Návrh poslanců Kateřiny Valachové, Patrika Nachera, Aleny Gajdůškové, Marka Bendy, Lukáše Koláříka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů
493/0
XXXXX
xx xxx ... 2019,
xxxxxx se mění xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx České republiky:
Xx. X
Xxxxx insolvenčního xxxxxx
X §412a xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 31/2019 Xx., xx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx nový odstavec 6, xxxxx zní:
„(6) Xxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splněno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu 3 xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 18 let xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokuta xxxxxxx na základě xxxxxx smlouvy jako xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx 3 let xx dosažení 18 xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx obdržené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxx x xxxxxx pohledávky podle xxxx první.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxx zahájena x x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx dlužníka xx 31. květnu 2019, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 182/2006 Sb. ve xxxxx účinném po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X souladu x §90 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx s tímto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v prvém xxxxx. Takový postup xx odůvodněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxx v xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx dlužníků xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx z dluhové xxxxx. Tzv. dětští xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx života x je xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxxxx xx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x co xxxxxxxxxxx souvislosti x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x jednoduššího) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx existuje výrazný xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
Obecná xxxx
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. dětští dlužníci xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zadlužení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. dětské xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxx ti, xxx xxxxxxx nabyli xxxxxxxxxx x xxxxx xx x doby, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxx nepřispěli x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxx dluhy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatnění.
Ti, xxx xxxx dluhy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Toto xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x tom xx xxxxxx normální xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx nemají xxx bydlet. Tlak xx xxxxxx xx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx (x xxxxxx případě) xxxxxxxxx se tak xxxxxxx.
Xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx nenese xxxxxx odpovědnost x xxxxxxx xxxxx pro xxx x minulosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímaný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x plné výši, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx rovnal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx jako možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýhodněnému režimu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje §412a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, má xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tří xxx xx těchto xxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. dětských dlužníků, x xxxxxx jsou xxxxxxx významné celospolečenské xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nový způsob xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může být xxxxxx způsobem zasaženo xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx však omezeno xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uspokojována xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx zčásti. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tzv. xxxxxx dlužníky, xxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxx věci xxx věřitele. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X prvky xxxxxxxx xxx xxxxx proveden xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx nejsou návrhem xxxxxxx xxx x xxxx xxxx návrh x xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx, zejména xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obcí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dotčeny možností xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obcím, zatímco xxx této xxxxxxxx xx xxxx x xxxx mohla xxxxxx xx šedé ekonomiky x xxxx svými xxxxxxxx bez vidiny xxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxx xxxxx příjmy x xxxx majetek.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vytlačováni xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx oddlužení. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx významně zjednodušen xxxxxxx x samostatnému xxxxxx těm mladým xxxxx, xxxxx neměli xxxxx rodinné zázemí. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) výše pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 18. roku xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx pravidlo xxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxx dlužníci velice xxxxx vstupují xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx). Pokud by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxxx, kterému xx 18. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx na xxxx xxxx x xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx chtít xx čerstvě xxxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx řešil svou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zletilosti, xxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x snazšímu xxxxxxxxx může využít xxxxx xxxxxxx, u xxxxx dvě třetiny xxxx dluhů (kvalifikovaná xxxxxxx) xxxxxxx xxxx 18. xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx dále xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 18. rokem xxxx dlužníka zařazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, i když xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxx, že mnozí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx hradí xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx bez jejich xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jde pouze x xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž x doby nezletilosti. Xxxxx x xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 18. xxxx, lze-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx strpěl xxxxxxxxx takového xxxxxx - xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání) x při xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx starších xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx 18. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reálně, nikoliv xxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dluhovou situaci xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx přiznává xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x na xx, x xxxxx bylo x úpadku (xxxxxxxxx xxxxxxxx x povolením xxxxxxxxx) rozhodnuto před xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 31/2019 Sb.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx roku (2019). Navrhuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 31/2019 Sb.
V Xxxxx dne 23. xxxxxx 2019
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
Xxxxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxxxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Taťána Xxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxx, x.x.
Xxxxxxx Xxxx, x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx