Xxxxxx xxxx
X. Osobu, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, a xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. d) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x práva xxxxxxxxx Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – xxxxxx xxxxx xx postavení tzv. xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxx vzít x xxxxx, xxxxx xx, xxx xx jeho xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 za středníkem xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x povahu x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsobenou xxxx x xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx „bezpečnost xxxxx“ xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvost xxxx ústavní xxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zvlášť závažný xxxxxx spadající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3546/2017 Xx. XXX, x. 3596/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, (X-57/09 x X-101/09), xx dne 1.3.2016, Alo x Xxxx (C-443/14 x X-444/14), xx xxx 24.6.2015, H. X. (X-373/13), xx dne 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, xx xxx 13.9.2018, Xxxxx (X-369/17), xx xxx 14.5.2019, X x další (X-391/16, X-77/17 a X-78/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.4.2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má, xxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx občanství, xx xxxxx xxxx posledního xxxxxxxx bydliště. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x Xxxxxxx x Čečensku, tedy x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxxx Dudajeva a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx. X druhé xxxxxxxx válce již xxxxxxxxx, neboť x xx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx Ramzana Xxxxxxxx, xxxxx xx xx pokoušeli zabít. Xxx několikrát ve „xxxxxxxxxx“ táboře xxxxxxxxx, xx xx zadržovali, xxxxxx x bili. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Jeho xxx x Xxxxxxx, xx. jeho dokladů xxxxxxxxxx, xxx zničen xxx xxxxxxxxxxxx během xxxxx čečenské války. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 22.1.2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx byl rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.12.2004, xxxxxxxx za trestný xxx xxxxxxx xxxxx §234 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tří xxxx xx zařazením xxx xxxxx xxxxxx xx věznice x xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.11.2005 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xx xxxxxxx §35 xxxx. 1 x §42 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x úhrnnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxx xxxx x byl xxxxxxx xx xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxx 13.3.2008 x souladu x §11 xxxxxx x azylu xxxxxx x odnětí xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxx byl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15x xxxxxx x azylu.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx azylu podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, který xx xxxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §15a zákona x xxxxx, xx xxxxx účinném v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx učinit xxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podezření, že xxxxxxx spáchal zvlášť xxxxxxx zločin xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.4.2014, xxxxx xxxxx nebyly splněny xxxxxxxx stanovené x §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, což xxxxxxxx zásadě racionálního xxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aktuálností a xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“. Stěžovatel xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx taxativním, závazným x konečným xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 42 xxxx. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx činěno xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a j) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx. 2 x xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx souhlas x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx smlouva“). Xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx jako „UNHCR xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx’x proposal xxx x Directive xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xx xxx Xxxxxxx on xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx qualification xxx xxxxxx of xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx or xxxxxxxxx xxxxxxx as xxxxxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx the xxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX(2009)551, 21 October 2009)“. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x j) xxxxxx x xxxxx, x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx the xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx 1 (X) xx the 1951 Xxxxxxxxxx and xx Xxxxxxx 12 (2) xx the Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx 14 (4) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx refugee xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xx/xxx xxxxx x xxxxxx xx the security xx to xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, and could xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx and/or arbitrary xxxxxxxxxxxxxx, as xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx among Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx is x risk xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poses x xxxxxx xx xxx security or xxxxxxxxx of a Xxxxxx Xxxxx may xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx respond xxxxxxxxxxx, which xxxxxxxxx xxx possibility xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx of xxxxx xxxxxxxxxx.“ Volně xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx, xx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx rozšiřuje důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 1F Ženevské xxxxxx a čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx x důvody xxxxxxxxxxx x tom, xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx anebo arbitrárnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupům x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost členského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx oprávněny xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx, což zvyšuje xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „VOP“) xx xxx 21.4.2015, xxxxx XXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xx podnět stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xx §17 xxxx. 1 písm. i) x x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, x sice x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx její xx. 14 xxxx. 4, xxxxxxxx jistá xxxxx uvedená x xx. 14 odst. 6 kvalifikační xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx nečiní. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) zákona x azylu tak xxxxx XXX dochází x porušování unijního xxxxx.
Xxxxxxxxx xx však xxxxx XXX xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx k xxxxxx azylu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. i) x x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx azylu xx xxxxx xxxxxxxx čl. 33 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx nenavracení (non-refoulement) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx rozporu x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu čl. 1 xxxxx xxxxx xx. 42 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx definice uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplňuje xxxxxx xxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx práva xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dotčeného státu. Xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační směrnice, xxxx. §17 xxxx. 1 písm. x) x x) zákona x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské úmluvy, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx povahu zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx „XXXX“)]. Xx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postavení uprchlíka xx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Lambert, X. Xxx XX Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. International xxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx, 2006, Vol. 55, No. 1, x. 178), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx and Exiles (XXXX), Xxxxxxxx Legal Xxxxxxx xx Xxxxxx (XXXXX); Xxx Impact xx the Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx on Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. October 2008, x. 25, XXXXX (xxx komentář XXXXX xxxxxxxx výše) x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxx Xxx Judges. X Xxxxxx for Xxxxxxx Xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Directive 2004/38/XX xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 2005/85/XX. 2007, p. 30 - 31).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x námitkám xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxx xxxxxxx zločin xxxxx trestního zákona xxxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx. Zároveň žalovaný xxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx hodnocen xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona platného xx 31.12.2009, tak x xxxxx trestního xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010. Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel bezproblémový, xxxxx xxxx bezproblémové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx rozšiřující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx ani xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevskou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxxxx stěžovateli byl xxxxx azyl pouze xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx namítl, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní naplnění xxxx podmínek, x xx „azylant xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin“ x „xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx první x podmínek z xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2007 xxx odsouzen k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čin byl xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx). Podotkl, xx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx jsou „xxxxxx xxxxxxxxx zločiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx“, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §173 xxxx. 1 trestního zákoníku. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, jenž zákon x xxxxx používá x §17 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxxx trestněprávním, xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx v jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který upravuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Stěžovatel xxxx namítl, že xxxxx trestního zákoníku xx xx spáchaných xxxxxxx za zvlášť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§175 xxxx. 2 xxxx. x) x x) trestního zákoníku]. Xxxxx kumulativní xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných důvodů x tomu, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx je xxxxx podmínka vyjádřená x xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (azylant xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxx) xxxxxxxxx kumulativní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x první xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx azylanta xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx) vyjádřené v §17 odst. 1 xxxx. j) zákona x xxxxx, což xx v souladu xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX, jehož xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxx], xxx xxxxxxxx správní xxxxx x městský soud, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu „xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.7.2009, čj. 6 Xx 19/2009-75 (xxxx. XXX: rozsudek xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), dovodil, xx xxx závěr, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zohlednit: (1) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, (2) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kroku vzhledem x stěžovatelovým xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území, jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu „narušení xxxxxxxxx pořádku“, xxxx xxxxxxxxxxx pojmově xxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, hodnotit xxxxxxxxxx a intenzitu xxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevypořádali x xxxxxxxxx aktuálnosti údajné xxxxxx ve xxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxx mínění xxx xxxxxxx soud x důvodu chybějící xxxxxxx definice xxxxx „xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx“ tento pojem xxxxxxx xxxxxxxx analogickým x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzitu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x minori xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: nejvyšší xxxxx) xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzenou xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx §17 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona o xxxxx, x xxxx x xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx Ženevskou úmluvou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x žalovaného xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx, práva Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „xx xxxx udělený x důvodu xxxxx §12 xxxxxx, jestliže xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu.“
Podle xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX) xxxxx, xx „členské xxxxx mohou odejmout, xxxxxxx nebo zamítnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx uprchlíkovi vládním, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozn. XXX: ve znění xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxxx x xxxx, aby byl xxxxxxxxx za nebezpečí xxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, x němž xx xxxxxxx;
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (pozn. XXX: xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx závažný trestný xxx“)
Xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.“
Podle xx. 21 kvalifikační xxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx xxxxx dodržují xxxxxx nenavracení x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Nevylučují-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx závažné xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx se nachází, xxxx
x) xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xx. 1X Ženevské úmluvy xxxxxxx výčet situací, x xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
„1. xx dobrovolně xxxxx postavila xxx xxxxxxx země xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; nebo
2. xxxxx, xx ztratila xxxxxx příslušnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx
3. xxxxxx novou xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx státní příslušnosti; xxxx
4. xxxxxxxxxx xx xxxxx usadila x xxxx, kterou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx
5. xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tam přestaly xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na uprchlíka xxxxxxxxxxx xxx odstavec X/1/ xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx země xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
6. xx-xx osobou xxx státní příslušnosti, xx uprchlík schopen xxxxxx se xx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxx, poněvadž okolnosti, xxx xxxxx xxx xxxxx uprchlíkem, tam xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx spadajícího xxx xxxxxxxx X/1/ xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx „se xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxxxx xx žádnou xxxxx, x xxx jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že
a) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xx dopustila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxxx a xxxx Spojených xxxxxx.“
Xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx.“
Xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterých by xxxx život xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení.
(2) Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uprchlíkem, který x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx nachází, nebo xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xx. 3 XXXX „xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „SFEU“) xxxxx, že „Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, přiměřený xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxx 1951, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 x xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx.“
Xx. 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) xxx: „(1) Unie xxxxxx xxxxx, svobody a xxxxxx obsažené x Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie xx xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 ve Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx právní xxxx xxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxxxx a zásady xxxxxxxx v Xxxxxxx xx vykládají x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v hlavě XXX Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, x s náležitým xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení.
(2) Unie xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx vymezených Smlouvami.
(3) Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručena Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxx zásady práva Xxxx.“
Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxx, že „xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“
Xx. 18 XXXXX stanoví, xx „xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. července 1951 x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 1967 x x xxxxxxx xx Smlouvou x Evropské xxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx“).“
Xxxxx xx. 19 odst. 2 XXXXX xxxxx, xx „xxxxx nesmí xxx vystěhován, xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxxx trestu.“
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx:
„(3) Xxxxxxxx rada xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Tampere xx xxxxx 15. x 16. xxxxx 1999 xxxxxxx, že xxxx pracovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“) ve xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 31. xxxxx 1967 (dále xxx „xxxxxxxx“), xxx xxx nikdo nebyl xxxxxx xxxx xxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jsou základem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uprchlíků.
(15) Xxxx směrnice xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx o xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a o xxxxxxx používání článků 1, 7, 11, 14, 15, 16, 18, 21, 24, 34 x 35 xxxxxxx listiny x xx xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(16) S xxxxxxx xx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx.
(20) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx deklaratorním xxxxx.
(21) Xxx určování postavení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konzultace x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx.
(22) Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány členských xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
(23) Je xxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x azyl jako xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1 Ženevské xxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
[19] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx. 14 odst. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s Ženevskou xxxxxxx, v rozporu x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxx x xxxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx, zůstává xxxxx xxxxxxx, xxxxxx je x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X Xxxxxx článku 14 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně zabýval xxx, xxx je xx. 14 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 LZPEU, který xxxxxxxxx právo xx xxxx xxx dodržování Xxxxxxxx úmluvy, x xx. 78 xxxx. 1 SFEU, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx politika Evropské xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxx úmluvou, x x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 3 SEU, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx vyplývají nejen x XXXX, xxx xxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxx věci nemohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Soudní xxxx“) (xxxx xxxxxxx), xxx xx nejednalo x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 267 XXXX xxxxxxx usnesením xx xxx 16.6.2016, xx. 5 Xxx 189/2015-36, Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx:
„Xxxx xxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 x 6 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX, o normách, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu pro xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. 78 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 6 xxxx. 3 Smlouvy x Evropské xxxx?“
[22] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x současně x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, X x další, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. 78 odst. 1 SFEU x xx. 18 LZPEU. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxxx xx. 21 xxxx. 2 této xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx (non-refoulement) x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx x ní xxx ohrožen xxxxxx xxxxx xxxx svoboda. Xxxxxxx tomu xx. 21 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx jejími čl. 4 a 19 xxxx. 2, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx bez ohledu xx chování xxxxxxx xxxxx x vyhoštění xx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 x 19 xxxx. 2 LZPEU, xxxxxxxx od zásady xxxxxxxxxxx (non-refoulement). Xxxx xxxxx osobám xxxx xxx xxxx v xxxxxxxx členském státě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx x xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby mohly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx III. xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx být xxxxx čl. 18 XXXXX zaručena při xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výhody uvedené x kapitole XXX. xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxx výhody se xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řada práv xxxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 24 xxxx směrnice xxxx x postavení xxxxxxxxx xx smyslu této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx práv, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, považován xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uprchlíkovi xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2015, X. X., X-373/13, bod 94). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stát xxx xxxxxxxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxx, jež Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxx xxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x který se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ženevskou xxxxxxx, xx xxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmluvou, k xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx. 14 xxxx. 4 xx 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jakou poskytuje Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xx x xxxxxxx s xx. 42 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx neobstojí.
IV. X Provedení xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu
[27] X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx otázka, xxx xx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x České republice x xx odnětí xxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Ženevské xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobnou xxxxxxx xxxxxxx právního řádu, x ačkoli nemohl xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx individuálních případech xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxxxx současného xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x této xxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mu x xxxxxx právním xxxx zachována, xxx xxxx rozvedeno dále.
IV. X (i) Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 1X. Xxxxx xx x osobu, „xxxxx xx xxxxxxx mimo xxxx vlast a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasových, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx osobu xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se mimo xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxx.“ X čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx pozbývá úmluva xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). V čl. 1X až 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vymezeny xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxx xxxxxxxxx znaky; v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx deklaratorním xxxxx.
[32] Xxxxx čl. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx pronásledováním x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxx xxxxxx příslušnosti x xx xxxxxxxxx přijmout, xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx se nevztahuje xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxx xx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Podle xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uprchlíka a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 21.10.2009 je jedním x hlavních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x XXXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států. Kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ní, xxxxxxx xx podrobnějším a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx osobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členských států.
[35] X xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx kategorii xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xxx status uprchlíka, xxxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž xxx. xxxxx-xxxxxxxx status. X xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxx) „xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx.“ Podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxx jednou x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 314/2015 Sb., účinné xx 18. 12. 2015, podle xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx.“]
[37] Zákon x xxxxx pojem „uprchlík“ xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx použitelná xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx směrnici. Xxxxx x xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx uznává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxx azylant lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx azylant xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x azylu, xxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx odňat azyl, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x požívat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu.
IV. X (xx) Xxxxx výslovně xxxxxxx v čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx uvedl, velký xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxxx rozsudku X x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx stát, xxxxx využije xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxx směrnice, musí xxxxxxxxxxx, jenž je x xxxxxxx xxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx členského státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx čl. 14 xxxx. 6 xxxxxxxx odkazuje, x xxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt – xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. light-uprchlíka.
[39] Xxxxxx 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 a 33 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy1):
„Čl. 3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx původu.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxx xxxx odst. 1 „xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všem xxx xxxxxxx pohlaví, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.“
„Xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx území alespoň xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x svobody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
– Xxxx xxxxxxxx xx. 15 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx právo xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxx víru xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále podle xx. 16 xxxx. 1 Listiny „xxxxx xx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx víru buď xxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx, soukromě xxxx veřejně, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obřadu.“
„Čl. 16 Xxxxxxx x xxxxxx
1. Xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudům, včetně xxxxxx pomoci x xxxxxxx x cautio xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX: jistota xx xxxxxxxx nákladů řízení).
3. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí užívat xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 jako xxxxxx příslušníci země xxxx xxxxxxxx pobytu.“
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právním řádu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „každý xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx stanoví: „Kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.“ Xxxxx xx. 37 Xxxxxxx: „(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. (3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení xxxxx. (4) Kdo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxx xx xx. 38 x 40 Listiny; x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x ustanovení xxxxxxxx xx §30 x §138 x. s. x., §35 xxxx. 10 x §36 xxxx. 3 x. x. x. x §10 xxxxxx x. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x zahraniční xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkovém xxxxx, xxxx xxxx uložit xx návrh žalovaného, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x řízení zastaví.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z povahy xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx status xxx. xxxxx-xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx, xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx.
