Xxxxxx věta
I. Ministerstvo xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §86 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxx za kalendářní xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx náhlých či xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxx bezpečnosti země xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx plynou xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
III. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxx X směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 1749/2009 Xx. XXX, x. 4042/2020 Xx. XXX x x. 4270/2022 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019, X. X. proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 12148/18).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xxx x tomto případě xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx byl občan Xxxxxxxx xxxxxxxxx národnosti. X xxxx roku 2021 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x Alžírska xxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, a žalobce xxxxxxxx neprokázal, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2022, xx. 22 Xx 53/2021-25, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx dvě xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpověď.
Ministerstvo naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx je přijatelná, x xx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx stáří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřešenou xxxxxx, xxx xx ministerstvo xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[8] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx xxxxx stát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[9] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Česko xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 24 xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. (Alžírsko xx xxxxxxx x §2 xxxx 2 xxxxxxxx).
[10] Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x určitému žadateli xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx bezpečná x xxxxxxx se směrnicí x xxxxx žadatel xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou.
[11] Xxxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx je na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx sice obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxx. xx xxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx důležité x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx předpisů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2021, čj. 41 Xx 58/2020-52, x. 4270/2022 Sb. NSS, xxxx 24 x 25). O xxx, x xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx níže xxxxxxxxx bod [26]), xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx k potřebě xxxxx xxxxxx směrnici.
[12] Xxxxx xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx země xxxx bezpečné xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx:
Xxxx se považuje xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx podle článku 9 xxxxxxxx 2011/95/EU [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx trestům a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, v jakém xx poskytována xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
Xxxx xx považuje za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx 2011/95/XX [xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. XXX], x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx nebo Úmluvě XXX xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx nichž xx podle xx. 15 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx;
x) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušování xxxxxx xxxx x svobod.
[13] Xxx xxxx požadavky xxxxxxxxxxxx směrnice nekončí. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx se vymezení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
[14] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §2 vyhlášky č. 328/2015 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (jak x tomu xxxxxx xxx 42 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxx xx vyvratitelná xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než ostatním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx určité xxxx za xxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (x xxxx xxxx. již xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2008, čj. 5 Xxx 66/2008-70, x. 1749/2009 Sb. XXX, x dále xxxx. usnesení XXX xx dne 24.3.2022, xx. 5 Azs 218/2021-39, xxx 13).
[15] Xxxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neunese, přitom xxxxxx banální. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx dále nezkoumá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 x §14 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xx §14b xxxxxx x azylu (x xxxx věci xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxxxxx x bezpečných zemí xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2020, xx. 1 Xxx 43/2020-24, č. 4042/2020 Xx. NSS, xxx 25). Xxxxxx xxx žaloba proti xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
[16] X xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx též xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem x xxxx xxxxxxxx, xxx nynější xxxxxxxxxx xxxx). To xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxx možnost xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi původu, xxxxx xxxx relevanci x xxxxxxx xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný přístup xx vyloučil efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 41 Xx 58/2020-52 x xxxxxx 20 xx 22; srov. také xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2022, čj. 5 Azs 289/2021-43, xxxx 14 xx 15).
[17] Xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného právního xxxxxxxx se zákonem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx čl. 10x Xxxxxx). Takovýmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb. V xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vyhlášku x individuálním případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemí) je x x xxxxxx xxxxxxxxx státech EU xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jmenovat – xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxxxxx d'État) ze xxx 2.7.2021, x. 437141, XXXX:XX:XXXXX:2021:437141.20210702, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,2
- níže ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady (Xxxx xxx State) xx xxx 7.4.2021, x. 202002809/1/X2, XXXX:XX:XXX:2021:738, xxxxxxxxxxxxxxx zařazení Xxxxxxxxx x používání konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx takového,3
- italský xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (Tribunale xx Xxxxxxx) ze xxx 7.9.2021],4
- xxxxxxxxxx estonského xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 16.6.2022, x. 3-22-1098, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.5
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx libosti.
[19] Xxxxx procedurální směrnice xx xxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxxxxxx x xxxx 11 x 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx podpůrného xxxxx xxx otázky azylu, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, od Rady Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace x xxx, že x xxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx nejrychlejší xxxxxxx situace x xxxxxxxx přehodnotit označení xxxx xxxx jako xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx označení xxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xx, že xxxxxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nizozemská Státní xxxx (Xxxx van Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývala xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 7.5 x 7.6).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x dubna 2019 a Vztah Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2017 (xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXX, k xxxx xxxx. xxxx xxx [22]). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxx x xxxxx x xxxx odstranění (xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx i na „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx) klade xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx byla x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx roky stará, xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x samotné zdroje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx starší). X xxxxxx xxxxxx xx správním spisu xxxx neplyne, že xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obou xxxxx situací v Xxxxxxxx xxxxx zabývalo. X takovém xxxxxxx xxx není splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 procedurální xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nedává) x xxxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rok. Z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx [14] a xxxx [19] x [20] xxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „běžných“ azylových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zemi xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx jako xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura, xxxx. xxxx xxx XX:XXX:2021:738 xxxxxxxxx x xxxx [17], xxxxxxxxx xxxx 10.1 x 10.2). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ministerstva – xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.4.2019, X. M. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 12148/18. Xx podle xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana x Xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, opět xxx x xxxx než xxx xxxx xxxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxx xxxx relevanci blíže xxxxx nehodnotí).
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx povinnosti ministerstva xxxxxxx xxx, xx xxxxxx za xxx xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zprávu x bezpečnosti xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 2 směrnice x xxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za bezpečné x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx xxxx. xxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX:XXX:2021:738 citovaný x xxxx [17], xxxx 8.6 a 10.2).
[24] X xxxxxxx xx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxx xxx. To xxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx ví (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 19.5.2022, xx. 41 Xx 19/2021-37, x ze xxx 30.6.2022, čj. 41 Xx 47/2021-26; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxx zprávy x Xxxxxxxx).
[25] Xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxx použít §2 xxx 2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx.
[26] Ministerstvo xxxx xxxx x potaz xxx jasný požadavek xx. 37 odst. 3 procedurální xxxxxxxx, xxx xx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dnes XXXX, xxxx. NSS), Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x Xxxx Xxxxxx (právě xxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná x bodu [16] xxxxxxxxxx nezabývala a xxx tak o xxxxx xxxxxxxxx otázku). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx zprávách xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx formálních xxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxx – bez xxxxxxx xxxxxxx – xx xx součástí Evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, se ministerstvo xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Článek 37 xxxx. 3 samozřejmě xxxxx xxxxxx dogmaticky, xx. že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx zdroje xxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx pravidelně x těchto zdrojů xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx z nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx není xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxxx vysvětlit (podobně x xx. 37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX:XXX:2021:738, body 9.1 x9.2, xxxxxx odkazů xx dřívější xxxxxxxxxx; x xx. 37 xxxx. 3 směrnice x xxxxx xxxx xxxxx pracuje x xxxxxxxxxxx Státní xxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxxxx FR:CECHR:2021:437141.20210702 citovaného x xxxx [17]).
[27] Xxxxx už xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx pravdu, xx xxxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x nezabývají xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx („xxxxxx“ xxxxxx x roku 2019 xxxxx xxxxxxxx xxx xxx strany xxxxx, často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, co je x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxx xxxx. fungovat xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx]. Zpráva z xxxx 2019 xxx xxxx. otevřeně říká, xx x Alžírsku xx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení x xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxx zpráva x xxxx 2017 obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ústavní xxxxxxx x xxxx 2016, xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx dozví pramálo (x xxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx berberský jazyk xxxxxxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [29] V xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. x.]. Xxxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alžírska, xxxx muset znovu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxxx podle §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx.
2 Xxxxxxxx xx https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/ECLI:FR:CECHR:2021:437141.20210702.
3 Xxxxxxxx xx https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RVS:2021:738.
4 Xxxxxxxx x anglickém xxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2026 a v italském originále na https://www.meltingpot.org/app/uploads/2021/10/trib_bo_07092021.pdf.
5 Xxxxxxxx xx https://caselaw.euaa.europa.eu/pages/viewcaselaw.aspx?CaseLawID=2682.