Právní věta
I. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx x §86 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx zemi xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx otázky azylu, Xxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x Rady Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx pokud xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX a x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. xxxxx Xxxxxxx, (stížnost č. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx, xxxxx musí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohlo zamítnout xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx takovou zemí Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx xxxx 2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxx odchodu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx kterých shořel xx. xxx žalobcových xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxx xx totiž xx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou se xxxxxxx zákon o xxxxx a xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxx, že ministerstvem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xx spolehlo xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, x to xx xxxx xxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Alžírsko xxxx možné považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx, ač tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zdroji xxxxxxxx zmíněnými x xxxxxxxxxxxx směrnici. (…)
[8] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou x xxxxxxx, xx žadatel x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx tento stát xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx stanoví a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx uvedených x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. (Xxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 bodu 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x unijním xxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx vymezena xxxx bezpečná x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx tuto zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx je xx xxxxxxxxx státech, xxxxx xx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), ta xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx x xxx, že pro xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx detailně rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. XXX, xxxx 24 x 25). X xxx, x xxxxxx xxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx (x tomu xxxx xxxxxxxxx xxx [26]), xxxxx nic xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX tak xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx:
Xxxx se xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx základě tamější xxxxxx situace, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 směrnice 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. NSS], x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vezme x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx a x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluvě XXX xxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxx, xx nichž xx podle čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování těchto xxxx a svobod.
[13] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx označených jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx vymezení xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx informací, xxxxxxx informací z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x jiných významných xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx země xx xxxxxx x §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx x x příloze I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx důkazní břemeno xx žadatele o xxxxxxxxxxx ochranu (k xxxx xxxx. již xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, a dále xxxx. usnesení XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Xxx 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, že xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx banální. Ministerstvo xxxxx §16 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12, §13 a §14 ani doplňkové xxxxxxx podle §14a xx §14x xxxxxx x azylu (x xxxx věci xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, x. 4042/2020 Sb. NSS, xxx 25). Stejně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxx bezpečné (x žadatelé xxxxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, že soud xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx. kvalitu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx či oné xxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx vyloučil xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazování na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx argumentaci x xxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 41 Xx 58/2020-52 v xxxxxx 20 xx 22; xxxx. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, xx. 5 Xxx 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jistě xxx s unijním xxxxxx, xxxx. k xxxx xx. 10x Xxxxxx). Takovýmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyhláška x. 328/2015 Xx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu xxxx, xxxxx xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx (x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx let xxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxxxxx d'État) xx xxx 2.7.2021, č. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, přezkoumávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx dne 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x používání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx,3
-&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx země původu [xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (Tribunale di Xxxxxxx) xx xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.5
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx jeden xxxxxxxx rozměr. X xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxx členským xxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Společný xxxxxx xxx používání xxxxx bezpečné xxxx xxxxxx zdůrazňuje i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx řádného používání xxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě aktuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxx zemích xx xxxxxxx xxxx xxxxxx informací, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky xxxxx, xx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xx Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označení země xxxx bezpečné xxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxxxx EU co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx xxx Xxxxx) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738, xx kterém xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (srov. především xxxx 7.5 a 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx založilo závěr x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx 2019 a Vztah Xxxxxxx a Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x ledna 2017 (xxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stručně xxxxxxxx na jeden xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxx. níže xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách v Xxxxxxxx, druhá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napětí xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x snahy x xxxx odstranění (xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, které na xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x azylu x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx citovaná zpráva xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx zdroje, xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxx zpráv, jsou xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx neplyne, že xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyžaduje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, ač konkrétní xxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rok. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. především xxx [14] x xxxx [19] a [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správný xxxxx mnohokrát judikovaný x „xxxxxxx“ azylových xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx vypracována (xxxxxx závěr xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx v xxxx [17], tentokrát xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx problém xxxxx x xxxxxx další xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 12148/18. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x dané xxxx xxxxxxx, že vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx xxx x více xxx xxx roky xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Současně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xx rok xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx aktualizuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx té xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice v xxxx nese i xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxx x zemích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx xxxx. bod 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx NL:RVS:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] I xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. Xx xxx ministerstvo již xxxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x xx dne 30.6.2022, xx. 41 Xx 47/2021-26; Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx novější xxxxxx x Xxxxxxxx).
[25] Již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx domněnka xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx jasný požadavek xx. 37 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládalo zejména xx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes XXXX, xxxx. XXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x bodu [16] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx x xxxxx neřešenou otázku). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k Xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxx nevzalo. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně odkázalo xxxxxxxx jen naprosto xxxxxxxxx, x to xxxxx xxx x xxxxxxxx kusých x xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení (xxxx. toho, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství). X xxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xx tyto zdroje xxxxxxxx. Xxxxxx 37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx členských států, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxx použít xxxx xxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x nich xxxxxx plynou xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xxxx 9.1 x9.2, včetně odkazů xx xxxxxxxx judikaturu; x čl. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Státní rada, xxxx. bod 6 xxxxxxxxxx XX:XXXXX:2021:437141.20210702 xxxxxxxxxx x xxxx [17]).
[27] Xxxxx xx xxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o Xxxxxxxx nevyhovují xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx pravdu, xx ministerstvem shromážděné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx uplatňováním práva x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx z xxxx 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx pojednávající x xxx, xx xx x alžírské xxxxxx, xx Xxxxxxxx ratifikovalo xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xxxxxx spíše x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx původu xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx x xxxx 2019 xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xx v Alžírsku xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx a xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx téma xxxxx xxxx Araby x Xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vylepšit, xx toho ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xx, že byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. x.]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx xxxxx znovu x důkladně doložit, xx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxx X procedurální směrnice. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14b zákona x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.