Xxxxxx věta
I. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx azyl xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx osobě xxxx xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx zachována xxxxx xxxxxxx x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovená Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Sb.), x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx vzít v xxxxx, xxxxx xx, xxx by xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xx středníkem xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx uloženého xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx míněna „xxxxxxx bezpečnost“, xxxxx xxxx xxx ohrožena xxxxxxxxx jednáním závažné xxxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxx. xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3546/2017 Xx. XXX, x. 3596/2017 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2010, X x X, (X-57/09 a X-101/09), xx xxx 1.3.2016, Xxx a Xxxx (X-443/14 x X-444/14), ze xxx 24.6.2015, H. X. (X-373/13), xx xxx 31.1.2017, Lounani, X-573/14, xx dne 13.9.2018, Xxxxx (X-369/17), ze xxx 14.5.2019, M x xxxxx (X-391/16, X-77/17 a C-78/17).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx azylu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2006 rozhodl o xxxxxxx azylu xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxxx xxxxxxxxx má, xxxx, x případě xx xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx v Xxxxxxx x Xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx čečenské xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Dudajeva x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta. Xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx zabít. Xxx xxxxxxxxxx ve „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zadržovali, xxxxxx x bili. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x břicha. Xxxxx xxxxx xxxx rodiny xxxx zabito. Xxxx xxx x Grozném, xx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako opodstatněné, x proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, který xxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx jen „trestní xxxxx“), x xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx recidivista xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xx dopustil xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 T 150/2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xx věznice s xxxxxxx, xx kterého xxx podmíněně propuštěn xxx 10.11.2005 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx podle §234 xxxx. 1 za xxxxxxx §35 xxxx. 1 a §42 xxxx. 1 trestního xxxxxx k úhrnnému xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx do věznice xx xxxxxxxx ostrahou.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 13.3.2008 x xxxxxxx x §11 xxxxxx x azylu řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. i) x x) xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx azylanta xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo byl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2014 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §15x xxxxxx o azylu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu, xxxxx xx implementací xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice. Doplňkovou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx udělit, xxxxx xxxxx §15a xxxxxx x azylu, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zločin. Dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxx x tvrzeného xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aktuálností x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 42 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx zapovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klauzule. Xxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) x j) xxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí právního xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx mezinárodní xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx xxxx „XXXXX xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx of xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx of xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx or xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx and the xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx granted (XXX(2009)551, 21 Xxxxxxx 2009)“. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx UNHCR xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx promítl xx §17 odst. 1 písm. i) x x) xxxxxx x xxxxx, s xx. 1F Ženevské xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx exclusion xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx in Xxxxxxx 1 (X) xx the 1951 Xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx 12 (2) xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, as Xxxxxxx 14 (4) deprives xxx xxxxxxxxx individual xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx that xx/xxx xxxxx a danger xx xxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx Member Xxxxx. Xxxxx terms xxx xxxxxxxxx, xxx could xx xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx/xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, as xxxx xx xxxxxx different xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx that xxxxxxxxx on whether x person poses x xxxxxx xx xxx security xx xxxxxxxxx xx a Xxxxxx Xxxxx xxx xx xxxxx in xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx persons xxx xxx xxxxxxxx xx xxx all the xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to respond xxxxxxxxxxx, which increases xxx xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odnětí mezinárodní xxxxxxx nad xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx a čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx snadno podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx riziko, xx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, bude rozhodováno x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněny xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zvyšuje xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Stěžovatel dále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „VOP“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx VOP xxxxxxxxx x xxxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle XXX xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x j) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxx x xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xx zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx pod xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx nečiní. Xxx odnímání azylu xxxxx §17 xxxx. 1 písm. i) x x) xxxxxx x xxxxx tak xxxxx XXX xxxxxxx x porušování unijního xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XXX čl. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s Ženevskou xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xxxxx xx xxxxx kopírují čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x xxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx v čl. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxxx dalších xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postavení uprchlíka xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx čl. 1 nelze xxxxx xx. 42 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx Ženevské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 33 xxxx. 2 xxxx xxxxxx, nepřestává xxx xxxxxxxxxx, pouze xx nesvědčí právo xxxxx vyhoštěn (xxxxxxxx) xx xxxx původu. Xx xxxx x xxxxxx ostatní xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx zůstává xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §17 xxxx. 1 písm. i) x x) xxxxxx x xxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která byla xxxxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb. (dále xxx „XXXX“)]. Xx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxx XX Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Kingdom xxx Xxxxxxxxxxxxx Law. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx, 2006, Xxx. 55, Xx. 1, x. 178), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v Evropě [Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx (XXXX), European Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (XXXXX); Xxx Xxxxxx xx the Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 2008, x. 25, XXXXX (xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx výše) x xxxxxx xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx. X Xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Directive 2004/38/XX xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2005/85/XX. 2007, x. 30 - 31).
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkám uvedeným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx. Zároveň žalovaný xxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx závažný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxx x xxxxx trestního xxxxxxxx účinného od 1.1.2010. Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žalovaný uzavřel, xx nelze přihlédnout x xxxx, xx xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezproblémový, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx základě xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tomu, xx by xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxx xxxxxxx využitým x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxx xxxxx azyl xxxxx xxxxx §17 odst. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybil při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní naplnění xxxx podmínek, a xx „xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „představuje xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx soud (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx naplnění xxxxx x podmínek x xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxx zákoně, xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxx v době xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x roce 2007 xxx odsouzen k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x se xxxxxx). Xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zločiny xx xxxxxxx xxxxxxx činy, xx něž trestní xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx nejméně deset xxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx loupeže xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxx upravuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxx trestního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě, x xxxxxx i trestný xxx vydírání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx souběh deliktů xxxxxxx x vydírání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu, samostatný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx představuje xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx) podmínkou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vztahu x první xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx azylanta xx xxxxxx závažný xxxxxx) vyjádřené x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX, jehož znění xx xxxxxx se xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 nynější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [pozn. XXX: stěžovatel xxxxxx xxxxxx podmínku v §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx redundantní xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx odporovala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na své xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xx pro závěr, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou by xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx představoval pro xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobytu xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jakož x xxxxxxx, xxxxx xxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxx analogicky x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hrozby, x xx x xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxx městský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálnosti údajné xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho mínění xxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definice pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ tento pojem xxxxxxx postupem analogickým x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzitu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu cizincovou xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládání správního xxxxxxxxx či zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxx xxxxx) mezinárodní xxxxxxx, x rámci které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) a x) zákona o xxxxx, a tedy x xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 42 Ženevské úmluvy, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx mezinárodní ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxx „xx azyl udělený x xxxxxx podle §12 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2004/83/XX) xxxxx, xx „členské xxxxx mohou odejmout, xxxxxxx xxxx zamítnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, soudním xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, jestliže
a) xxxxxxxx dostatečné (xxxx. XXX: xx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (pozn. XXX: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“)
Xxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx „xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 4 a 5, xxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nacházejí v xxxxxxxx členském xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazky.
(2) Nevylučují-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx státu, v xxxx xx nachází, xxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxxx čin představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.“
Xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx, x sice xxxxxxxx
„1. xx xxxxxxxxxx xxxxx postavila xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx příslušnosti; nebo
2. xxxxx, xx ztratila xxxxxx xxxxxxxxxxx, znovu xx xxxxxxxxxx nabyla; xxxx
3. nabyla xxxxx xxxxxx příslušnost a xxxxxxx se pod xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx
4. dobrovolně xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx opustila, xxxx xx které xx xxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. nemůže xxxx xxxxxxx ochranu země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, pro xxxxx xxxx uznána xxxxxxxxxx, tam xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx uprchlíka xxxxxxxxxxx xxx odstavec X/1/ xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxx předcházejícím xxxxxxxxxxxxxxx.
6. je-li xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xx uprchlík schopen xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poněvadž xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavec xx nevztahuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx X/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx do země xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobu, x xxx jsou xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že
a) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxx;
x) xx dopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonně xx nacházejícího na xxxxxx území, xxxxx xxxxxxx odůvodněných státní xxxxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx.“
Xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx smluvní xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uprchlíka xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx, ve xxxxx xx nachází, xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xx. 3 XXXX „xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxx, xx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Ženevskou úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28. července 1951, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxx 31. xxxxx 1967 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvami.“
Čl. 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SEU“) xxx: „(1) Unie xxxxxx xxxxx, svobody a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx znění xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx sílu xxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxxxx x zásady xxxxxxxx x Listině xx vykládají x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxx, jimiž xx xxxx její xxxxxx x xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx pravomocí Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxx, která xxxx zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) stanoví, xx „xxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Čl. 18 XXXXX xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx dodržování Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 1967 x x xxxxxxx xx Smlouvou x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 XXXXX platí, xx „xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx:
„(3) Evropská rada xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xx dnech 15. x 16. xxxxx 1999 dohodla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx Newyorského protokolu xx dne 31. xxxxx 1967 (dále xxx „protokol“), xxx xxx nikdo xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx základem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(15) Xxxx směrnice xxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx u xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx používání xxxxxx 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx.
(16) X ohledem xx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami.
(20) Xxxxxxxx postavení uprchlíka xx deklaratorním xxxxx.
(21) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx úmluvy mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vysokým xxxxxxxxx XXX xxx uprchlíky.
(22) Xx třeba stanovit xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování Xxxxxxxx úmluvy.
(23) Xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxx uznávání xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. A Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx zabýval xxx, xxx xx xx. 14 odst. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 LZPEU, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, x xx. 78 xxxx. 1 SFEU, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx čl. 6 xxxx. 3 XXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX, xxx xxxx z ústavních xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx spornou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“) (xxxx éclairé), ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), a xxxxx x xxxxxxx x třetím xxxxxxxxxxxx xx. 267 SFEU xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, čj. 5 Azs 189/2015-36, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění:
„Jsou xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neplatná x xxxxxx rozporu x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xx. 78 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii?“
[22] Xxxxxx dvůr xxxxxxx x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 78 xxxx. 1 SFEU a xx. 18 XXXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovídají xxxxxxxx, x nichž xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx a čl. 33 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx (non-refoulement) a xxxx xxxxx xxxxx xxx navráceny xx xxxx jejich xxxxxx, x xx x xxxxx v xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 21 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx LZPEU, xxxxxxx jejími xx. 4 a 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx zakazují xxxxxx x nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx státu, x xxxx těmto xxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystaveny. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxx v případě xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 x 19 xxxx. 2 XXXXX, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx členském státě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx mohly xxx považovány za xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx vyloučeny z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxx xx. 18 XXXXX xxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[23] Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx výhody xxxxxxx x xxxxxxxx VII. xxxx směrnice, xxxxx xxxx práva a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které se xxxxx čl. 24 xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx být xxx xxxxx práv, xxx xx musí xxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx osobu, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx již nepobývá xxxxxxx. Nutno však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx jiného právního xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2015, X. X., X-373/13, xxx 94). X xxxxxxx případě xx xxxxxxx stát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx je „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx uprchlíkovi, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněném xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx na území xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx práva xxxxxxxxx xxxxx úmluvou, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany stanovená xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 42 Ženevské xxxxxx, tedy xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx právním xxxx
[27] X xxxx xxxx xxxx vyvstala xxxxxx, xxx xx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v českém xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx výslovné transpozici xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odňat xxxx, x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx stěžovatel moci x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx x dále xxxxx xxxxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx úmluvy.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškerá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení Ženevské xxxxxx xxxxx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mu x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dále.
IV. X (x) Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uprchlíka x azylant
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uprchlík, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[30] Xxxxx uprchlík xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vymezen x xxxxx čl. 1X. Jedná xx x osobu, „xxxxx xx nachází xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů příslušnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx pro osobu xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx se mimo xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událostí, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxx.“ X xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedené osoby xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx). X xx. 1X xx 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxx vymezeny osoby, xx xxxxx xx xxxxxx nevztahuje (tzv. xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Uprchlíkem ve xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx deklaratorním xxxxx.
[32] Xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před pronásledováním x důvodů rasových, xxxxxxxxxxxx nebo národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xxxxxxx xxxx zemi xxx xxxxxx příslušnosti x xx neschopen xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx obavám xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx, xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která vzhledem xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx tam xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx „xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx členským státem xx uprchlíka.“ Xxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxx uprchlíka x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx ze xxx 21.10.2009 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx uplatňování a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x plné xxxxxxxxxxxx XXXX x XXXXX. Xx-xx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx požívat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx jí xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právních xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ženevskou xxxxxx a xxxxxxx x ní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, xx xxxxxx osoba xxx xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – je xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx členským xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x xx xx zaručen alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x azylu) „xx azylantem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx azylu.“ Podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxx jednou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 314/2015 Sb., účinné xx 18. 12. 2015, xxxxx xxxxxxx xx pro účely xxxxxx o xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx.“]
[37] Xxxxx x xxxxx pojem „uprchlík“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx azylu, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx azylant xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že azylant xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxx, který xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Ženevské xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x požívat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
XX. X (xx) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxx uvedl, velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku X x další, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, xxxxxxxxxxx, že xx nutné xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat x tom xxxxxx, xx členský xxxx, xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx není vyžadován xxxxxxx pobyt – xxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít postavení xxx. light-uprchlíka.
[39] Článek 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské úmluvy. Xxxxxxxxx xxxx1):
„Xx. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx země původu.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx xxxx. 1 „se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území alespoň xxxxxxx způsobem jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x svobody xxxxxxxxxx výchovy xxxxxx xxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 15 odst. 1 Listiny, podle xxxxxxx „xx svoboda xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručena. Xxxxx má xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx „každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x jinými, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováváním xxxxxx.“
„Xx. 16 Xxxxxxx k xxxxxx
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Uprchlík xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, na stejné xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudům, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z cautio xxxxxxxxx solvi (pozn. XXX: xxxxxxx xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx).
3. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 jako xxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx pobytu.“
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právním xxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx se „xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxx: „Kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxx xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Xxxxx má xxxxx xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, x to od xxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxx. (4) Kdo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na tlumočníka.“ Xxxx xxx odkázat xx xx. 38 x 40 Listiny; x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx zástupce xx §30 a §138 o. x. x., §35 odst. 10 x §36 xxxx. 3 s. x. x. x §10 zákona č. 91/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx představuje §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x zahraniční xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx domáhají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nesloží-li xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x řízení zastaví.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X povahy xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx status xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx, xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx státu, xxxxx xxx zpočátku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice.
„Čl. 22 Přístup k xxxxxxxxx vzdělání
1. Xx xxxxxx x základnímu xxxxxxxx poskytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx poskytnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx než xxxxxxxx školní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx studiu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vysvědčení, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x udělování xxxxxxxxx.“
- Xxxxx xx. 33 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Xxxxx xx právo na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx po xxxx, xxxxxx stanoví xxxxx. (2) Xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx schopností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xx vzdělání pro xxxxxxxxx xx v Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxx x xxxxx jsou x xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxx čl. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx zejména: x) zavádějí pro xxxxxxx xxxx bezplatné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) podněcují xxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnujícího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x dostupné xxx každé xxxx x xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx x, x xxxxxxx potřeby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxxxxx všem dětem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x povolání; x) xxxxxxxxx opatření x podpoře pravidelné xxxxxx docházky x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 13 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx, smluvní xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Paktu, xxxxxxxx, že se xxxxxxxx na dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: x) základní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx různých formách, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx umožněno x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx vzdělání xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxx schopností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezískaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; e) bude xx všech stupních xxxxxxx usilováno x xxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zlepšovány xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx.“ Xxxx lze xxxxxxx xxxx. na xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
- Xxxxx §49 odst. 2 zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §20 zákona x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „(1) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx stejných xxxxxxxx. (2) Xxxxx, které xxxxxx uvedeny v xxxxxxxx 1, xxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx občané Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x) ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx základní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyššímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, d) x předškolnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vzdělávání x xx xxxxxxxx službám xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 90 xxx, popřípadě xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žadateli x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. na §20 xxxx. 3 xx 5, §27 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.
- Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání (dále xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvědčení x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxx ‚nostrifikace‘).“ Xxxxx §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona „xxx-xx x xxxxx, které xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx osobu v xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §108 xxxx. 1 xx 3 x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením takovéto xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněno, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škola, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, lze předložení xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 x xxxxxxx pravosti xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx upravují §58 x §59 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, §17 xxxx. 1 xxxx. x), §68 xxxx. 1 písm. e), §91 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], např. podle xx. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx „xxxx xxx cizincům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxx přiznání tohoto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x opatřením xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x čl. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx stíhání xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zemi
1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx nezákonný xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo z xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx článku 1, xxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx xx jejich xxxxx bez xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xx xxxx přihlásí xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dobrý xxxxx xxx svůj xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx státy xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxx omezení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x taková omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx, xxxx než xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx země. Xxxxxxx xxxxx povolí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xxxxxx do xxxx xxxx.“
– Xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění podle §119 odst. 1 xxxx. x) bodů 6 x 7 xx xxxxxx, jestliže xxxxxxx2) žádající x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxx vstoupí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx přihlásí xxxxxxx xxxx ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx vstup xxxx xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx vyhoštěním
1. Smluvní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx cestou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx země. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx smluvní státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x pobytu cizinců (§118 a xxxx.). Xxxxx §119 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyhostit xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxx. xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. §31 a xxxx. (xxxxxxxx), §36 x xxxx. (xxxxx xxxxxxxxx) či §81 x xxxx. (xxxxxxxx); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví §168 xx §169x xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
„Xx. 33 Xxxxx xxxxxxxxx a navracení (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx smluvní xxxx nevyhostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité společenské xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx požadovány xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx nachází, xxxx který xxxx, xx xxx usvědčen xxxxxxxx rozsudkem ze xxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
– Podle §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xx xxx hrozilo skutečné xxxxxxxxx. (2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 3 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx trestných xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zločin, c) xx dopustil činů, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami x cíli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx spáchání činů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx nebo xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně, xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx, xx xxx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxx odnětí svobody. (5) V případě xxxxx odstavce 3 xxxx 4 xx xxxxxx cizinci xxxxxxxx xx xxxxxxx xx 60 xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx doloží, xx přijetí v xxxxx státě xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x)].“
XX. B (xxx) Xxxxx práva vyplývající x Ženevské xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již v xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepobývá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Melchior Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxx X x xxxxx, C-391/16, X-77/17 a X-78/17, x bodu 112 xxxxx xxxxx, která xxxxx Ženevské xxxxxx xxxxxx všem uprchlíkům xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich pobytu – xxxx stanovena x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 a 33. Xxxxxxxx správní soud xxx úplnost uvádí, xx x článků xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. 42 odst. 1 učinit xxxxxxx x čl. 13, 16 odst. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 a 32; Česká xxxxxxxxx xxxx možnosti nevyužila (Xxxxxx Xxxxxxx, Treaty Xxxxxx , Xxx. 189, Xx. 137).
[41] Xxxxx xxxxx čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x čl. 13, 20, 25, 27 a 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx movitého x xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xx xxxx nabývání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx takový xxxxxxx, xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, jaké xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx zákonný obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxx xxx xxx ve vlastnictví xxxxx, obce xxxx xxxxxxxx právnických xxxx; xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx určité xxxx mohou být xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice.“ Xxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 zákona x. 219/1995 Sb., xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (§2201 x násl.), xxxx xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx zásobování
Všude, xxx xx v xxxxxxxxx xxx všechny občany xxxxxxxxx hospodářství upravující xxxxxxxxx zásobování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx.“
– Xxxxxxxx přídělů xxxxxxxx §21 x §22 zákona č. 241/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx celostátně. Xxxxx §21 odst. 2 xxxx. a) „xxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze spotřebiteli xxxxxx, 3. xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx položky xxxxx xxxxxxxx přednostně.“
„Čl. 25 Xxxxxxx xxxxx
1. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx země, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxx se uprchlík xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo mezinárodními xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx zabezpečí pod xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx vydány xxxxxxx nebo potvrzení xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx vydány xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxx vydané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahrazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a budou xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné.
4. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxx shora xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatkům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené za xxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxx.
5. Ustanovení xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxx 27 x 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 správního xxxx „je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx povinnost se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdvořile x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx upravuje xxxxxxx xxxxx x. 634/2004 Xx., o správních xxxxxxxxxx, konkrétně část XX. jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. a) poplatek xx vydání xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxx mladší 15 let 100 Xx); xxxxx pol. 115 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pasu xxxx 600 Kč (xxx xxxxxxx mladší 15 xxx 100 Xx), xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (xx. vydání cestovního xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) je xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. 115 xxxx. x) xxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní smlouvy 200 Xx.
„Xx. 27 Xxxxxxxxx osobních dokladů
Smluvní xxxxx vystaví xxxxxx xxxxxx každému uprchlíkovi, xxxxx xx nachází xx xxxxxx xxxxx x nemá platný xxxxxxxx doklad.
– V xxxx xxxx xxx xxxxxxx na rozbor xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (viz předchozí xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců „xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. f) xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.“
„Čl. 29 Xxxxx xxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx nesmí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx či xxxx jiné nebo xxxxx než xx, xxx xxxx předepsány xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vystavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, cizincům.“
- Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx xx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx či se xxx xxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx totožná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx x postavení xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, x zákonné xxxxxxxx xxxxxx č. 340/2013 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx statusu.
[42] Xxxxxxx lze xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice nebylo xxxxx zvoleno právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení – konkrétně xxx xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx řešení. Zákon x azylu totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx učiněné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x posouzením aplikace xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx konkrétní xxxx, a xxx xxxxx účel xx xxxxxxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxxx, xx stávající (xx)xxxxxxxxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výklad xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xx azyl xxxxxx, „xxxxxxxx azylant xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu.“
IV. X (x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxx
[44] Stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x trestné xxxx xxxxx svobodě (hlava XXXX., oddíl X. xxxxxxxxx zákona). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx) xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož horní xxxxxxx trestní sazby xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxxxx xx 8 let a xxx xxxxxxxx trestného xxxx vydírání v xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 10 let. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx.“
[45] Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, jelikož xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že v xxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010, neboť xx pro něj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x základní xxxxxxxx podstatě, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činu (xxxxxxxx xxxx trestnosti xxxx) x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. O činech xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Brně xx xxx 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 25.10.2007, čj. 91 X 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. ř. x. „xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx trestný xxx a kdo xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.2.2017, xx. 6 Azs 309/2016-28, x. 3546/2017 Xx. XXX, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx odsouzen xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závažný xxxxxx, ale xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2018, Xxxxx, X-369/17, xxx 54, xx xxxxxx k vyloučení x doplňkové ochrany xxxxx, xx „xx […] xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kritérií, než xx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxx, xxx trestný xxx xxxxxxxx žadatelem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx získání statusu xxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vést x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „vážný zločin“ x „zvlášť závažný xxxxxxx xxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Ahmed, xxxx 33 x 34). Xxxxxxxxx judikatura se xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx prvního x xxxxxxxxx pojmů, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx trestný xxx“ xxxxx čl. 14 xxxx. 4 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „doplňkovou ochranu xxxxx udělit, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.“ X souladu x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx byl pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin.
[49] Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx kvalifikační směrnice), xxxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2, xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nenavracení (non-refoulement), xxxxx může xxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx nebezpečného, xxxx pokud byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx tak nebezpečí xxx společnost xxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“, „xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“ a „zvlášť xxxxx trestný čin“ xxx xxxxx jejich xxxxxxx za synonyma. Xxxxx xxxx 4 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx základem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx směrnice, s xxxxxxx xx Ženevskou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xx. 78 xxxx. 1 SFEU. X patnáctého xxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uznané xxxxxxx XXXXX (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx x Osso, X-443/14 x C-444/14, xxx 29, a xx dne 31.1.2017, Xxxxxxx, C-573/14, xxx 42).
