Plné znění - Sněmovní tisk - 918/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

918/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Návrh

ZÁKON

ze dne …… 2020,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 35/1993 Xx., zákona x. 96/1993 Sb., xxxxxx x. 157/1993 Sb., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Sb., xxxxxx x. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Sb., zákona x. 259/1994 Sb., xxxxxx č. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Sb., zákona x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., zákona x. 316/1996 Xx., xxxxxx x. 18/1997 Xx., zákona x. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 210/1997 Xx., zákona č. 227/1997 Sb., zákona x. 111/1998 Xx., xxxxxx x. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., xxxxxx x. 129/1999 Sb., xxxxxx x. 144/1999 Xx., xxxxxx č. 170/1999 Xx., zákona x. 225/1999 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Sb., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx č. 72/2000 Xx., xxxxxx x. 100/2000 Sb., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx č. 340/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Sb., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., zákona x. 453/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 50/2002 Xx., xxxxxx x.128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Xx., xxxxxx x. 210/2002 Xx., xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx x. 308/2002 Sb., xxxxxx x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Sb., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Sb., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx č. 49/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 280/2004 Xx., xxxxxx č. 359/2004 Xx., zákona č. 360/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Xx., zákona x. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 676/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 552/2005 Xx., xxxxxx č. 56/2006 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 203/2006 Xx., xxxxxx č. 223/2006 Sb., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 267/2006 Sb., xxxxxx x. 29/2007 Sb., xxxxxx x. 67/2007 Xx., xxxxxx č. 159/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 482/2008 Xx., xxxxxx x. 2/2009 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 216/2009 Xx., xxxxxx x. 221/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 289/2009 Xx., xxxxxx č. 303/2009 Xx., xxxxxx x. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona č. 199/2010 Sb., xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx x. 348/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 119/2011 Xx., xxxxxx č. 188/2011 Xx., zákona x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 353/2011 Xx., xxxxxx x. 355/2011 Sb., zákona x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona č. 466/2011 Sb., xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx č. 192/2012 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Sb., xxxxxx x. 403/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., zákona x. 44/2013 Sb., xxxxxx x. 80/2013 Sb., xxxxxx č. 105/2013 Xx., xxxxxx x. 160/2013 Sb., zákona x. 215/2013 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 162/2014 Xx., xxxxxx x. 247/2014 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Sb., xxxxxx x. 332/2014 Sb., xxxxxx č. 84/2015 Xx., xxxxxx x. 127/2015 Sb., zákona x. 221/2015 Xx., xxxxxx č. 375/2015 Xx., zákona č. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 47/2016 Xx., xxxxxx č. 105/2016 Xx., zákona x. 113/2016 Sb., zákona x. 125/2016 Xx., xxxxxx x. 148/2016 Xx., zákona x. 188/2016 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 271/2016 Xx., xxxxxx x. 321/2016 Sb., xxxxxx x. 454/2016 Xx., xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx č. 200/2017 Sb., xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx x. 246/2017 Xx., zákona x. 254/2017 Xx., xxxxxx x. 293/2017 Xx., xxxxxx č. 306/2018 Xx., zákona č. 32/2019 Sb., xxxxxx x. 80/2019 Xx., xxxxxx x. 125/2019 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 303/2019 Sb., x xxxxxx č. 364/2019 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §15 xxxx. 1 se xx xxxxx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx text: „xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 2020 a 2021, xx která xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 30% základu daně.“.

2. X §20 xxxx. 8 se xx xxxxx xxxx xxxxx nahrazuje tečka xxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx text: „xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v období xx 1.3.2020 xx 28.2.2022, xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 30% xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx, xxxxx podal přiznání x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx skončilo x xxxxxx xx 1.3.2020 xx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb. xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx podat xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx účinnosti xxxxx xxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.

Důvodová xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx správy x samosprávy, xxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aktivity xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx pomoci řešit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2020.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 a xxxxxxxxxxx vládní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x krátkodobém x dlouhodobějším výhledu xxxxxxx dopady na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx s xxxxx ponese x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromých xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní a xxxxx služby, jejichž xxxxxxxxxx xxx společnost xx prokázala právě xxxxx probíhající xxxxxxxx. Xxxxx neziskových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx i pro xxxx projekty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dárců.

Významná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx financování - xxxxx dotace xx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalších zdrojů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x darů a x příjmů x xxxxxxx činnosti. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z nich xxxxxx schopna udržet xxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx, anebo by xxxxxx svou činnost xxxxx ukončit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxx x xxxxxxxx xx xx 10 xx 90 xxxxxxx. Xxxxxxx v příjmech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx očekávat, xxxx xxxxxxx x xxxxx střízlivých xxxxxx xx xxxx pohybovat x řádech xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx účinné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícímu veřejně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterými xx budou xxxxx x xxxxxxxxxxx potýkat x xxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Je pravděpodobné, xx to xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x darování x x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxx x stabilně x xx normální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x darování pokračovali.

Navrhuje xx xxxxx navýšit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou dárci x xxxxx odečíst xx xxxxxxx xxxx x 10%, xxxxxxxxxx 15%, xx 30% x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx dočasně. Xxxxx xxxx podpoří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx x xxx xxxxx mít výhradně xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nespoléhají xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx získávat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx dárce.

Navrhovaná právní xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx dopad xx státní xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx Finanční xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxx 2018 xx xxxxx daňových přiznáních xxxxxxxxxxxx položku "hodnota xxxxxxxxxxxx plnění-daru/darů" xxxx xxx 178 000 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2,4 xxxxxxxx Xx x více xxx 25 000 xxxxxxxxxxx osob ve xxxx 3,9 miliardy Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx darů xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx není xxx xxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx jejich xxxxxx udržení.

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočty xxxxx x xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx 2020 a 2021.

Účinnost xx x ohledem xx xxxxxxxx obecný xxxxx navržena xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby s xxxxxxx zákona vyslovila xxxxxxx již x xxxxx xxxxx podle §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x xx x xxxxxxx na nutnost xx xxxxxxxxxxxxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I:

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx důvodové xxxxxx.

K čl. II:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2020 do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dodatečném daňovém xxxxxxxx.

K čl. III:

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona.

X Xxxxx xxx: 24.6.2020

Xxxxxxxxxxxxx:

Xxx Bauer x. x.

Xxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxxx v. x.

Xxx Xxxxxxxxx x. x.

Xxxx Kovářová x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx x. x.

Xxxxx Xxxxxx v. r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx