Právní xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Evropské unie.
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx osobního rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu se xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx republiky x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx svou nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx dne 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx australskými xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX a směrnice 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, pobočky xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxxxx vznikl xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx jelikož xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx stát), nevztahovalo xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se přitom xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx právo nezletilého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani směrnice 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx práv, než xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ani zde xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx transponovány xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx ani xxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění pouze xx základě obecných xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pojištěny xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, který má xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze podle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx možné x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx dcera bydlela xx xxxxx živiteli xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní, xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xx garantováno právo xx xxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2017, xx. xx. Pl. ÚS 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhnul. Xxxx se, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU x xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, že byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x ohledem xx existující xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, že xx xxxxxxxxx českých xxxxxx xx straně xxxxx a cizinců xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Marokem, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxx dcery xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x pouze z xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv z xxxxxxxx č. 883/2004.
Stěžovatelka xxxx namítala, že xxxxxxxxxx xxxx směrnic xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na závislé xxxxxxx příslušníky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon č. 101/2014 Sb., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx směrnice zakládá xxxxxxx práv x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx i xx rodinné příslušníky, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx logicky vztahovat x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx patrně klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx práva nepřiznává, xxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx městský xxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx stalo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx začala xxxxxxxxx jedna xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Preambule xxxx xxxxxxx odkazující xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nelze je xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx. 24 preambule směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky naznačuje, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx ačkoliv xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro řadu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dokládá, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx; zatímco xxxxx xxxx xxxx veškerou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeno xxx x xxx musela xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu rozdílného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Není xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx snažil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx za xxxx musí xxxxxx, xx stejná. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx soulad xx xxxxxxxxxx Evropské unie.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx evropského zákonodárce xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx zabezpečení (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x rodinné příslušníky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx xxxxxxxxx směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jasnost x xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, xxx vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost, nikoliv xxxxxx působnost. X xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx, xxxx. výzkumné pracovníky, xxxxxxx nelze předpokládat, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx zmínit jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx uvedeno nic, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, neznamená, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx rovného xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl §2 x 3 uvedeného xxxxxx v xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) osobám, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly dceři xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x toho, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xx vztahuje na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 obou xxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx možné xx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx upravit „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxx, xx „se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 12 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx pojem xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxx „povolení xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení rodiny (xxxx jen „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx členský stát xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx žádosti x xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx má xxx xxxx x xxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx stejná sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx má být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země, xxxx nedochází x xxxxxx případě k xxxxxx uvnitř Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx xxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx ve směrnici xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx vědeckým pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxx x xxxx. 18 preambule, xxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxx pozornost „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení usnadňující x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx účelem výzkumu, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxxx projektů a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx pouze x xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx též xx xxxxxx rodinné příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx […] xx účelem xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 xxxx. 1). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx jakým účelem xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byli přijati xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx těm, xxxxx xxxx přijati z xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, kteří byli xxxxxxx členským xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/71/XX (xxxx. 20 preambule směrnice).
[24] X xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitrostátním právem xx jiným xxxxxx, xxx xx výkon xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) x. 1030/2002“, x dále xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem přijati x souladu x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx podle xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), náleží xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Podle xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx o xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, aniž xx xxxxx být xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale della Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odst. 24 preambule „nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[p]reambule xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx uplatňována xxxx důvod pro xxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx těchto ustanovení xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-302/19 xxxxx xxxxx, xx z historie xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx vložení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přisvědčit tvrzení xxxxxxxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dobu dovolávala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx je závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx věci X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, že právo xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx vztahuje xxxxx na pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx pečlivě posoudit, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. pracovníkem xx xxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem ve xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxx, rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovníků xx třetí země xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, xx vzdělání x dalšímu školení x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx uvedeno: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rodinným příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (ES) 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx příslušníky. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x preambule xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx zacházení, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx požaduje xxxxxxxx 2011/98/XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xx dovolává rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „hlavního“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx i xx xxxx závislé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že obě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolává, byly xxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející x toho, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/XX uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx stát podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx výši x xxxx jejich poskytování.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspirativní xxx úvaze o xxxxxx xx změně xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropském xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx kasačními námitkami, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx, posouzení xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x bez jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a výsledek xxxxxxxx xxxxxx.