Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xx oprávněn podat xxxxxx x xxx, x nímž správní xxxxx nejednal xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx účastníkem x xxxxx správním xxxxxx byl, a xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx příslušejí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx posuzovat materiálně, x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednal.
II. Pokud §14 odst. 1 xxxxxx č. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x ionizujícího záření (xxxxxxx zákon) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx okruh účastníků xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x povolení, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx spojení x §65 s. ř. x. zamezuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xx soudní kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx II.: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 824/2001, x. 1006/2002-II.
Věc: Xxxxxxxx sdružení X. x Č. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X. v X. x xxxxxxxx etapy „xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spouštění 2. xxxxx XX Xxxxxxx" xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona.
Žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 4.3.2002, jímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společnosti Č., xxxxx aktivního xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. bloku jaderné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vrchního xxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx 90. xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x měl xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, protože xxx dopisem ze xxx 23.9.1996 xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost (xxxx xxx „Xxxx") x informování x xxxxxxxxxxxx řízeních; x xxxxxxxx předmětného řízení xxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx.
Xxx 6.3.2002 xxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxxx podmínek §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx správním xxxxxx xx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx není možné xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí mu xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x argumentuje tím, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx jadernou xxxxxxx x realizovat xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx existence xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 3 X 4/98, xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxxx xx.3) xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx přerušil a xxxxx ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx žalobce doplnil xxxxxx x tom xxxxxx, že si xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání žaloby x xxxxxxxxxx o xxxxx opomenutého účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x §65 odst. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, který xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vykládat de xxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx s účastníkem xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx zkrácen xx xxxx právu účastnit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě, xxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tornu ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx však stanoví xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §14 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx předpisy_ (xxxx jiné x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, podle xxxxx §70 xx měl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 3 X 4/1998, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neuznalo xxxxx žalovaného ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx sice xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx; otázkou účastenství xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, xxxxx §250b xxxx. 2 legitimoval k xxxxxx žaloby xxxx, xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručeno, xx x xxx xxxx s účastníkem xxxxxx mělo xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx nelze žalobcovu xxxxxxx legitimaci odvozovat x ustanovení x xxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, jak správně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád správní xxxxxxx ustanovení neobsahuje. Xxxxxxx legitimace xx xxxx xxxxxxxx x §65 x. ř. x. Podle xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxx xxx „xxxxxxxxxx"), xxxxxxx domáhat zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, tvrdí-li, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx příslušejí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx žalobní legitimace xxxxx odst. 1 xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx zkrácen xx svých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, tvrdí-li xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx - musí xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x právní xxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx ustanovení xx x žalobě xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx někdo xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy oprávněn xxxxx xxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx x účastníkem, xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x měl tak xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zkrácen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx vyplývat x §65 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xx v xxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxx: xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 x §3 cit. xxxxxx). Do působnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v §9 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je patrno, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §10, §11 a §12), xxx x xxxxxxxx typu povolení, x xxx xx xxxxxx (§13 odst. 4 xx 7). Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxx, že podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §13 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx xxxxxxxxx Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žadatel xx xxxxxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx (§14 xxxx. 4) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí nadto xxxxx, xx jde x řízení samostatné (xxxxxxxxx xx řízení xxxxxx správního úřadu) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Svou xxxxxxx xxx proto x xxxxxxxxxx (§15), jímž xx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti za xxxxxxxxxxx podmínek na xxxxxxx xxxx; bez xxxxxx oprávnění je xxxxx zakázáno takovou xxxxxxx vykonávat (a xxxxxxxxxx zákazu xx xxxxxxxxxxxxx - §41), xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxx žadatel xxxx ani potřebný xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxx xxxxx (§126 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx xx svých xxxxxxx dotčen xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §47 xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxx xx proto xxxxxxxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx zákon x citovaném §14 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx žadatele, je xxxxxxxxxx jen tento xxxxxxx. Výslovné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný výklad xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx výsledkem bylo xxxxxx napadeného rozhodnutí.
Postavení xxxxxxxxx zákona vůči xxxxxxxx procesnímu předpisu (xxxxxxxxx řádu) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx upraveno xxx xxxxxxxx zákonem, anebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxxxx xxxxx určité výhradní xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. §126 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrnut mezi xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. dotčené xxxxxx xxxxxx správy) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx (xxxx. x zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx).
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx podmínek x §70 přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx správních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec, a xxxxx xxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x contrario xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx měl, jak xx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
Z xxxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tak stalo x xxxxxxxxx mezích, xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx zákona možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na žadatele, xxxx x xxxxxxxx §65 x. x. x. (do 31.12.2002 x xxxxxxxx §250x xxxx. 2 o. x. ř.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx, xx taková xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx než xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2000, xx. 6 X 90/2000-19, a xxxxxxxxxx ze xxx 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24.
K tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx různých druhů x xxxxx - xxxx xx patří xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx druzích xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx apod. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxx správních xxxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxx jinak omezený xxxxx xxxx), xxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx právu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx, tyto xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx nesdílí xxxxx, xx xx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx zkrátilo xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx, a xx by tak xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
1) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx tu byl xx 11. 7.2002, xx. před xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xxx xxxxx xxxxxxx č. 308/2002 Xx.
2) Tato xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, tj. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx zákonem x. 362/2000 Sb.
3) Rozsudek xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxx havarijního plánování; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx udělené xxxx xxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XX. xxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx xx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxxx pod č. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx č. 23/2001 Xx. x. ÚS.