Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. c) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
II. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxx směrnice, xxxxxxx xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spolu xx svou nezletilou xxxxxx K. X. xxxxxx xxx 29.9.2014 x žalované xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx od 18.6.2014 xx 23.9.2014 v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x směrnice 2005/71/XX. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x žalované. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.2.2016 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 a xxxxx xx 6.10.2014. Xxxxxxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, měla od xxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §88 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dcery. X xxxxxx předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dcery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx směrnice xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx (xxxxx na jiný xxxxxxx stát), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 883/2004“). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, ovšem nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se přitom xx dceru xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X čl. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx vstup xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 její xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímý účinek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxx, xx xx případ xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2020, čj. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xx měl tento xxxxx vzniknout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze xxx xxxxx vymezení xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě obecných xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx je však xx xxxx. Rakouská x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx dovozovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx charakteru a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx dcera xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou irelevantní, xxxxx xxxx zákony xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx právní, xxx za úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxx xx garantováno právo xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. ÚS 2/15.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítala, xx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Městský soud xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se, xx xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/ES z xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx formálně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s ohledem xx existující xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasila x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x cizinců xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodila, xx formulace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx přímého xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxxxxxx č. 883/2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x pouze x xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx x. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx zákon x. 101/2014 Xx., implementující xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx příslušníkům cizinců (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Tím xx ovšem xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx rodinné příslušníky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na ostatní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implementaci směrnice 2011/98/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sdílel názor xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx cizinců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmiňoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedla xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x současně xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny. Preambule xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odst. 24 xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX podle xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, xx pokud rodinný xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nedovodila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. 12; preambule xxxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladu textu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Posuzovaný xxxxxx dokládá, jak xxxx „xxxxxx“ kritérium xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic x xxx xxxxxx xxxxxx rodina. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/15 připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popřít x tvrdil, že xx x rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cizincům, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní tvrdit, xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx za xxxx musí platit, xx stejná. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění) x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx, zcela nedostatečně xxx účely naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vstup xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění nevyplývá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ač xxxx preambule směrnic xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx vztažena x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecné konstatování xxxxxxxxx x rovnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. s vědeckými xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx z xxxxxx, aby vymezily xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 obou xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx splněna jedna x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx uvedeno nic, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X preambuli xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí xxxx, x xxxxx ovšem xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xx. 12 této xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX do xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx nárok xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxxxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxx evropského xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ovšem xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x bezvýjimečné. Zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx souladem xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx směrnice 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx případ, zakládal xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx; 2) xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky do xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx neodehrává x xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx tvrdí: 1) xxxxxxxx zakládaly xxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnicích xx formulován dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného zacházení, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx zcela bez xxxxxxx zabývat se xxx, xxx xx xx. 12 xxxx xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá zásadě xxxxxxx zacházení. Tyto xxxxx xxxx svůj xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dceru dopadá xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx směrnice 2005/71/XX je upravit „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Xxxxxx xxxx působnosti je xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxx, že „xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají o xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxx xxxxx provedení výzkumného xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. e) xxxx „povolení nesoucí xxxxxxxx ‚xxxxxxxx pracovník‘ xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx směrnicí Rady 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx xxxxxx x níž upravuje xxxxxxxx 2005/71/XX x xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice 2003/86/XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xx xxx xxxx a xxx xxxxxxx příslušníky zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
[19] X odst. 15 x 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobám, xxxxx do členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx uvnitř Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvku). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx měla založit xxxxxxxxx práva x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[t]ato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx“. Xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 preambule xx týká xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 12 xxxx. c) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani x xxxx. 18 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx dovodit, že xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v čl. 9 směrnice x xxxx xxxxxx modifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice 2005/71/XX xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výzkumných pracovníků, xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Lze xxxxxxx, že změnu x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, programů xxxxxxxxx xxxxxx žáků či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx (viz xxxx xx. 1), činí xxx xxxxx x xx. 26, x xxxx stanoví xxxxxxxx xx obecného režimu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx toliko xx výzkumné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX xx upravit xxxxx „xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného xxxxxxxx x pobytu […] xx xxxxxx výkonu xxxxx“, xxxxx též „xxxxxxxx soubor xxxx xxx pracovníky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx xxxx xxxxxx, xx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo významné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, kteří xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx poskytnut xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx přijatí xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. též výzkumní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES (xxxx. 20 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX se xxxxxxxx xx „xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, kteří xxxx přijati x xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří byli xxxxxxxx státem xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2011/98/XX rozumí „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx x xx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx placeného xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x vnitrostátní xxxxx“.
[25] Xxxxx pracovníkům xx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 písm. b) x x), náleží xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, xxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX „[p]rávo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země x xxxxxxxxx xx xxx práce v xxxxxxxx xxxxx, které xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x v xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx xxx x xxxx. 24 preambule, xxx vymezuje věcný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 883/2004. Xx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx uplatňována xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx znění“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 nadto xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx směrnice „xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx preambule xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx směrnice 2011/98/XX xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx rodinný příslušník xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx výkon práce, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepřednesla žádnou xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 písm. x) xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x takovém xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení pouze x xxxx xxxxxx, xx xx závislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx i rovné xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx dětmi (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve xxxx X-302/19 zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx země, vzniká xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxx xxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemcem xxxxx v některé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx rodiny xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však pro xxxx svoji xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x výzkumným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxx na rovné xxxxxxxxx vymezen xxxxx xx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/XX xxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX (xx x xx. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx při volbě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 101/2014 Sb. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2011/98/XX rovněž vyplývá, xx právo xx xxxxx zacházení by xxxx xxx přiznáno xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx též xx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx odvíjel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x k xxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxx obsah xxxx promítnut x xxxxx směrnice. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx promítl xx zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře, x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže ve xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx a rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx republika xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xx xxxx koncepci vycházející x xxxx, xx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiné osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU uznává xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx výši x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx využít x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním evropském xxxxx xxx vykládán x závislosti na xxx, xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské xxxxx.
(…) [33] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx, xxxx. pracovníka ze xxxxx země, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx čl. 12 xxxx směrnic je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, posouzení xxxxxx otázek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, byly xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x výsledek xxxxxxxx řízení.