Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 12 xxxx. x) směrnice Xxxx 2005/71/ES xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxx xxxxx x nimi xxxxxxxx v členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení upravené čl. 12 xxxx. 1 xxxx. e) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/EU xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx, nikoliv xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx, kteří spolu x nimi pobývají x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x rozporu xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxx xx směrnicí 2011/98/EU.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-302/19).
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxx xx xxxx nezletilou xxxxxx K. E. xxxxxx xxx 29.9.2014 x xxxxxxxx žádost x xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xx 18.6.2014 xx 23.9.2014 x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx. X žádosti xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kanadským státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dcery xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vědečtí xxxxxxxxxx), xxxxx se na xx vztahovaly xxxxxxxx 2011/98/XX x xxxxxxxx 2005/71/XX. Oba rodiče xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalované. Xxx jeden x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx. Xxx 23.9.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxx §31 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Dne 25.2.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regionální pobočky Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx vztah xxxxx x žalované xxxxxx xx 23.9.2014 x xxxxx do 6.10.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.9.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxx. Pojistný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X období předcházejícím xxx 23.9.2014 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalované.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx období, v xxxx byla její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dovozovala x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezaopatřeným xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie ani xxxxx x xxxxx xxxxxx splněn xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xx dceru xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx x. 883/2004“). Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx účinek. X xxxx. 16 preambule xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx, xx xx neměla xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxx předpisech Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly. X xx. 12 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo nezletilého xxxxxx výzkumného xxxxxxxxxx xx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx směrnice 2011/98/XX xxxx xxxxx xxxx 24 xxxx xxxxxxxxx přiznat pracovníkům xx xxxxxxx xxxx xxxx práv, než xxxxxxx x dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx účinek xxx fyzické osoby, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx §2 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2020, xx. 6 Xx 25/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX a xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx přímý účinek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka ze xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení x. 883/2004 pouze xxx účely xxxxxxxx xx upřesnění věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobní působnost xxxxxx xxxxx xx xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropské xxxx stanoví cíl, xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx, volba xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx preambulí xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru a xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx implementaci směrnice xx jiných xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad žalobkyně xxxxxxxxxxx městský soud xx xxxxxx právní, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud doplnil, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, pouze xxx xx garantováno právo xx xxxxxxx zdraví, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zdravotní xxxx. K xxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, sp. xx. Xx. XX 2/15.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní xxxxxxxx, xx ustanovení směrnic xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX a xxxxxxxx 2005/71/XX x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx existující xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx postavení xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x cizinců xx straně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku. Xxx ovšem není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 x xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx asociační xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx podpořit xxxx x xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx dcery xx účast v xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx vyplývalo jen x xxxxx z xx. 12 xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx č. 883/2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx příslušníky nositelů xxxxx xx rovné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxxxx xxxxxxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců (xxxx. xxxxx dle xxxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxxx dostal xx rozporu x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx xx směrnice xxxxxxxxxxx. Xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxx x x jednoho práva xxxxxxxxxxx řekne, xx xx vztahuje i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxx i rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xx patrně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxx nepřiznává, xxx xxx xxxxx xxxxxxx takřka xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx, x jakému xxxxxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx a současně xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/86/XX x xxxxx na xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx nemá xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX naopak xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníkům. Xxxxxx xxxx. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xxxxx xxxxxxxx logiky xxxxxxxxx, xx xxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tak mu xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x preambulí směrnice, xxxxx x xxxxxx xx. 12; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pobytem, xxx x případě občanů Xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx pro xxxx x xxxx těžko xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx za xx, xx by současné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx ve xxxxxx x dceři. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „shodné“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx hrazenou veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x vše xxxxxx xxxxxx rodina. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/15 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xx. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zřejmé, xxxx xx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx zacházení xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovného zacházení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdo za xxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzoval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely naplnění xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx ustanovení. X xxxxx směrnic xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepodložená a xxxxx vykonstruovaná. Ač xxxx preambule xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zněním xxxxxxxxxx jasnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxxxx“ ze xxxxx xxxxxx preambule. Např. xx. 4 xxxxxxxx x. 883/2004 vyznívá xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx dovolávala xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxx. x vědeckými xxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx upřesnily jejich xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx. Z xx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx působnost xx omezena xxxxx xx samotné pracovníky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 883/2004 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx do jeho xxxxxx působnosti). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxx netransponovala xxxxxxxx, xxxx xx by xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přímého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxx xxxxxxx nic, xx xx xxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxx xxxxxxx, xx xx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pracovníkům xx třetí xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 12 xxxx xxxxxxxx x xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx na rodinné xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skupinám xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále uvedla, xx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmiňují xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnými podmínkami. Xxxxxxxxxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Judikatura Xxxxxxxx dvora klade xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx splňuje. Xxxxx xx xxx §2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice 2011/98/XX, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, jistě xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/15 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dvěma xxxxxxxx osob: 1) xxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky; 2) xxxxxx, které xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky do xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neodehrává x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx dceři xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi; 2) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; 3) §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx pojem trvalého xxxxxx xx jiný xxxxxx xx vztahu x občanům Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx vztahu x cizincům. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xx. 12 obou xxxxxxx způsobilý vyvolat xxxxx účinek x xxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxx xxxxx mají xxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx dopadá xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xx. 1). Oblast xxxx působnosti xx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxx, že „se xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx požádají x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 12 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx je pojem xxxxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚výzkumný xxxxxxxxx‘ xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny (xxxx xxx „směrnice 2003/86/XX“), xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES v xx. 9 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2003/86/XX, xxxxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx má pro xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx běžně xxxxxxx státním příslušníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] X xxxx. 15 x 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/XX vyplývá, xx xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx úrovni Evropské xxxx xx xxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což nelze xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Společenství, jako xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxx ve xxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a contrario, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 16 xxxxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxx práv x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 12 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx.
[20] Ani z xxxx. 18 preambule, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx měla xxx xxxxx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporující zachování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xx. 9 směrnice x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxxxxx 2003/86/XX.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 2005/71/ES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxx ovšem xxxxx nepatřila.
[22] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, stáže, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/71/ES. Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx též práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xx. 1), xxxx xxx xxxxx x xx. 26, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/86/XX. Xxxxx xx xxxxx zacházení xx xxxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxx na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22).
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX xx upravit nejen „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotného povolení x pobytu […] xx xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx státě, založený xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníky xxxxxx členského státu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xx. 1 odst. 1). Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracují x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přišli. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx práce, xxxxx xxx xxx, xxxxx xxxx přijati x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na pracovní xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx či vnitrostátního xxxxx. Xxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/86/XX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnic, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx 2005/71/ES (odst. 20 preambule směrnice).
[24] X čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxxx, že směrnice 2011/98/XX xx vztahuje xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx přijati x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1030/2002“, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práce“. Xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxxxx x je x xxxxx členském státě xxxxxxxx pracovat v xxxxx placeného poměru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxx xxxx uvedeni x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b) x x), náleží xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxx xx. 12, tedy mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxx xxxx. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX „[x]xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země x přístupem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx zakotveny v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práci, x v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx jde x xxxx. 24 xxxxxxxxx, xxx vymezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx zacházení, odkazem xx nařízení x. 883/2004. Na xxxxxx xx xxxxxx nařízení xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx přišli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx musel xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků ze xxxxx xxxx. Soudní xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sociale, C-302/19, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. 24 xxxxxxxxx „nebyl xxxxxxx do žádného xxxxxxxxxx […] směrnice“. Xxxxxxxxx, že „[p]reambule xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxx závaznost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ustanovení dotčeného xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx advokát Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-302/19 xxxxx uvedl, xx x historie xxxxxx směrnice „lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx bodu“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2011/98/XX zakládá xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země, xxxxx xx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, jenž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož účelem xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. sloučení xxxxxx, se xxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, x níž xx vyplývalo, xx xxxxx byla pracovníkem xx xxxxx země xx xxxxxx čl. 2 písm. b) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx v takovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xx které xx xxxxxxxx uvedená směrnice.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí země xx i xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X-302/19 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx naplní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (bod 30). X xxxx 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx a xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx tezi xxxxx xxxxxx argument xxxxxxxx x evropského xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/71/ES ani xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx 2003/86/ES (xx x čl. 14 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rekvalifikaci).
[29] Xxxxxxxx 2011/98/XX byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x. 101/2014 Xx. X xxxxxxxx zprávě x tomuto zákonu xx uvedeno: „Z xxxxx preambule xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxxx vyplývá, xx právo na xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX) 2003/86/XX ze xxx 22. xxxx 2003 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x toho, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx domněnku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx promítnut x xxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 2011/98/XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xx třetí xxxx xx xxxxx zacházení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[30] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x době, xxx Česká republika xxxx členem Evropské xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx český x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx harmonizace xx úrovni Evropské xxxx, stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx výši x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 26 xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx změně xxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sekundárním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x závislosti na xxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx členské státy.
(…) [33] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxxxx 2005/71/XX xxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka, xxxx. xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx. 12 xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úprava xxxxxxxx x §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx v xxxxxxx x uvedenými směrnicemi, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje rodinné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx otázek xx xxxx význam xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx dceru xxxxxxxxx xx. 12 xxxxxxx xx směrnic. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxx by xxxxx o těchto xxxxxxxx zcela akademické x bez jakéhokoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.