Plné znění - 7 A 56/2002-54

Právní xxxx:

X. Podle §65 xxxx. 2 x. ř. x. xx oprávněn xxxxx xxxxxx x ten, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníkem, xxxxxx xxxxx zákona účastníkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl, x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli podle xxxx, s kým xx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné energie x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §65 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 36 Listiny základních xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xx II.: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 824/2001, x. 1006/2002-XX.

Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X. x Č. xxxxx Xxxxxxxx úřadu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x P. x povolení etapy „xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx JE Temelín" xxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002, jímž xxxxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx zákona žadateli, xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx aktivního xxxxxxxxxx - fyzikálního xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxx odmítl.

Z xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxx upřeno právo xxx xxxxxxxxxx provedeného xxxxxx, xx prokazatelně xxx x polovině 90. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 23.9.1996 xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Úřad") x informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx 6.3.2002 proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx správním xxxxxx xx podle §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx jediným účastníkem xxxxxxx, a §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxx nepoužije. Xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalobce nesouhlasí x xxxxxxxxxxx tím, xx xx nesporné, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí k xxxxxxx, jejímž důsledkem xx existence xxxxxx xxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení je xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx určujícím xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x v xxxxxx xxxxx atomového xxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 3 X 4/98, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx výkladu, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce přijal, xxxxxxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxxx jí.³⁾ xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx přerušil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

K výzvě xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx si xx xxxxx toho, xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx správního xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx x ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně konkretizované xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x., které xxxxxxx, xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx podat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k žalobě xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx-xx, že xxxxxxxx správního xxxxxx xxx zkrácen na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx vykládat xx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx účastníkem xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xx xxx xxxx vliv xxxxxxxxxx, xx x xxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx je žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx xx řízení takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně jako x xxxxxx, xxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §70 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x to z xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh účastníků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy chráněné xxxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Ustanovení §14 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxx ustanovení §14 odst. 2, xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx právní předpisy_ (xxxx jiné x xx xxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 by xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 3 X 4/1998, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxxx pro procesní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxx:

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx k 31.12.2002, xxxxx §250x xxxx. 2 legitimoval x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx tvrdil, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx řád správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx upravena x §65 x. ř. x. Xxxxx odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx může xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx oprávněn podle xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxxxxx tedy, tvrdí-li xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xx svých xxxxxxx - xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx předpis. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx legitimován x xxx účastník xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx toho, s xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxx jednal. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníkem, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, x xxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat x §65 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxx žalobce xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x podání xxxxxx, xxxxxxxx xxxx takto: xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost (§1 x §3 xxx. xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx patrno, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x žadateli samotnému (xxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §10, §11 a §12), tak k xxxxxxxx typu xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx (§13 xxxx. 4 až 7). Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povolení podle §9 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §13 xxxx. 4). Xxxxx navazujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx (§14 xxxx. 4) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxx samostatné (xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx správního xxxxx) x xxxxxx povolení xx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadován podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (§15), jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dobu; xxx xxxxxx oprávnění je xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxx vykonávat (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - §41), xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxxxx xxxxx (§126 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Rozhodnutím je xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §47 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx správního xxxx, nestanoví-li xxxxxxx xxxxx xxxxx. Správní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem, x xxxxxxx atomový zákon x xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx povolení podle §9 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx řádu) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím další xxxxx státní správy (xxxx xxxx i xxxx zákonu x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem, anebo xxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx, že mezi xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřednímu xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. §126 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x §14 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx zahrnut xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštními předpisy (xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx).

X xxxxxxx xx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx řízení x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx podmínek x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx správních řízeních, xxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx vůbec, x xxxxx xxx §14 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx vylučuje, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měl, jak xx činí xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx zákona.

Z xxxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx žalobce nebyl x nemohl xxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx soudní řád xxxxxxx žalobní legitimaci xxx xx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x ústavních xxxxxx, xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na žadatele, xxxx v důsledku §65 x. x. x. (do 31.12.2002 x xxxxxxxx §250b xxxx. 2 o. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxx se soudní xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx tu xxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx je ústavně xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxx. Ke shodnému xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2000, čj. 6 X 90/2000-19, a xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24.⁴⁾

X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx různých xxxxx x xxxxx - xxxx xx patří xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx druzích xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx x těch případech, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob), xxxxxxx xxx ke zkrácení xxxxxxx osob x xxxxxx právu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo trvá xxx, xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx se xxx domáhaly xxxxxx xxxxxxxxxx, právními x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx zkrátilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xx xx tak xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.

1) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx stavu, xxxx tu xxx xx 11. 7.2002, xx. xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx x. 308/2002 Xx.

2) Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, xx. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., o cenných xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb.

3) Rozsudek xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx o xxxxxxxxx xxxx havarijního plánování; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx XX. xxxxxx xxx vady xxxxxx, xxxxx se neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx na sporu, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy) xxxxxx rozsudkem xxxxxx.

4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

5) Xxxxxxxxxxx pod x. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx č. 23/2001 Xx. x. XX.