Xxxxxx věta
Odpovědnost xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: čl. 267 xxxxxx 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 7.11.2017, xx. zn. 21 Xx 364/2017, jímž xxx potvrzen xxxxx X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xx xxx 22.6.2017, sp. zn. 26 X 73/2016; xxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2017, x. j. 26 X 73/2016-74, xxxxxx žalobu, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 1 845 000 Xx (výrok X) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 900 Xx (xxxxx XX).
Xxxxxxx soud v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx soud") x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx rozsudkem potvrdil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx odvolacího xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx výši 300 Xx (xxxxx II xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX" xxxx "Xxxxxxxxxxxx"), když Ústavní xxxx v řízení xxxxxxx xxx xx. xx. IV. XX 3828/12 (dále xxx "xxxxxxxxxx řízení") měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x xx. 267 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx "SFEU") nepředložil Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx (dále xxx "XXXX") předběžnou xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxx Xxxx XX 2000/43/XX x 2000/78/XX). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx argumentoval mimo xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.11.1991 xx spojených věcech X-6/90 a X-9/90 Xxxxxxxxxx x Bonifaci [1991], XXX X-05357, xxxxxxxxx SDEU xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx věcech X-46/93 x C-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996], ECR X-1029, x také xxxxxxxxx XXXX ze xxx 30.9.2003 xx xxxx C-224/01 Köbler [2003], XXX I-10239, xxxx dovozoval přímou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, ve xxxx X-283/81 XXXXXX, [1982]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx právech, xxxx Xxxxxxx soud "zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek XXXX ve věci XXXXXX, ignoroval fakt x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xx x práva XX". Xxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. zn. XX. ÚS 3828/12, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x ní xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x části III. xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx označené xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx věci xxx x xxxxx právní xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Cdo 443/2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxx "OdpŠk" xxxx "xxxxx x. 82/1998 Xx.", lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nezákonné xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx výsledku xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxx xx xxxxxxx orgánem oprávněným xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx bez kasačních xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx závěrů xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/13, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx XXXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx namítaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SDEU je, xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx či úkonů xxxxxxxx přímý xxxx xx konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxx ho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx k xxxxxxx napadanému usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva". Doplnil, xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vysvětlil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevztahují xx projednávanou věc. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxx soud prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §142 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx "x. x. x.").
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xx právní xxxxxxx xxx odvolací xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx "xx xxxxxx zák. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx". Xxx rámec xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx zvolený postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcházení xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nemohou být xxxxxxxx. Xx nepřípustné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podrobována přezkumu xx strany xxxxxx xxxx výkonné, byť xxx v rámci xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx vznikla xxxxx xx nemateriální újma. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxxxxx nějaká jeho xxxxxxxx práva, xxx xx formou xxxxxxxxx xxxxxxx na XXXX, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx výsledek řízení xxxxxxxxx xxxxxx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. ř.
II.
Dovolání x vyjádření k xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce včasným xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, x. j. 26 X 73/2016-110, x xx v xxxxx xxxx rozsahu. Přípustnost xxxxxxxx spatřoval x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na řešení xxxxxx xxxxxx, která xxxxx nebyla x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx - xx x xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Evropskému xxxxx xxx lidská práva" (xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 ve xxxx X-224/01 Xöxxxx [2003], ECR X-10239, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x odpovědnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva nejsou xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2010, xx. xx. 25 Xxx 3556/2007, x xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Xxx 2927/2010.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011, xx. zn. XX. XX 1521/10, xxxxx xxxxx za situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující dovolávat xx vůči Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxx tvrzeného porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx dne 5.3.1996 xx xxxxxxxxx věcech X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996].
Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx by porušeno xxxx xxxxxxxxx právo, xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4.11.1950 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx").
Xx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx ochrany ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba odlišovat xxxxxx, ve xxxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxx od řízení, xxxxx se evropského xxxxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx věc z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nedoléhaly. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx dovolání xxxxxxxxx, případně odmítnuto.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx podle x. x. x. xx xxxxx účinném xx 30.9.2017 (xxx xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx.).
X xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.12.2017, xxxxx xxxxxxx sepsal xxx, aniž by xxxx splněna podmínka xxxxxxxxx v §241 x. s. x., x v xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx nepřihlížel (§241x xxxx. 5 x. x. x.) a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovenou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx XX rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx podle §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
Dovolání xxxx xxxxxx xxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) za xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 a 3 x. x. x. Nejvyšší xxxx xxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 x. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx žaloba xxxxx xxx x úspěchem xxxxxx xx xxxx, xx by porušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx jako x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxx porušeno xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §237 o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx závisí xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxx uplatněn xxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx), k níž xxxx xxxxx porušením xxxxx Společenství usnesením Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx řešena.
IV.
Důvodnost dovolání
Dovolání xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 1 OdpŠk xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, uplatnit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx vázán.
Podle xx. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i osoby.
Podle xx. 267 XXXX xxxxx, xx XXXX xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, institucemi xxxx xxxxxx subjekty Xxxx [xxxxxx 1 xxxx. x)]. Vyvstane-li xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx členského státu, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx otázce za xxxxxxxx k vynesení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx 2). Vyvstane-li xxxxxx otázka xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na XXXX (xxxxxx 3).
Nejvyšší xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Xxx 2927/2010, jakož x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2018, xx. xx. 30 Xxx 1945/2016; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx).
X prvním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států (dále xxxx. xxx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxx xxxxx, xx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx systémem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Sb. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx podmínky (porušení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi porušením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx škody.
Nejvyšší xxxx xx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.12.2018, xx. zn. 30 Cdo 2584/2016, xxxxxxxx zabýval odpovědností xxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx instanci se xxxxxxx, že takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Xöxxxx xxxx xx xxx 9.9.2015 xx xxxx X-160/14 Xxăx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx x xxxxx x. Xxxxxx xxxxxxxęx). Podmínky xxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx příznivé xxx xxxxxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxx vzniklé xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx rovnocennosti) x xxxxx být xxxxxxxx tak, aby x xxxxx znemožňovaly xxxx nadměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
XXXX xx x uvedených xxxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x posledním stupni, xxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx, když xxxxxxxxxx, xx uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx za xxxxxxxx zpochybnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rozhodnutí. Řízení x odpovědnosti xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmět x xxxxxx mít xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je spojená xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje náhradu xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, brání xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, třebaže xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X toho xxxxxx xx xxxxx XXXX legislativně zakotvená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. §8 odst. 1 XxxXx) "x xxxxxxx x xxxxxxx právem", xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztížit xxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.11.2009 ve xxxx X-154/08 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxx práva XX xx strany xxxxxxxxx státu může xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx 258 XXXX xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x instituce, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx EU xxx může xxxxxxxxx x x jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx".
X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxx odvolacího xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx podmínkou xxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx práva ze xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx orgánem (podle xxxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxxx xxx závěrem xxxxxxxx. Xxxxx svědčí x xxxxxxx nepochopení xxxxxx ESLP, který xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v právu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxx přijímat xxxxxxxxx xx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jíž se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a to x xxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx Společenství) zavázal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Řečeno xxxxx, XXXX xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx porušení práva XX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx současně xxxxx x x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou, které xxxx xxx následně xxxxxxxxxxx ESLP).
Naproti tomu XXXX xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odvozuje xx XXXX a xx (zjednodušeně řečeno) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství tak, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednotlivými xxxxx x orgány XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx XXXX xxxxx obracet xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx, že xxxxxxx x orgánů Xxxxxxxxxxxx (x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx z členských xxxxx) porušil xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx členských států.
Nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx stížnost x XXXX, byl xxxx xxxxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx, uvedeným jako xxx. xxxxxx xxxxxx. Xx nosnou argumentaci xx třeba naopak xxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 2 o. x. x.), když xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx (újmy) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx ze xxxxxx jiného xxxxxx (xxxx. XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx nesprávně posuzována Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x nepřípustnosti přezkoumávání xxx vydaných rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, x x důsledku xxxxxxxx pochybení měla xxxxxxxxx škoda (xxxx).
Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx SDEU (x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody nebo xxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx a nezrušené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x zda jejím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx žalobce porušit xxxxx Xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2018, xx. xx. 30 Cdo 2584/2016, xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx unijního práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x poslední xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx závěr xxxxxx x na Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx. xxxx. jeho xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, sp. xx. 3 Xx 2/2006). Xxxxxx "poslední xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i xxxx xxxxxxx stupně, xx-xx (v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) vyloučeno xxxxx proti němu xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jinými subjekty Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vynesení xxxxx rozsudku, požádat Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxx otázce [xx. 267 alinea 1 xxxx. x) x alinea 2]. Xxxxxxx xxxx vyvstane-li xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX (xxxxxx 3).
Xxxx, jehož rozhodnutí xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku k xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx XXXX, a xxxxxx xxx, xx primárně xx má účastník xxxxxxx ochrany svých xxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxx xx o jeho xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno, x xx případně x x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, jsou-li xxxxxxxxx.
Xxxxx "soud" je x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx jazykovým xxxxxxx XXXX xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx, přičemž SDEU xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXXX xx xxx 30.6.1966 ve věci X-61/65 Xxxxxxx-Xöxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, x xx, xx xx 1. xxxxxxxx xx základě xxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx), 2. jde x stálý xxxxx (xxxxxxxxx), 3. jeho xxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), 4. rozhoduje spory xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x 5. xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony (application xx law) [xxxx. xxxx. XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxx čl. 234 XXX xx pozadí xxxxxxxxxx XXX. In: Xxxxxxx, 2005, č. 7, x. 704 x xxxx.].
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx, x xx tak xx základě vlastní xxxxx oprávněn předložit XXXX předběžnou xxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech, x xxxxx navíc xxxxxxxxx až xxxx, xx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 91 Xxxxxx), x xx xxxxxx zvláštní, xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Není xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxx od vnitrostátní xxxxxx úpravy x xxxx v ní xx třeba xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx možno Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx prostředky podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxxx pod x. 154/2006 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) opakovaně xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxx xx dne 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxx řádný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx jedné a xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Podle xxxxxxxxxx smluv x XX a XX xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx kompetencí, xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních pravidel (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx ESD ze xxx 13.3.2007, C-432/05, Xxxxxx, body 39-42).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xx 1.5.2004 (tedy xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx) xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxx věcí obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 267 SFEU, xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 20 nálezu Ústavního xxxxx xx dne 8.1.2009, xx. xx. XX. ÚS 1009/08; xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 29.11.2011, xx. xx. XX. XX 1658/11).
Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. xx. XX. ÚS 3432/17, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudy (členských xxxxx společenství), xxxxx xx nacházejí xxxx xxxxx obecného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx kontrole dodržování xxxxx Společenství. Xxxxxx xxxxxxx xx různorodý: xxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx práva XX. Xxxx ústavní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx x XXXXXX, X. Review by Xxxxxxxxxxxxxx Courts of xxx Obligation xx Xxxxxxxx Courts of Xxxx Xxxxxxxx to Xxxxx x Preliminary Xxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx Justice xx xxx XX. Xxxxxx Xxx Journal, 2016, č. 6, x. 1663-1700). Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva EU xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx aplikace práva XX xxxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx toliko xxxxxxx možného porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2009, sp. xx. XX. XX 1009/08 x xxxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vlastní výklad xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx posouzením xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx kvalifikovanou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx potenciál zpochybnit xxxxxxxxx dlouhodobě ustáleného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxx, xx není-li x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností x xxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx dovolání (kasační xxxxxxxx), je xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx Nejvyšší xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX xx xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxx xxx současně x Xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx v xxx xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx orgán.
Lze xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX předběžnou otázku, x xxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výsledku xxxxxxxxx poškozené práva xx náhradu xxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx povinnosti xxxxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx xx SDEU x xxxxxxx, že x xxxxxx před xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zkoumal, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx o xxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky není xxxxxx, xx xxxxx xx dopadla povinnost xxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, xxxx 39-42), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu tím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx XXXX ze xxx 6.10.1982, ve xxxx X-283/81, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx XXXX, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxx ústavnosti xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx újmu.
Podle §242 xxxx. 3 x. s. x. xx-xx dovolání přípustné, xxxxxxxx soud přihlédne xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. a), x) x odst. 3 o. s. x., jakož x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx žalobce xxxx důvodné, postupoval xxxxxxxx soud podle §243x písm. x) x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxx. X rozsahu, x xxxx dovolání žalobce xxxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx (výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně), x xxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §238 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.