Právní xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 405/2002 Sb. xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx spodní xxxxxxx x xxxxxx 10&xxxx;000 Xx x §118 xxxx. 1 xxxxxx 254/2001 Xx. x xxxxxx hranicí v xxxxxx 500&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §106 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx deliktů.
Věc: Xxxxxxx společnost N. xx V. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona.
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XXXX"), xxxxxxx 3.6.2002 xxxxxxx pokutu xx xxxx 150&xxxx;000 Xx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §116 odst. 1 xxxx. x) a §118 odst. 1 xxx. x. 254/2001 Xx., o xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx"). Xxxxxxx se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2002 odvolání xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxx ani x příčinou nedovoleného xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx zpochybnil x xxxx ústavnost §118 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 405/2002 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřiměřená x likvidační.
Žalovaný naopak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x 1,5 % xxxxxxxxx xxxxx pokuty.
Ze xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 12.3.2002 xxxx provedena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx plavících xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vzorek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX dne 25.3.2002 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 písm. x) xxxxxxx zákona. Xxx 3.6.2002 pak ČIŽP xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2002 xxxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx xx nedovolené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x zamítl xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozporným s xxxxxx zákonem či x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ochrany ústavnosti, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxx výši xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 150 000 Xx (xxx představuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dolní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx 1,5 % horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx méně xxx likvidační xx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx mít xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx likvidační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx společnosti, xxxxx základní xxxxx xx podle xxxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 80&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx u žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxx napadaných rozhodnutí, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx, xxxxx navíc se xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx zavinili, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí nutně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx taková xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sankční xxxx.
Xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §118 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. V nálezu xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Sb., na xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx jako xxxxxx xxxxxxx pokut xxx xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládané sankce, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a 500&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nízkou rozlišovací xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládané xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx postihovaných x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokut xx 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od 10&xxxx;000 Xx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx je dostatečně xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxxxxxxxx uložení pokuty, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxx pokut příliš xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx pokutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obě srovnávaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx a závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx následuje popis xxxxx znečištěného xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod je xxx xxxxxx prakticky xxxx xxxxxxxx třetiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx zadost své xxxxxxxxxx zjistit přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxx. x. x x něj xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxx xx xxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx.