Plné znění - Sněmovní tisk - 918/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

918/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx dne …… 2020,

xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Xx., xxxxxx č. 196/1993 Xx., xxxxxx č. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., xxxxxx č. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Xx., xxxxxx x. 259/1994 Xx., xxxxxx x. 32/1995 Xx., xxxxxx č. 87/1995 Sb., zákona x. 118/1995 Sb., xxxxxx č. 149/1995 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 316/1996 Xx., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Sb., xxxxxx č. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Sb., zákona x. 333/1998 Sb., xxxxxx č. 63/1999 Xx., zákona x. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Xx., xxxxxx č. 170/1999 Xx., xxxxxx x. 225/1999 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxx č. 72/2000 Xx., xxxxxx x. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Sb., xxxxxx x. 121/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 340/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 50/2002 Xx., xxxxxx x.128/2002 Xx., zákona x. 198/2002 Xx., xxxxxx č. 210/2002 Xx., xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx x. 308/2002 Sb., xxxxxx x. 575/2002 Xx., zákona č. 162/2003 Sb., xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxxxxx x. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Sb., xxxxxx x. 47/2004 Sb., xxxxxx č. 49/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., zákona x. 280/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 360/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Xx., xxxxxx x. 628/2004 Sb., zákona x. 669/2004 Sb., xxxxxx x. 676/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Sb., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Xx., zákona č. 57/2006 Sb., zákona x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 203/2006 Xx., xxxxxx č. 223/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona č. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Xx., xxxxxx č. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 362/2007 Sb., xxxxxx x. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 482/2008 Xx., xxxxxx x. 2/2009 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 216/2009 Sb., xxxxxx x. 221/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 289/2009 Xx., xxxxxx x. 303/2009 Xx., xxxxxx č. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx x. 348/2010 Xx., zákona č. 73/2011 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 119/2011 Xx., xxxxxx č. 188/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx č. 353/2011 Xx., zákona č. 355/2011 Xx., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 466/2011 Xx., xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx x. 192/2012 Xx., xxxxxx č. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx č. 403/2012 Xx., zákona č. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Sb., xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 44/2013 Xx., zákona x. 80/2013 Xx., xxxxxx č. 105/2013 Xx., zákona x. 160/2013 Sb., xxxxxx x. 215/2013 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 162/2014 Xx., xxxxxx č. 247/2014 Xx., xxxxxx č. 267/2014 Xx., xxxxxx x. 332/2014 Xx., xxxxxx x. 84/2015 Xx., xxxxxx č. 127/2015 Xx., xxxxxx x. 221/2015 Xx., xxxxxx x. 375/2015 Xx., zákona x. 377/2015 Sb., xxxxxx x. 47/2016 Xx., xxxxxx č. 105/2016 Xx., xxxxxx č. 113/2016 Xx., xxxxxx x. 125/2016 Sb., xxxxxx x. 148/2016 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 271/2016 Xx., zákona x. 321/2016 Xx., xxxxxx x. 454/2016 Xx., xxxxxx x. 170/2017 Xx., zákona x. 200/2017 Xx., xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx x. 246/2017 Xx., xxxxxx x. 254/2017 Xx., xxxxxx x. 293/2017 Xx., xxxxxx č. 306/2018 Xx., xxxxxx x. 32/2019 Xx., zákona x. 80/2019 Sb., xxxxxx x. 125/2019 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 303/2019 Xx., x xxxxxx x. 364/2019 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §15 xxxx. 1 se xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx text: „xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxx 2020 x 2021, xx která xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nejvýše 30% xxxxxxx xxxx.“.

2. X §20 xxxx. 8 xx xx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx: „xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2020 xx 28.2.2022, za xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx 30% xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

Poplatník, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.3.2020 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx zákona č. 586/1992 Sb. xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Čl. III

Účinnost

Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Důvodová xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X xxxxxxxxxx xx krizovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x poklesu xxxxxxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxxx xxx ze xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx motivační xxxxxxxxx xxx dárce, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2020.

Xxxxxxxxxxx pandemie xxxxxxxxxx COVID-19 a xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxx a budou xxx v krátkodobém x xxxxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxx ponese i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromých xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx darů xx xxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx často nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx neziskových organizací x xxxxxxxxxx týdnech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx pomáhají xxxxx xxxxxxxx problematickou xxxxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx financování od xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx část xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nepokryjí xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxxxxxx dokonce dotace xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx financují pouze x darů x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx darů xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je velmi xxxxx x pohybuje xx xx 10 xx 90 xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx solidarity xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx odhadů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude ohrožena x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx motivace x xxxxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x stabilně x za normální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x darování xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx procento, xxxxx xx xxxxx xxxxx x úhrnu xxxxxxx xx xxxxxxx daně x 10%, xxxxxxxxxx 15%, xx 30% x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xx pouze dočasně. Xxxxx xxxx podpoří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z něj xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx nespoléhají xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxx přiznáních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxx/xxxx" více xxx 178 000 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2,4 miliardy Xx a xxxx xxx 25 000 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 3,9 xxxxxxxx Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx změny xx, aby xx xxxxxxx motivace xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxx xxxx ani xxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx opatření xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 2020 a 2021.

Účinnost xx x ohledem xx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zmírnění xxxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimo xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I:

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K čl. II:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx odečet xx základu xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2020 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx.

K čl. III:

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx dne: 24.6.2020

Xxxxxxxxxxxxx:

Xxx Xxxxx v. x.

Xxxx Xxxxx v. x.

Xxxxxx Stanjura x. x.

Xxx Xxxxxxxxx x. x.

Xxxx Xxxxxxxx x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx x. r.

Karel Xxxxxx x. x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx