Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 124/2004 Sb. m. s.) xxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §68 písm. x) x. x. s., xxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3089/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx Vivus Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Josefa Baxy x XXXx. Filipa Xxxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 579/7, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Xxxxx Xxxxxxxxx, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 64/5, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1476/1, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.1.2012, xx. X-XXXX 21378/2011/XXX/Xx/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 1.4.2016, xx. 5 X 41/2012-250,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxx městské části Xxxxx 22 xxxxxxx xxx 15.10.2010 o xxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domu xx. 1370, X. x. X, X. (dále xxx „XXX“), xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xxxxx xx XXX xxxxxxxxx J. X. (xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx člen xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 6.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jakožto druhý xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně x xxxxxxxx odvolání XXX xxxxxx (xxxxx X.) xxxxxxx podmínky uvedené xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zbytku xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (xxxxx II.). Žalobcovo xxxxxxxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX.)
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxx, xx xxxxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx věcně, xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx účastníkem řízení xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx měl xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x činit procesní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl, xxxxx v něm xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx XXX, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx se xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX nebyla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace), xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx x že xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, xx nutno xxxxxxx x xxxx samotnému xxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x roli xxxxx výboru XXX xxxxxxxx xxx xx XXX, xxxxx i xxx za xxxx, xxxx podle xxx xxxx xxxxxxx (odvoláním) xx dne 6.6.2011 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxx. ř.“), xxxxxxx pojem přistoupení x procesnímu úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou §141 xxxx. 3 xxx. ř., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i včasnost. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti, vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vady xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“)]. Vzhledem x obsáhlosti podání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx rekapitulaci xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx při xxx x principu, xx xxxxxx xxxxx xxxx, a xxxx xxxx nezbytné v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních práv, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx zmatečnosti xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx následovala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dotčeném xxxxx xxxx projednávány dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o obytný xxxxxx CIHELNA Uhříněves x xxxxxx xxxxxx XXXXX Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zrekapituloval průběh xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2016 x xxxxxx X18. xx X22. Xxxx uvedl přehled Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxx prostředí, veřejnosti x xxxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx je rozhodujícím xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Soud se xxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx hmotněprávními xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxx XXX x xxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx euronekonformního xxxxx.
[5] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.2016, kterým xxxx nepřipustil změny x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxx nepřiznal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2007, sp. zn. XXX. ÚS 93/06, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xx nových xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. s. Xxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šesti předběžných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie
[6] Dále xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1.4.2016 xxxxxxxx, xx xx xxx dne 29.3.2016 xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x doplněním xxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud však xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 31.8.2015 (198 tiskových xxxxx), xxxxxxx toto podání xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. X tomto podání xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx projektu XXXXX Uhříněves a xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxx stejný xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx shrnul, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosti x x xxxxxx xxxx, xxxx. musí vystupovat xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxx požádal o xxxxxxxxxx projednání xxxx x podal xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.11.2014.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kasačním stížnostem xxxxxxxx xx dne 10.6.2016, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, a xxxxxxxxx se xx xxxxxx městského xxxxx. Xxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.6.2016, xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx konstatoval x xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx x řízení xxxxxxxxxxxx xxx za xxxx, xxxxx za XXX. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx účastníka xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx aktivně xxxxxxxxxx x uplatit xxx práva. On xxxx xxxx nevyužil, x xxxxx i xxxxxx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vymezeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx. Maximálně xxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx stavební xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxx xx dne 8.5.1999 xxxx xxxxxx změna xxxxx z xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx Uhříněves - Xxxxxxx“ xx xxxx „Xxxxxx soubor Xxxxx Xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídají xxxxxx xxxxx. X výčtu xxxxx EU x xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx nic nezměnila xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxx věci i xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xx správný x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.8.2015 (198 xxxxxxxxx xxxxx) uvádí, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxx x návrhem na xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SDEU. Xxxx podání xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx doručeno. X xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že byla xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) a xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxxx stížnost xx tedy přípustná.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.). Dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxx věcné x xxxxxxxx xxxxxxx x aktivně xxxxxxxxxxxx xx daném řízení. Xxx však, xxxx x ostatní xxxxxxx XXX, dal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x podalo odvolání. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem x xx účet SVJ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx SVJ. Zvolený xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx nezachoval xxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx šesti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx podílel xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxx x v judikatuře xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2014, čj. 4 Xx 149/2013-31). Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí. O xxxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx SVJ, xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxx opírat xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxx opožděné (o xxxx xxx xxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx dospěje xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opožděnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx odvoláním xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx soud mohl xxxxxxxxxx x věcnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx (vyjma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[15] Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx včasnosti, xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na úřední xxxxx xx 18.10.2010 xx 3.11.2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzická xxxxx podal xxxxxxxx xx xxx 16.6.2011 (xx více než xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opožděné, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání stěžovatele. Xxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, neboť xx xxxx x xxxxx případě zcela xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx nepřiznal xxxxxx odkladný účinek. Xxx se xxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx přezkum xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.8.2015 (198 tiskových xxxxx) xxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx toto xxxxxx bylo řádně xxxxxxxx všem účastníkům xxxxxx x zástupci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. K námitce, xx XXX xxxx x rozsudku xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kasační xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx vyzval XXX, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx XXX, stejně xxxx xxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[18] K námitce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnost xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXX, x proto xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx posuzování včasnosti xxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, x xx rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005. Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx osoby) je xxxx nezbytné, aby xxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípustnost správní xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xx neplatí, nemohly-li xxxx subjekty x xxx xxxxxxx veřejnosti xxx účastníky správního xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2015, xx. 10 Xx 59/2015-42). X případě xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §68 xxxx. a) s. x. s. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxx (x xxxx xxx xxx 14).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným i xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx důvodné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx nad xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx, xx xx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx nákladů, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 5 x. ř. x.). Xxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. července 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx