Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí přezkoumat xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Musí též xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x xxxxxxxx zemi xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též x čl. 37 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Rady Xxxxxx. X těchto zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z nich xxxxxx xxxxxx poznatky x tom, xx xxxxxxxxx země není xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za bezpečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx informace x zemi zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Sb. XXX a č. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. T. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, tedy xxxxx, že žadatel xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx země původu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 2021 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x Xxxxx republice. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x Xxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx žalobcových xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx původu xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákon x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudů, podle xxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Podklady xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx dle ministerstva xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Alžírsko xxxx možné považovat xx bezpečnou zemi xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zemi xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx stanoví a xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxx v unijním xxxxx. Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx bezpečná v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx státech, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), ta xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – xxxx. xx nezmiňuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 41 Xx 58/2020-52, č. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x xxxxxx zdrojů xx ministerstvo xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx xxx neříká. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 37 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx xx považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx, pokud lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx politické situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 směrnice 2011/95/EU [xxx. kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vezme x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pozn. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx hodnocení se xxxxx x xxxxx xxxx xxxx rozsah, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů země x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Úmluvě XXX xxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxx evropské úmluvy xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx porušování xxxxxx xxxx a xxxxxx.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nekončí. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací z xxxxxx členských států, xx Evropského podpůrného xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx žadatelů x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx v §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx země splňuje xxxxxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx x xxxx xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx být „xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Žadatel xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx za bezpečnou xxxx x podstatě xxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx srov. již xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Xx. XXX, a dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §12, §13 x §14 xxx doplňkové xxxxxxx podle §14x xx §14x zákona x azylu (x xxxx xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx přístup x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x bezpečných xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Xx. NSS, xxx 25). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu xxxx xxxxxxxxxxx odkladný účinek.
[16] X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prokázal, xx určitou zemi xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx bezpečné (x žadatelé pochopitelně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx mají relevanci x xxxxxxx na xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx argumentaci x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 až 22; srov. xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 až 15).
[17] Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, srov. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Takovýmto jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu stát, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx (i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemí) xx x v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx dvou xxx xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx východ – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxxxxx x'Xxxx) xx xxx 2.7.2021, x. 437141, ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několika zemí xxxxxxx,2
- xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, ECLI:NL:RVS:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mongolska x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxx takového,3
- italský přezkum xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxx (Xxxxxxxxx di Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (Tallinna xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, přezkum Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx dodává, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx důvodů na xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 a 12 preambule). Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 48 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě řady xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv významně xxxxxxx, měly by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxx země xxxx xxxxxxxx.“
[20] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajišťuje jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx původu napříč XX. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx má xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nizozemská Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečných zemí xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Alžírska xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Hodnocení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx z dubna 2019 a Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xx území Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jeden xxxxxxxx ESLP, x xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx pojednává xxxxxx x podmínkách x Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx dlouholeté xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečné (a xxxxxxx x xx „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx a xxxxxx právo, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nic.
[22] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxx byla x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné xxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx ještě starší). X ničeho jiného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X takovém případě xxx není splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx původu podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „pravidelný“ xxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] x xxxx [19] x [20] xxxx) xxx neplatí xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx jako xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x bodu [17], xxxxxxxxx body 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x xxxxxx další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.4.2019, X. M. proti Xxxxxxx, stížnost x. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x dané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx xxx xxx xxxx starý xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx relevanci xxxxx xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx země. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxx nese x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx srov. xxx 48 xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xxx nizozemský xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxx x xxxx [17], xxxx 8.6 x 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx tak „xxxxxxxxxx“ o xxxx xxx xxx. Xx xxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxx dobře xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx xxx 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx x nynější xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx v potaz xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx XXXX, xxxx. NSS), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx (právě xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tak o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx zprávách xx xx odkázalo xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). K xxxxxxxxx, zda Alžírsko x x praxi xxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx, se ministerstvo xx tyto zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že ministerstvo xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx členských xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže použít xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxx není xxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx nizozemský rozsudek XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, včetně odkazů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx jen xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx zprávy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xx pravdu, xx ministerstvem shromážděné xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skoro xxxxx xxxxxxxxx uplatňováním xxxxx x Alžírsku („xxxxxx“ xxxxxx z roku 2019 navíc xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co je x xxxxxxxx ústavě, xx Alžírsko ratifikovalo xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní, xxxxxx spíše o xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx xxxx. fungovat xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx v Xxxxxxxx xx systém opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma sporů xxxx Xxxxx x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivistů. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx toho xxx xxxxxx dozví pramálo (x xxxxxxxx jen xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] X xxxxxx řízení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. s.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x důkladně xxxxxxx, xx Alžírsko xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xx §14b xxxxxx x azylu.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Dostupné xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Dostupné x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.