Právní věta:
Při rozhodování x xxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x.138/1973 Xx., x xxxxxx (vodní xxxxx), xxxx být především xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx meliorační xxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke schválení xxxxxxxxxxx dokumentaci.
Okresní úřad x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2000 podle §10 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tehdejší Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění závadného xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektové dokumentace x xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx stavů xxxx, x předejít tak xxxxxxxxxx škodám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx diverzitu v xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.12.2000 zamítnuto a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx vyhověl, xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Státní meliorační xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx věci a x xxxxxxxx toho x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx x okolností xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx intenzivních xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohl xxx xxxxxxxx nekapacitním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx obcí X. x Š., přičemž xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrad a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx obcí X. a xxxx xxxxxxxxxx x intravilánu xxxx) byly xxxx xxxxxx zřízeny v 70. xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně x xxx, xx žalobce xxxx správce xxxx xxxxxx své povinnosti xxxxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. x), c) x x) vyhlášky x. 19/1978 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správců xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx2). Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx kontroverzně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona XXX x. 130/1974 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povodňového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x regulací x xxxxxxxxxx toku Xxxxxxxxxx potoka byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §88 xxxxxx x. 50/1976 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx obstát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 19/1978 Xx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce považuje xx skutečnost, xx xxx Okresní xxxx x Teplicích, xxx x xxxxxxxx vycházeli xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydal xxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Teplicích xxx 17. 1. 1964. Xx základě xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx středisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx různé xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x nim, xx by žalobce (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toku. X xxxxxxx případě měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 3 vodního xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx správa) xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx potoka x x žádném xxxx xxxxxxxxx xxxxxx drobného xxxxxxx xxxx nezpochybňuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 - §35 xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 19/1978 Sb., xxx x §1 odst. 2 xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx udržovat xxx xxxxxxxxxx vodní xxx x zabezpečovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx převážně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k funkci xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2000 xxxxxxxxx xx výroku xx §35 vodního xxxxxx, x xxxxxxxxxx x x výroku xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toků. X §48 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: ,Organizace, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx pečovat x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vodního xxxx xxxxx §32." X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti správce xxxxxxxx xxxxxxx toku xx Zemědělskou vodohospodářskou xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx potoka xxxxxx xxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodního xxxx. Xxxx provedeno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vodním xxxxx x pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodborně bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a funkce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx, zda xxxxx, xxx x xxx xxx xx smyslu §32 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx určen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.1964". Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx lesnictví x xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx udělil xxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 x §35 xxxxxx x.11/1955 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx x. 14/1959 Sb. - Okresnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Teplicích povolení x provozování dále xxxxxxxxx toků v xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx "Xxxxxxxx" od xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 31.7.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxx žádosti Zemědělské xxxxxxxxxxxxxxx správy ve xxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o xxxxxx (poznámka xxxxx - xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxxx vodohospodářskou správu xxxxxxxx drobných vodních xxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xx. Xxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po Xxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný sdělil, xx Státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxx XX xx. 860/1969-1/3 ze xxx 26.11.1969 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx melioračních x xxxxxxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudovaných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx investorské xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxxx x xxxxxxx organizací. X rámci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx meliorační xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo zemědělství xx dni 1.1.2001
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxxxx XXX x. 576/1990 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx žalobu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx- x xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Teplicích xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx (resp. Xxxxxx xxxxxxxxxx správa) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírá xxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xx §35 xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x §33 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxx starat xx x jeho xxxxxx xxxxxx, §35 xxxxxx xxxxxx a §1 xxxx. 2 vyhlášky x. 19/1978 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx toku. Státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx, že je xxxxx správcem, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx možno xxxxx x uvedenému, xxx xxx rozhodujícímu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedeny žádné xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx" XXX x Xxxxxxxxx xx xxx 17.1.1964. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxxx správa je xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxxxx v Teplicích. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků je xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx obvyklý (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 s. x. x.). Xxxx musel xxxx zřetel x xx to, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.).
Xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR x. 130/1974 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx muset správní xxxxx vycházet ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xx xx tyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxx xx xxx 31.7.2002.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., o odpadech, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x zařízení xx xxxxxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x), pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. f) citovaného xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 xxxx. x) nového xxxxxx x xxxxxxxx uloží xxxxxx až do xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx zrušena xxxxxxxxx č. 470/2001 Xx., kterou se xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toků.
3) Soudní xxxxxxxxxx správní č. 1066/2002, srov. xxx xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Xx., xxxx x účinností xx 1.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx.