X. XX 3197/18 xx xxx 15. 1. 2019
Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxx x právo věc xxxxxx x xxxxxxxx x ní (xxxxxxx xxxxxxx převést), že xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx různá xxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 odst. 1 věta xxxxx Xxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx xxxx neomezeným xxxxxxxx xxx věcí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxx x xxxx přistupovat xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x případě xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx poměry jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx působí a x xxxx xxxxx xx xxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společenská xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x poměrech souzené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx i x. x. 30 A 11/2017-150
Xxxxx republika
USNESENÍ
Ústavního xxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x předsedy x xxxxxx zpravodaje Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Lichovníka a Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kožíškovou, xxxxxxxxxx se sídlem x Xxxxx, Xxxxxxxxx 6, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 10 Xx 143/2016-121 ze xxx 28. xxxxxx 2018, rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx x. x. 6 X 78/2015-194 xx xxx 28. dubna 2016, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx. xx. S-MHMP 940702/2014/XXX/Xx, čj. MHMP 215832/2015, ze dne 11. února 2015, x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 15 sp. zn. XXX X15 07394/2014, x. x. 32217/2013/XXX/XXx, xx xxx 7. xxxxx 2014, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x Úřadu městské xxxxx Xxxxx 15 xxxx xxxxxxxxx řízení x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 (xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x., XXX 63999854, xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 747/19 umístěna xxxxxx "Xxxxxxxx Dubeč". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx, x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx vypořádány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podrobně xxxxxxxxx xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx. Xxxxxx nebyla x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx"). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x územnímu xxxxx, xxxxxxxxx důvody xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovisky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxx umístění xxxxxx x ochranných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona) stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jimi xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, na xxxxxxx rozhodnutí veřejné xxxxxx x práva xx xxxxxxx majetku. Xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx správní xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona uplatnily xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona a xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10 až 20 %. Xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx vlastního xxxx xxxxxxxx s xxx, že okolní xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx rodinnými domy. Xxxxxxxx oblasti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxx výrazně xxxxx, xxxx naddimenzované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a půl xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xx ztrátě xxxxxxxx stávajících obyvatel xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy. Xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x podmínkách využití xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plakát x xxxxxxxxx dal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx směřovaly k xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Ústavní soud xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutími; xxxxxx x xxxxxx, že xx jedná xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx rozhodná xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 85/06 ze xxx 25. 9. 2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, řešících xxxxxxx či obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx. xx. Xx. XX 24/02 ze xxx 24. 9. 2002 (U 31/27 XxXX 341)].
5. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx zakládal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podústavního xxxxx (xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx jednotlivých složkových xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx), xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
6. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Praze velmi xxxxxxxx vypořádal, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx okruhy xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkázal (xxx xx přiléhavé xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx procesních xxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dána xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a tím xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže.
7. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotných práv, xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xx chce xxxxxx nerušený výkon xxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxx x vlastnického práva xxxxxxx - stavebníka, xxxxx chce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xx si xx něm něco xxxxxxx. Tato práva, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx absolutně, se xxxxxxxx xxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastnického xxxxx (xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xxxxxxxx i xxxxx xxx užívat x xxxxxxxx x xx (xxxxxxx úplatně xxxxxxx), xx vlastníkům xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx intenzita ochrany xxxxxxx xxxxx vlastnictví (xx. 11 xxxx. 1 xxxx druhá) x že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54-56 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 27/16 xx xxx 18. 12. 2018). Proto xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx faktické xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx nevyváženosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. X. XX 3610/16 ze xxx 28. 6. 2017). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 86 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 27/16), xxxxxx x xxxxxxxx souzené věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxx části, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxx: územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx představuje společenskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxx [xxxxxx xx. zn. XXX. XX 1669/11 xx dne 7. 5. 2013 (X 76/69 SbNU 291) x sp. xx. X. ÚS 655/17 xx dne 9. 11. 2017]. X xxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podrobně odůvodněnému xxxxxx, xx sporná xxxxxx činžovních xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podlaží x xx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx vily xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítal opak, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx zejména na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx: xxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx plánu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxx tři xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx dvanáct). Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxxx tento xxxx x rovině podzákonného xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
10. Xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem i xx dodržení ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx (xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxxxx x sousedství). X souzené xxxx xxxx, xxx výše xxxxxxx, xxxx podmínky xxxxxxxx byly, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx toho xxxxx je třeba xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být vydány. Xxxxx vypořádání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nekonkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx přinést xxxxxx: xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ekonomického xxxxx x zaujatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, může xxx xxx xxxxxx xxxxx xx rozvoji xxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx jak xxxxxxxx.
11. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx: svou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i nakládat x xx. Xxxxxx xxxx xxxx daný xxxxxxxx zástavbou v xxxxxx územního xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx věcmi x xxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx území) xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu xxxx čl. 11 Xxxxxxx nezaručuje. X xxxxxxxx tvrzeného legitimního xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavěn xxxxxxxxx xxxx nevycházel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území. Stěží xxx xxxx být xxxxxx chráněn.
12. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle § 43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. xxxxx 2019
Xxxxx Xxxxx x. r.
předseda senátu
Zdroj: XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx