Právní věta
I. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. c) xxxxxxxx Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu se xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Nazionale xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx jakožto zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dne 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně xxx §31 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx spojen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 xxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx dcera xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx od xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období xxxxxxxxxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel x toho, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské xxxx (xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx účinek. X xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx mají přeshraniční xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výzkumného pracovníka xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX xxxx podle xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) posledně uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxx xx xx xxxxx zakládal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx případ xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx pro přímý xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ani jedna xx směrnic navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xx xxx tento xxxxx vzniknout. Směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxx xxx účely vymezení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dcery xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xx však xx nich. Rakouská x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx nárok na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxxx xx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákony xx posuzovaný případ xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx doplnil, xx x mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx transponovány. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně xxxxxx xxxxx transpozice směrnice xx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadbytečná.
Dále xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx straně druhé xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně jasné x srozumitelné formulaci xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pouze x xx. 12 xxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nositelů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i žalovaný xx svém xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, přiznal xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxx xx ovšem dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx vztahuje i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx klonil x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx což xxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy se xx rodiče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a současně xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx směrnic odkazující xx úpravu xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Nelze je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv dle xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z jejich xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že ačkoliv xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění podmiňuje xxxxx českých státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má každý xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx; xxxxxxx české xxxx xxxx veškerou xxxx hrazenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše musela xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx snažil toto xxxxxxxx zacházení popřít x xxxxxx, že xx x rozdílné xxxxxxxxx nejedná. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, x situace xxxx, xxx xx xxxx xxxx platit, xx xxxxxx. Ústavní xxxx ve zmíněném xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx, je tento xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vstup xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich zněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávala, musí xxxxxxx přímo x xxxxxx znění, xxxxxxx „xxxxxxx“ xx znění xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působnost xx xxxxx vztažena x xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu obsahují xxxxx obecné konstatování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovníky xx třetích zemí, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze x xxxxxx, xxx vymezily xx upřesnily xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx působnost. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena pouze xx xxxxxxx pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze předpokládat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně (xxxx. x xxxxxxxx x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnosti). Žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx směrnice 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx xx xxxxx x výkladu proponovanému xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice měla xxxxxxxxxx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 xxxx směrnice x xx rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků. Skutečnost, xx transpozicí směrnice 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznat práva xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx §2 x 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu vnitrostátních xxxxxxxx úprav s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx §2 x 3 uvedeného xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zakládal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx posuzování vnitrostátního xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu dvou xxxxxxx Evropské xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx formulován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xx xxxxxx x občanům Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx mají xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy by xxxx možné xx xxxxxxx dovodit, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Účelem xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx států“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zásada rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány členského xxxxx x umožňující xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/86/XX x právu xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2003/86/XX“), xx vztahu x níž xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX v xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/ES. Xxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxx vztahuje xx. 7 xxxx. 1 xxxx. b) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx xxx xxxx a své xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxx, xx xxxxxx sociální x hospodářská xxxxx xxxx být přiznána xxxxxxxxx pracovníkům. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, že „[t]ato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxx xx situací, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx právní předpisy Xxxxxxxxxxxx obsažený x xxxx. 16 xxxxxxxxx xx týká věcného xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxx x čl. 9 směrnice x xxxx podobu modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/801 x podmínkách xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx, stáže, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx au-pair, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx v xx. 26, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje toliko xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx […] xx účelem výkonu xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásadě rovného xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“ (xx. 1 odst. 1). Xx tedy xxxxxx, že směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx významné, xx jakým účelem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijati xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxx směrnice 2003/86/ES, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (odst. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxxx xx „státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x unijním xxxx vnitrostátním xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oprávněně xxxxxx xx jeho území x je x xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx podle xx. 12, tedy xx. x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx spojeno s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx práce x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x povolení x pobytu xxxxxxx xxx jiné účely, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx práce“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Na xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxx odstavce, x xxx xxxxxxxx, xx směrnice zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, X-302/19, xxxxx, xx obsah xxxxxxxx věty odst. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx […] xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani pro xxxxxx xxxxxx ustanovení xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx jejich xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx minimální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ preambule, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx a žádné xxxxxxxxx vysvětlení pro xxxx vložení není xxxxxxx dostupné“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxx práce, xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, že xxxxx byla pracovníkem xx xxxxx země xx smyslu čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházet. Xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx xxxxx se xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[28] Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx země xx x xxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku lze xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx zahrnutí jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx sociálního zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z evropského xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musel xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx osobního xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxxxxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky zákonem x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx zacházení, učinil xxx, pokud jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, neboť ze xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházejícího x xxxx, xx xxxxxxx a rakouská xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; účastní-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se bez xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxx x době, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
(…) [33] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx 2005/71/ES nebo xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx směrnic xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x 3 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, byly xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akademické x xxx jakéhokoliv xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.