Xxxxxx věta
I. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxxxxx xx země xxxxxx, ve xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační směrnice x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Sb.), x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonný xxxxx – xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxx. xxxxx uprchlíka.
II. Při xxxxxxxxx, xxx azylant xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxx x xxxxx, nejen to, xxx xx jeho xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xx středníkem xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx i povahu x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a povahu x xxxx uloženého xxxxxx.
XXX. Pojmem „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx míněna „xxxxxxx bezpečnost“, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pořádek (xxxxx) státu (xxxx. xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zvlášť závažný xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3546/2017 Xx. XXX, x. 3596/2017 Xx. XXX; rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 9.11.2010, B x X, (X-57/09 x X-101/09), ze dne 1.3.2016, Xxx a Xxxx (X-443/14 x X-444/14), xx xxx 24.6.2015, H. X. (X-373/13), ze xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, C-573/14, xx xxx 13.9.2018, Xxxxx (X-369/17), xx xxx 14.5.2019, X x xxxxx (X-391/16, X-77/17 x X-78/17).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 21.4.2006 rozhodl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx azyl xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politických názorů xx státě, xxxxx xxxxxxxxx má, nebo, x případě xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx x Grozném x Čečensku, xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx válce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx válce xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx několikrát xx „xxxxxxxxxx“ táboře kadyrovců, xx ho zadržovali, xxxxxx a bili. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x břicha. Xxxxx xxxxx xxxx rodiny xxxx zabito. Xxxx xxx x Xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozhodl x udělení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), a xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx oba xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dopustil xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže podle §234 odst. 1 xxxxxxxxx zákona k xxxxxx odnětí svobody x xxxxxx xxx xxxx se zařazením xxx xxxxx trestu xx věznice x xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.11.2005 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trvání xxx xxxx. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 za xxxxxxx §35 xxxx. 1 x §42 xxxx. 1 trestního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xx věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xx stěžovatelem xxx 13.3.2008 x souladu x §11 zákona x xxxxx xxxxxx x xxxxxx azylu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx odejme, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu.
Rozhodnutím ze xxx 29.4.2014 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxxx odnímá xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro existenci xxxxxx xxxxx §15x xxxxxx x azylu.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx pro zvlášť xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx azylu xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx učinit mimo xxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), nespáchal zvlášť xxxxxxx zločin. Xxxx xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx naplnění §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx důvody xxx xxxxxx azylu xxxxxxxx taxativním, závazným x xxxxxxxx způsobem xxx. cesační klauzule xxxxxxxxx x xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xx. 42 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klauzule. Xxx xx ovšem xxxxx stěžovatele činěno xxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) x j) xxxxxx x xxxxx, xxx je porušením xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx republika dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají z xxxxxxxxxxxxx práva“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vysokého komisaře XXX xxx uprchlíky (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx xxxx „XXXXX xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xx xxx European Xxxxxxxxxx xxx of xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx standards for xxx qualification xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx as xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX(2009)551, 21 Xxxxxxx 2009)“. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xx promítl xx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx x xxxxx, x xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx for xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (X) xx xxx 1951 Xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxx 12 (2) xx the Qualification Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xx/xxx xxxxx x xxxxxx xx the security xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxx terms xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx susceptible xx xxxxxxxxxx and/or arbitrary xxxxxxxxxxxxxx, as well xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx among Member Xxxxxx. There xx x risk that xxxxxxxxx xx xxxxxxx x person xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx a Xxxxxx State may xx taken in xxxxxxxxxxx where the xxxxxxxxx persons xxx xxx entitled xx xxx xxx the xxxxxxxx against them xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx increases xxx possibility xx xxxxxxxxx application xx xxxxx provisions.“ Volně xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx, xx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje xxxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx cizinec představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx definovány x xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, zda xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodováno x řízeních, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx podporu svých xxxxxxx předložil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nezávazné) xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx XXX uplatnila x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prošetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle XXX xx §17 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalifikační směrnice, x sice x xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Kvalifikační xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx pod xxxx xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx nečiní. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) x j) xxxxxx x xxxxx tak xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx však xxxxx VOP xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx vycházející xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx de xxxxx xxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx rozporu x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu xx. 1 xxxxx xxxxx xx. 42 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx výhradu. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 33 odst. 2 xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx uprchlíkem, pouze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštěn (xxxxxxxx) xx xxxx původu. Xx však i xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx, xxxxx zůstává xx xxxxx dotčeného xxxxx. Xx. 14 odst. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. §17 xxxx. 1 xxxx. i) x j) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx je navíc x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (dále xxx „XXXX“)]. Xx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, H. Xxx EU Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Directive, its Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. International xxx Xxxxxxxxxxx Law Xxxxxxxxx, 2006, Xxx. 55, Xx. 1, x. 178), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx Council on Xxxxxxxx and Xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Asylum (XXXXX); Xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx on Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. October 2008, x. 25, UNHCR (xxx xxxxxxxx UNHCR xxxxxxxx xxxx) a xxxxxx manuál Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx azylových xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx. X Xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx Qualification Xxxxxxxxx 2004/38/XX xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Procedures Xxxxxxxxx 2005/85/XX. 2007, x. 30 - 31).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeným xx stanovisku xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx závažný xxxxxx xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx stěžovatelem xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx shodně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, během xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou. Xxxxxxx týkající se xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx azyl xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx xxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx, x xx „azylant xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx závažný zločin“ x „představuje tak xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx) xxxxxxx naplnění první x podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zákoně, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel x xxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx součástí xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x roce 2007 xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx let za xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx a xxxxxxxx x kvalifikované skutkové xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx). Xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxxxx jsou „zvlášť xxxxxxxxx zločiny xx xxxxxxx trestné xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxx stanoví trest xxxxxx svobody s xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx zákon x azylu xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx v jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. b) a x) xxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx tedy xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnost pro xxxxxxxxxx státu.
Dále stěžovatel xxxxxxx, xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, samostatný xxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx) xxxxxxxxx kumulativní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení azylanta xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX, xxxxx znění xx xxxxxx se xxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x azylu], jak xxxxxxxx správní orgán x xxxxxxx soud, xxxxxxx xx xx x nadbytečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 uplatněné x xxxxxx před správním xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: rozsudek se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx“), dovodil, xx xxx závěr, xx jeho přítomnost xx území xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zohlednit: (1) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobytu xx území, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu“ xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, hodnotit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx namítl, xx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktuálnosti xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx městský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
V závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx, x to, xx §17 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxx, a xxxx x čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx x vnitrostátního xxxxx
Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX) xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx dostatečné (xxxx. XXX: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. XXX: xx znění původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem za xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“)
Xxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx platí, xx „xxxxx, xx které xx vztahují odstavce 4 x 5, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právům, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Nevylučují-li xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx je xxxxxxxx uznán, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx důvody x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx státu, x xxxx se xxxxxxx, xxxx
x) xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx
„1. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxx své xxxxxx příslušnosti; nebo
2. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx
3. xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx; xxxx
4. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xxxx uznána xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx je schopen xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx země své xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. je-li osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poněvadž xxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxx uprchlíkem, tam xxxxxxxx existovat.
Tento xxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxxxx spadajícího pod xxxxxxxx X/1/ xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx bývalého xxxxxx.“
Xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobu, x níž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že
a) xx xxxxxxxxx zločinu proti xxxx, válečného xxxxxxx xxxx zločinu xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx tam usadit xxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xx. 33 Ženevské xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí uprchlíka xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx život xx xxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uprchlíkem, xxxxx x vážných důvodů xxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx které xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této země.“
Podle xx. 3 EÚLP „xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícímu xxxxxxxxx anebo xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxx, xx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx poskytnout každému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x Ženevskou xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení uprchlíků xx dne 31. xxxxx 1967 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx. 6 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) zní: „(1) Unie uznává xxxxx, svobody a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie ze xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx právní xxxx xxxx Smlouvy.
Listina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Listině xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX Listiny, jimiž xx řídí xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x x náležitým xxxxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxxxxx zdroje xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této úmluvě xx xxxxxxxx pravomocí Xxxx vymezených Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) stanoví, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Čl. 18 LZPEU xxxxxxx, xx „právo na xxxx xx zaručeno xxx dodržování Ženevské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 1967 a x xxxxxxx se Xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvou x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 LZPEU xxxxx, xx „nikdo xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice se xxxxxx:
„(3) Xxxxxxxx xxxx xx xx zvláštním xxxxxxxx v Xxxxxxx xx dnech 15. x 16. xxxxx 1999 dohodla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) xx xxxxx Newyorského xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 1967 (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxx xxx nikdo xxxxx xxxxxx xxxx tam, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx základem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xx xxxxxxx uprchlíků.
(15) Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx směrnice zejména xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx azyl u xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, kteří je xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx používání xxxxxx 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx listiny x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.
(16) X xxxxxxx xx zacházení x xxxxxxx spadajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jichž xxxx xxxxxxxxx stranami.
(20) Xxxxxxxx postavení uprchlíka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx státům poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx uprchlíky.
(22) Xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx uprchlíka, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
[19] V xxxxxxxxxxx případě vyvstala xxxxxxx xxxxxx, xxx xx. 14 odst. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx čl. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx další xxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx proveden xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 LZPEU, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx. 78 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxxxx úmluvou, a x xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 3 XXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x EÚLP, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy EU xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) (xxxx éclairé), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné pochybnosti (xxxx xxxxx), a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxx usnesením xx xxx 16.6.2016, čj. 5 Azs 189/2015-36, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění:
„Jsou xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 a 6 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xx doplňkovou ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 18 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, xx. 78 odst. 1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie a x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx unii?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, X x xxxxx, C-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxx xxxxxxx přezkum xx. 14 xxxx. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 78 xxxx. 1 XXXX x xx. 18 XXXXX. Xxxxxx dvůr vyložil, xx situace xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx uprchlíka na xxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy. Rozdílem xxxx těmito ustanoveními xxxx xx, xx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx původu, x to x xxxxx x xx xxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykládán a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxx xx. 4 x 19 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mučení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx chování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx státu, x xxxx těmto xxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 x 19 xxxx. 2 XXXXX, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx osobám může xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx nepřestanou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx podmínky pro xx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. d) xxxx směrnice xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. této xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx má být xxxxx xx. 18 XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[23] Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, nebudou xxx xxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx výhody uvedené x xxxxxxxx XXX. xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řada xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx xx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které se xxxxx xx. 24 xxxx směrnice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx x souladu s xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx již nepobývá xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákonně xxxxxxx xx území xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2015, H. T., X-373/13, bod 94). X xxxxxxx případě xx členský xxxx xxx uprchlíkovi zaručit xxxxxxx xxxxx, jež Xxxxxxxx úmluva spojuje x xxx, že xxxx xxxxx je „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Soudního xxxxx xxxx musí xxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx uvedené v xxxxxxxx zmíněném ustanovení x xxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx Ženevskou úmluvou, xx xxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmluvou, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] X uvedeného xxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx úmluvou tak xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx čl. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x rozporu s xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, tedy neobstojí.
IV. X Xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu
[27] X dané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx transpozici xx zákona x xxxxx. Xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, podle kterého xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxx podle čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Ženevské úmluvy.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx rešerši xxxxxxx právního řádu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xx x xxxxxx právním xxxx zachována, xxx xxxx rozvedeno xxxx.
XX. X (x) Pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx uprchlíka x azylant
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx žádoucí nejdříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx.
[30] Xxxxx uprchlík xx pro účely Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 1X. Xxxxx se x xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx vlast x xx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxx, odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx xxx osobu xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx se mimo xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx vrátit.“ X xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozbývá úmluva xxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx (tzv. cesační xxxxxxxx). X čl. 1X xx 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Uprchlíkem xx xxxxxx Ženevské úmluvy xx xxxxx stává, xxxxx naplní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx požívá xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxxxx xx uprchlíka je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází xxxx xxxx své xxxxxx příslušnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochranu dotyčné xxxx, xxxx osoba xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 12 stanovující, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Podle xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobou požívající xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uprchlíka a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx xxxxxx x hlavních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňování x xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x plné respektování XXXX a XXXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx postavení xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx úmluvy; vedle xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ní, nicméně xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx směrnici xxxxxxx), xxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx.
