Xxxxxx věta
V případě xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx silnic xx x rozumném poměru x hodnotě majetku x xxxxxx xxxxx xxxx náhrada xx xxxx tržní xxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: čl. 11, čl. 36 x čl. 38 Xxxxxxx základních xxxx x svobod; čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x čl. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Davida, soudkyně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P. X. x X. X., X. X. x X. G., xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Hochmannem, advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 68, Xxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 21 Xxx 950/2014-538 ze xxx 6. 5. 2014, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci x. x. 1 Co 365/2013-481 xx xxx 11. 12. 2013, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Usnesením Nejvyššího xxxxx x. x. 21 Xxx 950/2014-538 xx xxx 6. 5. 2014 x xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci x. x. 1 Xx 365/2013-481 ze dne 11. 12. 2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ruší.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadli x záhlaví xxxxxx xxxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx x navrhli xxxxxx xxxxxxx pro rozpor xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx. 11, xx. 36 x xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.
2. Xxx 31. 7. 2003 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Otrokovicích xxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obchvatu xxxxx Xxxxxxxxxx. Náhrada za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX č. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), na 3&xxxx;530&xxxx;160 Xx.
3. Xxx 24. 11. 2003 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx za vyvlastnění xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx X. x X. X. x xxxxxxx X. x X. G. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxx 21. 6. 2013 Krajský xxxx x Xxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx nahradil xxxx xxxxxxxxx x. x. 35 X 7/2008-439 x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 36 203 537 Xx. Xxxx xxxx byla xxxxxxxx od xxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 540/2002 Xx. (tzv. xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx představovala xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx majetku podle xx. 1 Protokolu x. 1 x Xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“).
5. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx náhradu xx vyvlastnění ve xxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. 7. 2006. X xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx neumožňovala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že takovýto xxxxxx xxxxx je x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX, vrchní xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx Nejvyšší xxxx, xxx i Xxxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx soud nepoukázal.
7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1163/12 xx xxx 1. 11. 2012. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX 2&xxxx;800 Xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx
8. Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x porušuje xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jejich základními xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx nepředložily xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vyvlastňovací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. 11. 2003 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic XX) xx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 1163/12 ze xxx 1. 11. 2012, s nimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu. Xxxx xxxxx, xx podle § 243x odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Ředitelství xxxxxx x xxxxxx ČR xxxxx práva xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
XXX. Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx věcí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 1135/14 xx xxx 30. 6. 2015, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;482&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 540/2002 Xx. (xxx. xxxxxx xxxx), xxxxxxx tržní xxxx xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;139&xxxx;700 Xx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx v zásadě xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxx xx x xxxxxxxx poměru k xxxxx xxxxxxx majetku x době, xxx x xxxxxx vlastnictví xxxxx (xxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx splněna xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 154 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxx).
14. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxx případ, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x úřední cenou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 1135/14 ze xxx 30. 6. 2015. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx desetiny xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledává, xx xx v dané xxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nízkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x vyvlastnění x xxxxxx výstavby obchvatu xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výstavby xxxxxx xx v rozumném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxx (xxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Vistiņš x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x. 71243/01 xx dne 25. 10. 2012, § 110 x 112).
16. X xxxxxxx xx xxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x ESLP xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx vrchní xxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx jejich pozemků xxxx podstatně nižší xxx xxxxxx tržní xxxx. Xxxxxxx souladné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxx.
17. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx opomenuly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx porušení Xxxxxx nízkou náhradou xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na relevantní xxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx Úmluvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x podivem, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx.
18. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 310/05 xx xxx 15. 11. 2006 (X 211/43 XxXX 357)]. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX vznášené xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx odpovídající x xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxx účinek mají xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13. 11. 2007 (X 190/47 XxXX 465), xxx 60 x 92], xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx irelevantní x x případě odmítnutí xxxxxxxxx pro její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxx ojedinělé xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx s xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odkazem xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu XXXX.
19. Z xxxxxx xxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxx ustanovení § 82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Ústavní soud xx proto xxx xxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž x xxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci x xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx problematiku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 1135/14 ze dne 30. 6. 2015, xxx 29). Naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x předběžnou xxxxxxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie x xxxxx xx. xx. XX. XX 1135/14 xx xxx 30. 6. 2015, xxx 31).
Xxxxxxx: Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2015
Ludvík David
předseda xxxxxx