[50] Xxxxxx dvůr xx x xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxx xxxxxx“ užitého x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx k xxxxxx, „xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xx zvláště důležité xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/95, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxx každý xxxxxxxxxx případ provede xxxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxx spáchané xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadají xxx xxxxx xxxxx xxx vyloučení“ (xxxx. xxx xxxxxxxx B x X, xxx 87, a Xxxxxxx, xxx 72; xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxx, Xxxxxx xxxx x xxxx 56 citovaného xxxxxxxx s odkazem xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (EASO) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2011/95/XX)“ z xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze uložit, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx většina xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x Příručce xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x roku 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 o xxxxxxx postavení uprchlíků (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Znění xx. 33 xxxx. 2 Ženevské úmluvy, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx uprchlíka stanoví „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx za zločiny xxxxxxxxxxx se mimořádnou xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností.
[52] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zvlášť závažného xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx pouze odkazem xx to, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx označován za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxx x kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx okolnostmi, xxxxx xx xxxxx vzít x úvahu, xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxx spáchaného xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu xx způsobená újma.
IV. X (xx) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[53] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o transpozici xxxxxxxxx.
[54] X xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx státy xxxxx…“) xx xxxxxx, že xxxxx článek xx xxxxxxxxxxx opčním, xxxx xxxxxx xxxx transpozice xxxx xxxxxxxxx xx xxxx členských států. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx článek xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx znění. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíkovi […], xxxxxxxx jako xxxxx odsouzená pravomocným xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Zákon o xxxxx pracuje v §17 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx „xxxxx“ nebezpečný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx xx xxxx i přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x důvodové xxxxxx x zákonu x. 165/2006 Sb., jímž xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/83/XX (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice), xx x §17 xxxx. 1 písm. x) uvádí xxxxx, xx „[x]xxxxxxx důvodem xxx odejmutí xxxxx xxxx být x xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx) xxxx byl odsouzen xx xxxxxx závažný xxxxxxx xxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxx xx azyl xxxxxx, xxxxxxxx existují xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx vyplývá, xx §17 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mu xxxx x xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody k xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx“) xx xx xx xxxxxxx xxxxxx od §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Článek 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxx: „Xxxxxxx státy xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], jestliže jako xxxxx odsouzená pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx objekt xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxxx x hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.5) Xxxxxxxxx xxx společnost xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxx. Z uvedeného xxx xxxxx vyvodit, xx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx x xxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] Z prostého xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx straně 6 napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx trestného činu, xx. x xxxxxxx xx krátký xxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxxxxx činu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx surový xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatně xxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx […] k xxxxxx, že výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že pokud xx. 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost (xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) pod xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.
[61] Xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx x zákoně x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x §17 xxxx. 1 xxxx. i) xxxx x) zákona x azylu; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu („nebezpečí xxx bezpečnost státu“) xxxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxx xx dne 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, x. 3596/2017 Sb. XXX, x posouzení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak, xx „[n]emá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přímo proti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx páchanou x takovém xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx republiky. […] X x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxx a zdraví, xx tato činnost xxxx kvalifikována ‚xxxxx‘ xxxx trestná činnost xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: zvýrazněno XXX). X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx míněna „xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx x bodu 36 xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podporujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolčení“. Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 33 Ženevské xxxxxx xxx obecně říci, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ se xxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxx ústavu (vládu), xxxxxx xxxxxxxxxx, nezávislost xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx činy, xxxxx xxxx xxxxxxx označovány xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [UNHCR, Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, xx nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx naopak xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“ xxx xxxxxxxx analogicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X x D, xxx 101).
[63] Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2004, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxx 2004 xxx xxxxxxxx x xxxx letům odnětí xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx propuštěn, xxxxx x roce 2008 xxx opětovně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxx. X xxxxxx byl xxxxxxxxx x roce 2017. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx strávil xxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx trestu xxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx poté, xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx považuje xx předčasné. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxxx xxx a xxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx výkladových xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxxxx xxxxxx.
1) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
2) Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx cizincem rozumí xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx Evropské xxxx.
3) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx „xxxxxxx xxx“ (Jelínek, J. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 144). Xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xx xx xxxxxxxxx xx podkategorie xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010.
4) X xxxxxxxx xxxxx: „x xxxxxx xx xxx community xx xxxx Member Xxxxx“, x xxxxxxx xxxxx: „xxxx Xxxxxx xüx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx“.
5) Xxxxxxx, X. Trestní právo xxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx část, s. 170.