[35] X xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členským xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, x xx xx zaručen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o azylu) „xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterému byl xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx 18. 12. 2015, xxxxx kterého xx pro účely xxxxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx.“]
[37] Xxxxx o xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude použitelná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. Zákon x xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx azylu, stát xxxx uznává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že azylant xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx odňat xxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx.
XX. B (xx) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku X a další, X-391/16, C-77/17 x X-78/17, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 14 odst. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x situaci xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přinejmenším práva xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx stanovená touto xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx vyžadován xxxxxxx pobyt – xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx postavení xxx. xxxxx-xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx1):
„Xx. 3 Xxxxx diskriminace
Smluvní státy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx původu.“
– Xxxx odpovídá xx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx odst. 1 „xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx svobody náboženství, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
– Xxxx odpovídá xx. 15 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx „je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručena. Xxxxx má právo xxxxxx xxx náboženství xxxx víru xxxxx xxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále podle xx. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx „xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx buď xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
„Xx. 16 Xxxxxxx x xxxxxx
1. Uprchlík xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx.
2. Uprchlík má xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx trvalý xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cautio xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxx na xxxxxxxx nákladů xxxxxx).
3. X jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx uprchlík trvale xxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx trvalého xxxxxx.“
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x jiného xxxxxx.“ Xxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx stanoví: „Kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X pravomoci soudu xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxx xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Každý xx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxx účastníci xxxx xx x řízení xxxxx. (4) Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxx jednání, má xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ Xxxx lze odkázat xx xx. 38 x 40 Listiny; x otázce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xx §30 x §138 o. x. x., §35 xxxx. 10 a §36 xxxx. 3 x. x. x. x §10 zákona x. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx složit jistotu xx náklady řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx představuje §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xx domáhají rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud uložit xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nesloží-li xxxxxxx xx stanovené xxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokračovat x xxxxxx zastaví.“ Xxxxxxxx ustanovení se xxxx cizinců s xxxxxxxx pobytem x xxxxxx. X xxxxxx xxxx lze usoudit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx, xxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
„Xx. 22 Přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxx
1. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnou smluvní xxxxx uprchlíkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Smluvní xxxxx xxxxxxxxx uprchlíkům xx nejpříznivější zacházení, x x žádném xxxxxxx xx méně xxxxxxxx, xxx xxxx xx poskytováno xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x udělování xxxxxxxxx.“
- Xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx právo xx xxxxxxxx. Xxxxxx docházka xx povinná po xxxx, kterou stanoví xxxxx. (2) Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx zaručeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jsou x souladu x xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte: „Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x) podněcují xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přijímají jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx a, v xxxxxxx potřeby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx opatření x podpoře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 13 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx: „(1) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, uznávají xxxxx každého xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx: x) základní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx umožněno x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vhodnými prostředky x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx; x) vyšší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezískaly xxxx nedokončily základní xxxxxxxx, bude pokud xxxxx povzbuzováno nebo xxxxxxxxxxxxx; x) bude xx všech stupních xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. na xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
- Xxxxx §49 odst. 2 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxxx xxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika vázána.“ Xxxxx §20 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: „(1) Xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx stejných podmínek. (2) Osoby, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přístup: a) x základnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení xxx zájmové vzdělávání x xxxxxxxxxx denní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxxxx ročníku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyššímu odbornému xxxxxxxxxx, včetně vzdělávání xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a ochranné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uměleckému vzdělávání, xxxxxxxxxx vzdělávání x xx školským xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 90 xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, osobami požívajícími xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dočasné ochrany.“ Xxxx lze odkázat xxxx. na §20 xxxx. 3 až 5, §27 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §108 odst. 1 školského zákona „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx požádat krajský xxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxx x České republice, xxxx b) xxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘).“ Podle §108x odst. 4 xxxxxxxxx zákona „xxx-xx x osobu, xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxx v xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xx 3 x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxx x skutečnostech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ověřením. X případě pochybnosti x dosaženém vzdělání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoušku.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx: a) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou se xxxx, kde je xxxxxxxxxx vysoká škola xxxxxxx a xxxxxx, x ministerstvo je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxxxxx xxxxxxx studijní xxxxxxx.“ Xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „jde-li x osobu, xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx vyhnance xxxx xxxxx v xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, lze předložení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 x xxxxxxx pravosti xxxxx xxxxxxxx 3 nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ověřením.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stipendii xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, §17 xxxx. 1 písm. x), §68 xxxx. 1 písm. x), §91 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx], např. xxxxx xx. 11 Stipendijního xxxx Xxxxxxxxxx Karlovy „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stipendium xx xxxxxxx studia x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx a jeho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo přítomnost xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx svoboda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx povolení, xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx prodlení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Smluvní státy xxxxxxx xx pohyb xxxxxxxx uprchlíků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněna xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx postavení x zemi xxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx povolení xxxxxx xx xxxx země. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxx a poskytnou xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x získání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.“
– Xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 x 7 xx xxxxxx, jestliže xxxxxxx2) žádající o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx území xxxxxxxx xxxxx xx státu, xxx xx hrozí xxxxxxxxxxxxxx nebo vážná xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxx povolení x sám xx xxx xxxxxxxx přihlásí xxxxxxx xxxx ministerstvu x prokáže závažný xxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx vstup xxxx xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhostit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx cestou. X výjimkou závažných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uprchlíkovi xxxx xxxxxxx předložit xxxxxx x xxxx xxxxxx, odvolat xx x xxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx osobami xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovenými.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxx.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v zákoně x xxxxxx cizinců (§118 x xxxx.). Xxxxx §119 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx možné vyhostit xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx cizince, xxxx. xxxxxxxx na xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx správní řád, xxxx. §31 a xxxx. (xxxxxxxx), §36 x násl. (úkony xxxxxxxxx) xx §81 x xxxx. (xxxxxxxx); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx §168 až §169x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxxx xxxx nevyhostí xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nevrátí xxxxxxxxx xx hranice xxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxx ohroženy xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx společenské xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uprchlíkem, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zemi, ve xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem ze xxxxxxx těžkého trestného xxxx, představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
– Xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případě důvodné xxxxx, xx pokud xx byl cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, do státu xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx, by mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 3 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. (3) Ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) spáchal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, c) xx xxxxxxxx činů, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x cíli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 dále neplatí, xxxxx xxxxxxx x) xx spáchání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx účastní, xxxx x) se mimo xxxxx dopustil xxxxxxx xx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx uvedených x odstavci 3, xxxxxxx-xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx trestnímu xxxxxxx xx ně, xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx, xx xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx udělit xxxxx odnětí xxxxxxx. (5) X xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nejdéle do 60 dnů přijetí x xxxxx xxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nezískal, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x)].“
XX. X (xxx) Xxxxx práva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxx xxxx, jež xx xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že výčet xxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx konečný. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Wathelet xx xxxx stanovisku xx xxxx X x další, C-391/16, X-77/17 a X-78/17, x xxxx 112 xxxxx práva, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pobytu – jsou xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. 42 odst. 1 učinit xxxxxxx x xx. 13, 16 xxxx. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 x 32; Xxxxx xxxxxxxxx xxxx možnosti nevyužila (Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx , Vol. 189, No. 137).
[41] Xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x čl. 13, 20, 25, 27 a 29 Xxxxxxxx úmluvy.
„Čl. 13 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku
Pokud xx xxxx nabývání movitého x nemovitého xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx vztahujících xx xx xxxxxx xxxxxxx, smluvní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx případě xx méně příznivé xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxx.“
– Podle xx. 11 Xxxxxxx xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Dědění xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxx xxx xxx xx vlastnictví xxxxx, obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob; xxxxx může také xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice.“ Xxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x §17 zákona x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx již xxxxxx. Xxxxx xx upraven xxxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (§2201 x xxxx.), xxxx xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx zásobování
Všude, xxx xx v platnosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx zásobování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx.“
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21 a §22 xxxxxx x. 241/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, a xx xx úrovni xxxxx nebo xxxx xxxxx celostátně. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) „xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 25 Xxxxxxx xxxxx
1. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx země, x nimž xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byly vydány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizinci xxxx vlastními xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx platné xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby mohou xxxxxxxx xxxxxx poplatkům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené za xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nemění xxxxxx 27 x 28.“
– Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxx službou xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx povinnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vydávání xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x hlavě XX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxx XX. jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. x) poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx občany xxxx 600 Kč (xxx xxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Xx); xxxxx xxx. 115 písm. x) xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx pasu xxxx 600 Xx (pro xxxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Xx), xxxxxxx xx poplatku xxxxx xxxxxxx x) (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxx xx základě mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxx. 115 písm. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestovního xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní smlouvy 200 Kč.
„Čl. 27 Xxxxxxxxx osobních xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx vystaví osobní xxxxxx xxxxxxx uprchlíkovi, xxxxx xx xxxxxxx xx jejich xxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
– V xxxx xxxx lze xxxxxxx na rozbor xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx.“
„Xx. 29 Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx uprchlíků xxxxxxxxxx, xxxxx či xxxx jiné xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx předepsány xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx účely xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx poskytl mezinárodní xxxxxxx. Cizinci, kteří xxxx na xxxxx Xxxxx republiky obvyklý xxxxx xx xx xxx xxxxxxx zdržují x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, mají xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x postavení xxx. xxxxx-xxxxxxxxx daní xxx příjmy xxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx rezidenta xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x zákonné xxxxxxxx xxxxxx č. 340/2013 Xx., x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx zvoleno právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezvolil xxxxx xxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxx pobytu, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xx xxx xxx aplikován xx. 14 odst. 4 kvalifikační směrnice [§17 odst. 1 xxxx. i) xxxx x) zákona x xxxxx]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx primárně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx účel xx xxxxxxxxxxx, čímž však xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační směrnice xx xxx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx, „jestliže azylant xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
XX. X (x) Pravomocné xxxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 písm. x), x) trestního xxxxxx, xxxxxxx oba xxxxxxx xxxx spáchal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx systematického členění xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxx xxxxx svobodě (xxxxx XXXX., xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx) jednalo x xxxxxx xxxxxxx trestné xxxx, xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx spáchání trestného xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxxxx xx 8 let a xxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx stanovena xx 10 xxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „zvlášť xxxxxxxxx trestnými xxxx xxxx trestné činy xxxxxxx v §62 x xx úmyslné xxxxxxx xxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxxx osm xxx.“
[45] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxx xx pro něj xxxxxxxxxxx. Xx smyslu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx loupeže xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx materiální xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. O činech xxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 29.9.2004, xx. xx. 5 X 150/2004, x xxxxxxxxx Městského soudu x Brně xx xxx 25.10.2007, xx. 91 T 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. „xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx spáchán trestný xxx x xxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
[47] Xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.2.2017, xx. 6 Azs 309/2016-28, č. 3546/2017 Xx. XXX, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jenž xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2018, Ahmed, X-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „xx […] nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx kritérium trestu, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx vést k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „xxxxx zločin“ x „zvlášť závažný xxxxxxx xxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, xxxx 33 x 34). Xxxxxxxxx judikatura se xxxxxxxx zabývala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x vyloučení xxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxxx xx. 14 xxxx. 4 písm. x) kvalifikační směrnice. Xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „doplňkovou ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vážného xxxxxxx.“ X xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx má xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx kvalifikační směrnice), xxxxxxxxx v čl. 33 xxxx. 2, xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement), xxxxx xxxx xxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx za nebezpečného, xxxx pokud byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těžkého xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx této xxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxx vycházejí, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“ x „zvlášť xxxxx xxxxxxx čin“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 4 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx základem xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx uprchlíků x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x čl. 78 xxxx. 1 XXXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX (srov. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 9.11.2010, X x X, X-57/09 a X-101/09, bod 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx a Osso, X-443/14 a C-444/14, xxx 29, x xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xxx 42).
[50] Xxxxxx xxxx xx x rozsudku xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ užitého x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační směrnice. X této xxxx xxxxxx x xxxx 55 xxxxxxxx x xxxxxx, „že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx 2011/95, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx může použít xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx každý xxxxxxxxxx případ provede xxxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx určení, zda xxxxxxxx závažné xxxxxx xx domnívat, xx xxxx xxxxxxxx dotyčným, xxxxx jinak splňuje xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (srov. xxx rozsudky X x X, xxx 87, a Lounani, xxx 72; pozn.: xxxxxxxxxx XXX). Mezi xxxxxxx, xxxxx je xxxxx vzít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx v xxxxx, Xxxxxx xxxx v xxxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx studii Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu (XXXX) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 kvalifikační xxxxxxxx (2011/95/EU)“ x xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsobenou xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx většina soudů xxxxxx xxxxxxxx tento xxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxx i x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx podle Úmluvy x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (XXXXX, xxxx 155 xx 157).
