Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x odložení splnění xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx skutečnosti, xxxxx mohou nasvědčovat xxxxxxxxx xx snahy x legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti xxxx podezření, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, není nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osobě x o klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 odst. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx AML x hrozí xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. ledna 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx věci na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž docházelo xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx pro složitost xxxx vyžádá delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx se neztotožnil x argumentací žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx prostředků xx xxxx finančního xxxxx za účelem xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto šetření xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx řízení xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, neboť napadený xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního řízení xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx a uvedl, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tom, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx označené xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trestný čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že podmínky xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxx by obstály x xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx osobě podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxx být postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx dopad x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx je nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx takové xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx předpoklad, že xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx podvody pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx součtu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že napadené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx i xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx ani x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, přičemž xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k žalobě x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx to, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx být odůvodňovány, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx správního xxxxx, avšak uzavřel, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx x kasační xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, že xx žalobkyně neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x uplatňování opatření x tím xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním předpisem xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx lhůtě xx daný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx městskému xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu činného x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x financování terorismu x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] V rozhodném xxxxxx vykonával působnost, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, která zaručovala, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx I. x) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] Z xxxx xxx dovodit, xx ačkoli xxxxx XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx jako rozhodnutí x nyní napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítat, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce souvisí x podmínkami xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxx rozhodování (§12 odst. 1 x. ř. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. ř. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx nikoli podle §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x vydání takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení upravené x xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 citovaného zákona) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a šetření xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx právní xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx povinná osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán činný x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML naplňuje xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X prvé xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní moci xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl správní xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx o rozhodnutí xxxxx, se tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, kdy nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání rozhodnutí x čas, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx formálním xxxxxx xx projev správního xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx řádu, nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx řeší výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v poslední xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx a ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu s §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx za určitých xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti kontrolované xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xx xx případné xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s., protože xx x něm xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, které xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 sp. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje právě xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xx dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x obchodu xxxxx prostředky jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podezřelým obchodem xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), odst. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx kategorie xxxx relevantní především xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. X odstavce 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x žalobkyní, jež xx mělo být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou a xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zásadně jen x klasickou obchodní xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx obchod jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxx nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx bank, a xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx informací do xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x správního úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx právních xxxxxxxx x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, komu je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x co je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x vydání rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx odložit (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná osoba xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x jakém xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxx x napadených rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x hrozícím nebezpečí xx složitosti šetření. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení spory xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající se xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx xx xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx vyžadovalo delší xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx jevily, xxxx. mohly jevit x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx nebyl xxxxx, neboť xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší správní xxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x financování terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚blokující‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x řádech statisíců.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva klienta xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x svobod xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx netýkal xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx o povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)