Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 431/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx generis, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven legislativními xxxxxxxx xxxxx. žaloba xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zařazení xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nepřípustná x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxx: 1) Veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. x 2) Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 431/2002 Sb.
Žalobci xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 431/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx žalobce xxxxx xxx 24.10.2002 xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, a xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx x. 431/2002 Xx., xxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx. Xxxx si xxx osobuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx xx xx, které xx uzavřely a xxxxx neprojevily xxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy tímto xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxx k 31.12.2002. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx nezákonný xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v porovnání x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx ze xxxxx §7 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správním rozhodnutím (xxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je i xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x tedy x napadené vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx přílohy, xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx sui generis, xxx xxxxxxxx žalobci. Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx 2002) xxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx žalobu xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx v závěru xxxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prochází xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, xxx. xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxx. x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxx nepřípustný.
Protože xxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 431/2000 Sb., xxxx. přílohu x xx, xx možno xxxxxxxxx za úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají xxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x x), xx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx kladná, xxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx xxxx [xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx].
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzal x xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxx x vztah xxxxx „xxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxxx", je xxxxx xxxxx z §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněním xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxxxx bankou. Podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „právní předpis" xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx proces xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx sui xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx vyhláška xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x Legislativní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 188 xx xxx 19.3.1998, xx znění pozdějších xxxx. Xxxxx xxxxxx xx. 1 odst. 2 je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sjednotit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x přispět xx xxxxxxx úrovně tvorby xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx připravovaných xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx. 29 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příloha součástí xxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky tedy xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx jde x legislativní xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 92/944), x xxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx xx zásah xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezích xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpis (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byla žaloba xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
1) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 225/2003 Xx. (účinnost 20.8.2003) xxx o xxxxxxxxxx X 2 xxxx 7. Shodné x xxxxxx textu xxxxxxxxxx.
2) Xxxx (xx 1.1.2003) xxxx. xxxxxxx 14x bod 2. Xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx XXX č. 549/1991 Xx.), podle níž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví 2000 Xx. Xxx x xxxxx případy v xxxx položce uvedené.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyrobených xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaná."
4) Xxxxxxxxxx xxx x. 15 (xxxxxxxx) x xxxxxxx 1994 Xx. XX.
5) Zákon x.288/1995 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx č.119/2002 Xx., x xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx viz xxxx jeho §75.