Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2002 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x částce 10&xxxx;000 Xx x §118 xxxx. 1 xxxxxx 254/2001 Xx. x xxxxxx hranicí x xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb. xx je xxxxxxxx xxxxx kvalitativním než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postihovaných x ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX"), uložila 3.6.2002 xxxxxxx pokutu ve xxxx 150 000 Xx, x xx za xxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení §116 xxxx. 1 xxxx. b) x §118 xxxx. 1 xxx. x. 254/2001 Xx., x vodách (xxxx xxx „xxxxx xxxxx"). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 23.8.2002 xxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
V žalobních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x příčinou nedovoleného xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx §118 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxx soudu x. 405/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepokládá, xxxxx xx xxxxx pouze x 1,5 % xxxxxxxxx sazby xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 12.3.2002 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Šembery. Při xxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx odebrán xxxxxx xxxxxx, provedena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx 25.3.2002 xxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Dne 3.6.2002 xxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx rozporným x xxxxxx xxxxxxx či x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla udělena xx výši 150&xxxx;000 Xx (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx také 1,5 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx jasné, xxx může xxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jmění xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 80 000 000 Xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxxxx „sociální situace" xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx xx umožňoval §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx v xxxxx, xx se xxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navíc se xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx opatření x xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx znečištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx účel.
Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., xx xxxx se žalobce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx částku 500&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pokut pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx posuzovaném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxx xxxxxxx x xxxxx uvedeného, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx částkou 10&xxxx;000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxx zákoně a 500&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx rozlišovací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxx x xx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxx deliktů. Xx xxxxxx od xxxxxxx souzeného v xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx: rozdíl mezi xxxxx napadaným xxxxxxxx xxxx xxxxx od 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx". Ústavní xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dle xxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx pokutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxx srovnávaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zákona, a xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx použít.
Neobstojí xxx xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx §118 odst. 2 vodního zákona xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povrchových xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx prakticky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx zadost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutečný xxxx věci xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxx. x. x z xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxx xx výši přiměřené xxxxxxxxxx postihovaného deliktu; xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx zákonu.