx, xxx xxxx xx trvalým xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx apod. obvykle xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.“ Dále např. x xx xxxxxxxxx x nynější kasační xxxxxxxxx (xxx bod XX tohoto xxxxxxxxx „x hlediska definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx…“, bod XXX „X povaze x xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaná považuje xx nutné dále xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx úvahy xxxxxx rovněž městský xxxx x napadeném xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx být xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ani xxxxxxx xxxxxxxxx) tyto (správné) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci zpochybňující xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neveřejně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x uzavřený xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Dále ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx rozvádí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu Xxxxxxxxx xxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx pouhá xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx režimu a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx republiky – xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nenapadal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Pražského hradu, xxxxxx mít xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxx z xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx definiční xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxxxxxx xxxxxxx či §14x zákona x xxxxxxx městě Praze.
[90] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. materiálnímu kritériu) xxxxxxx, xx náměstí X svatého Jiří xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšného xxxxx, x xxxxx xx daný prostor xxxxxxx xxx. „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, v xxxx xxx xxx historický xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx neměnný x xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx. Městský xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzal xxxxxxxxxx xxxxx obsažené ve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Československé xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ode xxx 1.1.1993. Xx xxxxxxxxxx, Zřizovací xxxxxxx x x návštěvních xxxx Pražského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx X svatého Xxxx xx xxxxxx xxxxxx relevantní období x rozhodné době xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx účelu veřejnosti (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanům xxxx). X řízení tak xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří primárně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx zde xxxxxx xx shromažďovat, xxxxxxx si xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (x politické) xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx Jiří xxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx (xxxx 76 a 77 napadeného xxxxxxxx). X kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, sama x xxxx nemůže xxxx x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx o xxxxxxxx prostor a xx xxxxxxxx pěší xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx. X prvního dokazování xxxxxxx, xx xx xxxxx územního xxxxx xxxxx o oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx první xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, vyjádřením x xxxxxxxxxxx důkazům. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc.
[92] Na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx významné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx hradu xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vnímán xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není tomu xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxx prostranství“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxx neslouží x xxxxxxxxx prospěšnému xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx hradu xxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx xxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx to, xx xxx (v určitém xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxx stráží (x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx U xxxxxxx Xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[93] X třetímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx vlastníka) xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx stanoviska, xx Xxxxxxxxx listiny a x xxxxxxxxxxx řádů Xxxxxxxxx hradu xxxxxxx, xx (xxxxxxx) vlastníci xxxxxx Pražského hradu, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx U xxxxxxx Jiří, si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho užívání. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx „xx nepaměti“, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxxxx xx roku 1993), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obecným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hrad xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostor, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx teprve xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx doložený xx xxxxxxx xxxxx 1997) xx zřejmá xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle vlastníka xxxxxxx celého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných zákazů x omezení (bod 79 napadeného xxxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxx užíváním xxxxxxx X svatého Xxxx. X xx xxxxx opět xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povaze xxxxxx Pražského xxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x chráněného xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1993 x xxxxx rok považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zvratům, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definičního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xxx xx toto xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx události xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektu. Na xxxxx problematiku xxxxx xxxx možné pouze xxxxxxxx pohlížet xxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[96] X xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost konat xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konat xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx náměstí X xxxxxxx Jiří, xxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxx zakázal, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx v xxxxxxx Parlamentu x Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x místech xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx shromáždění x xxxxxx 100 x xx budov Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxx (§25 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxx Xxxxxxxxxx a Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prostranství v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx jedním z xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 obecního xxxxxxx xxxx §14x zákona x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xx, xx okolí xxxxxx xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx X xxxxxxx Xxxx v areálu Xxxxxxxxx hradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
1) Xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx o veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx zavazoval xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xx xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxxxxxx.