Xxxxxx věta:
I. Slovo „xxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx z xxxxxx x z xxxxxxx (č. 31/1994 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx, že náklady xx xxxxxxxx zisků xxxxx xxxxxx provozovny xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxxxxx uznatelnost xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího zdanění xx xxxxxxxx především xx xxxxxxx samotné, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx historické, systematické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx fiskální xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx podle této xxxxxxxx xxxxxxx). Vnitrostátní xxxxx xx se xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Przedsiębiorstwo Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Sp. z x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudce JUDr. Xxxxx Simky v xxxxxx xxxx xxxxxxx: „XXXXX“ Xxxxxxxęxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Sp. x x. o., xx xxxxxx Opolska 723, 44-335 Jastrzębie-Zdrój, Polská xxxxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Lichnovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, 602 00 Brno, xxxxxxxx se žaloby xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx dne 26. xxxxxx 2011, x. x. 778/11-1200-800219 x x. x. 779/11-1200-800219, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12. února 2015, x. j. 22 Xx 123/2011-73, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xx stálou xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx x žalobce v xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx xxxx 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx 3&xxxx;024&xxxx;630 Xx. Hlavní xxxxx doměření daně xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx započítával xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „zarządu“ (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se společností x ručením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx podle finančního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxx [xxxx. §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx].
[2] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx za xxxxxx Krajský soud x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku ze xxx 16. xxxxx 2014, č. x. 22 Af 123/2011-51, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx totožná) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 31/1994 Xx. (xxxx xxx „česko-polská smlouva“), xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v XX odečíst náklady xxxxxxx, vynaložené xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2014, x. x. 6 Xxx 39/2014-31, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x názoru, xx xxxxxxxx svůj xxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vyjevil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně a xxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxx xx xx, xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správnosti, xxxxx aby případ xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mohl xx xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx veškeré výlohy xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx členů „xxxxąxx“. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx předmět regulace xx. 7 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx končí. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx za uznatelný xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx z obou xxxxxxxxx zemí xxxx xxxx vnitrostátní xxxxx. X jelikož xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] neumožňuje při xxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxx náklad „xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx osob“, xxxxxx xx česká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, x xx rozsudkem xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Svůj závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Krajský xxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx o zamezení xxxxxxx zdanění xxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx určitý aspekt xxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx použitím xxxxxxxxxxxxxx práva - x přesně xxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Výraz ,xxxxxxx‘, použitý x xx. 7 xxxx. 3 Smlouvy, podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxx uplatnitelnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx jako xxxxx xxxxx používá x xxxxx o xxxx x xxxxxx ... Xx xxxxxx xx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx za obecný, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žalobcem xxx xxxxxxxxx i xx do xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění (Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci x že x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx zkopíroval stěžovatel xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx podtržením xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx nevěnoval.
[5] Xxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx. Učinil xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ledabylé xxxxxxxxxx rozsudku, jímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx [3] xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumatelný x xxxxxxxxxx odůvodněný. Xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx xxxxxx stanovit xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx právní xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx nejenže může xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx ČR). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 25 xxxx. 2 česko-polské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx smluvní stát xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivěji xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxx opak, xxxx příznivější xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx OECD x zamezení dvojího xxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx ve smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx či Xxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedl: „Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx náklady xx xxxxx xxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odečíst x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx stálé xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožněno xx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxx zdanění xxxxxx polské xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o zamezení xxxxxxx zdanění xxxxxxxx. “ Konečně xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx též na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. na xxxxxx xx dubio xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxxxx).
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xx pohybuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvaze shledal, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxx xxxxx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxx krátkém xxxxxxxxxx vyzdvihl xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x dané xxxx za xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx proč) x xxxxxxx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx naopak xx xxxxxx stěžovateli.
[8] Ustanovení xx. 7 xxxx. 3 česko-polské xxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxx předmětem xxxxx, zní xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provozovny xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx vynaložených, xx xxxxxxx ve xxxxx, x xxxx je xxxx stálá provozovna xxxxxxxx, xx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nutno při xxxx xxxxxxx xxxxx x účelu a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řídit, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit xx kterém smluvním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xx národní xxxxxx xxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za pravdu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně od xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx státě xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Tím mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx nenahrazují xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovený vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x zásadě xxx xx prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátních daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příjem xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxxxxxx smlouva tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. ... Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určují x xxxxxx, kdo xx xxxxxxx platit xxx, co xx xxxxxxxxx daně, co xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx sazba xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd.“ (Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. upravené xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, 549 x., xxx. 282-283). Xxxxx čl. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Sb.) xxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx následující xxxxxxxx: „Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.“
[9] Se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx xx xx xxxxxxx strany mohly xxxxxxx xx obvyklého xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx přikročit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samozřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátním právem. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x obvyklého xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx i xx xxx xxxxxxx podobě (xxxxxxxxx práva danit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx strany) xxxxxxxx xx vnitrostátního daňového xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vládu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, 549 x., xxx. 283). Tím xxxxx xx xxxxxxxxx hlubší xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva - xxxxxxxxx xxxxxx, jaký x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx být jasně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx uznatelnosti nákladů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx či druhém xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxxxx, xx v xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zisku xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xx xxx dalšího, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 170/1995 Sb.), Estonskem (x. 184/1995 Xx.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), jak xxxxxxxxx xxxxxxx x bodě 15 své xxxxxx, xxxxxxxxx tutéž xxxxxxxxx xxxxx větou: „Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx členění x xxxx xxxxxxxx formulací, xxx např. xxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx déle xxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. čl. 5 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 3 modelové xxxxxxx XXXX). Xxx se xxxx modelová smlouva XXXX xx modelové xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx užívané xxxx xxxx, kde xx xxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 6 měsíců (xxxx. Xxxxxxxx, D., Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxx a xxxxx x xxxxx 2007/6). Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxx Xxxxxx OECD pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx komentáře x července 2008 xxxxx v xxxxxxxx X. Xxxxxxxx x X. Šimáčkové x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Kluwer, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2008, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, prošel xxxxxxxxx xx. 7 modelové xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k ní xx xxxxxxx zprávy Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx 1993 (srov. xxx. xxxxxxxxx, xxx. 114), xxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX z xxxx 2010, xxxxxxx X13, dostupné xxxxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx výkladovou xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx se proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx vykládána. Xxx xxxxx x předmluvě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dr. Xxxxxxx Xxxx, interpretace xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zhodnotit xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X vnitrostátnímu xxxxx xxxx výkladové xxxxxxx xx xx xxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx souvislost xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX).
[11] X daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx totožný se xxxxxx číslovaným xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy) mimo xxxx uvádí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx): „Odstavec 3 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zisků přičitatelných xxxx xxxxx provozovně. Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx jednou přičteny, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24, který xx týká xx xxxxxx diskriminace (zejména xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxx).“ Xxxxx význam xxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xx xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxx náklady xxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxxx daňově xxxxxxxxxxx) se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx souladný x obvyklým xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx dvojího zdanění x - vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx OECD xxxx xxxxx - xxx x úmysly xxxxxxxxx xxxxx. Nepochybuje tudíž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx význam xx xxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xx by x xxxxxx závěru xxxx xxxxx dospět x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xx tedy xxxx třeba xxx xxxxx výkladu xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ČR xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx a x Xxxxx xx xxxxxx daňově xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxx, xx xxxxxxx následují xxxxx, co do xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx zde (x xxxxx zdanění) xxxxxx zisků x xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy ten xxx újmy, xxxxx xx snaží smlouvy x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxx. Stálé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zacházení, xxxxxx by xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx xxxxx XX, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx obvyklým xxxxxx xxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx upravit místo (xxxx), xxx xx xxx xx xxxx xxxxxx (xx náklad) xxxx daňově uplatňovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxx základního modelu xxxxxxxx a upravit xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxx v xxxx xxxxx otázce xxxxx xx sjednocení xxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxxxx to xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx užila xxxxxxx „xxxxxxx“, který v xxxxxx xxxxxxx právu xxxxxxx daňovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinila xxx xxx xxxxx, xx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx modelová xxxxxxx XXXX. Ta xxxx xxxxx taktéž xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx modelové smlouvě xx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx i xxxxxxx xx odměnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxxx uznatelným xxxxxxxx, xxxx xxx polské xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx by xxxxx strana v xxxxx xxxxxxx polských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx našel xx xxxxxxx jednoznačné vyjádření. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx 7 xxxxxxx x xxxx, xx smluvní xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tam uvedených xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že nic xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx účelem smluv x zamezení dvojího xxxxxxx x s xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx náklady xx xxxxxxxx zisků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx lze xxxx xxxxxxxx v XX, xxxxx jejich xxxxxx uznatelnost se xxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] X xxxx popsaných důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x. jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x nesprávného xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx se aplikace xx. 7 odst. 3 česko-polské xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xx pravdu v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx xxxxx již x xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx českého xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[15] V novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx