Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx azyl xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, a xxxxx xx uprchlíkem xx smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx směrnice), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu. Xxxx xxxxx xxxx xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažný xxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxx vzít x xxxxx, nejen xx, xxx by jeho xxx xxxx xxxxx xxxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xx středníkem xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xxxxx x povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxx, jež xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvost xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) státu (xxxx. xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spadající do xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu.
Prejudikatura: x. 3546/2017 Sb. XXX, x. 3596/2017 Xx. XXX; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, (X-57/09 a X-101/09), xx dne 1.3.2016, Xxx x Xxxx (X-443/14 x X-444/14), xx dne 24.6.2015, X. T. (X-373/13), xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xx xxx 13.9.2018, Xxxxx (X-369/17), xx xxx 14.5.2019, M x xxxxx (C-391/16, X-77/17 x X-78/17).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2006 xxxxxxx o xxxxxxx azylu žalobci (xxxxxxxxxxx) podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxx má, nebo, x xxxxxxx xx xx osobou bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, že xx xxxxxxx v Grozném x Xxxxxxxx, tedy x západní xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta. Xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx x xx nešlo o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxx x stoupenců Ramzana Xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx několikrát xx „xxxxxxxxxx“ táboře xxxxxxxxx, xx xx zadržovali, xxxxxx x bili. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x břicha. Mnoho xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Jeho xxx v Xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele žalovaný xxxxxxxxxx jako opodstatněné, x proto rozhodl x udělení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, který xxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx loupeže xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx jen „trestní xxxxx“), x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 odst. 1, 2 xxxx. b), x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx oba trestné xxxx xxxxxxx jako xxxxxx nebezpečný xxxxxxxxxxx xx smyslu §41 xxxx. 1 trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přesto, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže podle §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tří xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx věznice x xxxxxxx, ze kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.11.2005 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 odst. 1 a §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x úhrnnému xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx devíti xxxx x xxx xxxxxxx xx věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zahájil žalovaný xx xxxxxxxxxxxx dne 13.3.2008 v xxxxxxx x §11 xxxxxx x azylu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. i) x x) xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx azylanta xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx státu.
Rozhodnutím ze xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15x xxxxxx x azylu.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxx xxxxx podle §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx §15x zákona x xxxxx, xx xxxxx účinném v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx učinit xxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), nespáchal zvlášť xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxxxxx signatářským xxxxxx vytvářet si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx stěžovatele činěno xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx porušením xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx, podle kterých „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva“). Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX pro xxxxxxxxx (xxxx xxx „UNHCR“) xxxxxxx jako „XXXXX xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Commission’s proposal xxx a Xxxxxxxxx xx xxx European Xxxxxxxxxx xxx xx xxx Council on xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx qualification xxx xxxxxx of xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx international xxxxxxxxxx xxx the xxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX(2009)551, 21 October 2009)“. X tomto komentáři xxxxxxx XXXXX xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x azylu, x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx for exclusion xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (X) xx the 1951 Xxxxxxxxxx and xx Xxxxxxx 12 (2) xx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx Article 14 (4) deprives xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx the refugee xxxxxx xx the xxxxxxx that xx/xxx xxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xx the xxxxxxxxx xx the xxxx Member Xxxxx. Xxxxx xxxxx are xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx susceptible to xxxxxxxxxx and/or xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxx. There xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx whether x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx State may xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx where xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx all the xxxxxxxx xxxxxxx them xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, which increases xxx xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx of xxxxx provisions.“ Xxxxx xxxxxxxxx uvedené znamená, xx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx definovány x xxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx riziko, že x xxx, xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x řízeních, xx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx oprávněny se xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předložil v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (právně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx dne 21.4.2015, xxxxx XXX uplatnila x xxxxx xxxxxxxx xx podnět xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xx §17 odst. 1 xxxx. i) x j) zákona x azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x xxxxxxx na absenci xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do zákona x azylu. Kvalifikační xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx. 14 xxxx. 4, přiznává jistá xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx odnímání xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x azylu tak xxxxx VOP xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XXX čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx vycházející xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx x xxxxxx azylu xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 33 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dalších xxxxxx xxx ztrátu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu čl. 1 xxxxx xxxxx xx. 42 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Cizinec, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxxx naplňuje xxxxxx podle xx. 33 odst. 2 xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštěn (xxxxxxxx) xx xxxx původu. Xx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svědčí, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu. Xx. 14 odst. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxx. §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x azylu, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx „EÚLP“)]. Xx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxxxx, H. Xxx EU Asylum Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, its Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Law Xxxxxxxxx, 2006, Xxx. 55, Xx. 1, x. 178), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se azylovým xxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx Council xx Xxxxxxxx and Exiles (XXXX), European Xxxxx Xxxxxxx xx Asylum (XXXXX); The Xxxxxx xx xxx Qualification Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 2008, x. 25, XXXXX (xxx komentář XXXXX xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx manuál Mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx. X Xxxxxx for Xxxxxxx Law Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx Qualification Xxxxxxxxx 2004/38/XX xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Directive 2005/85/XX. 2007, x. 30 - 31).
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédl x xxxxxxxx uvedeným xx stanovisku xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepochybil, pokud xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nebezpečnosti xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toto bezproblémové xxxxxxx umožnilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propuštění, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx, xxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx základě xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx rozšiřující interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxx důkazům xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozporným x Xxxxxxxxx úmluvou. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx azyl xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxx zločin“ v xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek, x xx „azylant byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx“ x „představuje tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx soud (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxx. Trestní xxxxx xxxxxx v době xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2007 xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x délce xxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx dvěma xxxxxxx x xx xxxxxx). Podotkl, xx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx hranicí trestní xxxxx nejméně deset xxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxx x azylu xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. j), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx je xx xxx pachatele příznivější. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x který xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“. Xxxxxxx soud xx xxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx zločin xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v základní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx kumulativní xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx pouze delikt xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx souběh deliktů xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxx považován xx nebezpečí pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx (xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) podmínkou kumulativní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxx) xxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx x souladu xx zněním čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx 2004/83/XX, jehož xxxxx xx shodné xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx], xxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx soud, xxxxxxx by se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož existence xx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 uplatněné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx zaobíral xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2009, čj. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: rozsudek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx způsobem“), xxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx území by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx zohlednit: (1) aktuálnost xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx představoval xxx xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Stěžovatel má xx to, že xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, jenž xxxxxxxxxxx pojmově xxxxx xxxxx do zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádali x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx citované judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho mínění xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx analogickým x interpretaci xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovozena nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládání správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským soudem, x xx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxx, x tedy x čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou v xxxxxxx x xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx Ženevskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i žalovaného xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „xx azyl xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §12 odejme, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2004/83/XX) xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozn. XXX: ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“) důvody x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, v xxxx xx nachází;
b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx.“ (pozn. XXX: xx xxxxx původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem za xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“)
Xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx, xx xxxxx xx vztahují odstavce 4 x 5, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxx xx. 21 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí: „(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx-xx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx závažné xxxxxx x tomu, aby xxx považován xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, v xxxx xx nachází, xxxx
x) jako osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxx výčet xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
„1. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti; xxxx
2. xxxxx, xx ztratila xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dobrovolně nabyla; xxxx
3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx pod xxxxxxxx země xxx xxxx xxxxxx příslušnosti; xxxx
4. dobrovolně xx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxxxxx opustila, xxxx do xxxxx xx nevrátila x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. nemůže xxxx xxxxxxx ochranu země xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přestaly xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx uprchlíka xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx X/1/ tohoto xxxxxx, xxxxx xx schopen xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. xx-xx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xx uprchlík xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx A/1/ tohoto xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx do země xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx „se xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobu, x xxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx
x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, než xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík;
c) je xxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx xx zásadami a xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Ženevské úmluvy xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonně xx nacházejícího na xxxxxx území, xxxxx xxxxxxx odůvodněných státní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx smluvní stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uprchlíka xx hranice xxxx, xx kterých xx xxxx život či xxxxxx svoboda byly xxxxxxxx na základě xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx tohoto ustanovení xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxx, co xxx usvědčen konečným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xx. 3 EÚLP „xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Podle xx. 78 xxxx. 1 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „SFEU“) xxxxx, xx „Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení. Xxxx politika xxxx xxx x xxxxxxx x Ženevskou úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxxxx 1951, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 x xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx.“
Xx. 6 Smlouvy x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „SEU“) xxx: „(1) Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sílu xxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxxxx x zásady xxxxxxxx v Listině xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX Listiny, jimiž xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx uvádějí zdroje xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod. Přistoupení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) stanoví, xx „xxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Čl. 18 XXXXX stanoví, xx „xxxxx na xxxx xx zaručeno xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxx 28. xxxxxxxx 1951 a Protokolu xxxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 1967 x x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 LZPEU xxxxx, xx „xxxxx nesmí xxx vystěhován, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxx vážné xxxxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxx:
„(3) Evropská rada xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Tampere xx xxxxx 15. x 16. října 1999 xxxxxxx, xx xxxx pracovat na xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xx úplném uplatňování x začlenění Ženevské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků ze xxx 28. xxxxxxxx 1951 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx Newyorského xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 1967 (xxxx xxx „xxxxxxxx“), tak xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pronásledování, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx základem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(15) Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx azyl u xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří je xxxxxxxxxxx, a o xxxxxxx xxxxxxxxx článků 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx listiny x xx xxxxx xx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx.
(16) X ohledem xx zacházení s xxxxxxx spadajícími do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(20) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deklaratorním xxxxx.
(21) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx.
(22) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx sloužily xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Xx xxxxxxxx zavést společná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1 Ženevské xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázka, xxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s Ženevskou xxxxxxx, x xxxxxxx x primárním právem Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx další xxxxxxx, kterou je x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice.
IV. X Xxxxxx xxxxxx 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx zabýval xxx, xxx xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 XXXXX, který xxxxxxxxx právo xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx. 78 odst. 1 XXXX, který xxxxxxx, že společná xxxxxxx politika Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x souladu s Xxxxxxxxx úmluvou, a x xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 SEU, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx nejen x XXXX, ale xxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxxx státy XX xxxx signatáři Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx spornou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx základě stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) (xxxx xxxxxxx), ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx (xxxx clair), a xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, xx. 5 Xxx 189/2015-36, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění:
„Jsou xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/95/XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, neplatná x důvodu xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodhalil xxxxxx skutečnost, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx z hlediska xx. 78 xxxx. 1 SFEU a xx. 18 LZPEU. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx situace xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 21 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx x popsaných xxxxxxx svědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x xxxx xxxxx xxxxx xxx navráceny xx xxxx xxxxxx původu, x xx x xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svoboda. Xxxxxxx tomu xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx vykládán a xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx zaručených LZPEU, xxxxxxx jejími xx. 4 x 19 xxxx. 2, které xxxxxxxxx zakazují xxxxxx x nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx x xxxxxxxxx xx státu, v xxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxx vystaveny. Členské xxxxx xx proto xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 x 19 xxxx. 2 XXXXX, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx osobám xxxx xxx sice x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx postavení uprchlíka xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nepřiznání xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1A Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 2 písm. x) xxxx směrnice xx xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx III. xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxx xx xxx xxxxx čl. 18 XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy.
[23] Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx osobě svědčit xxxxxxx práva x xxxxxxx výhody xxxxxxx x kapitole XXX. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx výhody se xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 24 xxxx xxxxxxxx váže x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uprchlík xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx musí xxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx xxx nepobývá xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zákonně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 24.6.2015, H. X., X-373/13, xxx 94). X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx úmluva spojuje x xxx, že xxxx xxxxx je „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládán x xxx smyslu, že xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx, xx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmluvou, x xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt.
[26] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 až 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jakou poskytuje Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x rozporu x xx. 42 Ženevské xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx
[27] X dané věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx kterého xxx stěžovateli xxxxx xxxx, x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx rešerši xxxxxxx právního xxxx, x xxxxxx nemohl xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx současného xxxxxxxx stavu garantována, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. X (x) Pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x azylant
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v Ženevské xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 1X. Xxxxx se x osobu, „xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx událostí, a xxxxx vzhledem xx xxxxx uvedeným obavám xx tam xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx.“ X čl. 1C Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx pozbývá xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). V xx. 1X až 1F Xxxxxxxx úmluvy jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxx nevztahuje (xxx. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Uprchlíkem xx xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky; x xxxxxxx xxxxxxx požívá xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uprchlíkem „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pronásledováním x xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastávání určitých xxxxxxxxxxx názorů nachází xxxx zemi xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx obavám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo osoba xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx se xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 12 stanovující, xxx xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx xx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx uprchlíka.“ Xxxxx xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxx status doplňkové xxxxxxx.“
[34] Kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 je jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxx uplatňování a xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx xxxxxxxxxxxx XXXX a XXXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může požívat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a vychází x xx, nicméně xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx), znamená to, xx xxxxxx xxxxx xxx nebude xxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx – je xxx status uprchlíka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž tzv. xxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného §2 odst. 6 xxxxxx x azylu) „xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx azylu.“ Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x azylu xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 314/2015 Sb., xxxxxx xx 18. 12. 2015, podle xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx x azylu xxxxxx „mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx.“]
[37] Xxxxx x xxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx použitelná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxx uprchlíka. Obsah xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx, xx azylant xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxx, který xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx azyl, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x požívat práv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
IV. B (xx) Práva xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice
[38] Xxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx rozsudku X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xx. 14 odst. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou, xx xxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxxx tedy1):
„Čl. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, náboženství xxxx země xxxxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx xxxx. 1 „se základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, jazyka, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žijícími na xxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx způsobem jako xx svými xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxx x svobody xxxxxxxxxx výchovy xxxxxx xxxx.“
– Tomu xxxxxxxx xx. 15 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále xxxxx xx. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx „xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxx víru xxx xxx xxxx společně x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými úkony xxxx xxxxxxxxxxxx obřadu.“
„Čl. 16 Přístup x xxxxxx
1. Uprchlík xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Uprchlík má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x cautio xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX: jistota na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
3. X xxxxxx smluvních xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx trvale xxxxxxx, xxxx užívat xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx zmíněných x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
- Xxxxxxxxx ustanovením je xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx právním xxxx xx. 36 odst. 1 Listiny, podle xxxxxxx xx „xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx stanovených případech x xxxxxx orgánu.“ Xxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxx: „Kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Podle xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x řízení xxxx soudy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to od xxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx v xxxxxx xxxxx. (4) Xxx xxxxxxxx, že neovládá xxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na tlumočníka.“ Xxxx lze xxxxxxx xx xx. 38 x 40 Xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §30 x §138 x. x. x., §35 odst. 10 x §36 xxxx. 3 x. x. s. x §10 zákona x. 91/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx složit xxxxxxx xx náklady řízení xxxx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxxxxxx představuje §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt x xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx osoby xxxxxxxxxx status tzv. xxxxx-xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zpočátku poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice.
„Čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání
1. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxx občanům.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zacházení, x x žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx jaké xx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx za stejných xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx, x zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx školních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x titulů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a udělování xxxxxxxxx.“
- Xxxxx čl. 33 Listiny xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx. (2) Občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle schopností xxxxxx a možností xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Právo xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x které jsou x souladu x xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního řádu; xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte: „Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxx právo dítěte xx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxx: x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezplatné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přijímají xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zavádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxxxxx všem dětem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a odborné xxxxxxxx k xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Paktu, uznávají xxxxx každého na xxxxxxxx. (2) Státy, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uskutečnění tohoto xxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v to xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) vyšší vzdělání xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx schopností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezískaly xxxx nedokončily xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx povzbuzováno nebo xxxxxxxxxxxxx; e) xxxx xx xxxxx stupních xxxxxxx usilováno o xxxxxx školského xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stipendií a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx čl. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo xx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §49 odst. 2 zákona x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve studijním xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterými xx Xxxxx republika vázána.“ Xxxxx §20 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů: „(1) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníci mají xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx stejných podmínek. (2) Osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx občané Evropské xxxx přístup: a) x základnímu vzdělávání, xxxxxx vzdělávání xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výchovy, xxxxx pobývají xx xxxxx České republiky, x) xx školnímu xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovanému xx xxxxxxxx zařízení xxx zájmové vzdělávání x pravidelné xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělávání xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývají xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, d) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uměleckému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 90 xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany.“ Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx §20 xxxx. 3 xx 5, §27 xxxx. 5 školského xxxxxx.
- Xxxxx §108 xxxx. 1 školského xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx požádat xxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x x) vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice, xxxx x) xxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘).“ Xxxxx §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx „jde-li x osobu, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana formou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §108 xxxx. 1 xx 3 a xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 4 nahradit xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxx o skutečnostech xxxxx prokazovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: a) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněno, x) x ostatních případech xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studijní xxxxxxx.“ Xxxxx §90 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx třeba xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobu v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze předložení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takovéto xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx prokazovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §58 x §59 zákona x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx stipendií, xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdíly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx si x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, §17 xxxx. 1 xxxx. x), §68 xxxx. 1 xxxx. x), §91 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. podle xx. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Karlovy „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx rektor xxxx xxxxx x xxxxxxx s opatřením xxxxxxx, xx kterému xx vyjadřuje xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 23 xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 31 Xxxxx stíhání pro xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxx přímo z xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx xx jejich xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xx sami xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx státy xxxxxxx xx pohyb xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx bude xxxxxxxx, xxxx než xxxxxx povolení xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uprchlíkům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.“
– Podle §119x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. b) bodů 6 x 7 xx nevydá, xxxxxxxx xxxxxxx2) žádající x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx přichází xxxxx xx xxxxx, xxx xx hrozí xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážná xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx bez xxxxxxxx x sám xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x prokáže xxxxxxx xxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
1. Smluvní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečností xxxx veřejným xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou cestou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxx uprchlíkovi xxxx xxxxxxx předložit xxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovenými.
3. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx jiné xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež mohou xxx potřebná.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců (§118 x xxxx.). Xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyhostit xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. §31 a xxxx. (zástupce), §36 x xxxx. (xxxxx xxxxxxxxx) xx §81 x xxxx. (odvolání); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §168 xx §169x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
„Xx. 33 Xxxxx xxxxxxxxx a navracení (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx smluvní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx na hranice xxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx požadovány xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx, xxxx který xxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxxx těžkého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost této xxxx.“
– Podle §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „(1) Vycestování xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx byl cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s článkem 3 Evropské xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx činech, x) xxxxxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx, c) xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxx x) xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 dále neplatí, xxxxx cizinec a) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxx xx na jejich xxxxxxxx účastní, xxxx x) se mimo xxxxx dopustil jednoho xx několika trestných xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavci 3, xxxxxxx-xx stát, jehož xx cizinec xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště x cílem xxxxxxx xx trestnímu xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xx xxx lze v Xxxxx republice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. (5) X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do 60 xxx přijetí x xxxxx státě. Xxxxx xxxxxxx doloží, xx xxxxxxx x xxxxx státě nezískal, xxxxxx mu xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x)].“
XX. B (iii) Xxxxx práva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pobytu uprchlíka
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx již x xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, jež xx xxxx být x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu Xxxxxxxx xxxxxx, považován xx xxxxx, která xx xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx v čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Melchior Xxxxxxxx xx svém stanovisku xx věci X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 x X-78/17, x xxxx 112 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx jejich pobytu – jsou xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jejího xx. 42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x čl. 13, 16 odst. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 x 32; Xxxxx republika xxxx možnosti xxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx , Vol. 189, Xx. 137).
[41] Xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx jsou explicitně xxxxxxx v xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích. Xxxxx xxx učinit xxxxxxx k xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku
Pokud se xxxx nabývání movitého x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx xx takový xxxxxxx, smluvní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x žádném xxxxxxx xx méně příznivé xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xx. 11 Xxxxxxx platí, xx: „(1) Xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, rozvoje národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smí xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx také xxxxxxxx, že určité xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice.“ Xxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx stanoveno x §17 xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx zrušen. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník (§2201 x xxxx.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobami.
„Čl. 20 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářství upravující xxxxxxxxx zásobování nedostatkovým xxxxxx, xxxx uprchlíci xxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21 x §22 zákona x. 241/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxx xxxxx, a xx na úrovni xxxxx xxxx obcí xxxxx celostátně. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) „může xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx síti x stanovit 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx xxx spotřebiteli xxxxxx, 3. okruh xxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
„Xx. 25 Xxxxxxx pomoc
1. Vyžaduje-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x nimž xx xxxxxx obrátit, xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx zabezpečí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo potvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxx xxxx vlastními xxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím.
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a budou xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
4. Až xx xxxxxx výjimky, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Ustanovení tohoto xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxx 27 x 28.“
– Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdvořile a xxxxx možností xxx xxxxxxxx vstříc.“ Vydávání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxx x. 634/2004 Xx., o správních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx XX. jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. x) poplatek xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx 600 Xx (xxx xxxxxx xxxxxx 15 let 100 Xx); xxxxx pol. 115 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 600 Kč (xxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Kč), xxxxxxx xx poplatku xxxxx xxxxxxx x) (xx. xxxxxx cestovního xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx) je xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. 115 písm. d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx 200 Xx.
„Xx. 27 Xxxxxxxxx osobních xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxx uprchlíkovi, xxxxx xx nachází xx jejich xxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
– X xxxx xxxx lze xxxxxxx na xxxxxx xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (xxx předchozí xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xxxxxxxxx pas, cestovní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §108 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xx žádost xxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
„Xx. 29 Xxxxx xxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx uprchlíků xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx než ty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje, xxx xx na uprchlíky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cizinci, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, mají xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx občan České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jedná o xxxxxxxx rezidenta xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx opatření xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx) nerozlišují mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx cizineckého xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvoleno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx případně x xx osoby, na xxx xxx aplikován xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) zákona x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx spjat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx účel je xxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (ne)transpozice xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační směrnice xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx zločinů x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“
[43] Xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx azyl xxxxxx, „xxxxxxxx azylant xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.“
IV. X (x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx trestného činu xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §41 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxx (xxxxx XXXX., xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx uvedených případech xx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na 8 xxx x xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na 10 xxx. Ustanovení §41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx trestnými činy xxxx trestné činy xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx činy, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx.“
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009, jelikož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxx v souladu x §2 odst. 1 trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010, neboť xx xxx něj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx3) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx i spáchaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx trestnosti činu) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Brně xx xxx 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 25.10.2007, xx. 91 T 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 s. ř. x. „je xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx spáchal.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx rozhodnutí x xxx, xxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 1.2.2017, xx. 6 Azs 309/2016-28, č. 3546/2017 Xx. XXX, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jenž xx xx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx shodnému xxxxxx xxxxxx i Soudní xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2018, Ahmed, C-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x vyloučení x doplňkové xxxxxxx xxxxx, xx „je […] xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní orgán xxxx xxxx rozhodující x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx trestu, xxxxx lze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „xxxxx xxxxxx“ x „xxxxxx závažný xxxxxxx čin“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, body 33 x 34). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pojmů, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, jenž xx xxxxxxxxxxx čl. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, který xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.“ X souladu s §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx azyl, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Ženevské úmluvě (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx), xxxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výhody ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx konečným rozsudkem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“ x „xxxxxx xxxxx trestný xxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 4 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x čl. 78 xxxx. 1 XXXX. X xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx kvalifikační směrnice xxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX (xxxx. rozsudky xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, B x X, C-57/09 x X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx x Xxxx, X-443/14 x C-444/14, xxx 29, x xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xxx 42).
[50] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx zločin“ xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx v xxxx 55 xxxxxxxx x xxxxxx, „xx i xxxx kritérium xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležité xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/95, xxxxxxxxx xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxx použít xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx teprve poté, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx známých xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx spáchané dotyčným, xxxxx jinak splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (srov. xxx xxxxxxxx X x X, bod 87, x Xxxxxxx, xxx 72; pozn.: xxxxxxxxxx NSS). Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, Xxxxxx dvůr x xxxx 56 citovaného xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (EASO) „Xxxxxxxxx: články 12 x 17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2011/95/EU)“ x xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx zahájení xxxxxxx, xxxxxx trestu, xxxxx lze xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx většina xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x Xxxxxxxx postupů x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x roku 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX, body 155 xx 157).
[51] Xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské xxxxxx, xxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx xxxxxx, že xxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X navrácení xxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx závažného xxxxxxxxx činu, nelze xxxxxxxxx pouze odkazem xx xx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označován xx xxxxxx závažný xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx činu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx okolnostmi, které xx xxxxx xxxx x xxxxx, povaha x xxxxxxxxx konkrétního xxxx spáchaného stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
XX. X (xx) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu
[53] Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx je transpozicí xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Z xxxxx xx. 14 odst. 4 kvalifikační směrnice („Xxxxxxx xxxxx xxxxx…“) xx xxxxxx, xx xxxxx článek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx členských států. Xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx článek xxxxxxx v jiném xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout […] xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (pozn.: zvýrazněno XXX). Zákon o xxxxx pracuje x §17 xxxx. 1 xxxx. j) xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx příznivé xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx „xxxxx“ nebezpečný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Znění §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xx xxxx x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx směrnicí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx případě vymezit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/83/ES (xxxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx), xx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx pouze, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xx, že xxxxxxx xx hrozbou xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxx odsouzen xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx čin xxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) a §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyjádřená x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxx x §17 odst. 1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu.“ X uvedeného xxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx xx nadbytečný. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxx x x použití §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x azylu xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx“) se xx xx xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíkovi […], xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx trestním xxxxxxxxx.5) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestného xxxx. X xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx xxxxx xxxxxxxx – pravomocné xxxxxxxxx xx zvlášť závažný xxxxxxx čin. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[59] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] X xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx 6 napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx „opětovné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poloviny zkušební xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenovaného xxx společnost. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx […] x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx korektně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx výslovně, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost (xxx xx nad xxxxx vnitrostátní právní xxxxxx zakotveno ve xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx x xxxxxx o xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x §17 odst. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx analogicky uplatnit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu („xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“) xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2017, čj. 1 Xxx 216/2016-41, č. 3596/2017 Xx. NSS, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xx smyslu §15a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx vyjádřil tak, xx „[x]xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxxxx klauzulích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) xxxxx ustanovení, musí xx xxxxxx o xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxx přímo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX trestního zákoníku) xxxx xxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx páchanou x takovém xxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxx, že může xxxxxxxxxxxx ohrožení bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. […] X x případech, xxx cizinec xxxxx xxxxxxxx činnost proti xxxxxx a xxxxxx, xx xxxx činnost xxxx kvalifikována ‚xxxxx‘ xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx XXX). X xxxxxxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx „národní xxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 36 uvádí, že „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušník třetí xxxx patří ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx k xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxx obecně xxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ se uplatní x případě jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxx celistvost, nezávislost xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx, sabotáž xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx činy, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx bezpečnost [XXXXX, Xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx Convention 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Xxx xxxxxxx, že nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxx, xx by xx pojem „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx analogicky x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, není xxxxxxx, xxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx slučovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx současné nebezpečí xxx Xxxxxx republiku (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X x D, xxx 101).
[63] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004, xxxx xx byl xxxxxx x xxxx 2006. X roce 2004 xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x roce 2008 xxx xxxxxxxx odsouzen x trestu odnětí xxxxxxx, tentokrát na xxxxx let. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2017. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doby, po xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx trestu jistě xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, co xxx propuštěn x xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xx předčasné. Xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxxxx nebezpečný xxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkladových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení.
1) Zvýraznění x citacích ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
2) Podle §1 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xx cizincem rozumí xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Evropské unie.
3) X xxxxxxxx zákonu xxxxxxx do 31.12.2009 xxxx používáno xxxxxx xxxxxxx „zvlášť závažný xxxxxxx čin“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxx trestného xxxxxxx, x to „xxxxxxx xxx“ (Jelínek, X. Xxxxxxx xxxxx hmotné: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 144). Xxxxxx xxxxxxx trestný xxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „zvlášť závažný xxxxxx“ xxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010.
4) X xxxxxxxx xxxxx: „a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx that Member Xxxxx“, v německé xxxxx: „xxxx Xxxxxx xüx die Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Mitgliedstaats“.
5) Jelínek, X. Trestní právo xxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx část, x. 170.