„Xx. 22 Xxxxxxx k xxxxxxxxx vzdělání
1. Xx xxxxxx k základnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxx uprchlíkům stejné xxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejpříznivější xxxxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxx xx méně xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x jiné xxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělání, x xxxxxxx xxxxx xxx x přístup xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx školních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx školného a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
- Podle xx. 33 Listiny xxxxx, xx: „(1) Xxxxx xx právo xx xxxxxxxx. Školní xxxxxxxx xx xxxxxxx po xxxx, xxxxxx stanoví xxxxx. (2) Xxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxx schopností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx školách.“ Právo xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jsou x xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx: „Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxxxxx a x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xx základě xxxxxxx možností zejména: x) xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx bezplatné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx forem xxxxxxxxx vzdělání zahrnujícího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x dostupné xxx xxxxx dítě x xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a, x xxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x poradenskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx docházky x xx snížení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Podle xx. 13 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Paktu, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uskutečnění tohoto xxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxx přístupné xxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx formách, xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxxxxx prostředky x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) vyšší vzdělání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx všechny, x xx xxxxx schopností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupným xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezískaly xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx, bude pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x) xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zaveden xxxxxxxxx xxxxxx stipendií a xxxxxxxxx xxxxx zlepšovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxx lze odkázat xxxx. xx xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních svobod.
- Xxxxx §49 odst. 2 zákona x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxxx xxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána.“ Xxxxx §20 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „(1) Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzdělávání x školským službám xxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejných podmínek. (2) Xxxxx, které xxxxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, mají xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: a) x xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx vzdělávání při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x) ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravidelné denní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyššímu odbornému xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranné xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x) x předškolnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx školským službám xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 90 dnů, popřípadě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, osobami požívajícími xxxxxxxxx xxxxxxx, žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany.“ Xxxx xxx odkázat xxxx. xx §20 xxxx. 3 až 5, §27 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx §108 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxx získal doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu žadatele x a) xxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘).“ Podle §108x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx „xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx třeba xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze předložení xxxxxxx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xx 3 x xxxxxxx podle §108 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx x dosaženém vzdělání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nostrifikační xxxxxxx.“ Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxx školy vydá xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části x Xxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x) x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx studijní xxxxxxx.“ Xxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxx-xx x xxxxx, které xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxx situaci jako xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného v xxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
- Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx upravují §58 x §59 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx rozdíly. Xx xx týče stipendií, xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní mezi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existují, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx [§30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, §17 xxxx. 1 písm. x), §68 odst. 1 xxxx. x), §91 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx], např. podle xx. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx studia v Xxxxx republice. Podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx stanoví rektor xxxx děkan x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 23 xxxxxxx univerzity.“
„Čl. 31 Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x zemi
1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nezákonný xxxxx xxxx přítomnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo z xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohroženy ve xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx povolení, xx předpokladu, xx xx sami přihlásí xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro svůj xxxxxxxxx vstup xxxx xxxxxxxxxx.
2. Smluvní státy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xx xxxx, xxx xxxxxx postavení x xxxx bude xxxxxxxx, xxxx než xxxxxx povolení xxxxxx xx xxxx země. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do jiné xxxx.“
– Xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), „rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 6 x 7 xx nevydá, jestliže xxxxxxx2) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu podle xxxxxxxxxx právního předpisu xx území xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxx povolení x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx vstup xxxx xxxxx.“
„Xx. 32 Xxxxxxx xxxx vyhoštěním
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonně xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. X výjimkou závažných xxxxxx vyžadovaných státní xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxx xxxx možnost předložit xxxxxx o xxxx xxxxxx, odvolat xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx země. Xxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakákoliv vnitřní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx.“
– Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx (§118 a xxxx.). Xxxxx §119 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx vyhostit xxxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx cizince, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. §31 a xxxx. (zástupce), §36 x násl. (xxxxx xxxxxxxxx) xx §81 x násl. (xxxxxxxx); xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §168 xx §169x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
„Xx. 33 Zákaz xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxxx xxxx nevyhostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterých xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx ohroženy xx xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité společenské xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx.
2. Výhody xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uprchlíkem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x zemi, xx xxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xxx usvědčen xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.“
– Xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že je xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. (2) Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s článkem 3 Evropské úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. (3) Ustanovení xxxxxxxx 1 neplatí, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, c) xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se zásadami x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx neplatí, xxxxx cizinec x) xx xxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxx účastní, nebo x) xx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx činů uvedených x xxxxxxxx 3, xxxxxxx-xx xxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhnout xx trestnímu stíhání xx xx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xx xxx xxx x Xxxxx republice udělit xxxxx odnětí xxxxxxx. (5) V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx 4 se xxxxxx cizinci xxxxxxxx xx xxxxxxx do 60 xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx policie xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx [§33 xxxx. 1 písm. x)].“
XX. B (xxx) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx být x souladu x xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepobývá xxxx xxx nepobývá xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx v xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice nemusí xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Wathelet xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx M x xxxxx, X-391/16, X-77/17 a X-78/17, x xxxx 112 xxxxx práva, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxx uprchlíkům xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – jsou xxxxxxxxx x xx. 3, 4, 13, 16, 20, 22, 25, 27, 29, 31, 32 x 33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. 42 odst. 1 xxxxxx výhradu x xx. 13, 16 odst. 2 x 3, 20, 22, 25, 27, 29, 31 x 32; Česká xxxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxx, Treaty Xxxxxx , Vol. 189, No. 137).
[41] Xxxxx xxxxx xx. 3, 4, 16, 22, 31, 32 x 33 Xxxxxxxx xxxxxx jsou explicitně xxxxxxx x čl. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 13, 20, 25, 27 x 29 Xxxxxxxx xxxxxx.
„Xx. 13 Xxxxxxx movitého x xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx se xxxx xxxxxxxx movitého x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx vztahujících xx xx takový xxxxxxx, xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx příznivé xxx xxxxxx, xxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxx.“
– Xxxxx xx. 11 Listiny platí, xx: „(1) Xxxxx xx právo vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx. (2) Xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxx xxx xxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právnických osob; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §17 xxxxxx x. 219/1995 Sb., xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxxxx. Xxxxx je upraven xxxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník (§2201 x xxxx.), xxxx nečiní xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
„Xx. 20 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, xxx xx v platnosti xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx.“
– Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21 x §22 zákona x. 241/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stavy, a xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) „xxxx xxxxxxx za stavu xxxxxxxxx nařídit x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx položky xxxxx xxxxxxxx přednostně.“
„Čl. 25 Xxxxxxx pomoc
1. Vyžaduje-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uprchlíkem pomoci xxxxx cizí xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pomoc xx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 vydají xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx byly vydány xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxx xxxx vlastními úřady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxx vydané doklady xxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastními xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné.
4. Až xx xxxxxx výjimky, xxxxxxxx platné xxx xxxxxxxxx, všechny shora xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby vlastním xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 27 a 28.“
– Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxxx, xxx xxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx povinnost xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx možností xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vydávání xxxxxxx cizincům xx xxxxxxxx x hlavě XX. zákona o xxxxxx cizinců. Správní xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx XX. xxxx přílohy. Xxxxx xxxxxxx 115 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx cestovního xxxx xxx občany xxxx 600 Xx (xxx občany xxxxxx 15 xxx 100 Xx); xxxxx pol. 115 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 600 Xx (pro xxxxxxx xxxxxx 15 xxx 100 Kč), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (xx. vydání cestovního xxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx) je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx pol. 115 písm. d) xxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 Xx.
„Xx. 27 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx každému uprchlíkovi, xxxxx se nachází xx xxxxxx xxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
– V xxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xx. 25 Xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx pas, xxxxxxxx xxxxxx totožnosti x xxxxxxxx xxxxxx podle §108 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxx xx žádost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.“
„Čl. 29 Xxxxx xxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx jsou předepsány xxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxx za obdobných xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně osobních xxxxxxx, xxxxxxxx.“
- Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx účely xxxxxxx čl. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Cizinci, kteří xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx totožná xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. light-uprchlíka daní xxx xxxxxx xxxxxx xxxx občan České xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy (xxxx. zákon x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx opatření xxxxxx x. 340/2013 Xx., x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) nerozlišují mezi xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx statusu.
[42] Xxxxxxx lze shrnout, xx xxx transpozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení – xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce nezvolil xxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx případně i xx osoby, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxx o xxxxx]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxx rešerše xxx xxxxxxxx xxxxx x posouzením xxxxxxxx xx. 14 xxxx. 6 kvalifikační xxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx, x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, čímž však xxxx být řečeno, xx xxxxxxxxx (ne)transpozice xx. 14 odst. 6 xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dostačující.
IV. X Posouzení xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“
[43] Podle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xx azyl xxxxxx, „jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.“
XX. C (x) Pravomocné odsouzení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §235 xxxx. 1, 2 xxxx. x), x) trestního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx spáchal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části trestního xxxxxx xx xxxxx x trestné činy xxxxx xxxxxxx (hlava XXXX., xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx) jednalo o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx loupeže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8 xxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxx stanovena xx 10 xxx. Ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, že „zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx x §62 x ty xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx s horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxx let.“
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu podle xxxxxxxxx xxxxxx platného xx 31.12.2009, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxx x souladu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010, xxxxx xx pro xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx3) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxx vydírání, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx činu (případně xxxx trestnosti xxxx) x průběhu trestního xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 29.9.2004, xx. zn. 5 X 150/2004, x xxxxxxxxx Městského soudu x Brně xx xxx 25.10.2007, xx. 91 X 189/2007-306. Xxxxx §52 xxxx. 2 s. ř. x. „je xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx trestný xxx x kdo xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx nepochybně vztáhnout x xx xxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxx xxx byl xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
[47] Xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.2.2017, xx. 6 Xxx 309/2016-28, x. 3546/2017 Xx. XXX, nelze xxx dalšího xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx pouze x odkazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jenž xx ve vnitrostátním xxxxxxxx právu kvalifikován xxxx xxxxxx závažný xxxxxx, xxx je xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.9.2018, Ahmed, C-369/17, xxx 54, xx xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xx […] nezbytné, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx kritérium xxxxxx, xxxxx xxx uložit, xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx splňuje kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx závažný, že xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[48] Xxxxx „vážný xxxxxx“ x „zvlášť xxxxxxx xxxxxxx xxx“ jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uprchlického xxxxx (Xxxxx, body 33 x 34). Xxxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvního x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu x vyloučení cizince x možnosti udělení xxxxxxxxx ochrany podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx; xxxx závěry xx však možné xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“ xxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „doplňkovou ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.“ X xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[49] Ustanovení §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xx základ x Ženevské xxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice), xxxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x zemi, xx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx nebezpečného, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“, „xxxxxx xxxxxxx trestný xxx“ x „zvlášť xxxxx xxxxxxx xxx“ xxx účely xxxxxx xxxxxxx xx synonyma. Xxxxx xxxx 4 x 22 odůvodnění xxxxxxxxxxxx směrnice xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx směrnice, s xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx a ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 xxxx. 1 SFEU. X patnáctého bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ctít základní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména XXXXX (srov. xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x X-101/09, xxx 78, xx xxx 1.3.2016, Xxx a Xxxx, X-443/14 x X-444/14, xxx 29, x xx xxx 31.1.2017, Xxxxxxx, X-573/14, bod 42).
[50] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx zločin“ užitého x čl. 17 xxxx. 1 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx. X této xxxx xxxxxx x bodu 55 xxxxxxxx k xxxxxx, „xx x xxxx kritérium xxxxxx, xxxxx xxx uložit xxxxx trestního práva xxxxxxxxx členského xxxxx xx zvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx 2011/95, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx použít xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (srov. xxx xxxxxxxx X x D, xxx 87, x Xxxxxxx, xxx 72; pozn.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx vzít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, Xxxxxx dvůr v xxxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) „Xxxxxxxxx: xxxxxx 12 x 17 kvalifikační xxxxxxxx (2011/95/XX)“ x xxxx 2016 demonstrativně xxxxx xxxxxx dotčeného xxxx, způsobenou xxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povahu trestu, xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považuje tento xxx za vážný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX, body 155 xx 157).
[51] Xxxxx xx. 33 xxxx. 2 Ženevské úmluvy, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví „xxxxxxxxx konečným rozsudkem xx zvláště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx za zločiny xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.
[52] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx, xxxx. zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označován xx xxxxxx závažný xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ke kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx kritériem xxxxxxxx), x hlediska xxxxxxxxx souladnosti rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, povaha x xxxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxx.
XX. X (xx) Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[53] Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x transpozici xxxxxxxxx.
[54] Z xxxxx xx. 14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx xxxxx xxxxx…“) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ponechána xx xxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx článek xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestný čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx4) xxxxxxxxx členského xxxxx“ (pozn.: xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx x xxxxx pracuje x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu je xxxx i přes xxxx pojmovou xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxx azylu xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice), xx k §17 xxxx. 1 xxxx. x) uvádí pouze, xx „[x]xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx azylu xxxx xxx x xx, xx cizinec xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (terorismus) xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákoně“.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost státu) xx xxxxxxxx xxx x §17 odst. 1 písm. i) xxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X uvedeného xxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx prokáže, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxx xx nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu x x xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx tak xxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxx.
[58] Podmínka xxxxxxxxx x xx. 14 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx“) xx xx xx významu xxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx 14 xxxx. 4 písm. x) kvalifikační směrnice xxx: „Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx přiznaného xxxxxxxxxxx […], xxxxxxxx xxxx xxxxx odsouzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx trestný čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx objekt xxxxxxxxx xxxx. Xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestním zákoníkem.5) Xxxxxxxxx xxx společnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 14 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx vycházet x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx.
[59] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posoudit, xxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[60] X prostého xxxxx, že stěžovatel xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „opětovné xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx trestného činu, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxx činu po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxxxx poloviny xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx společnost. Xx xxxxxxx těchto skutečností xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx […] x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že pokud xx. 14 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x celém xxxx xxxxxxx korektně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx zakotveno ve xxxxxxxx) pod xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxxx „nebezpečí pro xxxxxxxxxx xxxxx“ není x xxxxxx o xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx směrnici přímo xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech. Judikatura xxxxxxxx nevymezila xxxxx xxxxx xx xxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. i) xxxx x) xxxxxx x xxxxx; obdobně xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx zločin“ xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu“) xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 1 Xxx 216/2016-41, x. 3596/2017 Sb. XXX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx xx smyslu §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx vyjádřil tak, xx „[x]xxx-xx však xxxxxxxxx trestné činnosti xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxxx směřující xxx přímo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. […] X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ‚pouze‘ xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (pozn.: xxxxxxxxxx XXX). Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 36 xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podporujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxx k xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxx obecně říci, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx x případě jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vládu), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Špionáž, xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx bezpečnost [XXXXX, Xxxxxxxxxx of the Xxxxxxx Convention 1951 (Xxxxxxxx 2-11, 13-37), xxxxx 1997]. Lze xxxxxxx, xx nebezpečnost xxx bezpečnost xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx možné xxxxxxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“, není správná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X a X, xxx 101).
[63] Xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2004, azyl xx byl udělen x xxxx 2006. X xxxx 2004 xxx odsouzen x xxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxxx byl x roce 2005 xxxxxxxxx propuštěn, avšak x xxxx 2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx let. Z xxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx 2017. X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxx strávil xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ve xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx jeho nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxx důraz xx xxxx třeba xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trestný xxx x zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
1) Xxxxxxxxxx x citacích ustanovení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
2) Podle §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
3) X trestním zákonu xxxxxxx xx 31.12.2009 xxxx používáno xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx znal xxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx „xxxxxxx xxx“ (Jelínek, J. Xxxxxxx právo xxxxxx: xxxxxx část, zvláštní xxxx. 4. xxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 144). Xxxxxx závažný trestný xxx xx dá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ podle xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xx 1.1.2010.
4) V xxxxxxxx xxxxx: „x danger xx the xxxxxxxxx xx xxxx Member Xxxxx“, x německé xxxxx: „xxxx Xxxxxx xüx xxx Allgemeinheit xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx“.
5) Jelínek, X. Trestní xxxxx xxxxxx: obecná xxxx, xxxxxxxx část, x. 170.