[51] Znění xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx, xxxx xxxx jednu x podmínek pro xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx podřadit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X navrácení xxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.
[52] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx zločinu, xxxx. xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze odkazem xx to, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vnitrostátním trestním xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx závažný xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele budou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xxxxxx x závažnost konkrétního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxx.
XX. X (xx) Xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx
[53] Xxx již bylo xxxxxxx výše, §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] X xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx státy xxxxx…“) xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx opčním, tedy xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiném xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíkovi […], xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx4) dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx příznivé xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Znění §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx odchylku x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxx využít xxxxx xxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 165/2006 Xx., jímž xxxx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) uvádí xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylu xxxx být x xx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx byl odsouzen xx zvlášť závažný xxxxxxx xxx xxx, xxx xx vymezen x trestním xxxxxx“.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx zahrnuta již x §17 odst. 1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.“ X xxxxxxxxx vyplývá, xx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xx xxxx x souladu x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x x xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx správní orgán xxxxx přikročit.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx nachází“) xx xx do xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: „Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Trestní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx objekt xxxxxxxxx xxxx. Xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníkem.5) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx imanentní xxxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx vyvodit, xx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační směrnice xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx výkladu §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xx citovaného ustanovení xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] X prostého xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx bez dalšího xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx na xxxxx důkladné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx spáchané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx 6 napadeného rozhodnutí xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, po uplynutí xxxxxxxxx poloviny xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatně xxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx […] x xxxxxx, že výše xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx x xxxx občanů“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx pokud xx. 14 odst. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx x celém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se jej xxxxxx dovolávat, ať xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost (xxx je nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu.
[61] Xxxxx „nebezpečí pro xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxx o xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xx vztahu x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x azylu; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“) xxxxxxx x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx ze dne 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, x. 3596/2017 Xx. NSS, x posouzení nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx vyjádřil xxx, xx „[n]emá-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxxxx klauzulích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přímo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (hlava XX xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takovém rozsahu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx může xxxxxxxxxxxx ohrožení bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. […] X v xxxxxxxxx, xxx cizinec páchá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx činnost xxxx kvalifikována ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). X xxxxxxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxx „bezpečnost xxxxx“ xx xxxxxx „národní xxxxxxxxxx“.
[62] Odůvodnění kvalifikační xxxxxxxx x bodu 36 xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx patří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxx x xx. 33 Ženevské xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx „národní xxxxxxxxxx“ xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo nepřímo xxxxxxxx xxxxxx (vládu), xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx označovány xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx [UNHCR, Xxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx být nemůže. Xx proto možné xxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx vykládat analogicky x interpretaci xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“, xxxx správná, xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x narušením veřejného xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X a X, xxx 101).
[63] Stěžovatel xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx 2004, azyl xx byl udělen x xxxx 2006. X xxxx 2004 xxx odsouzen k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx propuštěn, avšak x xxxx 2008 xxx xxxxxxxx odsouzen x trestu xxxxxx xxxxxxx, tentokrát na xxxxx xxx. Z xxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx 2017. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel strávil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx vězení. Xxxxxxx stěžovatele během xxxxxx xxxxxx jistě xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx nezabýval hodnocením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx považuje xx předčasné. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx závažný trestný xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení.
1) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
2) Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.
3) X xxxxxxxx zákonu xxxxxxx xx 31.12.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znal xxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxx trestného deliktu, x xx „trestný xxx“ (Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. 4. vyd. Xxxxx : Leges, 2014 s. 144). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného od 1.1.2010.
4) X xxxxxxxx xxxxx: „x xxxxxx xx the xxxxxxxxx xx xxxx Member Xxxxx“, x xxxxxxx xxxxx: „eine Xxxxxx xüx die Allgemeinheit xxxxxx Mitgliedstaats“.
5) Jelínek, X. Trestní xxxxx xxxxxx: xxxxxx část, xxxxxxxx část, s. 170.