XXXXX
xx xxx … 2023
x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úložiště“) a xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxx.
§2
Xxxxxxxx úložiště
Hlubinným úložištěm xx jaderné xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxxxx radioaktivního odpadu xxxxxxx x xxxxxxx 300 x xxx xxxxxxx povrchem tak, xxx jeho umístění xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx odpadu.
§3
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx
(1) V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pracích, nestanoví-li xxxxx zákon jinak.
(2) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxx xxxx, nařídí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxx z nich.
(3) Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxx, xx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxx, xxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxx x připomínkám x xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrh výběru xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území pro xxxxxxxx zásah xx xxxxxx kůry, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu
a) xxxxxx xxxx, na jejímž xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxxx dotčené xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx, xxxx-xx poskytnuto v xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxx hodnocení xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jeho souladu xx xxxxxx energetickou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx veřejných xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x písmeni x) x hodnocení xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště xxxxx xxxxxxx x) se Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a
d) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx umístění xxxxxxxxxx úložiště xxxxx x hodnocením návrhu xxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x písmeni x) xxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx usnesením xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště; xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx po xxxxxxx tohoto usnesení; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx komory Xxxxxxxxxx dán xx 60 xxx xxx xxx, xxx o xxx xxxxx požádala, xxx xxxxx, xx xx komora Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že s xxxxx xxxxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x důvodu xxxxx věty xxxxx xxxx pokud xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by se x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x usnesením xxxxx odstavce 3 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§5
Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx
(1) V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx použije xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak.
(2) Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry xxxxx xxxxxxxx 1 xx x xxxxxxx xxxx.
(3) X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do zemské xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Dotčená xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x takovém případě xxxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
§6
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx
(1) X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zvláštním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákon, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx báňský xxxx oznámí zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxxx xxxx konání xxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx lhůty x připomínkám x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§7
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle atomového xxxxxx
(1) X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, výstavbě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jadernou bezpečnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu, monitorování xxxxxxxx situace x xxxxxxxx radiační xxxxxxxxx xxxxxxxx použije atomový xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Dotčená xxxx xx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx dotčené xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytla xx xxxxx podle xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
§8
Vztah x xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx obec při xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obec xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §3 x §5 xx 7 xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx, x umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v místě xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x úkonech x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(2) Příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 x §5 xx 7 xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, kterým x xxxxxx podle §3 nebo §5 xx 7 xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Správa xxxxxxx radioaktivních xxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hlubinného úložiště xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci xx Xxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§9
Přechodná xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona.
§10
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2024.
Důvodová xxxxxx
1. Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxx 1. 1. 2017 xxxxx účinnosti xxxxx x. 263/2016 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx.
X souladu x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxx:
-&xxxx;xxxxxxxx mírového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpady (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „XXX“),
- schvalování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, RAO a XXX,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx radiační xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu a xxxxxx ionizujícího záření.
Podle §9 odst. 1 xxxx. a), x), x) x x) xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x „xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) je nutné xxxxxxxx XXXX x „xxxxxxxxx x radioaktivním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, třídění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx oprávněn x xxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx radionuklidovým xxxxxxx.“
§108 xxxx. 2 xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládat pouze xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx generacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx: „Postup při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úložiště xxxxxxxxxxxxxx odpadu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx, xxxxxx náleží xxxxxxxxx x jaderného účtu xxx §117 odst. 1, x jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx s §113 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxx XXX Správa xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx jen „XXXXX“), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx SÚRAO xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §113 odst. 2 věta xxxxx xx činnost XXXXX xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx §113 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxxxx XXXXX mj. xxxxxxxx, xxxxxxxx, uvádění do xxxxxxx, provoz x xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxx §113 odst. 4 xxxx. m) atomového xxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx SÚRAO xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §117.
X xxxxxxx x §117 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x jaderného xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx katastrálním xxxxx xx
- stanoveno xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podzemních xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx chráněné území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- povoleno provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu.
Ustanovení §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem:
- xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech,
- xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx, xxx xxxxxxxx respektování xxxxx xxxx, kterým náleží xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx procesech.
Právní xxx Xxxxx republiky xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx prostorech xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 62/1988 Xx., x geologických pracích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx radioaktivních x jiných odpadů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx upraveny v xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx x. 283/2021 Sb., nový xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „stavební zákon“)1, xxxxxxxx x atomovém xxxxxx, neboť XX xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) bodu 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Státního xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) - xxxx. xxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx x současné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zapojení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některých xx jedná o xxxxx účastenství (řízení xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx.), x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x tomu - xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx níže - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má xxx xxxxxxxx „respektování xxxxx obcí, kterým xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §117 xxxx. 1, x xxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx,“, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxx procesech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
x) Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro geologický xxxxxxx
Xxxx první x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umístění a xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx před Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vhodného xxxxx xxx xxxxxxxx XX.
X xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x geologických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhledávání x průzkum ložisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxxxxxxxxxxx nerostů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti.
Dle §4 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry xxxxxxx xxxxxx jako pro xxxxxxxxxxx nebo průzkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §4x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxx xxx obec, xx jejímž xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx situována.
Pokud je xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx probíhat, xxxxxxxx se xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx provádějící xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vody a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x odstraňování xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx provádějícím xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Lze předpokládat, xx xxxxxx o xxxxxxxxx průzkumného xxxxx xxx zvláštní zásah xx zemské kůry (xxxx xxx xxx „XX ZZZK“) xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx snižujícím xx xxxxx lokalit.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x stanovení XX XXXX xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství obcí x tomto xxxxxx x základní rovině xxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úplně xxxxxxxxxxx, potažmo by xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx postupů, jak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx formálních xxxxxxx, kterými by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dozvědět x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxx xxxx).
x) Řízení x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro zvláštní xxxxx do zemské xxxx
Xxxxxx x procesů xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx, provoz, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx smyslu §34 xxxx. 2 horního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (konkrétně xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 až 39 xxxxxxx xxxxxx) x xx smyslu §34 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx kůry, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx chráněné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx působnosti rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x MPO, obvodním xxxxxxx xxxxxx x xx dohodě s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxxxx.
Xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx týče respektování xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx na §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 3 horního xxxxxx xxxxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není. Jediným xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §34 xxxx. 2 horního zákona xxxx být hranice xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx2, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské xxxx jsou xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxxxx č. 364/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxx, xx xxx §6 xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xx 5.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xxx xxx „XXX XXXX“ xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx a).
c) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx prostorech
Ukládání XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zemské kůry xxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx xxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x xxxxxx báňské xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“), hornickou činností. Xxxxxxxxx činnost - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Náležitosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu č. 104/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x ohlašování xxxxxxxx xxxxxxxx x ohlašování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.“). Participace xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatní veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o hornické xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx povolením xxxxxxx, x obec, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zásah xx xxxxxx kůry - xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“) (xxx xxxxxxx č. 1, bod 12). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx kůry xx xxxxxxxxxxx řízením xxx §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x tohoto xxxxxx.
x) Xxxxxxxx SÚJB k xxxxxxxx, x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení do xxxxxxx
X souladu x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx XXX (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §9 odst. 1 písm. x), x), x) x x) atomového zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výstavba, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx jaderného xxxxxxxx x xxxxxx jaderného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx základě povolení XXXX.
Xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, zvládání xxxxxxxx xxxxxxxxx události x zabezpečení xxxxx xxxxxxxxx cyklu jaderného xxxxxxxx x
x) xxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, společnost x xxxxxxx prostředí.
Prováděcí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyhláška XXXX x. 378/2016 Xx., x umístění xxxxxxxxx zařízení, ve xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx HÚ, xxxx. stanoví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě žádosti, xxxxxxx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vztahující xx x XX podle xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx celek s xxxxxxxxxxxx x povoleními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx3. X souvisejícím řízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx SÚJB xx xxxxxxx §208 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat vyjádření4), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atomového zákona x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx atomové xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxxx řízeních dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx provozování XX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx rovině xxxxxxxx.
x) Xxxxxx vedená xx xxxxxxx stavebního zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x příslušných ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx dotčené příslušným xxxxxxx, tak i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxx umožněno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxxxx i námitky x/xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx a připomínky xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx XX xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx). Pro xxxxxxx je pak xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 2 xxxx. x) xxxx 6 xxxxxxx xxxxx) podle ustanovení §221 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxx na žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx staveb x xxxxxx jaderného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx řízení o xxxxxx rámcového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx aktuálně xxxxxxx v 2. xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Parlamentu XX), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx xx požadovaného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nejrizikovější xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx jaderného xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx komory), xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxx-xxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx investic x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 11. ledna 2023 xxxxxxxxx vlády x materiálu „Vyhodnocení xxxxx Xxxxxxxx Komise x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX“ (xx. OVA 9/23). Xxx xxxxxxx povolení xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a pro xxxxxx xxxx xx xxxxx komora xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x maximálních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí xx xxxxxx §108 odst. 4 atomového zákona x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x posuzování vlivů xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro řízení xx xxxx HÚ x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx HÚ, xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx x xxxxx x XX, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Specifika xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nejsou. Xx by xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxx procesech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxxxxx atomového xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona předvídaného xxxxxxxxxxx §108 odst. 4 atomového xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx XX, xxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta nakonec xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx České republiky. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx běžných xxxxxxx XXX, xxxxx jsou xxx x současnosti xxxxxxxxxxx x byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx proběhly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx akcentovány. Xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přiznávána xxxxx XX, a proto xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věnovat xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx poptávka xx vyjádřena xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených obcí x jejich občanů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x ze xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx zvl. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx XX) x Xxxxxx Parlamentu XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx ukazují, že xxxxxxxxxxx existuje společenská xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx problematiku xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, které přistoupily x xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxx xxxx, a xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx celého projektu XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vysoce radioaktivní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx.: 1397/16 xx xxx 15. xxxxxxxx 2016 x výstupu meziresortní xxxxxxxx xxxxxxx ustanovené xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ČR x. 27 xx xxx 16. ledna 2017. Xxxxx xxxxxxxxx Vláda XX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx.: 1397/16 xx xxx 15. xxxxxxxx 2016 - xxxxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx MPO x prosinci roku 2016.
Xxxxxxxx skupina xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obcí xx procesu výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx radioaktivních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Pracovní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x x součinnosti x XXX x listopadu 2010 x jejím xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxx HÚ XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x posílenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2014 xx Xxxxxxxx skupina xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx xxx energetickou a xxxxxxxxxxx strategii x xxxx činnost xxx xxxx xxxxxxxxx Vládou XX.
Xxxxxxxx skupina xx xxxxxx xxxxx xxx 12. 6. 2017 x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 263/2016 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ustanovení §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Expertní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx speciálně xxx HÚ) vycházet x obecné xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx x geologických xxxxxxx, v horním xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravil).
V xxxx xxxxxxxxxxx bylo tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadáno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxx, xxxxx mohou mít xxxxxxxxx k §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxx prezentovaly svá xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx x kontextu §108 xxxx. 4 atomového xxxxxx dostačující a xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx původní xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx obcí do xxxxxx lokality xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokoaktivních radioaktivních xxxxxx, xxxxx jí xxx postoupen x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x informační xxxxxxxxxx.
Xx závěry xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx XX xxx usnesením xx xxx 21. 12. 2020 x. 1349 xxxxxxxxx xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx radioaktivních xxxxxx a uložila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x ministru dopravy xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx radioaktivních odpadů xx 10 xxxxxx xxx dne přijetí xxxxxx usnesení, x xxxx xxxxx zapracovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x hlubinným úložištěm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx věcný záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpráva XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlubinným xxxxxxxxx radioaktivního odpadu. Xxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, horní xxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx atomový xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx kterých se xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx předkládaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx reformulovat předmětná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisu či xxxxxxxx nová xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx vhodné xxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odchylky, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povolování XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obecné právní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx metoda xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx zejména požadované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejich občanů (xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Problémem, xx který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona narážíme, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx - postup, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona - xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 560/0 xx xxx 31. 7. 2015), xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxx prostředí x. 88 x 29. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 4. 2. 2016. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. X hlediska xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx, je tak xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „respektování xxxxx“.
Xxxxxx tak xxx xxx xxxxxxx spojením „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ rozumět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx pak xxxx „respektováním zájmů“ xxxxxxxx, resp. xxx xxx xxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx na, xxxxxxxx x, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxx určit, xxxx xxxx zapojení xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxx xxxx uvedených xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxx zapojení xxxx x občanů xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - x vydávání opatření xxxxxx povahy, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů.
Ve správním xxxxxx jsou pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Způsoby xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx x §172 správního xxxx.
X xxxxxxxxx provozování XX je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx výstupy xxxxxxxxxx xxxx činnost. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzována i xxx zajišťování respektování xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx jejich xxxxx v xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxx informovanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx, že je xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx x xxxxxxx x efektivní mírou xxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádřit se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dalších xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uveden xxxx x xxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx významné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x první xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxx xxxx x procesech xxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jediné považovat xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx uvedených xxxx x občanů xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“).
X xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx případech, kde xx účastníkem obec, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx hovořit x zapojení xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx orgány xxxx, xxxxxx občané xxxxxxxxx xxxxx připomínky a xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xx §35 xxxxxx x obcích x rovněž na §16 xxxxx zákona. Xxx xxxx předpokládat, xx připomínky xxxxxxxx xx občanů xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx rovněž bagatelizovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx účastenství je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x požadovat xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxx §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx také xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx šetření, nesmí xxxxx xxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx řízení, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx informovat občany, xxxxxx xxxxxx stanoviska x připravit xxx xxxxxx a vyjádření xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx hájící xxxxx xxxxx občanů jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhování xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HÚ - xxx x řízení x xxxxxxxxx XX XXXX xxx v xxxxxx x stanovení XXX XXXX - xxxxx primárně o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx koncepčního charakteru. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. 8. 2019, xx. zn. 9 Xx 121/2018, nebo xxxxxxxx xx xxx 8. 11. 2018, xx. xx. 4 Xx 155/2018). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx participují xxx xxxxx stávající xx xxxxxxx xxxxxx úpravy.
Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesu (xxx xxxx). Navrhovaným xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, byť nepřímému, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být minoritními xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xxxxxxxxx x NSS xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 2020, č.j. 2 Xx 377/2018 - 61. Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x partikulárnost zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, byť xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx celého správního xxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xx směřovat k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxxxx určené osoby. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenství x takovém xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx smyslu, xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx popření.
Dalšími xxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxx xxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx atomového xxxxxx, ovšem xxxx xxxxx zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a jiných. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytnou podmínkou x provozování XX.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, mohou občané - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto procesů. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx zásadně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxxx; toto xxxx xxxxxxxxx v xxxxx pouze podle xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxx mohou xxxxxx xxx práva xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx, které xx garantovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx to xxx, xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zapojení xxxx xx procesů xxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxxx xxxx uspokojivou, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx respektovány. Tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx formálními, xxxxx xx xxxxx xxxxx obcí a xxxxxx rozšířit xx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx vůbec třeba, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx XX vykazuje určitá xxxxxxxxx oproti xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, které xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxxx doplnění úlohy Xxxxx XX xxx xxxx), x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx a xxxx již nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx konsensem xx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nebylo uvažováno xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx XX rovněž xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx x/xxxxxxx xx „xxxxx“ (xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxx tradičně, mj. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx realizována v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx budoucí HÚ. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k XX.
Xx xxxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy i XX, považuje xx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 až 39 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx díla. Xxxx xxxx xxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxx RAO. Xxxx právní xxxxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx HÚ a xx slučitelná xxxxxx x účelem horního xxxxxx, xx. xxxxx, xx je v xxxxxx zákoně xxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x geologický xxxxxxx, xxxxxxx geologický xxxxxxx xxx §2 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxx) úložiště XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx průzkum xx xxx xxxxx x xxxxxxx §4 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x jeho §1, neboť xxx xx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, provádění x vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejich kontrolu x xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx CHÚ XXXX xxxxx horního xxxxxx je komplexní x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx uvedené závěry xxxxxxx rovněž i xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. 8. 2019, sp. zn. 9 As 121/2018, xxxx rozsudek xx xxx 8. 11. 2018, xx. xx. 4 Xx 155/2018), xxxxx byla při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx XX xx xxx x xxxxxxx xx §34 xxxx. 1 písm. x) horního zákona xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 horního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxx provádět xxx xx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §22x x §4x. Xx znění §22a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx potřeba postupovat xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xx. x režimu xxxxx §4x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx nebude xxx HÚ vybrána. Xxxxxxxxxx průzkum (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx k ověření, xxx xx xxxxxxxxx XX x dané xxxxxxxx xxxxx možná. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxx (zde konkrétně xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) alternativ. Xxxxx ani xxxx x xxxxxxxx dáno, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xxxx xxxxxxxxx nakonec může, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxx pouze xxxx, xxx SÚRAO získala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navazujícím fázím xxxxxxx vůbec xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx rovněž na xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX - xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx komplexní x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx XX.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxx vzhledem x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak bylo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x stanovení PÚ XXXX, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx XXX ZZZK, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxx - xxx xxxxxxx xxxx - x rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX má být xxxxxxxxxx větší legitimita, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx procesu výběru xxxxxxxx (jedná xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx) prozatím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapojení Xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxx XX“) jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx bude posílena xxxxxxxxxx xxxxxx výběru. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx, x xx formou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx upraven x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx XX xxxx, xx xxxxxxx podkladů xx XXX, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxx xxxxxxxx povedou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území pro xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx XX, xxx.). Tento postup xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxx postup, kdy xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx XXX x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.) vláda xxxxxxxxx xxxx umístění xxxxxxxx x záložního xxxxxxxx HÚ, příp. xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xx Vláda ČR xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx ČR, x xx poté xxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx. Zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx umístění XX xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx XX, např. Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poptávky po xxxxxxx zvláštního zákona xxxxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konsensus xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx, xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxx speciální xxxxxx, xxx normuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úložištěm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx je xxx promítnut nejenom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxx absentovalo, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxx x povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx občané xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednání.
Podrobněji xxx xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zpráva XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx nijak xxxxxx xxx nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx mužů x xxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x jejím celku
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poptávky.
Navrhovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaného x §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací Vlády XX, xxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Celospolečenský xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx závažným x xxxxxxxxxxx charakterem HÚ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx a unijních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvlášť xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přiznávána xxxxx XX, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věnovat xxxxx jemu.
Společenská poptávka xx xxxxxxxxx zejm. xxxxxxxxxxx požadavkem komplexního xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx xx HÚ, xx. nejenom xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX) x Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxx zástupců krajských xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxx, že univerzálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zemí jako Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx řady xxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX.
X xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx B) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx takovou, xxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxx xxxx x xxxxxx občanů respektovány. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxx přípravy, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, provozu a xxxxxxxx xxxxxxx XXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx současně odůvodněna x xxx, že xxxx proces přípravy, xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx, provozu x xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx vztahu x XX, xxxxxxxxx x XXX xx xxxx rozhodnutí xx xxx 29. 5. 2020, xx. xx. 2 Xx 377/2018.
Xxxxx xxxxx lze xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXXX/XXX)5, ze kterého xxxxxxx, že XXX xxxx vznikat xx xxxxx xxxx produkce xxxxxxx z xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů x průmyslu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx ochráněni jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konsenzus, xx XX xx xxxxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxx množství xxxxxx xxxx VJP; je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx, xxx x xxx budoucí xxxxxxxx. XX také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup (xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx produkci XXX), xxxxx xxxxxx xx xxxx snažit xxxxxxx nyní, xxxxxx xxxxxxxx x situaci xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxx 2011/70/EURATOM xx xxx 19. xxxxxxxx 2011, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Společenství xxx odpovědné x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“), která x xxxx 21 xxx preambule xxxxx, xx RAO xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadržení a xxxxxxx od xxxx x životního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Skladování XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skladování, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx alternativou x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx 23 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx na technické xxxxxx x současnosti xxxxxx uznávaným xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vysokoaktivním xxxxxxx x xxxxxxxxx palivem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx hloubkové geologické xxxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx x článek 4 odst. 1 Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx státy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx palivem x XXX. Xx xxxxxxxxxx Směrnice navazuje xxxxxxx xxxxx, zejména xxx jeho xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4, xxxxx kterého xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nakládání x XXX a XXX xxxxxxxxx na jejím xxxxx, xxxx-xx zajištěno xxxxx §106 až 117, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x XXX, včetně XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako její xxxxxxxx, x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx 10 let, a x xxxxxxx potřeby xx xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpady x s xxxxxxxxx xxxxxxxx palivem v XX přijaté xxxxxxxxx xxxxx ČR x. 852/2017 xxx 29. 11. 2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „Koncepce nakládání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX“ byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 597/2019 ze xxx 26. 8. 2019 (dále xxx „Xxxxxxxx“).
X souladu s xxxxx 2 Koncepce xx xxx xxxxxxxxx XXX a VJP xxxxxxx mj. tyto xxxxxx xxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxx zneškodnění VJP xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx XX.
- Xx xxxxxxxxxxx HÚ xxxxx XXX x XXX xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v zařízeních XXXXX.
- Xxxxxxxxx x XXX x XXX x xxxxxxxx XX xxxx prováděny v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxx poznání xx světě.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx variantou xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpadem x VJP xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázi nakládání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX není xxxxxxxxxxxx x jeho uložení; xxxxx se x xxxxxx dočasné. Xxxxxx xx nejedná xxx x základní xxxxxxxxx XX, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXXXX (viz Xxxxxxxx) x x xxxxxx světově xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxx EU, jako xx Xxxxxx, Švédsko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, Xxxxxxx, Španělsko, Xxxxxx x xxxxx i xxxx XX, xxxx xx Švýcarsko nebo Xxxxxx.
Xxxxxxxx, výstavba, xxxxxxx xx provozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxx xxxx národního hospodářství x životní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxx může být x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x energetickém xxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být i xxxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx, xxxxxxxx, uvádění do xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx RAO xx veřejný zájem, xxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx důvodu jsou xxxx procesy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx odpovídá nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx, xxxxxxx a distribuce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, aby x tato, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx cyklu, byla xxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Veřejný xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx odvodit x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx předpokladem pro xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxx x součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energetiky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČR, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 485 z 8. července 2019 x usnesení xxxxx x. 830 z 18. xxxxxxxxx 2019.
3. Xxxxxxxx konfrontacím
Nezbytnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx předvídaného §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx proces přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx HÚ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx v co xxxxxxxxx konsensu s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx HÚ xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obce budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx může zároveň xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x ke snaze x xxxxxxx záměru.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že x minulosti navrhované xxxxx veta dotčených xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo provozů xx xxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx RAO x XXX, x xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jako xxxxxxx xxxxx právo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx staví xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiné xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx výjimečný xxxxxxx, xxxxx sice záměrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx odůvodněně x ospravedlnitelným způsobem.
Veřejnost xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX x XXX dotčena xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx následky xxxx, xx xxxxxxxx likvidace xxxxxx zajištěna. Jak xxxxxxxx xxxxx např. xx. 1. ii Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 24 x 25 Xxxxxxxxx Směrnice, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx zajistit, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s XXX x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx zábrany xxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxx, xxx jednotlivci, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxx škodlivým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záření, a xx x xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xxx potřeby x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx naplněny, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své potřeby x xxxx. Xxxxx xxxx x absolutní xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veta xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uznávanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nakládání x XXX x XXX. Nepřípustnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx svém xxxxxxxxxx xx dne 29. 5. 2020, č.j. 2 Xx 377/2018 - 616, ve xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx (XXX)xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoké míry xxxxxxxxxxx“.
Xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx x kapitole X. xxxx a xx xxxxxx si dovolujeme xxxxxxx. Zcela xxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxx x xxxxxxxxx XX XXXX ani x řízení x xxxxxxxxx XXX XXXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxx x rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který slouží xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx, xxxx. ochrana xxxxxx xxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
4. Vyšší transparentnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu
Konečně xxx říci, že xxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx tento xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 29. 5. 2020, x.x. 2 Xx 377/2018 - 61, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, práv x hodnot, xxxx. xxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zváženy x v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx není-li xxxxx a xxxxx xxxxx x co xxxxxxxx míře, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx patřičně kompenzovány.
Promítnutí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spatřovat mimo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústní xxxxxxx x v xxx, xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx dotýkat xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx občany xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx xx xxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx občané xxxxxxxx a obec xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx rozhodnutí.
Podrobněji x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxx zpráva XXX.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soulad xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), dále x xxxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 300/2000 Xx. (dále xxx „Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx XX“).
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx články Xxxxxx:
- Xx. 1 xxxx. 1 („Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.“),
- Xx. 1 odst. 2 („Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.“),
- Xx. 2 xxxx. 4 („Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.“),
- Xx. 7 („Xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“),
- Xx. 79 xxxx. 1 („Ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem.“),
- Xx. 79 xxxx. 3 („Ministerstva, jiné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx.“),
- Xx. 100 odst. 1 („Xxxxxx samosprávné xxxxx jsou územními xxxxxxxxxxxxxx občanů, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“).
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx:
- Xx. 2 xxxx. 2 („Státní xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“),
- Xx. 2 xxxx. 3 („Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx.“),
- Čl. 4 xxxx. 1 („Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.“),
- Čl. 10 xxxx. 2 („Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.“),
- Xx. 11 xxxx. 1 („Každý xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx.“),
- Xx. 11 xxxx. 3 („Vlastnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx zákonem.“),
- Xx. 11 xxxx. 4 („Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné xx veřejném zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.“),
- Xx. 17 odst. 2 („Xxxxx má právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxx.“),
- Čl. 21 xxxx. 1 („Xxxxxx xxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“),
- Xx. 35 xxxx. 1 („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx.“),
- Xx. 35 xxxx. 2 („Každý xx xxxxx na xxxxxx a úplné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“),
- Xx. 35 xxxx. 3 („Xxx výkonu xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bohatství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektuje xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx XX:
- Xx. 1 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx a nejsou xxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx s nálezy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx Xxxxx ČR xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxxxxx xxxxx je ve xxxxx působnosti XXX xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 2/1969 Xx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x x legislativními xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie
1. Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx rámec Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečného xxxxxxxxx x XXX x XXX s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budoucích xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxxxx x VJP x XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zaručena xxx, xx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx procesu rozhodování. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinně xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x VJP x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programu xxx nakládání x XXX a s XXX, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx nakládání x XXX x XXX od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx nejpozději xx 23. 8. 2013.
V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx Xxxxxxxx (x xxxx x xxxxxx xxxxxx 10), xxxxx xxxxxxxxx členským xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxxx místních xxxxxx x xxxxxxxxxx, do xxxxxxx rozhodování. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava, xxx xxx nad xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozpracované xxxxxxxx nakládání x XXX x XXX x xxxxxxxxx „příležitosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ o xxx, přesto xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx není x rozporu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxxx plánů a xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánů x programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x 96/61/ES, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnosti xx vypracovávání xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX. Xxxxx xxxxxx 2 odst. 1 xxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx, organizace xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 této xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a změn xx revizí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:
- aby xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x jakýchkoli návrzích xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx revizí, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x dispozici, a xxx xxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxx xxxxxxxxx o právu xxxxxxxx xx rozhodování x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx xxxx dotazy;
- xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x programech, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřených veřejností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 96/61/ES xx xxx 24. xxxx 1996 x xxxxxxxxxxx prevenci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx zřízeným ze xxxxxx a xxxxx xxx napadat xxxxxxx xxxx procesní zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici.
Členské xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx do 25. 6. 2005.
Xxxx směrnice xx plně transponována xxx xx současného xxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně x x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženy, xxxx xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxx občané, xxxxxxx těchto řízení x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxxx orgány, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. námitky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravených xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx nemění.
Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména pak xxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x zákonu x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx vztahu x XX je xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poznamenat, xx XXXXX xxx xxxx zveřejňuje xxxxxxxxx xx xxxxxx k XX na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x průmyslového xxxxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XX je výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ať xxx zahraničních institucí xxxx expertních institucí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx jim xxxxx. Právní xxxxxx, xxxxx by podobný xxxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx limity danými Xxxxxxxx. Dále xx xxxxx brát xxxxx x na právo xx xxxxxxx soukromí (x xxxxxxx osobních xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pracovní x neformální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx mantinely xxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx se však xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx informace xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxx procesů probíhajících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx x x xxxxxx x posuzování xxxxx zajišťuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx procesů, a xx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx akceptuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotýká x xxxxxx obsažená xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx I. zajistit xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x životním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x přijetí xxxxx x programů x xxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxx stanovením, xxx x souladu s xxxxx xxxxxxxx některé xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Pro xxxxx směrnice xx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx připravuje úřad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x
- xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
Xxxxx článku 3. xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx připravují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, územního plánování xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vliv xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na místní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx programy xxxxxxx x odstavcích xxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zpřístupněny xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 4. této xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx za povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx směrnici xx xxxxxxxxx právních xxxx, x xx xxxxxxxxxx do 21.7.2004.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x je xxx xxxxxxxx vznášet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádření, xxxxxxxx x xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx řádně vypořádat. Xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx přezkumu. Navrhovaný xxxxx se nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x posuzování xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx, x judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx slučitelný x právem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx x xxxx 1997, xxxxxxxxx xxx č. 3/2012 Xx. x. x.
Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx x RAO xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x životní prostředí xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s radiologickými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx následky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx x XXX xxxx VJP. Úmluva xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Úmluva xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx vyhledávání XX xxxxx nezabývá.
2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x.
Xxxxxxxx úmluva xxxx xxxxxxxx za xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx prostředí.
Aarhuská úmluva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 6. Základním východiskem xx, xx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx úmluvy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx x xxxx xxxxxxx činností, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxxx I xxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx:
(x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jaderného xxxxxx,
(xx) xxxxxxxxxx vyhořelého xxxxxxxxx paliva nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů,
(iii) konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
(xx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
(x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx než 10 xxx) xxxxxxxxxx radioaktivního xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx 6 odst. 2 xxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxx fázi xxxxxxxxx enviromentálního rozhodování“ xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, povaze xx xxxxxx možného rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx předpokládaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx článek 6 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, kdy xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otevřeny x xxx xxxxx veřejnosti xxxx být xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxxxxxxx xx nutno zajistit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xx všech xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nutno optikou xxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx být xxxxxx důraz na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nejvyšší předpoklad, xx účast xxxxxxxxxx xxxx účinná. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů („zákon XXX“).
Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacím procesu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 26. 1. 2021, xx. xx. Pl. XX 22/17 (xxxxxxxxxx se xx. návrhu xx xxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny), Xxxxxxx soud jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na účast xxx. dotčené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx procesech xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost navíc xxxxx, xx x xxxxx Aarhuské xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxx xxxx přímým pramenem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx, xxxxx xxxx či svobod xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacích procesech xxxxxx xxxxxx self- xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx účinek. I xxxxx xx xx xxxx čl. 6 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxx bezprostředně použitelné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx návrhu zákona xxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xx jde již x účast xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí či xxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonů.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dostatečný.
Navrhovaný xxxxx je tak x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopady xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx na státní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x účastenství xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx ze zákona xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxxxxx nutností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx odhadnout řádově xx výši xxxxxxx xxxxx korun xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx určité xxxxxxx ponesou (xxxx. xx xxxxxxxxxx stanovisek xxxx.), nicméně se xx nebude vyjímat x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náročných xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §113 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §113 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx provozu, provoz x xxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx činnost XXXXX financována x xxxxxxxxx účtu. Xxxxx xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §118 a násl. xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx RAO, xxxxx xxx vznikly xxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx SÚRAO. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx HÚ xx xxxxx xxx být xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx. Konečnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odhadnout, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx dlouhodobost xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx geologických xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje).
Podrobněji k xxxx problematice xxx Xxxxxxxxx zpráva RIA.
Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na rodiny x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx směřujících x xxxxxxxx XX, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k rovnosti xxxx a xxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx netýká ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxx žádný dopad xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nová úprava xxxx předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxx bez výjimky x informace, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx finálního umístění xxxxxxxx xxxxx zpracovávány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx, příjmení, x-xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kýženého xxxxx. Xxxxxxxx tímto zpracováním xxxx naplňován x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadem x ochraně před xxxxxx ionizujícího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Corruption Xxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 písm. h) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Corruption Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx Úřad Xxxxx XX, Odbor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvádí, xx „cílem zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxx aplikaci. Xx xxxxx xxxxxx xx nezbytné identifikovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, xxxxxxxx xxxxxx významnost (x závislosti na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx posouzení (x jejich xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem může xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozložení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx xx reprezentanti xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákon jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx korupčních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx xxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přívětivé legislativy
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 870 xx xxx 9. xxxxxxxx 2019 bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu zákona xx zásadami xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o XX. Xxxxx se xxxx xx velké xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx nastavené xxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Dá xx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemž svědčí x xxxxxxxxxx xxxxx §8 návrhu xxxxxx.
1 X xxxxxxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxx xxxxxxxx zákon, x x. 284/2021 Xx., xxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxx (183/2006 Sb.) xx účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
2 Terminologií xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx.) se xxxxxx „xxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx.) xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxxxx
4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 30. xxxxxx 2023)
5 Xxxxxxxx xx https://www.oecd-nea.org/rwm/public-documents/#one
6 „V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxx xxxx x x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx se vyznačují xxx, xx pro xxxxxx dosažení xx xxxx někdy „obětovat“ xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů, xxxx a xxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zváženy x xxx xxxxxxxxxxx zájmy x hodnoty xxxx xxxxxxx, xxx xxxx-xx xxxxx x pokud xxxxx x co xxxxxxxx míře, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx xx xxx blízkosti („not xx my xxxxxxxx“).“
II. Xxxxxxxx xxxx
X §1 (Předmět úpravy)
S xxxxxxx xx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx hlubinné xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx RAO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx RAO x podzemních prostorech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxx, xxxxxx xxxxxx příspěvek x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx občanů.
Postupy xxxxxxx v §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx novou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souhrn xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XX s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimu x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákon souhrnně xxxxxxxx xx řízení, xxxxx jsou v xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jde x xxxxxxx/xxxxxx:
- xxxxxxxxx XX XXXX,
- xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx XXX XXXX,
- povolení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stavby) x xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx radiační xxxxxxx x zvládaní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení,
- povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených obcí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx tato xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fází xxxxxxxxx xxxxx XX z xxx existujících právních xxxxx, xxxxxxx x xxxx zavedené xxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx procesní xxxx x xxxx xxxxxx xxx nový xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx x x případě XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx odchylkami).
Zvolené xxxxxx xxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx HÚ xxxxxx xxxxx procesům xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zákoně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §2 (Xxxxxxxx úložiště)
Předmětné ustanovení xxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxx úložištěm. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx používána xxxxxxx xxxxx, je obsažena x §2 xxxx. x) vyhlášky č. 378/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx XX, bylo nicméně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx již zaužívané, xxxxxxx aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx radioaktivního xxxxxx xxxxxxx x hloubce 300 metrů pod xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Hlubinné xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx uložení x xxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx odpadu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úložiště xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení.
Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxx na další xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, tedy například xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 378/2016 Xx., xxxxxxxxxx xxxx hluboko pod xxxxxxx povrchem (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úložiště, xx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx například xxxxxxxxx podzemní, xx. xxxxxx hlubinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx 80 m, či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu Xxxxxxxxx, u kterého xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 100 x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 378/2016 Sb., xxxx xxxxxxxxx umístěném x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X §3 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x stanovení průzkumného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx)
X xxxx. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxxx PÚ XXXX xx x x xxxxxxxxxxx x XX postupuje podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména podle §4 odst. 2 x 8, xxxx. §4x xxxx. 2 x §4x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo průzkum xxxxxxx vyhrazených xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pracích i xx xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x XXX ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx7. Xx tomu tak xxxxxxxxx proto, xx xxx v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx byla xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx XX. Xxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx pracích, až xx výjimky, xxxxx xxxx xxxxxxx dále x xxxxx xxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxx XX XXXX.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy postupuje x xxx vyhledávání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx HÚ xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx výzkum) xxx xxxxx slouží - xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx, xxx xx realizace XX x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx dáno, zda xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fáze xxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Geologický xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx XXXXX získala xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx vhodná.
Následně, xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxx území, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX XXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x tomu výklad xxxx). Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
X xxxx. 2:
Xxxxx §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích, xx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx XX ZZZK xxxxx žadatele xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx situována. X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx XX XXXX, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x velké xxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel, ani x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxx stávající xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazem na §4x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec, xx jejímž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx však x xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX XXXX, xxxx MŽP, xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx obcí bude xxxx, nařídí XXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povolovacího xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxx, že ústní xxxxxxx xx podle §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx bude veřejná.
K xxxx. 3:
Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednání xxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxx vychází xx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxx xxxxxx dotčených xxxx. Xxxxxxxxxx stanovená xxxxx x minimální xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx obce dostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x ustanovením §9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedeném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx obce tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xxx byli informováni x xxxxxxx xxxxxx x stihli zformulovat xxxxx pozici xx xxxx xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx.
X xxxx. 4:
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stanoviska. Toto xxxx xx xxxxx x tomu stanovené. X xxxxx se xxxxxxx xxxx stát, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx více xxxx xxx svá stanoviska, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tak xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X §4 (Xxxxx xxxxxxxx úložiště)
K odst. 1:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedostatek současné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx požadavky veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx hlavního x xxxxxxxxx území HÚ xxxxxxxxx MPO XXXXX. Xxxxx tak navazuje xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx pro xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx RAO a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x uzavření úložišť XXX [viz xxxxxxxxxx §113 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX, vybranou na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxx XX dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadu.
K xxxx. 2:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xx obdrží xx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Zákon xxxxx xxxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx celého procesu xxxxxx hlavního a xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx. jeho xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx XX tedy XXX mimo xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx v xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „dotčená xxxx“), o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxx xxx zákona xx xxxxxxxxx 90 xxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx MPO xxxxxxxx, xxx je xxxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (XXX, Xxxxxxxx xxxxxxxxx x XxX x VJP), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pohledu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx MPO projedná xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx území xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpadů.
K xxxx. 3:
Xxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX xxxx usnesením Vláda XX. Xxxxx xxx xxxx x rámci xxx exekutivní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxxxx usnesením xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx činí na xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxx XXX, xxx usnesením xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx materiál vrátí xxxx XXX x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxxxxx vlády jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX.
X xxxx. 4:
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podle xxxx. 3. Pokud xxxx tento udělen xx 60 xxx xxx dne, xxx x něj vláda xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx se xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x záložního xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x legitimitu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x záložního xxxxx XX. Předmětná xxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx HÚ xxxxxx xxxxx záměrům xxxxxxxxx zejména x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, horním x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx x Parlament ČR xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentu xx xxxxxx xxxxx xxx HÚ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx aplikováno xxxx. v Německu xx jiných zemích XX.
X §5 (Zvláštní xxxxxxxxxx o xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx zvláštní xxxxxx xx zemské xxxx)
X odst. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXX se x xxxxxxxxxxx s XX xxxxxxxxx xxxxx horního xxxxxx, xxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x §34 xxxx. 2, pokud xxxxx xxxxx xxxx nestanoví xxxxx. Ukládání XXX xx xxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) horního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx svá specifika, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx CHÚ XXXX je možné x xxxxxxx xx §34 odst. 2 xxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx zákon x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obcí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx účastenství xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxx chráněné xxxxx - za xxxxxx xxxxxxx území, které xx x hlediska xxxxx vlastností vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX - xxxxxxxxx (xxxxx xxx dotčené obce xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx v §4), x xxxxxx x stanovení CHÚ XXXX vedeném XXX. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě obsažené x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poptávky xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxx xxxx v xxxxxx o stanovení XXX ZZZK.
Jen xxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx, xx za xxxxxxxx obec považuje xxxxx také xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx HÚ (xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx HÚ xxxxxxx x §2). Je xxxx tak xxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX na xxxx katastrálním území, xxxx umístěním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx HÚ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyla x xxxxxx x stanovení XXX XXXX zkrácena xx xxxxx právech. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, resp. aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zváženy x x důsledku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx byly dotčeny, xxx xxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx x co xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzovány.
K xxxx. 3:
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx XX XXXX xxx i x xxxxx xxxxxx xx xxx zajištěn xxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xx mohla xxxxxxxxx seznámit xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinně xxxx x souladu x §17 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, xx smí xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Horní xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezná, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx občané xxxx xxx se ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx souvisí navrhovaný §9 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxx xxxxxx xx dobu nejméně 30 dnů xx xxxxxx xxxxx, případně xxx způsobem v xxxxx obvyklým.
K odst. 4:
Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx §17 odst. 3 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, kterým xx xxxx i xxxx, x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své připomínky, xxxxxx x stanoviska xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx nicméně xxxx xxxx, xx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx času xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx občanů dané xxxx, xxx může xxx xxxxxx náročný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dává xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxx připomínky a xxxxxx a současně xxxxxxx, xx pokud xx xxx stane x xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
X §6 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xx xxxxxx xxxx)
X xxxx. 1:
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx kůry xx x XX postupuje xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx §11, §17, §18 x §18a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx jinak.
