Právní xxxx:
X. Slovo „xxxxxxx" xxxxxxxx v čl. 7 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx x oboru xxxx z příjmu x x xxxxxxx (č. 31/1994 Sb.) xxxxxxx pouze xxxxx, xx náklady xx xxxxxxxx zisků xxxxx polské xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx uplatnit x XX. Jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x teleologické argumenty, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxx a xxxxxxx (xx-xx interpretovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxx výklad xxxxxxx použít xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Xxxxxxxęxxxxxxxx Budownictwa Xxxxxxxxxx, Xx. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: „XXXXX“ Xxxxxxxęxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Sp. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 723, 44-335 Jastrzębie-Zdrój, Xxxxxx xxxxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxx. Ondřejem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, 602 00 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2011, x. x. 778/11-1200-800219 x x. x. 779/11-1200-800219, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2015, č. x. 22 Xx 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Af 123/2011-73, xx xxxx a xxx se vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Žalobcem xx xxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx provozovnou x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) provedl x xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx výši 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx a xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx výši 3&xxxx;024&xxxx;630 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx žalobce započítával xxxx daňově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovny xxx odměny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxąxx“ (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odměny členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [srov. §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době].
[2] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby xx dal za xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16. ledna 2014, x. x. 22 Af 123/2011-51, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx totožná) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zněním xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 31/1994 Sb. (xxxx xxx „xxxxx-xxxxxx xxxxxxx“), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stálé xxxxxxxxxx umístěné v XX odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou, a xx xxxxxx výloh xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem xx dne 2. xxxxxxxx 2014, x. x. 6 Afs 39/2014-31, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jej přiměřeně xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správnosti, xxxxx aby případ xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškeré výlohy xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxx „xxxxąxx“. Xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xx. 7 česko-polské xxxxxxx končí. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx, již x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x daních x xxxxxx] neumožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx uznat xxxx náklad „odměny xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob“, nemůže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx položky xx xxxxx zisku xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx základu daně x xxxxxx odečíst.
[3] Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx x xxxx xxxx znovu, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Krajský xxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouva xxxx může stanovit xxxxxxxxx pravidlo - xxxxx má pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxx xxxx podle xxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxx‘, použitý v xx. 7 xxxx. 3 Smlouvy, xxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. nikoli jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx jako xxxxx výraz xxxxxxx x xxxxx x xxxx z xxxxxx ... Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx xx obecný, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx srovnání Xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx (Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pravidlu, xx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádření x právní xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx podtržením xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx se krajský xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil. Učinil xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaná xxxx x xxxx [3] xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx režim x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx a xx právní režim xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikaci vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx ČR). Xxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 25 odst. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx smluvní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezidenty xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx subjekty, x němuž xxxx xxxx sáhnout např. x xxxxxx podpory xxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx OECD x zamezení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxx ve smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx má jako xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komparace xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění Xxxxx xxxxxxxxx x Lotyšskem, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedl: „Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx polského daňového xxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxx snažit xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odečíst x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx stálé provozovny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci umožněno xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx ani xxx zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Došlo xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zabránit. “ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též na xxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení ve xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx. na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pohybuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud po xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx svém krátkém xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty, xxx xx xxx xxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxx zavrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Ustanovení xx. 7 xxxx. 3 česko-polské xxxxxxx, xxxxx je x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provozovny se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vynaložené xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výloh xxxxx vynaložených, xx xxxxxxx ve státě, x němž je xxxx stálá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx výkladu vyjít x účelu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx příjmy x xxxxxx lze uplatnit xx kterém smluvním xxxxx. Cílem těchto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že národní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xx uplatnit xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx omezuje právo xxxxxxxxx xxxxx požadovat x určitém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx státě podléhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů tohoto xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávních xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxxx právní režim xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx předpisy, a xx x xxxxxx xxx xx prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příjem není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx když xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. ... Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx xxxx, kdy vzniká xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, X., Karfíková, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Finanční právo. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, 549 x., xxx. 282-283). Xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Sb.) xxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx následující xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxx vykládána x xxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x přihlédnutím x předmětu a xxxxx smlouvy.“
[9] Se xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od obvyklého xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x určité jasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sjednocení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pak xx samozřejmě tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx měla v xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxx stát xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx i xx xxx typické podobě (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vládu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Kotáb, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, 549 x., xxx. 283). Xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v otázce xxxxxx uznatelnosti nákladů xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Je xxxxxxx, xx x xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx náklady xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 170/1995 Sb.), Estonskem (x. 184/1995 Xx.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 15 xxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx povolí smluvní xxxx xxxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx česko-polská xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xxxxx Modelové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx tomu nejen xxxxxxx členění x xxxx shodných xxxxxxxxx, xxx např. též xxxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx montáž xxxx xxxxxxxxxx projekt se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. čl. 5 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 modelové xxxxxxx XXXX). Xxx xx xxxx modelová xxxxxxx XXXX xx modelové xxxxxxx OSN, xxxxxx xxxxx užívané xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 6 xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, Xxxx x xxxxx x xxxxx 2007/6). Xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Česká xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxx v překladu X. Xxxxxxxx x X. Xxxxxxxxx v xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxxx Wolters Xxxxxx, xxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx 1993, kdy xxxx xxxxxxxx česko-polská xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2008, xxx xxxx xxxxxxxxxx sedmé xxxxxx xxxxxxxxx, prošel předmětný xx. 7 modelové xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou. Xxxxx k ní xx základě zprávy Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozovnám“ z xxxxxxxxx 1993 (xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxx. 114), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx verzi xxxxxxxxx x modelové xxxxxxx XXXX x xxxx 2010, příloha X13, xxxxxxxx online: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Xxxxxxx komentář xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výkladovou xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ustanovení xxxx totožná, a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx chtěly, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komentáře x modelové smlouvě XXXX xxxxxxxx univerzitní xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvy x zamezení dvojího xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx přistoupit teprve xxxxx, vyžaduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 modelové xxxxxxx XXXX).
[11] X xxxxx xxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx OECD (xxxxx xx textově xxxxxxxxx totožný se xxxxxx číslovaným xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx uvádí (zvýraznění xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx provozovně xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx přičitatelných xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx uznatelnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených v xxxxxx 24, xxxxx xx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxx 3 x 4 tohoto článku).“ Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ (xxxx ve xxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx x obvyklým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x - vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - xxx x xxxxxx smluvních xxxxx. Nepochybuje tudíž x xxx, že xxxxx takovýto xxxxxx xx být xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx by x tomuto xxxxxx xxxx možno xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xx xxxx xxxx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenašel xxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ČR xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx uznány, xx xxxxx xxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxxx zdanění. Xx, xx xx xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxx, xxx by xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ten xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx smlouvy x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx téhož xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx samostatným podnikem xx sídlem na xxxxx ČR, xxx xx xxxxx xxxxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že obvyklým xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx), xxx se xxx xx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx takového xxxxxx xx odečtení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxx. Xxxxxxx strany xx xxxxxxxxxx mohou od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x upravit xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx v xxxx dílčí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx to není x smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx státy xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, který v xxxxxx xxxxxxx právu xxxxxxx daňovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx posloužila smluvním xxxxxxx modelová xxxxxxx XXXX. Xx xxxx xxxxx xxxxxx používá, xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx smlouvě xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xx xxxx předpokládat, xx pokud xx xxxxxxxx polská xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxxxx xxxxxxxxxx - xxx i xxxxxxx xx odměnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx polských xxxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxxx polských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx článek 7 xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou uznatelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx nic xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se racionální xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx účelem xxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stálé xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Česka xxx xxxx xxxxxxxx v XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx uznatelnost xx xxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx předpisů.
[14] X xxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xx aplikace xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již x xxxxx-xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[15] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx