Návrh poslanců Jiřího Pospíšila a dalších, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
643/0
PARLAMENT XXXXX REPUBLIKY
Poslanecká xxxxxxxx
2003
XX. xxxxxxx období
návrh
poslanců Xxxxxx Pospíšila a xxxxxxx
xxxxx
xx dne ... 2003,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xx. I
Změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu
Zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 36/1967 Xx., xxxxxx x. 158/1969 Xx., zákona 49/1973 Xx., xxxxxx x. 20/1975 Sb., xxxxxx č. 133/1982 Xx., xxxxxx x. 180/1990 Xx., zákona x. 328/1991 Xx., xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx x. 263/1992 Sb., zákona XXX x. 24/1993 Xx., zákona č. 171/1993 Xx., zákona x. 117/1994 Sb., xxxxxx č. 152/1994 Xx., xxxxxx x. 216/1994 Xx., xxxxxx x. 84/1995 Xx., xxxxxx č. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 238/1995 Sb., xxxxxx 118/1995 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 238/1995 Xx., xxxxxx x. 247/1995 Xx., zákona x. 142/1996 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 31/1996 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 269/1996 Xx., xxxxxx x. 202/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 15/1998 Xx., xxxxxx č. 91/1998 Xx. a zákona x. 165/1998 Xx., xxxx x. 326/1999 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., xxxxxx č. 46/2000 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Xx. x 105/2000 Xx., xxxxxx č. 130/2000 Xx., xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx., zákona 204/2000 Xx., zákona 220/2000 Xx. , xxxxxx 227/2000 Xx., xxxxxx 367/2000 Xx., xxxxxx 370/2000 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Sb., xxxxxx x. 137/2001 Xx., xxxxxx x. 231/2001 Xx., zákona x. 271/2001 Sb., xxxxxx x. 451/2001 Xx., xxxxxx č. 491/2001 Sb., zákona x. 501/2001 Xx., xxxxxx x. 317/2001 Xx., zákona x. 202/2002 Sb., zákona x. 226/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Xx. a xxxxxx č. 88/2003 Xx. xx xxxx xxxxx:
1. §205x xxxx. 1 xxx: „(1) Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx samé odvolacím xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx
x) se xxxxxx xxxxxxxx řízení, věcné xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx;
x) xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx věci;
c) xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx které xxx xxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx;
x) nemohly xxx před soudem xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx zavinění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.“
2. §213 xxxx. 2 xxx: „Odvolací xxxx zopakuje xxxx xxxxxx dokazování x xxxxxxx, x xxxxx xx xx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx odvolací xxxx xx za xx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx hodnotit xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplní nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, §39 platí xxxxxxx. Xxxxxx §118x xxxxx xxxxxxx.“
3. §216 xxxx. 1 zní: „Xxxxxxxxxx §92, 97 x 98 pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §205x nebo xxxxx důvodnost úkonu xxxxxxxxx xxxxx již xx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx provedených x řízení před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx nemohl xxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účastníka, xxxxx xxx xxxx.“
4. §216 xxxx. 2 xxx: „X xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx nový xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §205x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nemohl xxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
5. §220 odst. 1 xxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx.“
6. V §220 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx odstavec 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.
7. §221 xxxx. 1 xxx: „(1) Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx změnil, odvolací xxxx xx zruší, xxxxxxxx:
x) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx
1. xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela nedostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx potřeba; xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xx kterému xxxxxx, a soud xxxxxxxx má za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx a že xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jaké xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx
2. rozhodnutí xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx-xx být xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek podmínek xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senát,
c) xxxx nepřibral xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx napaden xxxxxxxx xxx zmeškání nebo xxx uznání,
f) xxx xxxxxxxxx napaden xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx.“
8. V §221 xxxx. 3 xx xxxxx „nebyl xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (§226 xxxx. 1, §235x odst. 2 xxxx xxxxx a §243x xxxx. 1) xxxx xx“ xxxxxxxxxx.
Xx. II.
Přechodná xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Čl. XXX.
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxx 2005.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxx procesní České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx napadnout x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx nepravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§201 XXX) x výjimkami xxxxxxxxxxx x §202 XXX x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud XX.
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx apelační xxxxxx, kdy odvolací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v 205a XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacímu xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxx soudem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx sám, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu provádět xxxxxxxxxx. (xxx Bureš/Drápal/Mazanec, Xxxxxxxx soudní řád. Xxxxxxxx, 6 vyd., Xxxxx 2003, xxx. 967, xxx 1., xxxxxxxx x §213 XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dnes „xxx xxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx mohl xxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxx).
Xxxxxxxxxx dopadem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxx) a to, xx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx instancemi xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxx xx xxxxxxx zrušeno, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xx „xxx“ xxxxxx x řízení xxxx dovolacím xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx neúnosná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pocit xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx čase dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Na tyto xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx, kteří se x rámci příprav xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx justice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývali. X ministerstvo spravedlnosti xx své „Koncepci xxxxxxxxxxx justice“ x xxxxxxx xxxx 2004 xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx x metod x xxxxxxxx tohoto cíle xx xxxxxxxx apelačního xxxxxxxx (xxx xxx. 20-21, 23 „Xxxxxxxx...“).
Xxxxx: Xxxxxx xxxxxxx české xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2003, Xxxxxxxx Xxxxxxx XX 01/XX/XX/01 Judicial Xxxxxx xxx Xxxxx Management Xxxxx Republic – Xxxxxxx – Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 7.
2. Xxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx řádech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx či onak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.1 Xxxxxxxxx xx Francii existuje xxxxxx založený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutkové, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx instance xxxxxxxx. V Německu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx modifikována xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx instance. X xxx xxxx xx xxxxxxxx soud x xxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Navíc je xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Procesní xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx provincii Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx situace, xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx“. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx apelace) xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx ve větší xxxx, x xxx xxxx platí, že xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx skutečnosti sám xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x první xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx první x xxxxx instance xxx, xx xx xx výjimky xxxxxxx xxxxxx rozsudků xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacími xxxxx. Novela xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxx neuspokojivý xxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nových xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx, xx rozhodovaná xxx xx xxxx xxxxxx každou x xxxxxxxx xxxxxx soustavy xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx úzce stanovené xxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud by x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, avšak xx xx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se tedy – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx nejen ověřovat xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xx xxxx x konečnou xxxxxxxxx rozhodnout. Navrhovaný xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx doktrína xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xx xxxx 1989 x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vede x xxxxxxxxxxx rozhodnutí soudů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx v praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xx 40 XXXX) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nejudikoval, xx xxxxxx dvojinstančnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, pouze v xxxxxxxxx judikátech xxxxx, xx (x kontextu xxxxxx xxxxxxxx úpravy) xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xx. X. ÚS 336/99). Xx xxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxx, xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx apelace xx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), a xxxxx mít xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxxxxxxxx zásada xxxxx xxx x platné xxxxxx úpravy), přičemž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxx (§118a XXX, v xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx věty §212 xxxx. 2 OSŘ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx užití §118a XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx že xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx to, xxx jejich xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zásadou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x 26.3.1987 – xx. xx. 2 BvR 589/79, xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxxx Wochenschrift 1987, xxx. 2427), xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy samotné xxxxx na dvojinstanční xxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxxx, xxx méně xxxx xxx protiústavní, xxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx k xxxx xxx Xxxx Xxxxxx: Xxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx Project XX 2000/IB/JH/05, Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx the Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xx xxx XX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Germany, 2003, xxx. 8).
Navrhovaný zákon xxxx taxativně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx soud zruší xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závažných pochybení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx spor xxxxxx systémem xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxx je x moderním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. §538 xxxx. 2 xxxxxxxxx civilního xxxx procesního xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2002). Xx xxxxxx xxxx. xx německé xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxxxx zrušovacích xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx účastníka xx xxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx by xx xxxx mohla (a xxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx kodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx procesního.
Nová xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi skutkovými x právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx instance – xxxx xx xxxx xxxxxxx stávat xx, xx soudy xxxxxxxx rozhodnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
K xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx stupně věci xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx znění §221 xxxx. 1 XXX, zvláště xxx x xxxxxx podle xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx justiční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx budou vyskytovat xx výrazně nadprůměrné xxxx, xxx rozborem xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, pracovní xxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxx xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx).
3. Xxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 XXXX) x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právech (zejm. x čl. 6 XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx znění §213 xxxx. 2 XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dopad
Přímý xxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nelze však xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x administrativního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu). X tomu může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx nařizování xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx provádění xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podaných dovolání x Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) XXX (xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxx kvantifikovat, protože xxxxxx na tom, xxx xx x xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx rozhodovací praxe xxxxx a chování xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxx soudních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx povede xx xxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx.
1 Informace x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx krom xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ,,Xxxxxx xxxxxx apelačního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech", xxxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxx
Xx xx xxxx xxxxxxx „xxxxx“ (xxxxxx skutečností a xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx (viz zejm. §205a, §211a OSŘ), xxxx xxxxxx, zavedená xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx soud prvního xxxxxx, xxxx tvrzení x nové xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. x) xx f) XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx stupně x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. OSŘ), takže xxxxxxxx xxxx musí xx xxxx xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx podle xxxxxx §205a odst. 1 xxxx. x) XXX.
§205x xxxx. 1 písm. x) otevírá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx opomenutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119a odst. 1 XXX; xxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx před tímto xxxxxx xxxxxxxx. Nové xxxx. x) x xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x zásadě (ne x xxxxx rozsahu) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. d) XXX (xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 XXX). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §119a odst. 1 OSŘ xxxxxx xxxx zrušovacím xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů xxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx.
§205x xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx i dosavadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. e) XXX (xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů xx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x) xx x) xx inspiruje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §531 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx rozhodnutí o xxxx xxxxx, x xxx, že xxxx xxxx xxxx důkazy xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx prováděného odvolacím xxxxxx xxxx na xxxxxx xx současné xxxxxx omezen xxxxx xx dokazování, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx provést xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 znamená, xx xxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx §39 odst. 1 OSŘ první xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxx soudu, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx provést xxxxx xxxxx, xxxxx xx odvolací xxxx xxxx xxxxxxx xxx x obtížemi xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxx alternativa §39 xxxx. 1 (xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x povahy věci xx xxxxxx k xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx soud prvního xxxxxx, vůbec x xxxxx.
Xx xxxxxx zachování xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx, které xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jinak.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §118a XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tvrzení, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybností, zda §118x xxxxx v xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx klausule xxxxxxx x §211 XXX).
Xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§92 XXX), xxxxxxxx xxxxxx (§97 XXX) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§98 XXX). Uvedené úkony xxxx účastník učinit x v xxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky §205x, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx jsou jako „xxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §205a odst. 1 OSŘ nebo xxxxx jde o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §120 odst. 2 XXX (viz §205a xxxx. 2), xxxxx pokud důvodnost xxxxx účastníka xxxxx §92, §97 či §98 XXX xxxxx xxx ze skutečností xxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxx je koncipováno xxxxxxxx striktního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxx §216 xxxx. 2 XXX).
Xxxxxxxxxx §216 odst. 3 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx“, pokud jej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§110 XXX xx spojení s §211 XXX). Xxxx xxxxx důvod, xxxx xxxxx možností, xxx xxxxx xxxxxx dosáhnout, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx §110 XXX.
Xxxx-xx xxxxx xxxxx §92, 97 xx 98 XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §216 xxxx. 1, 2, rozhodne x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (de xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §221 odst. 1 XXX x xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně buď xxxxxxx, xx-xx věcně xxxxxxx, xxxxx změní, xxxx-xx věcně xxxxxxx; xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených důvodů xxxxxxx stanovených v xxxxx znění §221 XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx kategorie – xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxxxxx x písm. x) xx x).
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxx, napadené rozhodnutí xxxx zrušit.
Důvody xxxxxxx xxxxx nového xxxxx §221 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedbale, x xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx takzvaně „xxxxxxxx“ soudy odvolací. Xxxx xxxx důvodu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě vázanosti xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx xx xxxxx po xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, dokazoval a xxxxxxx podle svého xxxxxx, který xx xxx xxxxxxx konečným x xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jinými mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na dvě xxxxxxxxxxxx – jednak xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx znění §221 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx zásadním a xxx výsledek řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vady napravit x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx znovu.
Zrušovací důvody xxxxx xxxx. e) xxx xxxxxxxxx z xxxx, xx u xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní podstatu xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx správné (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx – viz §205b XXX), xxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx do xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxx meritorně zabývat.
Složitější xx situace u xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; pak xx odvolací xxxx xxxxxxx tak učinit. X některých xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx chybné, xx xx třeba, xxx xx xxxxxx xxxxx vydalo xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zvolil xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxx x rozhodoval xxxxx soud xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxx rozsudky zrušit.
Vzhledem x xxxx taxativní xxxxx §221 odst. 1 OSŘ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §221 xxxx. 3 XXX nezakládá samostatný xxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, je-li xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §221 odst. 1 xxxx. a) xx x) OSŘ; xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxx může jen, xx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §221 odst. písm. x) xx x) xxxxxx, xx má xxxxxxxxx závažné (xxxx xxxxxx xxxxx) xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx - pouze xxxxx, když xxxxx xxxxxx odvolacího soudu xxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x obavě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) či xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx institutu přikázání xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxx soudci xx xxxxx xxxxx instance xxx xxx jisté xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XXX XX 200/98, xxx xxx xxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx zatím relevantně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxx být pouhou xxxxx x dočasnou xxxxxxx, xxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx eventuální předpokládané xxxx kodifikace občanského xxxxx procesního.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zahájená před xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Lze xxxxxxxxx, xx xxxx xx u intertemporálních xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx. X případné námitce, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx hry“ x průběhu xxx xxxxxxx, lze poznamenat, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx změně xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xx budou mezi xxxxx xxxxxxxx předávat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudy odvolací. Xxxxx xxxx někteří x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jim xxxxxx než xx xxxxxxx. X xxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možností uplatnění xxxxxx skutečností x xxxxxx (xxxx xxxxx §205a XXX) xxx xxxxxxxx, že x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx x které x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů.
Účinnost xxxxxx xx navrhuje xx 1. xxxxx 2005. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx, byť s xxxxxxx dalekosáhlými xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxx - až xxxxxxxxxxx legisvakance x xxxx, aby xx xxxxx, účastníci xxxxxx x xxxxx xxxxx x novelou x xxxxxxxx xxxx seznámili.
X Xxxxx xxx 20.4.04
Xxxx Pospíšil v.r.
Radim Xxxxxx x.x.
Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxx Hrnčíř x.x.
Xxxxxxxx Xxxxx v.r.
Zdeňka Horníková x.x.
Xxx Xxxxxxxxxx x.x.
Xxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx Xxx x.x.
Xxxxx Patera
Aleš Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx Xxxx v.r.
Jan Xxxxxxxx x.x.
Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx x.x.
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx x.x.
Xxxx Nečas v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx