Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2002 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahou xxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx spodní xxxxxxx x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx x §118 xxxx. 1 xxxxxx 254/2001 Xx. x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb. xx je xxxxxxxx xxxxx kvalitativním než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx N. xx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx vodního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát Hradec Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX"), xxxxxxx 3.6.2002 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 150 000 Xx, x xx xx xxxxxxxxxx vypouštění odpadních xxx xxxxx xxxxxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. x) a §118 odst. 1 xxx. x. 254/2001 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „vodní xxxxx"). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x lokálním xxxxxxxx ovlivnění jakosti xxxxxxxxxxx vod ani x příčinou nedovoleného xxxxxxxxxx xxx. Zejména xxxx zpochybnil x xxxx ústavnost §118 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice pokuty xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 405/2002 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x likvidační.
Žalovaný naopak xxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pouze x 1,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cukrovaru. Dne 12.3.2002 xxxx provedena xxxxxxxxxx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečištění xxxx xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx únik xxxxxxxxx xxx, byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x navržena xxxxxxxx k řešení xxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx 25.3.2002 xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokuty a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Dne 3.6.2002 xxx XXXX xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx za nedovolené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. s.), xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x zamítl ji.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx rozporným s xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xx výši 150 000 Xx (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxxxxx dolní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 1,5 % xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx), nepřiměřeně xxxxxx, xxx méně xxx likvidační ve xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx jasné, xxx může mít xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx likvidační xxxxxx xx vztahu x akciové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmění xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 80 000 000 Xx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokutu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalobce dostatečně xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „sociální xxxxxxx" xxxxxxx x žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xx pravdu xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxx, xxxxx neshledává xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx mu umožňoval §78 odst. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vzato x xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bagatelní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 vodního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., xx xxxx xx žalobce xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládané xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx x současném xxxxxx zákoně x 500&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neobstojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx: rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpětím xxxx xxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx do 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx, xxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxx udělena x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx jiný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranici xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx sám xxxxxx xxxxxx patnáctinásobně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx jiné okolnosti xxxxxxxx x právní, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měla. X xxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx v xxxxxxx vodohospodářské, hygienické x xxxxxxxxx, po xxxxxx následuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx zadost své xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx skutečný xxxx xxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 spr. ř. x x něj xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxx zákona.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x uložil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.