Ukládání XXX x podzemních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx dle §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do zemské xxxx jsou xxx §2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hornickou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kůry povoluje xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx zemské kůry xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxxx přiměřeně také xxxxxxxxxx §11, 16, 17, 18, 23, 32, 33 x §36 xx 39 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx považují za xxxxx díla. Mezi xxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podstatné části xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx horního xxxxxx, xx. proto, xx xx x horním xxxxxx xxx xxxx xxx obsažena.
Zvláštní xxxxx xx zemské xxxx - xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx prostorech - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxx považovat xxxx xxxxx na řízení xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
X tohoto důvodu xxx nebylo xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x využívá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odchylkami, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx konat dříve xxx 30 dní xx zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx x podstatou xxxxxx x na případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx horní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona zveřejnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3:
Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x obec, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx šetření, xxxxx x nim xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxx potřebovat x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxx pro svá xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxx x xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro vyjádření xxxx přiměřeně xxxxxxxxx.
X §7 (Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx zákona)
K xxxx. 1:
X XX, jakožto xxxxxxxxx zařízení, se xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx provoz xxxxxxx jaderného xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx XXXX. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x HÚ xxxxx atomového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx a slouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx záměru. X xxxxxxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx XXXX xx xxxxxxx §208 písm. q) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx x potaz rovněž x řízeních podle xxxxxxxxxx zákona, v xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx občanů založeno xxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxx tento xxxxx speciálně upravoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx SÚJB x. 378/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxxx §18 xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx XX, resp. xxxxxxx charakteristiky xxxxx, xx nichž je xxxxxxxx XX xxxxxxxx.
X xxxx. 2:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx je v xxxxxx x úložišti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x ionizujícího záření x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádoucí, aby x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx SÚRAO, xxxx. nepřímo XXXX.
X xxxxxxx na specifický xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx povinnosti XXXXX xxxxxxx si xx xxxx, na xxxxxxx katastrálním xxxxx xx xxx povoleno xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x činnosti, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx rovněž ukládá XXXXX, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx mají dotčené xxxx xxxxx 90 xxx počítanou ode xxx, kdy jim xxxx xxxxxxxx žádost XXXXX x vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx SÚRAO x xxxxxxx xxxxx 90 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx XXXX, x xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx žádost atomovým xxxxxxx. SÚJB využije xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx a vypořádá xx x ním x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx nicméně nemusí xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x žádosti x xxxxxxxx x umístění XX xxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx.
X §8 (Vztah x xxxxxxxxxx)
X odst. 1:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmy xxxxx xxxxxx. Zapojení xxxxxx xx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - skrze xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx občanů xxxx xx sice volené xxxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx voliče, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxx x rovněž xx §16 téhož xxxxxx.
X tohoto xxxxxx xx xxxx v xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 dnů xx úřední desce, xxxxxxxx též xxxxxxxx x místě obvyklým, x umožnit xxxxxxx xxxx vyjádřit se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informovanost xxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx občanů obce xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a postupů xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xx jedná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §6 xxxx. 2), xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xx zákona xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Tato xxxxx xxxx garantuje, xx xxxxxx dostanou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3:
Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx nejenom obec, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajících xxxxxxxx, x to xxx x jejich xxxxxxxx, xxx o vydaném xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svoji xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x doručování xxxxxxxxxx, xxx xxx xx obsažena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx správním xxxx), xxx jedná se x xxxxxxxxxx, xxxxx xx posílit informovanost xxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx s xxx, že xxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle tohoto xxxxxx vyvěšením xx xxxxx webových stránkách. Xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práva x xx výsledku xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
X širším kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx obsaženou xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. května 2003 x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx směrnic Xxxx 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k právní xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 odst. 2 správního řádu. Xxxxxxx lze xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směrnici, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx byla xxxxxxx již zákonem x. x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní nadstavbu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx obsažena.
Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx, xxxx a xxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx byly xxxxxxx, xxx xxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx dotčením byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X odst. 4:
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx průběžně informovala xxxxxxxxx o aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxxxxxx HÚ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důraz xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx průběžné informování xxx, xxx x xxxxxx momentu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx proces, xxxxx xxxxxxxxx je XX, xxxxxxx.
X xxxx. 5:
XXX xx xxxxxxxxxx xx SÚRAO xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípravy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX.
X §9 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
X xxxx. 1:
X Xxxxx republice xx xxxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výběru finální xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předchází xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, který velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx x datu 1.1.2024, xx xxxx xxxx celý proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, která xx sebe jednotlivě xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxx x dosavadní xx xxxxx právní úpravu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx kůry (xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx řízení x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx předmětem xx hlubinné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nutných x xxxxxxx hlubinného xxxxxxxx xx k datu xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx řešení xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx případy není xxxxx. Harmonogram přípravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě XXX. Xxxxxxxxxx řízení podle §5 (Řízení o xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zemské kůry) xxxx xxxxxxxxxx až xx provedení geologického xxxxxxxx xxxxx provedeného xx xxxxxxxxx XX XXXX.
X xxxx. 2:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagují xx xxxxxxxxx konkrétní situaci, xxx již bude xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx konkrétně xx XX XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx XX ZZZK xx xxxxxxxx xx XX ZZZK stanovená xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebude nijak xxxxxx/xxxxxx důsledek x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o řízeních xxxxxxxxxxxxx s hlubinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 15. 8. 2019, xx. zn. 9 Xx 121/2018.
Xxxxx xxxxxx x stanovení XX XXXX však xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u MŽP xxxxxxxx xxxxxx.
X §10 (Xxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtou xx 1. xxxxx 2024.
V Xxxxx xxx 11. xxxxx 2023
Předseda xxxxx:
Xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Ph.D., XXX. x.x.
Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx XXX