Plné znění - Sněmovní tisk - 918/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

918/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx …… 2020,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Xx., zákona x. 157/1993 Xx., xxxxxx č. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Sb., xxxxxx č. 85/1994 Xx., zákona č. 114/1994 Xx., zákona x. 259/1994 Xx., xxxxxx x. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Sb., zákona x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 210/1997 Xx., zákona x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Xx., xxxxxx x. 149/1998 Xx., zákona x. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., zákona x. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Xx., xxxxxx č. 170/1999 Xx., zákona x. 225/1999 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., zákona x. 27/2000 Sb., xxxxxx č. 72/2000 Xx., zákona x. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx č. 121/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., zákona x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 340/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., zákona x. 117/2001 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 50/2002 Sb., xxxxxx x.128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Xx., xxxxxx x. 210/2002 Xx., zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx x. 308/2002 Xx., xxxxxx č. 575/2002 Xx., zákona č. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxxxxx x. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Xx., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 280/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 360/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 562/2004 Xx., zákona x. 628/2004 Sb., zákona x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 676/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 357/2005 Sb., zákona x. 441/2005 Xx., xxxxxx č. 530/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., zákona x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., zákona č. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 203/2006 Xx., xxxxxx č. 223/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona č. 267/2006 Xx., zákona x. 29/2007 Sb., xxxxxx x. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 482/2008 Xx., zákona x. 2/2009 Sb., xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona č. 216/2009 Sb., xxxxxx x. 221/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 289/2009 Xx., xxxxxx č. 303/2009 Xx., zákona x. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Sb., xxxxxx x. 346/2010 Sb., xxxxxx x. 348/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 119/2011 Xx., zákona x. 188/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 353/2011 Xx., xxxxxx x. 355/2011 Xx., zákona x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 466/2011 Sb., zákona x. 470/2011 Sb., xxxxxx č. 192/2012 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Sb., zákona x. 401/2012 Xx., xxxxxx x. 403/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Xx., zákona x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 44/2013 Sb., xxxxxx x. 80/2013 Xx., xxxxxx x. 105/2013 Xx., xxxxxx č. 160/2013 Sb., xxxxxx x. 215/2013 Sb., xxxxxx č. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 162/2014 Xx., xxxxxx x. 247/2014 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxxx x. 332/2014 Sb., xxxxxx x. 84/2015 Xx., xxxxxx č. 127/2015 Xx., zákona x. 221/2015 Xx., xxxxxx x. 375/2015 Xx., xxxxxx č. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 47/2016 Sb., xxxxxx x. 105/2016 Xx., xxxxxx x. 113/2016 Sb., xxxxxx x. 125/2016 Xx., xxxxxx x. 148/2016 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Sb., nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 271/2016 Xx., xxxxxx č. 321/2016 Xx., xxxxxx x. 454/2016 Sb., xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx x. 200/2017 Sb., zákona x. 225/2017 Xx., xxxxxx č. 246/2017 Xx., xxxxxx č. 254/2017 Sb., zákona x. 293/2017 Sb., xxxxxx č. 306/2018 Xx., xxxxxx č. 32/2019 Xx., xxxxxx x. 80/2019 Xx., xxxxxx č. 125/2019 Xx., nálezu Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 303/2019 Xx., x zákona x. 364/2019 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §15 xxxx. 1 xx xx konci věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx: „xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxx 2020 x 2021, xx xxxxx xxx x úhrnu xxxxxxx vždy xxxxxxx 30% základu xxxx.“.

2. V §20 xxxx. 8 xx xx konci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx který xx xxxxxx text: „xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx x období xx 1.3.2020 xx 28.2.2022, xx xxxxx xxx v úhrnu xxxxxxx xxxx nejvýše 30% xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §34.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx základ xxxx xx zdaňovací xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx od 1.3.2020 do dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x dodatečném xxxxxxx přiznání, xxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího po xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx.

Čl. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx. Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kteří xxxxx ze xxxxxxx xxxx odečíst xxxxx xxxxxx darů, x xx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2020.

Probíhající xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxxxx vládní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x firemní xxxxxx. Xx s xxxxx xxxxxx x xxxxxxx možnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx dárců x xxx právnických x fyzických xxxx xxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx darů na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx prokázala právě xxxxx xxxxxxxxxxx pandemie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problematickou xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i pro xxxx projekty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování od xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - čerpá xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, současně xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxxxxx dotace nepokryjí xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financují pouze x xxxx a x příjmů z xxxxxxx činnosti. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx a pohybuje xx od 10 xx 90 xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výrazný x xxxxx xxxxxxxxxxx odhadů xx bude pohybovat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, xx činnost xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx účinné xxxxx x nepřímé xxxxxxx hrozí zánik xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizací.

Někteří xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přemýšlejí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícímu veřejně xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx bude xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterými xx budou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xx to xxxxxx xx snížení motivace x xxxxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xx x darování xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procento, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx základu daně x 10%, xxxxxxxxxx 15%, xx 30% x fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xx pouze dočasně. Xxxxx krok xxxxxxx xxxxxxxx dárců xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z něj xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schopné xxxxxxxx x udržovat xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX uplatnilo v xxxx 2018 xx xxxxx daňových přiznáních xxxxxxxxxxxx položku "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění-daru/darů" xxxx xxx 178 000 xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 2,4 xxxxxxxx Xx x xxxx xxx 25 000 xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 3,9 xxxxxxxx Xx.

Xxxxx navrhované xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx dárců x xxxx xxxx xx právnických x xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pandemií neklesla. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx platné xxx xxxxxxxxx období 2020 a 2021.

Účinnost xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona

Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx XX.

Xxxxxxxx část

K čl. I:

Obsahuje vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxx xxxx důvodové zprávy.

K čl. II:

Přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x dárcům, kteří xxx podali daňové xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx skončilo x xxxxxx xx 1.3.2020 xx dne xxxxxx účinnosti zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. III:

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx: 24.6.2020

Xxxxxxxxxxxxx:

Xxx Xxxxx x. x.

Xxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxxx x. x.

Xxx Xxxxxxxxx x. x.

Xxxx Xxxxxxxx x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx x. x.

Xxxxx Xxxxxx x. x.

Zdroj textu xxx.xxx.xx