Právní věta:
Proces xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 431/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxxxx" Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zařazení xxxxxxx do xxxxxxx xxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x správní xxxx xx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxx: 1) Xxxxxxx xxxxxxxx společnost M. x X. a 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 431/2002 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhali, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení do xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx č. 431/2002 Xx., x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 24.10.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení §7 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 431/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tykající xx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx subjekty xxx xx xx, které xx uzavřely x xxxxx neprojevily xxx xxxx upravit své xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002. Xxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, x xx v xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 2/1991 Xx. rozšířit xxxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, že xx xxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 2/1991 Xx. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího stupně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx napadena. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx přílohy, xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx generis, xxx xxxxxxxx žalobci. Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx řídí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 2002) nelze xxxxxx žalobců xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x závěru xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx prochází xxxxxxxx legislativním procesem, xxx. xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx místy x xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxx. v Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl, aby xxxx návrh podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxx nepřípustný.
Protože xxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx xxxxxxx x dokončení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x dané věci xxxxxxxxx vyřešit základní xxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 431/2000 Xx., xxxx. xxxxxxx x xx, je xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx určují povinnosti xxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x x), či zda xxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxx [xx. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx].
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx v xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxxxxxxx, xxxx správní úřady x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tomu xxxxxxx xxxxxxxx". Pokud xxx x vztah xxxxx „xxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxx vyhlašují uveřejněním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx „vyhláška". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx „právní předpis" xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx vyhláška je xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) aktem. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x Legislativní xxxxxxxx xxxxx, schválená xxxxxxxxx xxxxx x. 188 xx dne 19.3.1998, xx znění xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tvorby xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx postup ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx připravovaných xxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xx obsahu x xxxxx připravovaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 29 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proces xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx proces.
V xxxx souvislosti xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 92/944), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxx vydání obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v mezích xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
1) Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2003 Sb. (xxxxxxxx 20.8.2003) jde x xxxxxxxxxx Q 2 xxxx 7. Shodné x xxxxxx textu xxxxxxxxxx.
2) Nyní (od 1.1.2003) srov. položku 14x bod 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx.), podle níž xxxx poplatek xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 Xx. Viz i xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x vypravení vyrobených xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx výrobou požadovaná."
4) Xxxxxxxxxx xxx č. 15 (xxxxxxxx) x xxxxxxx 1994 Sb. XX.
5) Zákon č.288/1995 Xx. xxx zrušen xxxxxxx x.119/2002 Sb., x xxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx viz xxxx xxxx §75.