Návrh poslanců Ivana Bartoše, Jakuba Michálka, Radka Holomčíka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů
50/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x xxxxxxxx smluv (xxxxx o registru xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů
Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím
Čl. X
Xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxxx x. 159/2000 Xx., zákona č. 39/2001 Sb., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx č. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 32/2008 Sb., xxxxxx x. 254/2008 Xx., xxxxxx x. 274/2008 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 123/2010 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 181/2014 Xx., xxxxxx x. 222/2015 Sb., xxxxxx č. 301/2016 Xx., xxxxxx č. 298/2016 Sb., xxxxxx x. 368/2016 Xx. x zákona č. 205/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §2 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv.“.
2. X §2 xx doplňuje odstavec 5, který xxx:
„(5) Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zápisy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zapíše xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxxx xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx právnická xxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x registru xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 298/2016 Xx. a xxxxxx x. 249/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. X §2 xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „majetkovou xxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxx xxxxxxxxxxx vliv“.
2. X §3 xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx písmena x) xx x).
3. X §3 xxxx. 2 xx xx konci písmene x) čárka nahrazuje xxxxxx x písmeno x) xx xxxxxxx.
4. X §7 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx dnem čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
Xxxxxxxx Pirátů xxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx x registr xxxxx, na ČEZ x další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx ovládané xxxxxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx:
1. Všechny státem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačnou povinnost xxxxxxxxxx xx-xxxxxxx veřejnosti xxxxx zákona č. 106/1999 Sb.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxx xx xx překvapivého xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (soudce zpravodaj Xxxxx Rychetský), který x xxxxxx 2017 xxxxxxx, xx v xxxxxx není informační xxxxxxxxx u těchto xxxxxxxxxxx uvedena dostatečně xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí. Xx té xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxxx, xx XXX xx xxxxxxxx institucí xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zveřejňování, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obchodnímu xxxxxxxxx, xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxx zákon xxx dnes obchodního xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9 XxxX). Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Všechny xxxxxx ovládané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.
X Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x únoru 2017 hlasy XXXX, XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx xxx XXX x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akcie xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu; xxxx xxxxxxx dopadla xxxxx xx XXX, xxx využily xx x Xxxxx dráhy, x.x., xxxxx xx xxxxxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxxxx, a tak xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx internetu xxxxxxx. Předložený návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o registru xxxxx, jak xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx, xx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraji x obcemi, xxxxxxxxx xxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x., xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx xxxxx Xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx občané xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx však povinnost) xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejným majetkem.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX)
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní praxe xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ovládané xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx podmínek spadat xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle XxxX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx k právní xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx soudně xxxxxxxxx do 20.6.2017.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16 xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nic nebrání x tom, xxx xxxxxxxx okruhu osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přinést xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx osoby soukromého xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu XxxX. Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx v XxxX xxxxxx dostatečně (xxx xxxx xxxx).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (XXX)
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx byl vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx 14.12.2015, s xxxxxxxxx xxx dne 1.7.2016 (xxxxxxx ustanovení xx xx 1.7.2017). Xxxxx xxxxxxxxxxx znění (§2 odst. 1) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uveřejňuje xxxxxxxxxxxxxx smlouva, jakož x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xxxxxxx xx xx.:
x) státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. h) XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxxxx x obchodování xx xxxxxxxxxxx trhu nebo xxxxxxxxx regulovaném trhu, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nebo x xxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx-xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahovalo žádnou xxxxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx 2. xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxxx pozměňovací návrh, xxxx xxxx výjimku xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxx xxxx možné xxxxxx xxxx důvody.
Podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x.x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nepovažují xx vhodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx regulovaném xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx schválena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x to, xxx x xxxx působnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimka specificky xxx XXX).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, x. p., xxx nakonec xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.2.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx) a dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx nebo územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx s jinými xxxxxxxx samosprávnými celky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxx obchodní povahu. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx zamítnut (xxxxxxxxx x. 97), poté xxxxxxxx Xxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx tedy xxxxxxxxx znovu. Pro xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx poslanci XXXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro schválení xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona poté xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxx jej 19.4.2017 Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxx výše xxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxx na národní xxxxxx.
Xxx 19.5.2017 byl xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxx novely XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politickým spektrem. Xxxxxxxx xxxx navrženo, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s návrhem xxxxxxxx xxxxxxx již x 1. xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx “xxxx” účinnosti XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx xx xxxxxxxxxx xx: „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxx x), která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu nebo xx xxxxxx výzkumu, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uzavřena v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx. To neplatí, xxx-xx x smlouvu xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, která xxxxxx založena xx xxxxxx uspokojování potřeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxx změnou zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx, xx xx, co jsme xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx xxxxx špatné včetně xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx někteří xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání.“
Na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nereagoval x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX může xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx se xx-xxx nepřihlásil x xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké sněmovně x dokončení legislativního xxxxxxx, k čemuž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 18.8.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Sněmovna xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx nebyly xxx projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a především xxxxxxxxx, xxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxx smluv) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx směrem xx xxxxxxxxxxxx chybí.
Cílem předkládaného xxxxxx xxxxxx InfZ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx poskytovat informace.
Společnost XXX řadu xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následovně x rozsudku xx xxx 16. března 2016, xx. zn. 2 Xx 155/2015:
„XXX, x. x. (xxxx xxx „XXX“), je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx poskytování informací xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxxxx prostředí, xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2016, x. x. 2 Xx 155/2015 - 84, Nejvyšší xxxxxxx soud potvrdil x xxxxxxxxxxxx posílil xxx již xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odmítl xxxxxxxxx xxxxx XXXx xxxxxxxx xx z dosahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
[Nejvyšší xxxxxxx xxxx] [x]xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx ČEZ xxxxxxxx soukromoprávní akciovou xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx, xx již xxxxxxxx vícero rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxx odbornou i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. XX 260/06, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009 - 93). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x této xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx, x xxx to sledovat x jejím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy (založené x fungující podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či jiný xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nejvýznamnější xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovládání xxxxxxxx subjektu, zde xxxxxxx společnosti, státem (xxxxxxx samosprávným celkem); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kritéria xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kritéria xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx zařazení XXXx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ovládané xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nebo xxxxxxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 odst. 5 XXXX) zaručené právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, které xxxx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kraji xx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx jako XXX xx trhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx řešit x rámci tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tajemství.“
Použité xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxx společnosti (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2014, č. x. 8 Xx 55/2012-62).
X obdobnému závěru xxxxxx také odborný xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxx A. Xxxxx x L. Xxxxxxxxx (XXXXX, Xxxx; ROTHANZL, Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx : xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: Xxxxx 2012. 1032 x. XXXX 987-80-7201-868-0, xxx. 53):
„27. [Xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx - xx. xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xxx 4/2009-93 - xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxx. Xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx stát i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx svých xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx a zvýšeným xxxxxx xx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nevrchnostenské - xxxxxxxx či zaopatřovací) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx.
Xxxxx předkládaného xxxxxx xxxxxx ZRS xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx všechny xxxxxxx státních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx obchodnímu tajemství, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěna.
Navrhovaná xxxxxx xx nezbytná x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejností zcela xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx platných xxxxx xx-xxxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x důsledku korupce.
Před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx např. výroční xxxxxx XXX za xxx 2016, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx o ovlivnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx městských xxxxxxxxxxx.“
3. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx
Xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obezřetnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx x praxi xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx motivovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx dat x in-formací x xxxxxxxxxxx identifikovaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx sporu.
Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ohroženy x hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ochranu obchodního xxxxxxxxx x zákoně x registru xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx zpracované x xxxxxx 2017.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a dobré xxxxx.
Xxxxxxxx know-how, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmu x x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx ani uveřejňovány xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, krajů a xxxx, ale xxxx xxx dopad na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx nahrávání smluv xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací) x xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků díky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Celkový xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx subjektů by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx náklady pokrýt.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Návrh xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ústavy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2017, xx. zn. XX. XX 1146/16, xxxx. 79, podle xxxx: „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxx státu) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx tom xxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxx povinnost však xxxx xxx stanovena xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XxxX xx xxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx staví xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx na xxx xxx xxxxxxx xxxxx tím, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx podle §73, xxxx. §74 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x §75.
X xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x účetnictví.
Podle §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx. V xxxxxxx x tímto ustanovením xx x xxxxxx č. 106/1999 Sb. výslovně xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxx xxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx postavit najisto, xxxxx osoby jsou xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, které osoby xxxx povinnými xxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxx subjekty x žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sporů x xx, kdo xx či xxxx xxxxxxxx subjektem, x xxxxxx úprava xxx xxxx pro adresáty xxxxx xxxxx jasná x jednoznačná.
Přechodné ustanovení xxxx xxxxxxxx subjektům, x xxxxxxx xxx xxxxx tento status xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxxx čas 3 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx novely (tj. xxxxxx aspoň 6 xxxxxx xx schválení xxxxxx) na xx, xxx zajistily xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx volit xxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx osob xxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. i xxxxx, že xxxx xxx právnické osoby xxxx založen xx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx pokryje právnické xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxx přímočaře xxxxxxxxx xx řetězené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx názorem x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Pražská energetika, x.x., xxxxx je x 58 % xxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxxxxxxxx Holding, a.s., xxxxx xx z 51 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Prahou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účast xx v xxxx xxxxxxxxx společnost XxXX, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx městem Xxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx. XxXX x xx. m. Xxxxx xxxxxxxx akcionářskou smlouvu, xxxxx xxxxx xx xxxx o místa x xxxxxxxx společnosti. X v xxxxx xxxxxxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx rozhodující xxxx a společnost XXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.
Návrh xxxx xxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx uveřejňování.
Návrh xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování.
Návrh z xxxxxx věci ruší xxxxxxxxxx týkající xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxx-xx xx jeho vyhlášení. Xxxxx této lhůty xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., resp. xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 340/2015, x xxxxxxxx smluv.
Ivan Xxxxxx, v.r.
Jakub Xxxxxxxx, v.r.
Radek Xxxxxxxx, x.x.
Xxxxx Xxxxxxxx, v.r.
Ondřej Xxxxxxx, x.x.
Xxxxxxx Ferjenčík, x.x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxx Xxxxxxxx, x.x.
Xxxxx Černohorský, x.x.
Xxxx Xxxxxxxxxx, x.x.
Xxxxxxx Xxxxx, v.r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx