Xxxxxx věta:
I. Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 7 odst. 3 Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 31/1994 Sb.) znamená xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx dosažení xxxxx xxxxx xxxxxx provozovny xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnit x XX. Xxxxxx xxxxxx uznatelnost se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxx samotné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systematické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Modelové xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle této xxxxxxxx smlouvy). Xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx souvislost xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Xxxxxxxęxxxxxxxx Budownictwa Xxxxxxxxxx, Sp. z x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Simky x xxxxxx xxxx žalobce: „XXXXX“ Xxxxxxxęxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. x x. x., xx xxxxxx Opolska 723, 44-335 Xxxxxxęxxx-Xxxxx, Polská xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 427/31, 602 00 Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě xx xxx 26. xxxxxx 2011, č. x. 778/11-1200-800219 a x. x. 779/11-1200-800219, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Žalobcem je xxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx x žalobce v xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx výši 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxx 3&xxxx;024&xxxx;630 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „zarządu“ (x xxxxxxx xx evropské xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx). Takový xxxxxx xxxx xxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [srov. §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxx x rozhodné xxxx].
[2] Xxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání, neuspěl xxxx. Xxxxxx na xxxxxxx podané žaloby xx dal xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16. ledna 2014, x. j. 22 Xx 123/2011-51, xxxxxx k xxxxxx, xx napadená (obsahově xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx republikou x. 31/1994 Xx. (dále xxx „xxxxx-xxxxxx xxxxxxx“), xxx umožňuje xxx xxxxxxx zisků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX odečíst xxxxxxx xxxxxxx, vynaložené na xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx včetně výloh xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2014, x. x. 6 Xxx 39/2014-31, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx vzájemného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x české xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxx případ xxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x odvolacího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx vedení, xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx „xxxxąxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 česko-polské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí řeší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „odměny xxxxx statutárních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, nemůže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx položky xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Opět xxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx označil za xxxxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxx ,xxxxxxx‘, xxxxxxx x xx. 7 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudu nemůže xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx i akceptaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx), stejně jako xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx x příjmů ... Xx xxxxxx xx žalovaného tedy xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx xx obecný, xxx xx bezprostředně xxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Estonsko, Litva), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, odpočitatelné podle xxxxxxxxxxxxxx předpisů.“
II. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Žalovaný (xxxx též „stěžovatel“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci x že x xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zkopíroval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčové xxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxx argumentaci x výkladu vnitrostátní xxxxxx úpravy, ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx xx xxxxx doplnit maximálně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx [3] xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovit xxx určité zisky xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxx volnost a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost (čl. 10 Xxxxxx ČR). Xxxxxxx také v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsažený x xx. 25 xxxx. 2 česko-polské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx smluvní stát xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rezidenty příznivěji xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxx xxxxx „odečíst“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke Xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx smlouvy jasně xxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (zde české) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx komparace xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx xxx není xxx významu, že xxxxx polského daňového xxxxx xxxx xxxxxxx xx formě výloh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo možno xxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx snažit xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx odečíst x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stálé provozovny. X daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožněno xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx polské společnosti x Xxxxxx xxx xxx zdanění příjmů xxxxx provozovny x Xxxxx republice. Došlo xxx x situaci xxxxxxx zdanění, které xxxx xxx x xxxxxx xxxxx názvu xxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxx xx dubio mitius (xx xxxxx pro xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajským soudem xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx úvaze shledal, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxx přezkoumatelný, xxxxx krajský xxxx xx xxxx krátkém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx on sám xxxxxxxx x xxxx xxxx za klíčové (xxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovateli.
[8] Xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či jinde.“ Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x účelu x xxxxxx smluv x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx. Xxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx řádem xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právních režimů xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxx ani xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx smluvního xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxxxxx xx pravdu xxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxx x renomovaných xxxxxxx finančního práva xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně od xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle ústavněprávních xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x zásadě xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx když xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx vyhrazuje xx xxxxxxx. ... Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxx, co xx základem xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxx.“ (Xxxxx, M., Xxxxxxxxx, X., Kotáb, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, 549 x., xxx. 282-283). Xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Sb.) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx, x xxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxx souvislosti, x xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.“
[9] Se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx xx se xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxx x x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samozřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátním právem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx stát xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x ve xxx typické podobě (xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx subjekty mezi xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 63 Ústavy xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxx tímto úkolem xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Marková, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, 549 s., xxx. 283). Tím spíše xx xxxxxxxxx hlubší xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx takový, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx jasně xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má xx xx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxx smlouvou o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx uznatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Je xxxxxxx, že x xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx povoluje při xxxxxxxxx xxxxx stálé xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované touto xxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Lotyšskem (č. 170/1995 Xx.), Estonskem (x. 184/1995 Sb.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 15 své xxxxxx, xxxxxxxxx tutéž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx Modelové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění OECD. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx shodných xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx nebo stavba xxxx montáž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, trvají-li xxxx xxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xx. 5 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx a xx. 5 xxxx. 3 modelové smlouvy XXXX). Xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX od xxxxxxxx xxxxxxx OSN, taktéž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxx časový xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 6 xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, Xxxx x právo x xxxxx 2007/6). Xxxx xx proto xxxx racionální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx komentář Xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx smlouvě OECD x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx verze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x července 2008 xxxxx v překladu X. Xxxxxxxx a X. Xxxxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxxx Wolters Xxxxxx, xxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2008, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k ní xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxx „Přičítání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx 1993 (srov. xxx. xxxxxxxxx, str. 114), xxxxxxx tato xxxxxx xx třetího xxxxxxxx ani jeho xxxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxx 2010, xxxxxxx X13, xxxxxxxx online: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx chtěly, xxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x předmluvě x xxxx citovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x modelové xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xx. Michael Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxx historické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx souvislost xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxx odpovídá xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX).
[11] X xxxxx xxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx smlouvy XXXX (xxxxx xx textově xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxx-xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx uvádí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx): „Odstavec 3 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxx provozovně xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx národními xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24, xxxxx xx týká xx xxxxxx diskriminace (xxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 tohoto xxxxxx).“ Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xx xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx náklady xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx shledány xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x - vzhledem x použití xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - též x úmysly xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx význam xx xxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dospět x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxx výkladu xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx dovolávat. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ČR nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx uznány, xx xxxxx zdanění. X tím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Česko-polská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxx (x xxxxx zdanění) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předejít. Xxxxx xxxxxxxxxx žalobce se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ČR, xxx xx xxxxx xxxxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx dvojího zdanění.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx), xxx se xxx xx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx strany xx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxx dílčí xxxxxx xxxxx ke sjednocení xxxxxx daňových systémů. Xxxxxxx to není x smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx státy učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx smlouva xxxx xxxxx termínu „xxxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak učinila xxx xxx proto, xx jako vzor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouva XXXX. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx smlouvě xx xxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xx tedy předpokládat, xx xxxxx xx xxxxxxxx polská strana x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx i náklady xx odměnu členů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx uznatelné, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxxx polských xxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxx má xxxxx význam, nebo xx xxx xxxxxx 7 xxxxxxx o xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxx xxxxxxxx smlouva neobsahuje, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx text x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx lze xxxx xxxxxxxx x XX, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x. xxxx důvodnou. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 odst. 3 česko-polské xxxxxxx xx daný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dal xxxxxxx xx pravdu v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxx x xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx českých xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx učiněnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx x tomto kasačním xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[15] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. května 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu