Právní xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení splnění xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x klientovi, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, a x rozsahu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, č. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost odložit xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní bance, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X rozhodnutí bylo xxxxxxx, xx je xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona AML x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti s xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 x. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Dále městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx není xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, není x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Navíc xx nutno xxxxx, x jaký xxxxxx xx vlastně jedná. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx obsahuje xxxx xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x významný zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx činnými v xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx maximálně 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 odst. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx by pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x též xx xxxxx xxxxx xx řidiče podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace, xxxxx xx se x xxxx měly objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud by xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx by však xxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je nezbytné xxxxx, jaký příkaz xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx trval na xxx, že xxxx xxx možné xxxxxx x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x tomto xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx xxxx, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku blížící xx xxxx součtu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní částky, xxxxx takové opatření xx xxxx možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx není, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající se xxx. prostupnosti žalobních xxxx x tím, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx měla xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx v kasační xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx se v xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x žádném xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, jaká xx xx xxxxx xxxx představ svěřovat xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx důvody bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Ustanovení §29x tohoto zákona, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx účinné, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x tím souvisejících xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx AML, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož platnost xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatnit x kterékoli xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx xxx výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této lhůtě xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud upozornil xx zdůvodněním, že x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx průběh, poskytl xxxxx údaje o xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx by xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x financování terorismu x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx pro posouzení xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva a xxxx v xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý členský xxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx informací (a x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním žádostí x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx jednotky ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x tom, že Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x procesní opatrnosti xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Až xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 odst. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s. se xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx autonomní, xx jiných právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx či souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). O xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x případě, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) o xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na dobu 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx majetek xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx právní xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není přípustný xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením xxxx xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx řadě xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právě xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx se povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx se počítá xxx lhůty). X xxxxx části listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx části xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx řízení zákon XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx zneužití finančního xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 odst. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly nebo x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že by xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx kauce xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., který žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásahu do xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro složitost xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona AML. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož je xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení podezřelého xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx i toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací o xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil správně xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání s xxxxxxxx této xxxx xxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx nezvyklé, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x žalobkyní, jež xx mělo xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx třeba upozornit, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx zásadně xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x kupující, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. vydání. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X případech, jako xx nyní posuzovaný, xxxxxxx ono jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx xx příkaz majitele xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx xxxx účet xxxxx být výnosy x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx společností, v xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je důvodem xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx z povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx by xxxxxx uplatnitelné). S xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx osobám tedy xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; tato osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX (xxxx. výše citovaný §20 odst. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx měla xxxxxxx sama zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx odpovídá tomu, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx jde o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx jejich poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx proto uzavírá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xx nepřezkoumatelná proto, xx takové důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se jedná x podezřelý obchod, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX]. Xxxxx AML nicméně xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přístup x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta ze xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx posoudí, zda Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi nebyl xxxxx, neboť nelze xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx dispozici klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxx účtů, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta je xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx z prošetřované xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx byl nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, do xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x prošetřované trestné xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx soud se x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx odkladu splnění xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil se xxx s xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx podezřelého obchodu x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)