ZÁKON
ze xxx … 2023
x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úložištěm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště radioaktivního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxxxx, xxxxx xx x xxxx zajišťováno xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účtu xxxxx §117 odst. 1 atomového zákona, x xxxxxx občanů.
§2
Hlubinné úložiště
Hlubinným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 300 m pod xxxxxxx povrchem xxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpadu.
§3
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxx
(1) X xxxxxx, jehož předmětem xx hlubinné úložiště, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon jinak.
(2) X řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xx xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxx, xx xxxxxx území xx xx průzkumné území xxxx xxxx část xxxxxxxx, xxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxx x záložního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
x) požádá xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „dotčená xxxx“) x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlubinného úložiště xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx, xxxx-xx poskytnuto x xxxxxxx lhůtě, je xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3,
x) provede xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jeho xxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů,
c) xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x xxxxxxx x) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx b) xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx výběru umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umístění hlubinného xxxxxxxx xxxxx písmene x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxxxx xx xxxxx uvedené x písmeni a) xxxxx k xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx usnesením xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(4) Vláda xxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu x xxxxxxx x xxxxxxxxx podle odstavce 3 neprodleně po xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx do 60 xxx xxx xxx, kdy x xxx vláda xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x věci neusnesla, xxxxx, xx s xxxxx usnesením vyslovila xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx být xxxxxx xxxxx podána Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x věci usnesla, xxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§5
Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx
(1) X xxxxxx, jehož předmětem xx hlubinné xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx použije xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx x xxxxxxx xxxx.
(3) V řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dnů xxx xxx zahájení xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxx požádat Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiměřeně prodlouží.
§6
Zvláštní ustanovení x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xx zemské xxxx
(1) X xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx do zemské xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření.
(3) Dotčená xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x prodloužení lhůty x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx báňský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§7
Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx atomového xxxxxx
(1) X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x umístění, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx jadernou bezpečnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použije xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak.
(2) Dotčená xxxx se xxxx xxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost xx 90 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx žadatele o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx dotčená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle věty xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx x xxxx odůvodnění.
§8
Vztah x xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxx. Xxxxxxx obec zveřejní xx zahájení xxxxxx xxxxx §3 a §5 až 7 xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit xx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx občanů xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x úkonech v xxxxx řízení x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informuje xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx §3 a §5 až 7 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §3 xxxx §5 xx 7 rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení.
(4) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx úložišť radioaktivních xxxxxx zřizuje pracovní xxxxxxx.
§9
Přechodná ustanovení
(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
(2) Průzkumná xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx zemské kůry, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úložiště, stanovená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx kůry podle xxxxxx xxxxxx.
§10
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2024.
Důvodová zpráva
1. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 1. 1. 2017 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 263/2016 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
-&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „RAO“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx „XXX“),
- schvalování xxxx některých xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx štěpné xxxxx, XXX x XXX,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- zvládání xxxxxxxx xxxxxxxxx události,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx záření.
Podle §9 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxx nutná povolení XXXX x „xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, výstavbě xxxxxxxxx xxxxxxxx, uvádění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx SÚJB x „xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu xxxxx x původce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jako x otevřeným radionuklidovým xxxxxxx.“
§108 xxxx. 2 xxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx palivem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx současným x xxxxxxxx generacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx atomový xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XX“) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx: „Postup při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx, xxxxxx náleží xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 odst. 1, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví zvláštní xxxxx.“
X xxxxxxx x §113 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx jen „XXXXX“), xxxx organizační složka xxxxx zřízená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „MPO“), xxxxxxx SÚRAO xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx.
Xxxxx §113 xxxx. 2 věta první xx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx xxxx.
Xxx §113 xxxx. 4 xxxx. x) atomového zákona xx xxxxxxxxx činnosti XXXXX mj. xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx úložišť XXX.
Xxxxx §113 xxxx. 4 xxxx. m) atomového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §117.
V souladu x §117 odst. 1 atomového xxxxxx xxxxxxxxx x jaderného xxxx náleží xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x podzemních xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx chráněné xxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x podzemních xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech,
- xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x podzemních prostorech,
- xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx úložiště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx, xxx xxxxxxxx respektování zájmů xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jaderného xxxx xxx §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx procesech.
Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxx odpadu x xxxxxxxxxx prostorech xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 62/1988 Xx., x xxxxxxxxxxxx pracích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxx (za xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odpadů x podzemních prostorech) xxxx upraveny v xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úložiště xxxxxxxxxxxxxx odpadu xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (dosavadní xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx č. 283/2021 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“)1, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 2 písm. x) bodu 6 xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx každého xxxxxxxxx zařízení je xxxxx povolení Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“) - xxxx. xxx §9 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zapojení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některých xx jedná x xxxxx účastenství (řízení xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx - xxx xx podrobně xxxxxxx xxxx - xx cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí, kterým xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx procesech,“, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx procesech x xxxxxxxx směřujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx HÚ upraveno xxxxxxxxx obcí, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
x) Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umístění x xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vhodného xxxxx xxx umístění XX.
X xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx pracích xx možné geologické xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §4 xxxx. 8 xxxxxx x geologických xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxx průzkumného xxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x vlastníkem xxxxxxx (xxxx, xxxx-xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx cest, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxx a odstraňování xxxxxxx, popřípadě zřizování xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx uzavření xxxxxx xx xxxxxxxxx provádějícím xxxxxxxxxx práce a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx též xxx „XX ZZZK“) se xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx HÚ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx průzkumných xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx postupně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx x xxxxxx x stanovení XX XXXX xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx říci, že xx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě úplně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx x jejich xxxx (xxx xxxx).
x) Řízení x stanovení chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx
Xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx kůry xx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xxxxxx xx. zřizování, provoz, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx §34 xxxx. 2 horního xxxxxx xx xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 až 39 xxxxxxx zákona) x xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx podzemní xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxx ložiskové xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x součinnosti x XXX, xxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xx xxxxxx s xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní zásah xx zemské kůry xx xxxxx s xxxxxxx xx §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jediným xxxxxxxxxx tohoto správního xxxxxx xx xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx zemské xxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §34 odst. 2 horního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxx vyznačeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx2, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žádosti x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx jsou stanoveny x §1 a 2 xxxxxxxx x. 364/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx x xxx, xx xxx §6 xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x evidenci chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xx 5.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do zemské xxxx - dále xxx xxx „XXX XXXX“ xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx, co xxxx xxxxxxx xx x).
x) Xxxxxx o povolování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kůry - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx odpadů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx RAO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xx xxxxxx kůry xxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxx činností. Xxxxxxxxx činnost - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §11 zákona x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Náležitosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx kůry xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu x. 104/1988 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxxxxx, o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hornickým xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.“). Participace xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatní veřejnosti xx tomto xxxxxxxx xxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x obec, x xxxxxx územním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnost vykonávána.
Dle §17 xxxx. 2 xxxxxx x hornické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xxxxxx xxxxxxxx objekty x zájmy, xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx střetů zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx zákona.
Zvláštní xxxxx xx zemské xxxx - xxxxxxxx RAO x podzemních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x posuzování xxxxx“) (xxx příloha x. 1, xxx 12). Xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx řízením dle §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, a xxxxx participace xxxxxxxxxx xx tomto správním xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx, x xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx
X xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX (x xxxxxxxx úložiště obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) x x) atomového xxxxxx xxxx umístění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jaderného xxxxxxxx, možné pouze xx základě xxxxxxxx XXXX.
Xxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, radiační ochranu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, monitorování xxxxxxxx situace, xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné události x zabezpečení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx, obyvatelstvo, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x. 378/2016 Xx., x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx ustanovení §18 xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxx x xxxxxxxx HÚ, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx umístění HÚ xxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 atomového xxxxxx xx povolení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx. X xxxx plyne, xx přímé účastenství xxxx v xxxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxx XXXX není xxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx vztahující xx x XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celek x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxx povolení xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx3. X xxxxxxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx SÚJB xx xxxxxxx §208 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxx4), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atomového zákona x xxxx prováděcích xxxxxxxx předpisů.
Požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (viz níže).
Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx provozování XX lze považovat xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x na xxxxx o posuzování xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx naplněný.
e) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxx občané, xxxxxxx xxxxxx řízení x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxxxx x námitky x/xxxx připomínky. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx XX bude xxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx vlivů). Xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx XX jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 2 písm. x) xxxx 6 xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě staveb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx x povolení xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx se aktuálně xxxxxxx x 2. xxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR), xxxx x němu xxxxxxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx součásti, xxxx. xxxxxx xxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx do požadovaného xxxxxxx xxx včasné xxxxxx o povolení xxxxxx. Mezi nejrizikovější xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jaderného xxxxxxxx xxx shledat xxxxx xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxx vývoj xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jaderné energetiky, x xxxxxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 11. xxxxx 2023 usnesením xxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Taxonomii XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX“ (xx. XXX 9/23). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. včasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx komora xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx část x xxxxxxxxxxx parametrech x přípustných xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx získání povolení xxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na respektování xxxxx obcí xx xxxxxx §108 xxxx. 4 atomového zákona x xxxxxx xxxxxx xx v řízení xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx řízení xx xxxx XX x xxx respektování xxxxx xxxx x xxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx i za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx XX, využít xxxxxxxx právní předpisy. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava nepočítá xx specifiky, která xx xxxx pouze x xxxxx k XX, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xx přípovrchové xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ukládání XXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dne xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx konsensus xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Vlády XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx závažným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HÚ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxx. Xx nakonec xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, která xxxx xxx x současnosti xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právě XX, x xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřena xxxx. xxxxxxxxxxx požadavkem komplexního xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx se HÚ, xx. nejenom xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupin, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxxxxxx xx xxx. xxxxx je zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx HÚ) x Xxxxxx Parlamentu ČR xxxx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X zahraničních souvislostech xxx poukázat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx, x xx právě s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxx návrhu zákona xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanoviska Legislativní xxxx xxxxx xx.: 1397/16 xx xxx 15. xxxxxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě usnesení Xxxxx XX x. 27 xx dne 16. ledna 2017. Xxxxx usnesením Xxxxx XX - xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čj.: 1397/16 xx xxx 15. xxxxxxxx 2016 - neschválila xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxx 2016.
Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxx x zapojení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxxxxxxxxxxxx radioaktivních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Pracovní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vznikla za xxxxxxx XXX a x xxxxxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx 2010 x xxxxx xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx XX VJP x xxxxxxxxxxxxxxx odpadů, x xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posílenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx roku 2014 xx Xxxxxxxx skupina xxx dialog xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Vládou XX.
Xxxxxxxx skupina xx xxxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2017 x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 263/2016 Xx. xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §108 odst. 4 atomového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkaz xx zvláštní zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx speciálně xxx XX) xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v horním xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x jakémkoliv dalším xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx rezortům xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich gesci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx skupina xxxxx xxxxxxxxxxx původní věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obcí do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx radioaktivních xxxxxx, který xx xxx postoupen k xxxxxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx. Xxxx zvažovanou xxxxxxxxx bylo vypracování xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx expertní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx MPO xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 12. 2020 x. 1349 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ministru xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s hlubinným xxxxxxxxx radioaktivních xxxxxx xx 10 měsíců xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úložištěm xxxxxxxxxxxxxx odpadů.
Podrobněji xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcný záměr xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx RIA.
Návrh xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx principu, že xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x pro řízení xxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxxxx zákony xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, horní xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx stability xxxxxxxx řádu, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odchylky, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povolování HÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx metoda odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx návrh xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x jejich xxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx například xxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxxx celospolečenského xxxxxxxx xx přijetí zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxx, xxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí, xxxxxx xxxxxx příspěvek x xxxxxxxxx xxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona - xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx vycházet z xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 560/0 ze xxx 31. 7. 2015), xxx bylo xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 88 z 29. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 4. 2. 2016. X důvodové zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx citované xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. X hlediska xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx tak xxx xxx slovním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx spojení x cílem tohoto xxxxxx zákona xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx můžeme xxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxx x §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxxx v, procesech xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ bylo xxxxxxxx xx xxxxx určit, xxxx xxxx zapojení xx žádoucí, xxx xxxxx xxx konstatováno, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a občanů xx liší podle xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx - x vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxxxx xxxxxxxx xx procesu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pak xxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx celou řadou xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxx činnost. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxx informovanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx varianty.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx zapojení xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx efektivně xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx x vysokou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx účastenství. Xxxxx §36 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx mají xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádřit se x podkladům rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx citace x předmět xxxxxx xx uveden xxxx x xxxxx) vyplývá, xx účastníci xxxx xxxxx činit vyjádření x vznášet námitky, x xx ve xxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxx, však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx xxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jedinou možnost xxxxxxxx, x které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx uvedených xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výše uvedených xxxxxx je totiž xxxxxxxxx prostřednictvím řízení x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně prostřednictvím xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“).
X případě xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx obec, xxx xx konkrétní xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx skrze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomínky x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se dané xxxx xxxxxx. Volené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x jasně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx voliče, xxxx x xxxxxx jeho xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxx x rovněž xx §16 xxxxx zákona. Xxx xxxx předpokládat, xx připomínky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, kterého se xxxxxxx.
Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústního jednání x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vázáno xx xxxxxxx xx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx - xxx §49 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obce xxxxxxxx xxxx informovat xxxxxx, xxxxxx xxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx správních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádří xxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxx vypořádány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx veřejného ústního xxxxxxx, xx. xx xxxxxx občanů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx uplatňovat své xxxxx xx vyjádření, xx navrhování xxxxxx xxxx.
Xxxxx zásadním xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HÚ - xxx x xxxxxx x stanovení XX XXXX xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx XXX ZZZK - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva jednotlivých xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx koncepčního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx posuzování podmínek xxx geologický xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx informací o xxxxx území, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlivy; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) (xxxx. xxxxxxxx xx dne 15. 8. 2019, xx. zn. 9 Xx 121/2018, xxxx xxxxxxxx ze xxx 8. 11. 2018, xx. xx. 4 Xx 155/2018). O xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesech xxxxxxxxx x §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x paralýze xxxxxx procesu (xxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx nepřímému, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, kdy by xxxxx jednotlivý xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxxxx xxx minoritními xxxxxxxxx používána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxx xx. xxxxxxxxx x XXX xx svém xxxxxxxxxx xx dne 29. 5. 2020, č.j. 2 As 377/2018 - 61. Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozpornost x xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx občanů. X xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tedy x xxxxxxx xxxxxxx by xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx celého správního xxxxxx. Xxxxxxxx účastenství xx směřovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxx, přičemž xx nutné xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxx v procesech xxxxxxxxx dle §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx základním procesům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxx. K xxx xxxxx x případě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také xxxxx zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a jiných. Xxxxxxx xxxx procesy x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování HÚ.
V xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x posuzování xxxxx x stavebního xxxxxx, mohou xxxxxx - xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx věcí, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlých x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx dosaženo.
Konečně xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx přicházet x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohou xxxxxx xxx práva xxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx minimem, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí, xx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxx, figurovaly xxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx zapojení xxxx xx procesů xxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. míru zapojení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, méně formálními, xxxxx xx xxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
X tomto kontextu xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx zákon xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx XX xxx xxxx), x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx je x xxxxx těchto řízení xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxx nebylo xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona. Xx to xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poptávkou xx xxxxxxx zvláštní regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řešení, xxx xx podrobně xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx uvažováno xxx x novelizaci xxxxxxx xxxxxx, xxx x novelizaci xxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i/zejména xx „xxxxx“ (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) úložiště x xx tomu xxx xxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx RAO, která xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx XX. X tomto xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k XX.
Xx smyslu §34 xxxx. 1 xxxx. x) horního zákona xx zřizování, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x XX, xxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro tyto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 až 39 xxxxxxx xxxxxx x podzemní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx xxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mj. xxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxx již xxxx let obsažena.
Na xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x jeho §2 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výzkum x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx geologický xxxxxxx xxx §2 odst. 3 téhož zákona xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) úložiště XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v režimu xxxxxxxxxxxx průzkumu, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxx území. Xxxxxxxxxx průzkum xx xxx xxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x jeho §1, xxxxx xxx xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx geologických xxxxx, xxxxxx kontrolu x xxxxxx.
Xxxxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX ZZZK x xxxxxx vedeném podle xxxxxxx xxxxxx.
Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx PÚ XXXX podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx komplexní x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx HÚ. Xxxxx uvedené závěry xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. rozsudek ze xxx 15. 8. 2019, xx. xx. 9 Xx 121/2018, xxxx xxxxxxxx xx xxx 8. 11. 2018, xx. xx. 4 As 155/2018), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx XX xx xxx s xxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat jako xxxxx xx zvláštních xxxxxx do xxxxxx xxxx. X druhého xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx zásahy xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx použije §11 horního xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ustanovení §22x a §4x. Xx xxxxx §22x xxxxxx x geologických xxxxxxx xxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx x průzkumu vhodné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxx xxxx by xx jednalo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xx. x xxxxxx xxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x geologických xxxxxxx xx xxxx postupuje x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx RAO, xxxxx xxxx xxxxxxx nebude xxx XX xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průzkum (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxx xxxxx možná. Xxxx lokalita xxxxxxxxxxx xxx jednu z xxxxx (xxx konkrétně xxxx, resp. původně xxxxxx lokalit) xxxxxxxxxx. Xxxxx ani není x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxx realizaci xxxxxxxx XX. X xxxx xxxxxxxxx nakonec xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxx xxxxx tomu, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je přitom xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx ze xxxx xxxxxx vybraných lokalit x navazujícím xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx výstavby XX - xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx komplexní x xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx XX.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovat xxxxxxxxxxx, xx potřebná xxxx xxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x HÚ. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích, nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, který xx tímto zákonem xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno xxxx, xxx x řízení x xxxxxxxxx XX XXXX, ani x xxxxxx x xxxxxxxxx XXX XXXX, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxx - jak xxxxxxx výše - x xxxxxxxxxxx koncepčního xxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxxxx XX xx xxx xxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxx, x to skrze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Vládou XX. Xxx konstatovat, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx správních xxxxxx x jiných xxxxxxx) xxxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxx XX“) xxxx vrcholného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx zákon řeší, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx upraven v xxxxxxxxxxx zákonu, kdy Xxxxx XX xxxx, xx xxxxxxx podkladů xx XXX, xxxxxx x xxxxxxx úložiště, xx xxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude XX, xxx.). Xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízením, xxx xxxxxxxx, který by xxx součástí jiného xxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx doložených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem (xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, x xxxxxxxxxx MPO x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atp.) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx XX, příp. xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xx Xxxxx XX xxxxxx souhlas xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ČR, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx umístění XX xx aplikováno x x xxxxxxx xxxx XX, např. Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx panující x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak již xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxx speciální xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx některé dílčí xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z nich, xxxxx postihnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výjimky xxxx zajistit x xxxxxxx s §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu obcí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí a xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nejenom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu, xx xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxx xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxx RIA.
Navrhovaný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx mužů a xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společností xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx předvídaného v §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závažným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HÚ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx x unijních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx jsou xxx v současnosti xxxxxxxxxxx x xxxx x minulosti povolována, xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx akcentovány. Xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přiznávána xxxxx XX, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx poptávka xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx xxxxx aspektů xxxxxxxxxx xx XX, xx. nejenom xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obcí x jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupin, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny (xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx HÚ) x Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přehlédnout skutečnost, xx i xxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poptávka xx zvláštním zákoně, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxxx, xxxxx přistoupily x xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX.
X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx B) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxx dle §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx navrhovaným xxxxxxx předkládán, lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx postupem xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
2. Veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx, provozu x xxxxxxxx xxxxxxx XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx proces xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx RAO, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx stavba XX je stavbou xxxxxxxxxxx významu, představující xxxxx xxxxxxx, na xxx, ve xxxxxx x XX, xxxxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29. 5. 2020, xx. zn. 2 Xx 377/2018.
Tento xxxxx lze dovodit x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OECD Xxxxxxx Xxxxxx Agency (XXXX/XXX)5, xx kterého xxxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxx ze xxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxx x jádra x také z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ochráněni xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx prostředí. Předmětné xxxxxxxxxx uznává xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XX xx nejlepší xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX; xx xx xxxxxxxxx proveditelné x xx xx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, tak x xxx budoucí generace. XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxx xx měli xxxxxx xxxxxxx nyní, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státu.
Výše xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx Xxxx 2011/70/XXXXXXX xx xxx 19. xxxxxxxx 2011, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx odpovědné a xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx palivem x xxxxxxxxxxxxx odpadem (xxxx xxx „Směrnice“), xxxxx x bodě 21 xxx preambule xxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považovaného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx osob x xxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxx xx xxxx specifickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx RAO, xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx uložení.
Podle bodu 23 preambule Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v současnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vysokoaktivním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za odpad xx hloubkové geologické xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x vyhořelým xxxxxxx x RAO. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxx ustanovení §107 xxxx. 4, xxxxx kterého xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX x XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx §106 až 117, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx radiační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x institucionální xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
X xxxxxxx x ustanovením §108 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s XXX, xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxx radiační xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x VJP xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx palivem, xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx 10 let, x x xxxxxxx potřeby xx aktualizuje. XXX xxx zpracovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x vyhořelým xxxxxxxx palivem x XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 852/2017 xxx 29. 11. 2017, přičemž xxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x radioaktivními xxxxxx x x vyhořelým xxxxxxxx palivem x XX“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 597/2019 xx xxx 26. 8. 2019 (dále xxx „Xxxxxxxx“).
X souladu s xxxxx 2 Xxxxxxxx xx xxx nakládání XXX a XXX xxxxxxx mj. xxxx xxxxxx xxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxx zneškodnění VJP xx xxxx xxxxx xxxxxxx do XX.
- Xx xxxxxxxxxxx XX xxxxx XXX x XXX xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXXX.
- Xxxxxxxxx x XXX x XXX x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx současného poznání xx xxxxx.
X výše xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakládání x vysokoaktivním xxxxxxx x XXX považovaným xx odpad, xxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázi xxxxxxxxx x vysokoaktivním xxxxxxx x XXX považovaným xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX není xxxxxxxxxxxx x xxxx uložení; xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nejedná xxx x základní xxxxxxxxx XX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx XXXXXXX (xxx Xxxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxx XX, xxxx xx Finsko, Xxxxxxx, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxxx, Španělsko, Xxxxxx x xxxxx i xxxx EU, jako xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX, má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx může xxx x příčinou xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň obyvatelstva, xxx jejich xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx veřejný xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x právě x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx HÚ xxxxx, xxx x xxxx významu xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, co xx xxxxxxxxx energie x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naznačený x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájem. Je xxxx xxxxxxx, xxx x tato, konečná, xxxx palivového, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x součástí xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxx xxxxx v xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČR, xxxx. xxxxx usnesení vlády x. 485 x 8. xxxxxxxx 2019 x usnesení xxxxx x. 830 x 18. xxxxxxxxx 2019.
3. Xxxxxxxx konfrontacím
Nezbytnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx směřuje k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx ohledu xx xxxxxxxxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je x xxxxx státu, xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx konsensu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx celý xxxxxx xxxxxx lokality HÚ xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx budou xxxxxxx neexistenci předvídané xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx zároveň xxxxxxx x prodloužení x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx výstavby HÚ x xx snaze x xxxxxxx záměru.
V xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčených xxxx xx nemělo xxxxxx analogii a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx území obce. Xxxxxxxxx xxxxx veta xxxx xx totiž xxxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx XXX a XXX, x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zvolenou cestu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx veta xx xxxx xxxx xxx chápáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nerovnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx s XXX x XXX dotčena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx následky xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx uvádí např. xx. 1. xx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxxxx při nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxxxxxx odpady (dále xxx „Xxxxxx“), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 24 x 25 Xxxxxxxxx Směrnice, celospolečenským xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x průběhu všech xxxx xxxxxxxxx x XXX a VJP xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx potenciálním rizikům xxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx naplněny, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx. Právo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx horizontu také xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxxxx bezpečné xxxxxxxxx XXX nebo XXX xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vzniku. Xxxx rysy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx poukazují xx xxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uznávanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX a XXX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29. 5. 2020, x.x. 2 Xx 377/2018 - 616, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx (XXX)xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx x xxxxxxxx B. xxxx x na xxxxxx xx dovolujeme xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx však x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx ani x xxxxxx o xxxxxxxxx XX XXXX xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx CHÚ XXXX xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých občanů, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který slouží xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. ochrana xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
4. Vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy, výstavby, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx i x xxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x občanů, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 29. 5. 2020, x.x. 2 As 377/2018 - 61, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x hodnot, resp. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právo uplatnit xxxx xxxx, xxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx pečlivě zváženy x x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jen není-li xxxxx x xxxxx xxxxx x co xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zmiňované xxxxxxxxxxx xxxxx jednání x v xxx, xx x každém xxxxxx, které xx xxxx dotýkat xxxx, xxxxx obce muset xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx po xxxx 30 xxx, aby xx mohli občané xxxxxxxx x obec xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxx a xx svého procesního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx informovat veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx řízení, tak x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx zpráva XXX.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „Xxxxxx“), dále s xxxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx. (dále xxx „Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx XX“).
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx:
- Xx. 1 xxxx. 1 („Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana.“),
- Xx. 1 odst. 2 („Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“),
- Xx. 2 xxxx. 4 („Každý občan xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon neukládá.“),
- Xx. 7 („Xxxx xxx o šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“),
- Xx. 79 xxxx. 1 („Xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx zřídit x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx.“),
- Xx. 79 xxxx. 3 („Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“),
- Xx. 100 xxxx. 1 („Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx právo xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx správními xxxxxx.“).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx:
- Xx. 2 xxxx. 2 („Xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, který xxxxx xxxxxxx.“),
- Xx. 2 xxxx. 3 („Xxxxx může xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx.“),
- Čl. 4 xxxx. 1 („Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.“),
- Čl. 10 xxxx. 2 („Každý xx xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.“),
- Xx. 11 xxxx. 1 („Xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Dědění se xxxxxxxx.“),
- Xx. 11 xxxx. 3 („Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na újmu xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat lidské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“),
- Xx. 11 xxxx. 4 („Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx veřejném xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx.“),
- Čl. 17 xxxx. 2 („Xxxxx má právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxx.“),
- Čl. 21 xxxx. 1 („Xxxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců.“),
- Xx. 35 odst. 1 („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx.“),
- Xx. 35 xxxx. 2 („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zdrojů.“),
- Xx. 35 xxxx. 3 („Xxx xxxxxx svých xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx zákonem.“).
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti ČR:
- Xx. 1 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“).
Xxxxxxxxx xxxxx nijak nesnižuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny adresátů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jejichž přípravu xxx Xxxxx XX xxxxxxx, dbají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx opatření x nápravě. Navrhovaný xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 2/1969 Xx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, popřípadě x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX x VJP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generací. Xxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxx x XXX x XXX, přičemž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx měla v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx procesu rozhodování xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x VJP x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programu xxx nakládání x XXX x s XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odpadů, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx nakládání x RAO x XXX xx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xx xxxxxxxxx transponovat Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxx xx 23. 8. 2013.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx samotný §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx (x tedy i xxxxxx xxxxxx 10), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx informovanost veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stran, xxxxxx místních xxxxxx x veřejnosti, xx xxxxxxx rozhodování. Tato xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx, kterou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx státy XX x Euratomu xxxxxx xxxxx rozpracované xxxxxxxx nakládání x XXX x VJP x xxxxxxxxx „příležitosti xxxxxx xx účastnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx slučitelné x xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx tak není x rozporu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
2. Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. května 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotýká i xxxxxx obsažená ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/ES, pokud xxx x účast xxxxxxxxxx a xxxxxxx x právní xxxxxxx, x platném xxxxx.
Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracovávání xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zlepšení xxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX. Xxxxx xxxxxx 2 odst. 1 této xxxxxxxx xx veřejností xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx článku 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx veřejnost měla xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xx revizí plánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit:
- xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx revizí, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx médii, xxxx-xx x xxxxxxxxx, x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrzích, xxxx jiné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x o příslušném xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx předkládat připomínky xxxx dotazy;
- xxx xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx;
- xxx xx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x výsledkům účasti xxxxxxxxxx;
- xxx xx xxxxxxxxx připomínek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účinná xxxxx.
Xxxxx toho je xxxxxxx této xxxxxxxx x změna xxxxxxxx Xxxx x. 96/61/ES xx xxx 24. xxxx 1996 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, aktů xxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 25. 6. 2005.
Xxxx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx upraveny xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženy, jsou xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxx záměrem, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těchto řízení x xx jim xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx a/nebo připomínky. Xxxxxxxx pak platí, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx upravených xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů, xxx xxxx xxxxx nemění.
Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pak xxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Ve xxxxxx x HÚ xx xxxx nutné x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx XXXXX xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x XX na svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx respektovat xxxx xxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx souvisejících x XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx zahraničních institucí xxxx expertních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podobný xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x na právo xx xxxxxxx soukromí (x ochranu xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx práva jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx téměř xxxxxxxxxxxxxx. Nelze tak xxxxxxxxxxx mantinely xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx neomezuje. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx ve všech xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxx xxxx akceptuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Navrhovaného xxxxxx xx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotýká x úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX ze xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do přípravy x xxxxxxx plánů x programů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x programy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx směrnice xx xxxxxx „plány x xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx přípravě nebo xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx legislativní proces xxx, aby mohly xxx xxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx x
- xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a správními xxxxxxxx;
Xxxxx xxxxxx 3. xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxx x xxxxx xxxxx x programů, které xx připravují x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx využívání xxx, xxxx x kterých xx vyžadováno posouzení xx xxxxx vliv xx xxxxx. Plány x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na místní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx státy, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx plány xxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti.
Podle xxxxxx 4. této xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx programu x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx za povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxx xx 21.7.2004.
Xxxx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právního stavu, xxx její xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženými x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměru xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxx, xx správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx akceptuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je x souladu x xxxx xxxxxxxxx sekundárními xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x obecnými xxxxxxxx práva Evropské xxxx, x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celkem.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx x xxxx 1997, xxxxxxxxx xxx x. 3/2012 Xx. x. s.
Cílem Xxxxxx je xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx fází xxxxxxxxx x xxxxxxxxx palivem x XXX existovaly xxxxxx zábrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx x x budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxx generací naplňovat xxx potřeby a xxxx x zabránit xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kterékoliv fáze xxxxxxxxx x RAO xxxx XXX. Úmluva xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Úmluva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx HÚ xxxxx xxxxxxxx.
2. Aarhuská xxxxxx vyhlášená pod x. 124/2004 Xx. x. s.
Aarhuská xxxxxx xxxx sjednána za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úmluva xxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 6. Xxxxxxxxx východiskem xx, že xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx úmluvy ve xxxxxx k rozhodnutím x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx vliv na xxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxxx X xxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx x zařízení xxxxxx pro:
(i) výrobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
(xx) zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx radioaktivních odpadů,
(iii) konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx jaderného xxxxxx,
(xx) výlučně xxx xxxxxxx xxxxxxx radioaktivního xxxxxx,
(x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx než 10 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx radioaktivního xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx 6 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxx rané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxx či předpokládaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 4 xxxxxx, xxx něhož: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x určité fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx řízení), které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx veřejnosti právě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx („xxxxx XXX“).
Xxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx každému xxxxxxx řízení x xxxxx povolovacím procesu. Xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 26. 1. 2021, xx. xx. Xx. ÚS 22/17 (xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxx na xxxxxxx §70 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), Xxxxxxx soud jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxx ke xxxx rozhodovacím xxxxxxxx, x dále, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx procesech xx xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxxx XXX či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx, xx z xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pramenem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, natož xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx rozhodovacích procesech xxxxxx xxxxxx xxxx- xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xx xxxx čl. 6 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jiné) záměry, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx záměru.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx respektování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu XXX (xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepcí na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx považovat xxxxx xxxxxx xx dostatečný.
Navrhovaný xxxxx xx tak x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx rozpočty
Navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx pokud xxx x účastenství dotčených xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx míra xxxxxxx procedurálních xxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků) xxxx znamenat xxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx materiální náklady xxx odhadnout řádově xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nevyžádá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ponesou (xxxx. xx xxxxxxxxxx stanovisek xxxx.), xxxxxxx se xx nebude xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x podobně náročných xxxxxxxxxxxx záměrů.
Současně xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §113 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §113 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x monitorování xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX financována z xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §118 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx krytí xxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vzniknou, x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidelných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx XX xx xxxxx měl být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx xxxx nákladů nelze xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx mimořádnou dlouhodobost xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktorů (xxxx. xxx xxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx zpráva RIA.
Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx očekávat xxxxxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxxxx širšího xxxxxxxx obcí a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx HÚ, resp. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx založeného na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx postavení xxxx x žen.
I. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci dotčených xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, x-xxxx, funkce, telefon xxxx.). Tento způsob x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovedení xxxxxxx xx kýženého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadem x xxxxxxx xxxx xxxxxx ionizujícího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Impact Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik), kterou xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx XX, Odbor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvádí, xx „cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx či snížení xxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x možnost xxxxxx eliminace xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo identifikováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Například při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vznikat xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx i pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy
V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x. 870 xx xxx 9. xxxxxxxx 2019 xxxx xxxx provedeno hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadami xxx xxxxxx xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xx této xxxxxxx xxxxx nedotýká, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx související s xxxxxxxx o XX. Xxxxx xx xxxx xx velké xxxxxxx x řízení, xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nastavené způsoby xxxxxxxxxx. Návrh zákona xx xxxxxxx snaží xxx xxxxx obecných xxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxx xx digitálně xxxxxxxxx, x čemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx zákona.
1 X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 283/2021 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxx, a x. 284/2021 Xx., xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (183/2006 Sb.) xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se nepředpokládá – xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
2 Terminologií xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx.) xx xxxxxx „xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci“.
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx.) xx rozumí xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx povolení
4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx (do 30. xxxxxx 2023)
5 Xxxxxxxx xx https://www.oecd-nea.org/rwm/public-documents/#one
6 „X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jaderné xxxxxxx, veřejné zájmy, xxxxx se vyznačují xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx, xxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxx zváženy a xxx xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jen xxxx-xx xxxxx x pokud xxxxx x xx xxxxxxxx míře, x xxxx xxxxxxx dotčením xxxx xxxxxxxx kompenzovány. Xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx vybudování xxxxxxxx úložiště, xxxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxx nechce xx xxx blízkosti („xxx xx my backyard“).“
XX. Xxxxxxxx část
K §1 (Xxxxxxx xxxxxx)
X xxxxxxx na §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx RAO v xxxxxxxxxx prostorech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx RAO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx RAO, x xxxxxx, xxxxx je x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxxxx době obecněji xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souhrn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro XX s ohledem xx xxxxxxxxx atomového xxxxxx, x x xxxx související odchylky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxx jsou x xxxxxxx HÚ relevantní, xxxxxxxxx jde x xxxxxxx/xxxxxx:
- stanovení XX XXXX,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx,
- xxxxxxxxx XXX XXXX,
- xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx záměru,
- xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx, xxxxxxxx, uvádění xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, technickou xxxxxxxxxx x fyzickou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx radiační xxxxxxx, monitorování radiační xxxxxxx a zvládaní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí,
a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x těchto řízeních.
Dále xxxx zákon upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lokalit xxx přípravu x xxxxxxxx XX, neboť x xxxxxxxx právní xxxxxx tato xxxxxx xxxxx.
Xxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx fází xxxxxxxxx xxxxx XX x xxx existujících právních xxxxx, xxxxxxx x xxxx zavedené xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odchylky od xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Xxx xxxxxx procesní xxxx x druh xxxxxx xxx xxxx xxxxx normativně odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx XX budou xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní postupy (x xxxxxxxxxx odchylkami).
Zvolené xxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx HÚ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, horním x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x široký celospolečenský xxxxxxxxx xxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §2 (Xxxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx obsažena x §2 písm. x) xxxxxxxx x. 378/2016 Xx., o xxxxxxxx jaderného zařízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx předmětné xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx předmětem xx XX, xxxx nicméně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konkretizovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx jednoty xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, co xx xxx zaužívané, xxxxxxx xxx se xx budoucna předešlo xxxxxxxxxx nejasnostem, xxxxxxxx xx rozpracovává x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úložiště xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 300 metrů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odpadu, nicméně xxxxxxxxxxxxx odpad xxxx xxxxxxxxxxxx prvkem x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx trvalé, xxxx xxx úmyslu uložené xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx HÚ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxx xx další xxxx (xxx existujících) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště (definovaného x §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 378/2016 Sb., umístěného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povrchem (desítky xxxxx) x určeného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště, na xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx nebude, xxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx hlubinné úložiště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx 80 x, xx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx Xxxxxxxxx, x kterého xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx nacházejí cca 100 x pod xxxxxxxx, konečně pak xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úložištěm, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 378/2016 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X §3 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx průzkumného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx)
X xxxx. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxxx XX XXXX se x x souvislosti x XX postupuje xxxxx xxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxxxx podle §4 odst. 2 x 8, xxxx. §4x xxxx. 2 x §4x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxx, xxxx aplikovatelnost xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo průzkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx problematiku XX, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XXX ve xxx aktuální xxxxxxxxxx7. Xx tomu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x současné xxxx je xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx byla xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxx pracích, xxxx xxxx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry x xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx vychází xx xxxxxxxx povolování XX XXXX.
Xxxxx xxxxxx x geologických xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx vyhledávání xxxxxx lokality xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx nebude xxx HÚ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx slouží - xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno - xxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx alternativ. Proto xxx xxxx s xxxxxxxx xxxx, xxx xx fázi geologického xxxxxxxx xxxxx navazovat xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxx xxxxx xxxx, xxx XXXXX získala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx území, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx vlastností xxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx projektu XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx CHÚ XXXX x xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxx xxxx). Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
X xxxx. 2:
Xxxxx §4a odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx XX XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí x xxxxxx x xxxxxxxxx PÚ XXXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí, vyjádřený x ustanovení §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx současné xxxxxx úpravy xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx odchylku xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xx kterou xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx odkazem xx §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec, xx jejímž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx zákon však x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů občanů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xxxxxx, x té xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx PÚ XXXX, xxxx XXX, ukládá, xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obcí. Pokud xxxxxxxx obcí bude xxxx, xxxxxx MŽP xxxxx jednání x xxxxxxxxxx z nich. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povolovacího xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx x připomínky xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx podle §49 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nicméně xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx práv, že xxxxxxx xx jeho xxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3:
Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx zajistit, xxx xxxx xxxx dostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoveným v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť ten xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxxx pro nařízení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, nezná. Xxxxx xxxxxxxxx lhůta souvisí x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 návrhu xxxxxx, podle kterého xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o vedeném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 dnů xx úřední xxxxx, xxxxxxxx též xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx obce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zformulovat xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 4:
Xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx právo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyjadřovat xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxx xx lhůtě x tomu xxxxxxxxx. X praxi se xxxxxxx xxxx xxxx, xx obec xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx xxxx, xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení lhůty x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxx x obec x prodloužení xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
X §4 (Výběr xxxxxxxx úložiště)
K odst. 1:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, reaguje xx požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umístění XX.
Xxxxx xxxxxx hlavního x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx XXX SÚRAO. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx připadajících xxxxxxx je plně x působnosti SÚRAO, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x xxxxxx předmětem xxxxxxxx xx, krom xxxxxx, xxxxxxxx, výstavba, uvádění xx xxxxxxx, provoz x xxxxxxxx xxxxxxx XXX [xxx xxxxxxxxxx §113 xxxx. 4 xxxx. a) atomového xxxxxx].
Xxxxxx xxxxx HÚ xxxxx xxxxxx vhodnou xxxxxxxx xxx umístění XX, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení vedených xxxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2:
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx XXX poté, xx xxxxxx xx XXXXX xxxxx podle xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx území HÚ, xxxx. jeho soulad xxxx. x platnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx XX tedy XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx území xx xxx umístěno hlavní xx xxxxxxx hlubinné xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx užití v xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „dotčená xxxx“), x xxxxxxxxx, xxxxx bude, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx pro určení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxx xxx zákona xx xxxxxxxxx 90 xxx. Jedná xx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX, Xxxxxxxx xxxxxxxxx s XxX x VJP), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vhodnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X neposlední xxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx, vyjádření xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x hodnocení ministerstva xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů.
K odst. 3:
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx území XX xxxx usnesením Xxxxx XX. Xxxxx tak xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxx XXX, kdy xxxxxxxxx xxx xxxx finální x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu XX.
X xxxx. 4:
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x dlouhodobosti XX xx vláda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3. Pokud xxxx xxxxx udělen xx 60 dnů xxx xxx, kdy x xxx xxxxx xxxxxxxx, jen proto, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlavního x xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx xxxx důsledku zvýší xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx XX. Předmětná xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby HÚ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx vláda x Xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběru xxxxx xxx XX x xxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. x Xxxxxxx xx xxxxxx zemích XX.
X §5 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx)
X xxxx. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXX se v xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx xxxxx horního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x §34 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx RAO xx xxx §34 xxxx. 1 písm. x) horního zákona xxxxxxxxx zásahem do xxxxxx kůry. X xxxx xxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními.
K xxxx. 2:
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x stanovení XXX XXXX je xxxxx x ohledem na §34 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlubinným úložištěm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx - za xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx vhodné x realizaci dalších xxxxx nezbytných k xxxxxxxxx xxxxxxxx XX - xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4), x řízení x xxxxxxxxx XXX XXXX vedeném XXX. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x horním xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x stanovení XXX XXXX.
Xxx pro xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxx také xxxx, x jejímž xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx povrchová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx XX uvedené x §2). Xx xxxx tak proto, xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx umístěním xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxxx území, xxxx umístěním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX xx svém katastrálním xxxxx, nebyla x xxxxxx x xxxxxxxxx XXX XXXX xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxx, xxx není-li xxxxx x xxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx kompenzovány.
K xxxx. 3:
Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx XX XXXX xxx i v xxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxxx zákona, xx xxx konat xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx minimální xxxxx xxx nařízení ústního xxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XX ZZZK xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxx vedení xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx souvisí navrhovaný §9 xxxx. 1, xxxxx kterého dotčená xxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x vedeném xxxxxx xx xxxx nejméně 30 xxx xx xxxxxx desce, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 4:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 3 horního xxxxxx, xxxxx kterého účastník xxxxxx, kterým xx xxxx i obec, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při ústním xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx nicméně xxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pro xxx stanoviska, xxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx velmi pravděpodobně xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx xxxx, což může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhované ustanovení xxxx xxxx obci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tak stane x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
X §6 (Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx)
X xxxx. 1:
X xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx x XX xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx §11, §17, §18 x §18x xxxxxx x hornické xxxxxxxx x §34 xxxx. 2 horního xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx XXX x podzemních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx zemské xxxx xxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do zemské xxxx jsou xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodní xxxxxx xxxx.
Xx zvláštní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx vyhledávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx účely se xxxxxxxx přiměřeně také xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 xx 39 xxxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx, xx považují xx xxxxx xxxx. Mezi xxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podstatné části xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx úprava xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budování XX x je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. proto, xx xx x horním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx RAO x podzemních xxxxxxxxxx - podléhá současně xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx zákona o xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9x xxxxxx x posuzování xxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xxxx xxxxx xx řízení xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x využívá x její xxxxxxxx xxxxxxxx formy s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, po vzoru xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx jednání se xxxxx konat dříve xxx 30 dní xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx dostatek xxxx xx xxxxxxxxx xx x podstatou xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazuje xx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, kterým xx x obec, x dotčené orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx námitky nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx místním šetření, xxxxx x xxx xxxxxxx báňský xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. V praxi xx nicméně xxxx xxxx, xx xxxx xxxx potřebovat z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx velmi pravděpodobně xxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxx, xxx může xxx xxxxxx náročný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dává obci xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx o xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodlouží.
K §7 (Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx)
X odst. 1:
X HÚ, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. HÚ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxx povolení XXXX. Xxxxx §19 xxxx. 1 atomového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx přímé xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx před XXXX xxxx založeno. Xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx povolení vztahující xx x XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxx podkladová xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX na základě §208 písm. q) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atomového xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx atomové legislativy xxxx xxxx brány x potaz xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí xxxx xxxxxx xxxxxx založeno xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů.
Není xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx upravoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXXX x. 378/2016 Xx., x xxxxxxxx jaderného xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxx xxxxxxxx požadavky na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx území k xxxxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xx xxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Respektování xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx xx zapojení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx mírového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření nadto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx SÚRAO, xxxx. xxxxxxx SÚJB.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xx xxxx nejedná x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx XXXX o xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx být povoleno xxxxxxxx HÚ, xxxxxxxxx x činnosti, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x umístění XX. Xxxxx rovněž xxxxxx XXXXX, xxx součástí, xxxxxxx přílohou, xxxxxxx x xxxxxxxxx obcí xxxxx předchozí xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. SÚRAO xx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolovanou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 90 xxx počítanou ode xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX x vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx XXXXX x xxxxxxx lhůtě 90 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx XXXX, x xx vedle xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. SÚJB xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nicméně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx XX vyjádření obce xxxxxxxxxx.
X §8 (Xxxxx x xxxxxxxxxx)
X odst. 1:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxx respektovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx občanů. Xxxxxxxx xxxxxx xx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x povolení záměru xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx občané xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx obce. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx volené xxxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k hájení xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x obcích, na §35 zákona x xxxxxx a xxxxxx xx §16 xxxxx xxxxxx.
X tohoto důvodu xx obci v xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx po xxxx xxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx desce, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v místě xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanost xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zveřejněným záměrům. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohlední při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxx x postupů xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, které je x xxxx obvyklé xxxxx zákona x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §6 xxxx. 2), podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx konat, xxxx xxxxx xxxxxxxx po 30 xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx s plánovanými xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3:
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx odstavec xxxxx x zakotvují, xx xxxxxxx obec, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány státu xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx předmětné informace xx xxxxx webovou xxxxxxx. Xxxxx zákona xx tak snaží, xxx veřejnost xxxx xxxxxxxx informací ohledně xxxxxxxxxxx řízení.
Na tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx právních předpisech (xxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxx jedná xx x ustanovení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx zvyklý x xxx, že nad xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxx veřejnost vyvěšením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práva a xx výsledku xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx právech záměrem XX.
X širším xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX ze dne 26. května 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx se životního xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX a 96/61/ES, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, a xxxx xx úpravu xxxxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxx návaznost xx xxxx xxxxxxxxx směrnici, xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxx xxxxxxx již xxxxxxx x. č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx x určitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx úprava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledného a xxxxxxxxxxx poměřování protichůdných xxxxx, práv x xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx měli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx byly dotčeny, xxx není-li xxxxx x xxxxx možno x xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx. 4:
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx úložišť radioaktivních xxxxxx, xxxx odpovědné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx průběžně informovala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx kladen xxxxxxx xx průběžné xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx momentu veřejnost xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx XX, xxxxxxx.
X odst. 5:
XXX ve spolupráci xx XXXXX zřídí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxxx x xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX.
X §9 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
X xxxx. 1:
V Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx finální xxxxxxxx xxx hlubinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x sběr xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přípravné xxxx xxxxxxxxx výběru hlubinného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx x xxxx 1.1.2024, se tedy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxx x dosavadní xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx xxxxxx).
X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx průzkumného xxxxx xxx zvláštní xxxxx xx zemské xxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xx x datu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx řízení xxxxx §5 (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské kůry) xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX XXXX.
X xxxx. 2:
Předmětná xxxxxxxxxx reagují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné xxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení tak xxxx xxxxxxxxx na XX XXXX stanovená xxxx nabytím účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxx, že takto xxxxxxxxx XX XXXX xx považují xx XX ZZZK xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx případným zachováním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX ve xxxx rozsudku xx xxx 15. 8. 2019, xx. xx. 9 Xx 121/2018.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx XX XXXX však xxxx x xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxx.
X §10 (Xxxxxxxx)
Xxxxx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx radioaktivního odpadu xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtou xx 1. xxxxx 2024.
X Xxxxx xxx 11. xxxxx 2023
Předseda xxxxx:
Xxxx. PhDr. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XXX. x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Jozef Síkela, x.x.
Závěrečná xxxxxx XXX