I. ÚS 3197/18 xx xxx 15. 1. 2019
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx (zejména xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxx xxxxxxx panstvím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx. Xxxxx xxxx možné x xxxx přistupovat xxx, že vlastnická xxxxx sousedů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x vlastnickým právem xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx práva xx xxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecná společenská xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx x poměrech souzené xxxx představuje zejména xxxxxxxx řád, xxxx. xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx x x. x. 30 A 11/2017-150
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Lichovníka x Xxxxxxxxx Sládečka o xxxxxxx stížnosti Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Ivanou Kožíškovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Buzulucká 6, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 10 Xx 143/2016-121 xx xxx 28. xxxxxx 2018, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. j. 6 X 78/2015-194 ze xxx 28. dubna 2016, xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx. xx. S-MHMP 940702/2014/XXX/Xx, čj. MHMP 215832/2015, xx dne 11. xxxxx 2015, x rozhodnutí Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 15 xx. xx. XXX X15 07394/2014, x. x. 32217/2013/OÚR/VLe, xx dne 7. xxxxx 2014, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 15 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší účastníce xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, takto:
Ústavní xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 15 (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx společnosti XXXXXXX x. s., XXX 63999854, sídlem x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 747/19 xxxxxxxx stavba "Xxxxxxxx Xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele proti xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze x xxx, xx umístění xxxxxx není v xxxxxxx s územním xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx účastníků xxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx. Xxxxxx nebyla x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx požadavkem podlažnosti, xxxxx xxx nebyl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx"). Stavba dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x územnímu plánu, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito stanovisky xxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx ani udělením xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx v ochranných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10 xx 20 %. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx srozuměn s xxx, xx okolní xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx rodinnými xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stavbou x xxxxxxxx sporných xxxxxxxxxx vil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx územní xxxx xxxxxxxxx maximálně xxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx bytů xxxxxx xxxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx ke ztrátě xxxxxxxx stávajících xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o způsobu x podmínkách xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx, x budově xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx plakát x xxxxxxxxx dal xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxx. Veškeré postupy xxx směřovaly x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; dospěl x xxxxxx, xx xx jedná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx [pro xxxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 ze xxx 25. 9. 2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx její ústavněprávní xxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxx také x předchozích rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, řešících xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/02 xx xxx 24. 9. 2002 (X 31/27 XxXX 341)].
5. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
6. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zbytku xx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti jako xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vada dána xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxx x xxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxx nemůže.
7. X hlediska ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve své xxxxxxxx o střet xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nerušený xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - stavebníka, xxxxx xxxx také xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxx, že xx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx absolutně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxx xxx významné, xx záruka xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxx užívat x nakládat s xx (xxxxxxx úplatně xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx forem vlastnictví (xx. 11 odst. 1 xxxx xxxxx) x že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jejích podmínek (xxxx. xxxx. 54-56 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 27/16 xx xxx 18. 12. 2018). Xxxxx xxxx možné x xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx vlastnická práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxx x v xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 3610/16 xx xxx 28. 6. 2017). Xxxxxx společenská xxxxxxx xx úpravě vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 86 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxx, resp. xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
9. Xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx [xxxxxx xx. zn. XXX. XX 1669/11 xx xxx 7. 5. 2013 (N 76/69 XxXX 291) x xx. xx. X. XX 655/17 xx xxx 9. 11. 2017]. X xxxxxxx věci oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sporná xxxxxx činžovních xxx xxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx samotné (kusé) xxxxxxxx činžovní xxxx xxxxx xxxxxxxx dovodit, xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx podlaží, xxx xxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx opak, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx: xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx více xxx tři xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx počtu, stěžovatel x xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx, že bytových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx, bez konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx jako specializovaný xxxxxxx xxxx.
10. Je-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v území (xxxxx xxx xx xxx podřízen a xxxxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxxxx x sousedství). X souzené věci xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx podmínky xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx stavbu xxxx xxxxxx po xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případné výjimky xxxxxx xxx vydány. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx. Nekonkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx (představující xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže: xxx kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelovost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zaujatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx to však xxxx jak xxxxxxxx.
11. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx vztahů v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx stavu xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx: xxxx nemovitou xxx xxxx dále xxxxxx i xxxxxxxx x xx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx územního xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x nemovitými xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území) xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu xxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - předpoklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavěn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxx území. Stěží xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx.
12. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost podle § 43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx odvolání přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxx 2019
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx: XXXXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu