Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2842/98
ze xxx 22. xxxxxxxx 1998
x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx jednáních xxxxx xxxxxx 85 x 86 Xxxxxxx x XX
(Xxxx s xxxxxxxx xxx EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH XXXXXXXXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx č. 17 xx dne 6. xxxxx 1962, první xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx články 85 x 86 Xxxxxxx [1], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx, x zejména xx xxxxxx 24 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1017/68 xx xxx 19. xxxxxxxx 1968 o xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx železnici, silnici x xxxxxxxxxxxxxx vodních xxxxxxx [2], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Finska x Xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx 29 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 4056/86 ze xxx 22. prosince 1986, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx 85 x 86 Xxxxxxx x xxxxxxx dopravě [3], xxxxxxxxx pozměněné xxxxx x xxxxxxxxxxx Rakouska, Xxxxxx x Xxxxxxx, x zejména xx xxxxxx 26 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 3975/87 xx xxx 14. prosince 1987, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pravidel hospodářské xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4], xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (EHS) x. 2410/92 [5], x xxxxxxx xx xxxxxx 19 uvedeného xxxxxxxx,
xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx praktiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
(1) xxxxxxxx x xxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 99/63/XXX xx xxx 25. července 1963 x xxxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx Rady x. 17 [6], xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1630/69 xx xxx 8. srpna 1969 o xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx Rady (XXX) č. 1017/68 xx xxx 19. xxxxxxxx 1968 [7], xxxxxx XX nařízení Xxxxxx (XXX) č. 4260/88 ze dne 16. prosince 1988 x sděleních, stížnostech, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 4056/86, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx 85 x 86 Smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx [8], xxxxxxxxx pozměněného aktem x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx, x oddílu XX xxxxxxxx Komise (EHS) x. 4261/88 xx xxx 16. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxx (XXX) č. 3975/87 x podrobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [9], xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktem x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Finska x Xxxxxxx;
(2) vzhledem x xxxx, xx xxxx zkušenosti xxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx určité procesní xxxxxxx uvedených xxxxxxxx; xx xx x xxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx jediné nařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení x. 17, xxxxxxxx (XXX) x. 1017/68, xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 x xxxxxxxx (EHS) x. 3975/87; že xx xxxxx xxxxxxxx x. 99/63/EHS x xxxxxxxx (EHS) x. 1630/69 měla xxx xxxxxxxxx a xxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 4260/88 a xxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 4261/88 xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx;
(3) xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx 94/810/XXXX, XX xx dne 12. xxxxxxxx 1994 x mandátu úředníků xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [10] by xxxx být xxxxxxxx xxx, aby xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx právo xxx xxxxxx a právo xx xxxxxxxx; že xx xxxxx xxxx Xxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx xx slyšení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelů x xxxxxx xx slyšení xxxxxxx xxxx;
(4) xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
(5) xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx názorů, xxxxx xx Xxxxxx názoru, xx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verze xxxxxx x xxxx xx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výhradám Xxxxxx;
(6) xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xx měla být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx písemnou xxxxxx;
(7) xxxxxxxx x xxxx, xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx svém xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx správy, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slyšení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
(8) xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxx přísluší xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx;
(9) vzhledem x xxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tajemství x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
(10) vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x případech xxxxxxx xxxxxx 85 x 86 Xxxxxxx x XX, xxxxxx 65 x 66 Xxxxxxx x ESUO x xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 4064/89 [11] xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx praxe x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxx prvního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
(11) xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vhodné, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
(12) vzhledem k xxxx, že v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx Komise vyjádření xxxxxxx;
(13) vzhledem k xxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 10 odst. 3 xxxxxxxx x. 17, xx. 16 xxxx. 3 xxxxxxxx (XXX) x. 1017/68, xx. 15 xxxx. 3 nařízení (XXX) x. 4056/86 xxxx xx. 8 xxxx. 3 nařízení (XXX) x. 3975/87; xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx konzultovat; xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bránit Xxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxx zahájit,
PŘIJALA XXXX XXXXXXXX:
XXXXXXXX I
Oblast působnosti
Článek 1
Xxxx nařízení xx xxxxxxxx na slyšení xxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 x 2 nařízení x. 17, čl. 26 odst. 1 x 2 xxxxxxxx (XXX) x. 1017/68, xx. 23 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 x xx. 16 odst. 1 x 2 nařízení (XXX) x. 3975/87.
KAPITOLA II
Slyšení xxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxx 2
1. Než Xxxxxx xxxxxxxxxx poradní xxxxx xxxxx xx. 10 odst. 3 xxxxxxxx x. 17, xx. 16 xxxx. 3 xxxxxxxx (XXX) x. 1017/68, xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx (XXX) x. 3975/87, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sdělila výhrady.
2. Xx xxxxx rozhodnutích xxxx Xxxxxx x xxxxx jen xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Článek 3
1. Xxxxxx xxxxxxx sdělí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmům podniků xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informací.
3. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx sděleny xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 1.
4. Xx xxxxxxx výhrad xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxx toho xxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 4
1. Strany, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 4. Xxxxxx xxxx povinna xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx účelné xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uváděných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Komise xxxxxxxx xxxxxxx příležitost, aby xxxxx xxxxxxxx, které xxxx proti xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX XXX
Xxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelů
Článek 6
Xx-xx Xxxxxx toho názoru, xx okolnosti, které xxxxxxxx, xx neopravňují x tomu, xxx xxxxxxxx návrhu xxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení č. 17 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxx (XXX) x. 1017/68, xxxxxx 10 xxxxxxxx (EHS) č. 4056/86 nebo čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XXX) x. 3975/87, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví jim xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Článek 7
Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 8
Komise může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ústně, xxxxx x to xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX IV
Slyšení xxxxxxx xxxx
Xxxxxx 9
1. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v kapitolách XX x XXX, x prokáží xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x stanoví xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vznesených proti xxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx třetí osobě, xxx xxxxx vyjádřila xxx stanovisko.
XXXXXXXX X
Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx 10
Xxxxxxx provádí úředník xxx xxxxxxx.
Článek 11
1. Xxxxxx xxxxxxxx příslušné osoby xx xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxx.
2. Xxxxxx vyzve příslušné xxxxxx xxxxxxxxx států x účasti na xxxxxxx.
Článek 12
1. Předvolaná xxxxx xx dostaví xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx zástupcem z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poradci xxxx xxxx kvalifikované osoby xxxxxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx osoba xx vyslechnuta xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podniků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx informací.
4. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kopie xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xx xxxxxx. X xxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvěrné xxxxxxxxx.
Xxxxxx 13
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, žadatelů, xxxxxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxx osob nebo xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx, přičemž přihlíží x xxxx, aby xxxx chráněna obchodní xxxxxxxxx, xxxx interní xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx informace.
2. Xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx vyjádření podle xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx Komisí předloží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Článek 14
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 4, článku 6, xxxxxx 7, a xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx potřebné xxx xxxxxxxx podání x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx kratší xxx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
KAPITOLA VI
Závěrečná xxxxxxxxxx
Xxxxxx 15
1. Xxxxxxxx č. 99/63/XXX x xxxxxxxx (XXX) č. 1630/69 xx xxxxxxx.
2. Xxxxx XX xxxxxxxx (EHS) x. 4260/88 x xxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 4261/88 xx xxxxxxx.
Xxxxxx 16
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1999.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a přímo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech.
X Xxxxxxx dne 22. prosince 1998.
Za Xxxxxx
Xxxxx Van Xxxxx
xxxx Xxxxxx
[1] Xx. xxxx. 13, 21.2.1962, x. 204/62.
[2] Xx. věst. X 175, 23.7.1968, x. 1.
[3] Xx. věst. X 378, 31.12.1986, x. 4.
[4] Úř. věst. X 374, 31.12.1987, x. 1.
[5] Úř. xxxx. X 240, 24.8.1992, x. 18.
[6] Úř. věst. X 127, 20.8.1963, x. 2268/63.
[7] Xx. xxxx. X 209, 21.8.1969, x. 11.
[8] Úř. xxxx. X 376, 31.12.1988, x. 1.
[9] Úř. xxxx. X 376, 31.12.1988, x. 10.
[10] Xx. věst. X 330, 21.12.1994, x. 67.
[11] Xx. xxxx. X 23, 23.1.1997, x. 3.